人大届中交账工作报告

第一篇：人大届中交账工作报告

盐湖质监分局届中工作交账报告

近年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督与支持下，我局深入贯彻落实科学发展观，以服务企业为宗旨，以确保食品和特种设备“两个安全”为主线，一心一意抓质量，创新思路谋发展，转变观念求变化，实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升，在服务地方经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了积极作用。现将本届以来我局的工作情况汇报如下：

一、本届主要工作情况回顾。

（一）食品整治工作方面。

1、小麦粉企业整治工作。我们以面粉小作坊整治为重点。一是深入宣贯，提高企业自律。召开了全区面粉行业整顿规范会议，向企业宣贯了《运城市质监系统食品小作坊监管意见》和《盐湖质监分局关于下发面粉企业规范细则的通知》。二是严格执行限区域销售。对面粉小作坊生产的产品只限本乡（镇）范围内销售，地处乡（镇）交界处的面粉小作坊可适当扩大销售范围，并在面粉包装袋上统一印制了限区域销售和不含添剂的的内容标识。三是禁止使用包括增白剂在内的任何食品添加剂。对面粉小作坊的增白剂添加设备予以了统一拆除，严禁其使用任何食品添加剂，并要求向社会做出公开承诺。

2、锅巴、纯净水企业整治工作。

盐湖区以前锅巴、纯净水企业多达二百余家，并且大多数为家庭小作坊式的企业，卫生环境差，没有检测设备，产品的质量得不到保证，经过我们的帮助、规范、整治，现取得生产许可证企业约为40多家，企业的效益和食品安全系数都得到了提高。

3、乳制品企业整治工作。

“三鹿奶粉”事件发生后，我局高度重视，切实加强了对乳制品企业的监管。一是签订承诺书，落实含乳企业质量安全主体责任。所有含乳企业全部签订了质量安全承诺书，并要求企业要认真履行质量安全第一责任人责任。二是专门制定了工作方案，定计划、定专人、定时间，每月一次抽取样品送往太原进行检验。三是对乳制品生产企业实施定点包厂负责制，指导企业落实质量安全主体责任，监督企业对进厂原料和出厂产品批批检验，确保乳制品安全。

4、食品添加剂整治工作。

一是深入开展自查自纠。对使用食品添加剂的104家食品企业统一实行自查报告制度，对有证的54家食品企业添加剂情况已进行了自查。二是召开现场观摩会。我们共在四类企业召开了四个现场观摩会，现场会主要规范了添加剂的使用和备案，同时，要求企业做到了“三个统一”即统一悬挂版面、统一建立各类台帐、统一化验室原始记录的填写方式。三是加大巡查，规范添加剂的使用。为确保食品添加剂 的正确使用，不断加大对食品企业的巡查力度，特别是对高危食品企业每月进行一次巡查，从不间断。

（二）特种设备安全整治工作方面。

1、注重档案建设，做到心中有数。对特种设备的检验报告、人员操作证件、使用登记证、安全附件检定证书等资料建档，共建立特种设备使用单位档案447家。

2、加强监管，专项整治“土锅炉”。土制锅炉带压运行存在着极大地安全隐患。近年来，我们以土制锅炉整治为重点，在全区范围内深入开展了土特种设备专项整治，共取缔蒸馒头、红白喜事的流动饭庄等所使用的土制锅炉147台。

3、开展加油站专项整治活动。针对消费者对加油站投诉增多的情况，我们免费抽样，化验油品质量，并对加油机的计量进行现场检测，发现问题，一律查封。近年来共立案查处违法案件100余起。

4、狠抓液化石油气钢瓶整治工作

我们严格要求充装站按照法规要求，只能充装自有产权钢瓶，不得充装档案资料不在本站的外来气瓶，并强制报废了设计寿命到期的钢瓶，送检超出检验周期的钢瓶。同时，对“大瓶倒小瓶”的违法充装活动进行了专项治理和严厉打击。共送检、报废钢瓶4000余只。

（三）蜂窝煤整治工作方面

针对群众反映强烈的蜂窝煤质量问题，近年来开展了一系列的专项整治。一是认真排查，摸清企业情况。分片包干对全区的蜂窝煤生产企业进行一次全面地摸底，认真登记每家企业的情况。二是标准先行，规范企业生产。我局多次举办了蜂窝煤生产企业标准宣贯培训，让企业严格按标准生产，帮助企业切实走上正当的生产经营轨道。三是加强巡查，确保煤球质量。建立巡查记录，定期深入企业进行监督检查，及时发现问题及时解决，严惩掺杂使假等违法行为，确保蜂窝煤质量。

（四）服务企业方面

在工作中，我们始终坚持“优化发展环境,真心服务企业”的工作理念，不断提升质监服务有效性。一是全面开展企业质量信誉等级评定工作，2家企业通过山西省质量信誉等级3A级评定，2家企业通过山西省质量信誉等级2A级评定，6家企业通过山西省质量信誉等级A级评定。二是帮助、指导45家生产企业制、修订企业标准45个；通过省局标准信息网和国家有关网站，为企业查询标准300余个，下载标准文本62个，义务为社会各界提供标准化技术咨询150余次。三是帮助企业完善各类台帐记录，提高产品的合格率，杜绝不合格产品出厂，经过我们的帮助，有四家企业在许可证换证审核中取得B级，受到领导的肯定和企业的赞扬。

二、工作中存在的问题 一是人员短缺。盐湖区共有22个乡镇办314个行政村，而我局一线的工作人员只有12人，工作人员严重缺乏。

二是执法检查阻力大。部分企业在执法检查时特别是安全检查时，不予配合，不开门，拒绝检查。

三是执法检查经费短缺。盐湖区的食品生产加工企业和特种设备数量众多，且分布在全区各个乡镇，点多面广。为切实保证食品质量安全和特种设备运行安全，我局要对全区的食品生产加工企业和特种设备制造和使用单位进行排查摸底，加强巡查，工作量非常之大，经费严重不足，三、下一步工作打算。

1、切实做好特种设备安全监察工作，维护社会公共安全。要把督促企业落实特种设备安全责任主体作为重点工作加以推进。

2、切实做好食品安全监管工作，杜绝食品安全事故的发生。建立和完善食品监管责任制度，加强对重点食品的监管和巡查。

3、加强全员学习培训，进一步提高队伍素质。大力开展学习教育活动，完善学习制度，认真搞好学习培训工作，全面提高队伍素质和工作能力。

二〇一〇年十二月十日

第二篇：xx届一次会议人大主席团工作报告

xx乡人大主席团工作报告

----在xx乡第十七届人民代表大会第一次会议上

（2011年11月30日）

xxx

各位代表：

我受xx乡人大主席团的委托，向大会报告五年来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

过去五年的工作回顾

过去的五年是全面完成“十一五”规划、全乡经济社会实现又好又快发展的五年，乡人大主席团在市人大常委会的领导和关心指导下，在乡党委的正确领导和各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为方针，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓进取、求真务实，紧紧围绕全乡的发展大局和工作中心，依法行使职权，各项工作取得了新的进展和可喜成绩。

一、坚持依法治乡，强化人大监督职能，确保监督实效 五年来，乡人大紧紧围绕乡党委、政府的经济社会发展的目标和要求，始终坚持依法治乡，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，服务于改革发展和稳定大局，把加大监督力度、提高监督实

效纳入认真履行职责的工作重点来抓，在具体工作中，依照《监督法》规定，把关系改革、发展、稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督的重点，强化人大监督职能，不断探索依法履职的新方法、新思路，通过检查、调查、评议、听取意见等方式，有效地履行了宪法和法律赋予的职责，确保监督实效。

（一）广泛开展述职评议。采取书面、口头等形式对乡直机关各部门、乡人大代表以及村干部等开展述职评议活动。在评议的基础上，进一步深入调查，及时对评议对象提出了合理的综合评议意见；在述职评议中，评议对象能够按照乡人大主席团的要求积极配合，诚心接受评议；对其存在的服务意识薄弱、工作措施不到位等问题及时制定了针对性的整改方案，并切实整改。

（二）切实强化法律监督。一是强化民主监督。重点督促各村的村务、财务、政务三项公开，推动农村民主理财、群众监督制度的落实。二是强化工作监督。通过召集不同类型、层次的会议和调查、走访、座谈、调研等形式，认真听取和了解政府工作、财政工作、新农村建设工作、农业基础设施建设及社会治安综合治理、安全生产等工作情况报告，组织人大代表参与了xx林业公安派出所、治安所、乡计生办、卫生院、中小学等单位的政风行风评议工作，针对性地提出了合理化的工作建议，通过强化工作监督，推进了我乡经济社会健康发展。

（三）关注热点难点问题。一是对各村的农村卫生、垃圾处理、保洁员履职情况等进行定期与不定期的关注督查；二是对新农村建

设工作进行关注督办；三是对新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险工作、农村居民最低生活保障、农补进行关注调研。

通过以上的检查、督促和调研活动，及时发现存在的问题，第一时间向乡党委、政府提出了合理化建议，乡党委、政府及时向市委、市政府及有关部门进行反映，引起相关部门的高度重视，使问题逐步得到妥善解决。

二、坚持稳定大局，接待群众来信来访，促进和谐xx建设 乡人大始终坚持稳定大局，以稳定压倒一切的工作态势，认真办理群众来信、来访，做好人大代表建议的转办和督办工作，促进了和谐xx的建设。五年来，全乡共排查各类矛盾纠纷653起，调处649处，妥善解决了xxx问题、xxx问题……等。我们还通过谏言信箱，收到各类群众信访件121起，这些信访件经过认真登记后，都及时地向有关单位和部门分流转办和督办，由有关单位和部门帮助群众解决了实际困难和问题，化解了大量的社会矛盾，密切了党群干群关系。五年来，还收到县、乡两级人大代表的建议、议案56件，都分别进行了分类、编号和登记，及时转交政府部门承办，代表建议、议案办结率达90%以上。通过这些建议、议案的办理，进一步提高了人民群众对政府及其工作部门的满意度。

三、围绕中心工作，认真审议重大事项，充分行使参政决定权力 五年来，乡人大主席团紧紧围绕全乡经济和社会发展工作中心和总体目标要求，坚持服务大局，以多种形式广泛宣传，组织人大代表，依法认真审议乡域经济、政治、文化、社会建设等重大事项，并依法作出决议、决定，积极开展各项工作。在具体工作中，乡人大主席团集中审议决议了当年的财政预算运行情况、当年各项经济目标任务的完成情况、政府为民办大事、办实事的项目建设情况。乡人大主席团通过各种渠道，采取形式多样，行之有效的措施，努力把乡党委的主张和重大决策通过法定程序转为民众意志，得以贯彻实施。五年来，我乡完成了xx村造福工程及新农村50户房屋建设；xx村灾后重建点建设；建成3公里xx路和xx桥；完成xx个行政村“村村通”公路硬化工程；投入xx万元建设水厂及xx公里管网，解决了xxx人卫生安全饮水问题；投入xx万元，完成乡级客运站建设；投入xx万元，建设完成占地xx亩的垃圾处理场，完成xx个村的家园清洁工作,建立健全了“清洁家园”工作机制；投入xx多万元，完成xx等村烟田渠、坝、路等工程建设。乡人大主席团通过审议、决定重大事项有力推动了政府工作的开展。

四、围绕队伍建设，突出工作重点难点，不断开创“创先争优”新局面 一是围绕工作重点，变视察为参与。乡人大主席团依照市人大常委会关于“创先争优”活动实施意见的要求，努力提高人大代表的参政意识，并在实践中不断拓宽参与、探索参与的有效形式，使代表参与成为理顺工作关系，解决难题，推动经济发展的一项重要措施。二是坚持以科学发展观为统领，组织带领人大代表投身新农村建设。各村建设真正从农民最关心、要求最迫切、受益最直接和花钱小、见效大的事入手，采取农民自主申报的办法，抓点示范，以点带面的新农村建设路子，全乡农村面貌有了显著变化。三是积

极开展“双带、双争”活动（即：代表带代表、代表带群众，争效益、争第一），发挥了代表的作用。乡人大主席团为把工作引向深入，不断丰富内涵，扩大外延，指导人大代表带头创业，鼓励代表带领群众创业。为使“双带、双争”工作取得实实在在的效果，人大代表牢记自己的职责，在带头发展经济，率先致富的同时，热忱帮助广大群众，特别是弱势群体，解决好生产、生活问题。四是把夯实基层民主法制建设作为工作的根本任务来抓。把学习宣传法律、法规放在重要议事日程，切实加大工作力度，营造一个良好的法制环境。针对代表结构要求的限制，代表的文化素质、知识结构、岗位环境各不相同，参政履职能力参差不齐，乡人大主席团采取了多种形式，组织开展学习培训，经验交流，促进了代表素质的不断提高。

五、顺应形势发展，加强人大主席团自身建设，切实提升形象 重视和加强人大主席团自身建设是为了更好的履行宪法和法律赋予人大各项职权的需要，乡人大主席团在服务工作大局的基础上，在自身建设方面做了大量工作：一是加强制度建设。建立健全了代表大会制度、代表联系选民制度、处理群众来信来访制度、人大代表“争先创优”活动制度、人大代表视察制度、代表评议制度等，积极参加市人大组织的各种培训活动，使乡人大主席团工作有章可循，办事效率进一步提高。二是重视理论学习和业务学习。五年来，乡人大主席团成员和全体人大代表认真学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《选举法》、《行政许可法》、《人大主席团工作条例》等法律法规。三是重视调查研究。积极开展了一系列听取人大代表和

群众意见、呼声要求的活动，保持同人民群众的血肉联系，充分发挥人大作用，提高人大工作的科学性和针对性。四是适应新形势的发展要求。自觉主动地从思想上和作风上转变，求真务实，努力学习实践科学发展观，增强人大代表在复杂环境中的拒腐防变能力，提高党性修养和工作履职的水平、能力，以实际行动不断改进了人大工作。五是积极主动开展工作。提升人大职能，增强依法监督实效，激发代表的责任感和使命感。

六、坚持依法依规，规范选举程序，认真做好村委会换届选举和县、乡两级人大代表换届选举工作

2009年，村级组织换届选举中，乡人大主席团积极配合乡党委抓好村委会成员的换届选举工作，指导各村选委会按照法律的要求，认真做好选民登记，村委会成员初步候选人、候选人的提名和张榜公示；正式候选人介绍及选举投票的组织工作，强化对时间关、程序关等关键法律监督，为我乡村委会依法换届选举成功发挥了重要作用。2009年我乡xx个行政村村主任如期顺利选出。

今年的县、乡两级人大代表换届选举工作，时间紧、任务重，乡人大主席团按照市人大常委会的统一部署，在乡党委的坚强领导下，在市人大选举办的精心指导和广大干群的共同努力下，严格按照《宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举办法》、《福建省县、乡两级人民代表大会代表直接选举实施细则》的规定要求，认真开展选前的调查和动员工作，认真制定《选举实施方案》，严把时间、程序等法律关，全乡选举工作有序开展，稳妥推进。产生的代表的类型达到了法律规定的要求。全乡经过直接选举，产生市人大代表xx名（其中寄选代表xx名）、乡级人大代表xx人，为县、乡人大全体代表大会一次会议的胜利召开奠定基础。

各位代表，五年来，乡人大在市人大的具体指导和乡党委的正确领导下，在全体人大代表的不懈努力下，在全乡人民群众和社会各界的热情关心、支持下，认真行使宪法和法律赋予的职权，为推动全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了应有的贡献并取得了一些可喜的成绩。为此，我谨代表乡人大向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时我们也应清醒地看到，我乡人大工作与党和人民的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：乡人大主席团发挥职能作用在全力服务科学发展的方式方法上有待进一步创新；代表队伍建设仍有待加强；代表的主体作用发挥得还不够充分，围绕中心、服务大局的意识还不强，代表工作有待继续拓展和创新。对此，我们将高度重视，倍加努力，在今后的工作中采取更加有效的措施切实改进，不断提高。

今后五年的主要任务

各位代表，本届人大任职的五年，正逢国家“十二五”时期（二○一一年至二○一五年）。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是农村在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重要时

期，也是我乡实现跨越式发展的关键时期。乡人大主席团将进一步把思想和行动统一到市人大常委会和乡党委的决策部署上来，努力提高人大工作的质量和水平。

今后五年人大工作的总体要求：在乡党委的正确领导和市人大常委会的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神和市第十六届人大一次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事有机统一，按照xx乡第十二次党代会的精神，主动对接省、南平、武夷山市“十二五”规划，融入全局，服务大局，围绕我乡“生态优先，项目带动，产业发展，社会和谐”的发展战略和全乡工作中心，坚持依法履职，突出工作重点，关注、改善民生，创新工作机制，努力开创人大工作新局面。

一、以服务大局为中心，提升代表依法履职水平

xx乡人大主席团要进一步强化政治意识、全局意识、责任意识、服务意识，主动对接xx省、xx市、xx县人大工作，坚持以服务大局为中心，紧紧围绕xx乡“生态优先，项目带动，产业发展，社会和谐”的发展战略和工作中心，立足人大工作定位和特点，切实找准发挥作用的切入点和着力点，服务大局、推动发展，关注民生、促进和谐，依法行使法定职权，充分发挥代表作用。在决定权的行使上，要抓住构建现代农业产业体系、加快重点项目建设、加大招商引资力度、优先发展农村水利、注重发展农村休闲旅游、加强剩

余劳动力转移、生态保护、土地流转等关系全乡经济社会发展的重大问题，以及广大群众关注的热点、难点问题，通过开展专题调研、深入论证、适时作出决议或决定，切实把乡党委的决策通过法定程序变成人民的意志。

在建设社会主义新农村建设中，一是督促家电下乡、诚信贷款等“多予、少取、放活”的惠民政策落实，督促粮食综合直补、农资综合直补、农机补助、良种补贴兑现，关注村级公益事业“一事一议”财政奖补政策的实施，保证党和政府富民、惠民政策落实。二是督促加快推进中心村及灾后重建小区建设，启动江陈中心村建设项目，加快小城镇建设步伐。三是督促引导发展现代农业，大力推广应用农业“五新技术”、无公害生产技术、反季节栽培技术等，因地制宜发展“一村一品”，形成特色，壮大基地规模，建立“公司+基地+农户”等有效利益联结机制，发展品牌农产品企业。四是督促推行农村综合改革，推进集体林权制度改革，落实生态公益林管护制度，推行土地流转机制，组建烤烟、食用菌等各类农村经济合作社组织，构建厂供销一条龙合作平台，为农业产业化规模发展提供有力支撑。

在广大群众普遍关心的问题上，要重点督促和关注农村教育教学设施改善、卫生医疗水平提高、金融优质服务、食品安全、生态环境保护、公正文明执法、公共资源分配、招标投标、村务政务公开等工作措施的落实。

二、以加强监督为重点，切实改进工作方式方法

监督权是人民代表大会及其主席团代表人民行使的具有法律效力的重要职权。监督是制约，更是支持和促进。乡人大要正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督中，寓帮助于指导中，从而体现人大与政府工作目标的一致性，认真改进工作方式方法，更好地调动方方面面的工作积极性。2012年，我乡农村村委会将进行换届选举，乡人大要按照乡党委的安排部署，对农村村委会换届工作给予配合、监督、检查、指导；要做好《选举法》、《代表法》等法律法规的宣传、培训选举骨干等工作，加强对选民登记、候选人推荐、投票选举等环节的监督指导；要抓住关键，依法把好法定时间关、程序关，确保换届工作依法、健康、有序地开展。

同时继续坚持和完善对xx乡驻乡、乡属站办所和负责人履职情况的代表监督，适时组织县、乡人大代表开展视察、调查、调研等活动，共同搞好述职评议活动。

三、以强化履职为关键，在发挥代表作用上下功夫

人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，发挥着十分重要的带头作用。乡人大主席团将积极组织人大代表认真学习贯彻修改后的《选举法》、《人大代表监督法》，强化代表主体意识、服务意识，尊重代表主体地位，拓宽代表参与主席团工作的渠道，努力提高闭会期间代表活动的实效性。一要加强代表学习培训工作，集中学习中国特色社会主义理论、农村实用技术和《宪法》、《代表法》、《村民委员会自治组织法》、《农业法》、《农村土地承包法》、《森林法》、《劳动法》、《婚姻法》、《计划生育法》等相关法律法规以及林

权改革等相关政策，不断提高代表的政治素质、法律水平和履职能力，更好地服务广大群众，做人民群众的遵法守法模范、道德模范、文明模范。二要组织动员人大代表把依法履职的责任感和使命感落实到转型跨越，先行发展的大局中。代人民所言，表群众之心声，在实践中解难题，促转型，谋发展，思跨越，以实际行动推动经济社会又好又快发展。三要组织代表每年开展一次“六个一”活动，即学好一部法律、提好一件议案建议、办好一件实事、反映一条社情民意、搞好一次视察活动、联系一次选区选民，切实做好代表议案及建议、意见的办理工作，把代表提出的建议和为群众办实事、办好事结合起来，进一步密切与代表的联系。在“六个一”活动的基础上，进一步尝试开展“人民满意的代表”、“人民信任的代表小组”评选活动。

五、以提高素质为方向，进一步树立人大主席团良好形象 乡人大主席团要坚持不懈地加强自身建设，继续大力创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，明确代表的权利义务，认真学习法律法规以及市场经济知识、科学文化知识，不断加强代表队伍素质建设，坚持为人民服务的宗旨，不断提高思想政治素质，提高依法办事、审议决定、服务保障能力。

要坚持抓好制度建设，继续完善与人大工作相配套的各项具体制度，不断推进工作的制度化、规范化、程序化。坚持走出去、请进来的办法，扩大工作交流，学习外地的好经验、好做法，进一步解

放思想，更新观念，适应新形势下人大工作的新要求；组织代表开展向选民述职评议活动，让选民直接了解代表履行职责的情况，便于选民直接向代表反映他（她）们的愿望和要求，真正做到人民代表人民选，人民代表为人民；坚持抓好作风建设，强化服务意识，致力求真务实，加强调查研究，进一步发挥人大密切联系群众的优势，广泛听取群众意见，及时向乡党委、政府反映民意、民情，使用好宪法和法律赋予的表决权、参政议政权、监督权等职权，进一步树立好人大良好形象，力求各项工作顺应民心、反映民意。

各位代表：新的目标开启新的希望，新的征程承载新的使命。今后的五年是充满机遇和挑战的五年，也是我们不断创新进取的五年，我们的任务光荣而艰巨，让我们在xx乡党委的坚强领导下，在市人大常委会的关心和指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，与时俱进，抢抓机遇，同心同德，扎实工作，为建设平安xx、富裕xx、和谐xx而努力奋斗！

第三篇：南乡镇人大主席团届中工作总结(2008)

南乡镇人大主席团届中工作总结

（2006年—2008年）

2006年4月换届以来，我镇人大主席团在区人大常委会具体指导下和镇党委的直接领导下，始终坚持党的基本路线，坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻落实党的十六大、十七大、十七届三中全会精神和自治区、市、区有关文件精神以及人大的各项决议决定，努力实践“三个代表”重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治，加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，确保镇人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大主席团的职能作用。三年来，我镇人大主席团坚持按照市委市政府“三化两业”和区委区政府“三牌五圈”、“三带一圈”工作思路，紧紧围绕党委、政府工作大局和人民群众关注的热点难点问题，认真履行职责，不断加强自身建设，取得了一定成绩，促进了我镇物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。

一、在抓人大工作方面。三年来，我镇人大主席团根据人大工作职责范围，按照区人大常委的工作部署，制定了有关人大各项制度，积极组织代表正常开展工作。一是坚持集体行使职权，集体决定重大事项和重要问题。依法召开南乡镇第十五届人民代表大会第一、二、三次会议，我镇人大主席团组织人大代表认真履职，会议依法按程序进行，充分发扬民主，实现了党委意图，圆满完成了各项议程；按照区人大常委会的要求，结合本镇的实际，依法召开了人大主席团会议，研究决定重大事项和重要问题；依法在本行政区域内选举八步区第二届人民-1-

代表大会代表7名，顺利完成选举工作任务。二是认真履行宪法和法律赋予的职责，做好监督工作。三年来，我镇主席团认真履行宪法和法律赋予的职责，对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国统计法》等法律法规在我镇执行情况检查，实事求是地肯定法律实施中的成绩，对实施中存在的问题，能及时向政府及有关部门提出建议，及时纠正实施过程中的偏差，确保法律在我镇得到顺利实施贯彻。三是深入基层，深入群众，做好群众的代言人。人民代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大的基础性工作，是人大工作的基石。三年来，我镇人大主席团坚持深入基层，深入群众，密切联系群众，广泛听取村民意见与建议，将群众的呼声汇集上来，积极向党反映，争取党委支持，督促政府从快从善解决。如我镇的农网改造、民政政策、交通征地等热点难点问题。积极开展调查研究，并及时向党委和上级反映，督促政府和有关部门妥善解决，确保每件事情都有着落。四是围绕“经济发展”主题，增强履职能力。发展是执政兴国的第一要务，加快经济发展是镇党委、政府的工作重心，也是镇人大主席团的职责所在。我镇人大主席团紧紧围绕发展这个第一要务，更新观念、履行职责。三年来，我镇人大主席团把人大工作置于党委的领导下，始终做到与党委政治上同向、思想上同心、行动上同步，围绕党委的工作大局谋划人大工作。围绕经济的全面发展，勇挑重担。我镇人大主席团主动投身经济建设主战场，经常深入实际调查了解情况，帮助解决实际问题。在党委、政府中心工作中，如南乡温泉开发、新型农村合作医疗、村委换届选举和“两路”（南乡—福堂、南乡—都江口）

建设等都能积极参与，并在工作开展中提出了建设性的建议，极大促进了工作进展。

（二）在抓学校硬件设施建设工作方面。教育事关千家万户，是重大的民生问题，历来是社会各界关注的热点话题。三年来，我镇人大主席团在加大对教育的督导检查力度同时，积极向上级有关部门争取项目建设资金，努力改善我镇各中小学校办学环境，促进我镇教育事业健康稳定发展。2007年争取到上级电教部门的支持，对南乡中学和南乡中心小学等8所完小以及初洞教学点，分别以模式

三、模式

二、模式一标准配备了远程教育设备，目前已全部投入使用。当年，还借国家“两基”检查的黄金机遇，向上级有关部门争取到资金35万元，对全镇各中小学校的校舍进行了装修翻新，并建立健全图书馆、体育室等功能室，配全硬件设施。并还多方筹措建设资金47万元，兴建了南乡中学学生饭堂、沙洞小学教学楼、学生公厕、南乡中心小学寄宿教学楼和大汤小学围墙，平整了南乡中心小学校园。我镇各中小学校办学条件得到了很大提高。通过努力，在八步区教育局2008“合格学校”督导检查验收中，我镇上报验收的学校全部通过检查验收，合格率达100%。

（三）在抓督查人民群众普遍关心问题工作方面。三年来，我镇人大主席团紧紧抓住人民群众普遍关注的农村通达工程、人畜饮水、新农村建设等方面的问题加强监督检查。2006年，南乡温泉旅游度假村项目在东盟博览会上正式签约，该项目配套工程“南乡—福堂(广东省)”三级油路属于农村通达工程，公路建设所征用的土地没有经济补偿，许多沿线群众对政策不理解，民事工作滞后影响了公路正常施工建设。为把实事办好、办实，我镇人大主席团专门组织召开了专题会议，听取了镇政府关于解决“南福”路民事问题工作汇报，全面了解工作开展情况。在实践工作中，做好监督工作的同时，还积极为镇党委、政府建言献策，争取沿线农民群众的理解与支持，促进了该路施工建设进程。目前已经铺设路面石层，预计今年底封油通车。饮水难也是南乡农民群众反映的热点、难点问题，我镇人大主席团积极发动区、镇人大代表，多方筹措资金8万元，为江坪村龙屈寨群众兴建了自来水饮水工程，解决龙屈寨1000多名群众饮水难问题。我镇人大主席团还将城乡清洁工程作为促进新农村建设突破口，加大基础设施建设力度，代表们积极向上级有关部门争取建设资金13万元，在垌新村兴建了一个面积为20亩的垃圾填埋场，在圩镇范围内建设了4个垃圾池和1个垃圾中转站，安装了20个垃圾桶。并还进一步硬化亮化了南乡圩镇主街道，安装了10盏路灯。同时，还邀请贺州市城乡规划设计院为我镇做了总体规划。对今后城镇建设公路两旁用地、大汤温泉开发用地、滑水冲自然保护区开发用地做了控制性规划，目前已做出初步方案，为南乡今后推进城镇化奠定了坚实基础。

三、政治理论学习和廉政建设情况

三年来，我镇主席团认真学习“三个代表”主要思想、党的十七大报告精神和党的现行路线、方针、政策，以及时事政治，在开展作风建设、继续解放思想大讨论和“大宣讲、大调研”等活动中，我镇主席团认真学习了活动相关文件材料精神，并活动为载体，积极深入基层为民办实事做好事达130余件。我镇主席团坚持每周一晚进行一次中心组学习，主席团成员在学习过程中写了大量的读书笔记和心得体会文章。

三年来，我镇主席团认真落实党风廉政工作责任制，依法行政，廉洁自律，以公仆的精神全心全意为人民服务。镇主席团主要领导带头执行《廉政准则》和中央关于制止奢侈浪费行为的八项规定，认真对照检查，自查自纠，带头艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制各种经费开支，没有超过标准配备交通和通讯工具，杜绝挥霍公款的行为：更没有为亲属走后门谋私利，在党风廉政建设和勤政为民方面为广大干部群众树立了榜样。加大了排查违法违纪案件的力度，抓好群众反映强烈的农民负担、企业负担、中小学生收费等热点问题进行了专项检查。通过执法监察活动，有效地防止了乱收费现象，努力使广大群众满意。

四、存在的问题

回顾过去三年，我镇主席团认为在抓南乡中学周边治安环境工作力度有待加强。南乡中学临近镇圩，周围环境复杂，加上学校还有近一千米长围墙待建，目前只是用板桩钉装而成的简易围墙，尽管如此，校园仍处于“半开放”状态，这给学校校园治安工作带来了一定的难度。针对这些问题，一是多方渠道争取建设资金，兴建完善围墙建设；二是与南乡派出所沟通，争取在南乡中学设立民警执勤点，加强学校与派出所之间的联系；三是要求南乡中学进一步完善值日制度，并增加值日人员，加强校园巡逻；四是要求南乡中学把校园治安工作列入班级量化评估工作中，把校园治安工作落实到每位班主任。把南乡中学周边治安环境工作抓紧抓实抓好，为南乡中学广大师生创建一个良好的学习生活环境。

三年来，我镇主席团认真地履行了自己的工作职责，但是距上级的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我镇主席团将继续践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十七大精神，全心全意为人民服务，为南乡的发展作出更大贡献。

南乡镇人大主席团2008年12月26日

第四篇：人大工作报告

人大工作报告

各位代表，同志们：

春华秋实结硕果，十二开局谱新篇。在这秋高气爽的美好时刻，我们迎来了关刀镇第八届人大会的召开。今天，我们将选举产生关刀镇第八届人民政府和新一届人大主席团。这是我镇政治生活中的一件大事，也是全镇人民翘首期盼的一件喜事。参加今天会议的有全镇各级人大代表87名，其中市人大代表 名，县人大代表19名，镇人大代表68名。我们这次人大选举具有两个鲜明特点，一是首次实行城乡同比例确定代表数额，基层代表数量显著增加，基层民主进一步扩大；二是代表结构呈现出多样化，新当选87名代表，其中大学文化程度以上的 名，占 %；40岁以下的 名，占 %；女代表名，占 %。代表知识、年龄、性别结构更趋合理。符合时代要求。人大是一个立法机关，也是一个监督和议事机关。人大代表拥有执法检查、政务监督、参政议政等职能，同时，还享有司法豁免权。当一名人大代表是一份政治荣誉。我代表关刀镇第八届党委向新当选的各位代表表示良好的祝愿，向今天到会的各位代表表示热烈的欢迎，并预祝大会圆满成功。下面，我代表关刀镇第七届人大主席团向大会作工作报告，请予审议。

第七届人大工作回顾。

关刀镇第七届人大共有60名镇代表、17名县代表、2名市

代表。七届人大会以来，镇人大主席团在县人大的正确指导和镇党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大会议精神，牢固树立“人民代表人民选，选好代表为人民”的宗旨，按照镇七届人大会议的决议，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进、开拓创新，不断完善人民代表大会制度，积极推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为我镇经济实现快速崛起、加快和谐社会进程做出了应有的贡献。五年来，我镇各级人大代表深入基层，了解民情、倾听民声、传达民意、体现民愿，积极参政议政，发挥了较好的作用。先后有何建关、谭碧如、方小平、吴扬甫等代表被纳入基层代表风采录，在通城电视台予以播放。受到广泛好评。市人大代表潘协保，致富不忘家乡，采取企业反哺社会的方式，投入100多万元兴办云溪学校，起到了模范带动作用。

一、夯实人大基础，规范人大活动。

五年来，我们结合人大工作实际，首先从加强制度建设入手。紧紧围绕党委中心工作，在原有制度的基础上，完善了三个职责，并对代表小组活动进行进一步规范，在抓好制定工作计划，按时开展活动等常规工作的前提下，全面加强村人大代表小组活动阵地建设。同时，通过组织代表视察、调研与培训等活动，开阔代表视野，增强履职的素质，为开展工作创造更加有利的条件。

其次是进一步发挥代表在闭会期间的作用，为人大代表配备闭会期间联系公民手册，加强和规范代表工作，增强代表工作的实效，邀请人大代表列席政府工作会议等形式，拓展人大代表知政、参政、从政渠道，组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动，提高人民代表大会审议质量，加强人大代表与选民的联

系，使人大代表自觉接受选民的监督。使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。

二、切实履行职责，开好人大例会。

五年来，分别召开了镇人大七届一次、七届二次和七届三次会议，听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告。根据县委提名完成补选工作。对全镇其他重要工作进行临时审议决定。围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，进行了广泛的讨论，通过了大会一系列决议。上下形成了共识。开展执法检查，促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。通过举办培训班、代表座谈会等形式，对人大代表进行集中培训，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感，适时召开工作座谈会，总结交流经验。

三、积极主动参与,发挥人大作用。

我们在实际工作中真切地体会到，人大工作只有主动参与到实际工作之中，才能找准自己的定位，做到“有为、有位”。为了更好地履行职责，我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点，听取和审议专项报告8次，组织人大代表开展视察、调研活动6次。一是对总体工作安排，重要活动、重大问题等，村支书（县人大代表）及时向党委报告，取得党委的支持和领导。例如：高桥村承包电站一事，县人大代表徐胜国同志召开全体党员、议事会代表、村民代表6次会议，征求意见，最终达成协议，承包电站。二是加强对社会治安工作的监督。听取镇相关部门工作汇报，提出改进意见建议。三是加强对安全

生产工作的监督，听取关于非煤矿山整治、食品药品安全的汇报。四是以关注民生为重点，支持政府建设新农村工作，适时对里港新农村建设试点和云水移民建镇情况进行视察。五是加强民主监事会建设，充分发挥他们在监督村务中的作用。确保村务公开不流于形式，落到实处。

四、围绕全镇重点工作，组织代表视察调查。

五年来，镇人大围绕全镇重点工作和广大群众关心的热点问题组织县、镇人大代表共进行了多次视察活动，一是视察农资市场。为切实保护农民权益，每年春季，镇人大牵头组织有关执法部门，对全镇农资市场进行视察检查，督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等案件，严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为，为全镇农民增收致富，扫除了前进道路上的障碍。二是对村村通扫尾工程水泥路进行视察，确保了工程质量。三是视察全镇工业企业，重点是招商引资企业，镇人大主席团就县委、县政府有关招商引资企业优惠政策的落实情况、企业发展中的瓶颈问题组织代表实深入企业进行视察调研，听取、收集企业负责人的意见，对企业老板提出的困难，形成了书面建议交镇政府，督促政府尽快加以解决，从而进一步优化了我镇的发展环境，促进了企业健康发展。四是视察惠农各项政策的落实情况。镇人大先后多次组织人大代表对农机补贴、家电下乡补贴、农业保险理赔、校园环境治理、贫困家庭大学生资助、灾后重建等工作进行视察，在视察中我们发现，群众对灾后农业保险理赔不能及时到位意见较大，对此，我们及时把意见

反馈给有关部门，督促其尽快完善办事程序，把好事办好，让农民满意。由于有关部门及时采纳了我们的意见，使这项工作得到了广大农民的理解和配合，我镇农业保险参保率大幅提高，圆满完成上级任务。

五、依法行使监督职权，促进政府工作。

法律赋予人大监督的职权是多方面的，抓好监督，是法律赋予人大的职责之一，五年来，镇人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，充分发挥人大监督作用，开展人大监督工作。一是督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位；二是督促政府抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作及完善教学基础设施，改善教学条件；三是组织镇人大代表监督镇、村两级实行政务、财务公开制度。同时督促政府加大推进农业项目实施进度，如新畈基地、林浆纸一体化项目、油茶基地建设等，这些工作的实施加快全镇农业产业化调整步伐，为我镇农村经济的发展和社会事业的进步奠定了基础。五年来，镇人大在党委的正确领导下，在镇人民政府的支持配合下，认真地宣传贯彻执行《湖北省计划生育条例》等重要法律法规。积极配合上级政法部门依法处理了一些违法案件，并督促政府加大对镇林业的管理力度，规范退耕还林补助发放等。同时督促政府及时调处各类民事纠纷，力争解决问题于基层，于萌芽状态，全镇社会大局保持了安定团结的良好态势。

六、切实做好代表工作，提高代表素质。

人民代表是人民代表大会的主体。五年来，镇人大主席团始终坚持建立和完善联系走访代表制度，拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点问题，认真接待和处

理代表的来信来访，为代表排忧解难，督促政府及部门办理代表的建议，并及时地给予答复。组织代表开展视察，调查活动，切实抓好人大代表的培训工作，使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习，加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。

七、加强行风建设,开展评议活动。

镇人大按上级统一部署组织人大代表评议行风活动。把镇内七站八所全部置于人大代表的评议范围之内，评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬，差的在进行批评教育的同时还要接受代表质询，作出答复，制定出详细的整改措施。通过评议，各基层所站所进一步转变了作风，改善了服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系，促进了各所站的全面建设，镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。

八、加强制度建设，提高工作水平。

五年来，镇人大主席团先后修改和制定了《主席团议事规划》、《主席团信访工作制度》、《主席团会议制度》、健全和完善了《人大代表议案催办制度》等，保证了主席团更好地坚持民主集中制原则，按照法律规定的职权和程序办事，主席团成员职责明确，配合协调，充分发挥各自的作用。凝聚力和战斗力明显增强，镇人大工作逐步走上了正常化、制度化的轨道。

在五年来的人大工作中，我们有以下几点体会：一是做好人大工作，离不开上级人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下，我们不折不扣的按照县人大的安排去做，多请示、多汇报，使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确，与全县的人大工作保持了工作上的联动性，整体上的协调性。二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导，是搞好人大工作的灵魂和前提，是人大行使职权的根本保证。在工作中，镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作，主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程。人大主席团在行使职权过程中涉及重大问题需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障，镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算，为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。三是加强自身建设，做好代表的培训工作。打造一支高素质的代表队伍，是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想，科学发展观，以及宪法、地方组织法、代表法等法律，不断拓展知识空间，提高参政议政水平和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。我们始终把促进全镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点，积极参与到经济建设之中，在参与中监督，在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好，群众满意认可，人大的威望也得到了提升。

今后我们将在县人大的指导下，在镇党委的领导下，与时俱进，开拓创新，为全镇经济和社会发展做出我们新的更大贡献。

第八届人大工作安排。

一、充分发挥代表职能，积极献计献策。

关刀镇现有人大代表87名，在座各位是新当选的关刀镇第八届人大代表，肩负全镇4万多人民群众的期望和重托。这次会

议后，马上要进入村级换届选举工作。各位代表要充分发挥人大代表职能，积极参与其中，严格选人用人，做到风清气正。在关刀镇各项建设中，各位代表要以身作则，树立榜样，以高尚的道德修养和亲和的人格魅力去感染人，促进社会风气根本好转。

二、坚持党的领导，共同谋划民生。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导，政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志，把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在镇党委的领导下，监督和支持政府依法行政，共同奋斗，与人民群众同甘共苦，共同谋划关刀民生，谋求关刀发展。

三、切实加强监督，致力维护民利。

监督政府工作，是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权，是地方人大工作的重中之重。为此，在今后的人大工作中，我们要敢于依法监督政府工作，寓监督于支持之中，寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政，通过加强监督，促使政府及其工作人员一心一意的谋求地方经济和社会的发展，全心全意地服务于关刀人民。

四、充分发挥代表作用，时刻情系民众。

“人民选我当代表，我当代表为人民”。人大代表既有法律赋予的权力，也有法律规定的义务。镇人大主席团要通过分片联系，定期走访，座谈等方式，加强与代表的联系，融洽与代表的

关系，努力沟通上下联动的代表活动网络，定期组织代表参加培训、座谈、视察、评议等活动，提高代表的素质。充分利用代表来自群众，贴进群众，代表群众的优势，引导、组织带动群众致富奔小康。

五、继续加强自身建设，力求不负民望。

镇人民代表大会及其主席团要切实反映好人民意愿，维护好人民利益，就必须加强自身建设，以法律为准绳，以规范树形象、以创新为动力。把加强规范管理作为基础工作来抓，突出人性化管理，注重调动人大工作人员的积极性、创造性。把创新人大工作作为与时俱进的重大举措来抓，树立镇人大为民作主，依法办事，敢于作为，与时俱进的形象，切实把监督与服务相结合，在执行监督的基础上履行服务义务，使镇人民代表大会及主席团在服务中展示形象，树立权威。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。镇人大要继续坚持以邓小平理论主科学发展观为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民作主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲民爱民的形象。主动接受人民代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到了与党政同奋斗，聚精会

神谋发展，全心全意为人民。

六、加大执法力度，确保社会安定。

社会大局稳定是改革开放，经济持续、健康、快速发展的重要保证，我镇始终坚持依法治镇的原则，建立健全社会保障体系，进一步加大社会主义法制宣传力度。要以十二五普法为指针，学法、知法、懂法、守法，自觉做法律的保护神。大力开展执法大检查，推进依法治国、依法治镇、依法办事进程。推动我镇法制建设上一个新的台阶。

各位代表，新的时代赋予我们新的使命。让我们在中国共产党的领导下，高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，结合我镇实际，适应时代发展潮流，深入践行科学发展观，以人为本，与时俱进，为全面实现小康关刀而努力奋斗！

谢谢大家。

第五篇：2009人大工作报告111

丁集镇人大工作报告

（丁集镇第二届人民代表大会第四次会议）

张春霞

各位代表、同志们：

我现在向大会作人大工作报告，请予审议，并请各位区人大代表和列席会议的同志提出宝贵意见。

二ΟΟ九年以来工作回顾

2009年，丁集镇人大在区人大常委会的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，在全体代表的共同努力下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的职责，大力推进社会主义民主政治和法制建设，努力维护广大人民群众的根本利益，为巩固我镇安定团结的政治局面，构筑和谐丁集、平安丁集发挥了积极的促进作用，为改革开放和社会各项事业的全面发展提供了可靠的保证，最大限度地保护了人民群众的根本利益和民主权利，为我镇三个文明建设作出了应有的贡献。

一、依法加强监督工作，促进和谐丁集建设

人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。镇人大紧紧围绕事关全镇经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题，进一步加大监督力度，改进监督方式，拓宽监 督渠道，增强监督实效。

1、切实加强工作监督，增强监督实效。镇人大坚持解放思想，实事求是，突出以经济建设为中心，促进社会全面发展为目标，切实加强了对农业、招商引资环境等各项工作的监督。农业方面，镇人大以“农业发展，农村稳定，农民增收”为大局，加强对农技推广、退耕还林、落实粮食直补、涉农资金补贴等各项惠农政策工作的监督，确保政策落实到位，特别是对农业综合开发项目工程的监督，取得了明显的效果。招商引资方面，围绕“工业强镇”的战略目标，要求政府及其职能部门努力强化服务职能，认真制定优惠政策，积极营造宽松环境，不断扩大招商领域，全力促进企业发展。

2、积极开展执法检查，推进依法行政。为加快推进依法治镇进程，一年来，镇人大认真组织开展执法检查，切实推进政府依法行政，公正司法，努力维护人民群众的合法权益。先后组织人大代表或协同上级人大加强对《防洪法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《人口与计划生育法》等法律法规的贯彻执行情况进行检查，积极发挥公众参与的作用，把执法检查和舆论监督、社会监督有机结合起来，督促有关主管部门对在实施过程中存在的问题认真加以改进。通过执法检查，提高了广大干部群众学法、用法、守法的自觉性，促进行政主管部门依法办事、依法行政，逐步纠正有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权的现象，有利地保障了人民群众的切身利益。

3、积极参与评选人民满意基层站所活动。2009年5月16日，在镇二届人大三次会议上，人大代表认真听取和审议了政府工作报告、汪家榜移民建镇及新农村建设示范点建设管理暂行规定、财政预决算报告等，认真听取了政府负责同志及相关职能部门负责人集中答复代表议案和建议办理情况，促进代表建议、批评和意见的落实，对政府各项工作提出了很多操作性强的意见和建议。同时，代表们对照各站所工作职责，在通过走访选民基础上，综合分析评价，评选出人民满意基层站所，对相关站所提出改进意见，加快了政府及其部门依法行政、文明行政的步伐。

二、认真加强代表工作，充分发挥代表作用

人大代表是权力机关的组成人员，与人民群众有着广泛而密切的联系。我们把做好代表工作，作为一项基础性工作来抓。

1、创建代表履职平台。为了使代表更好的行使职权，镇人大多方位开辟渠道，多层次搭建平台，组织代表认真学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规，让代表进一步熟悉人大工作和相关业务知识，提高依法议事、依法办事的能力。为加强代表与政府的沟通，确保代表的知政权，镇人大积极开展代表视察活动。一年来，先后视察了“村村通”水泥路工程、学校危房改造工程、资源开发利用工程等，调研了新农村建设、村庄规划执行情况、农民负担、涉农资金补贴、林权制度改革、新型农村合作医疗等，并有针对性地向党委政府提供了可行性的建议和意见，有力地推进了基础设施建设和工作改 进，为代表参政议政创造了条件。

2、坚持代表走访制度。走访代表，听取代表意见和建议是维护社会稳定，促进经济发展，融洽党群、干群关系的重要途径。一年来，镇人大始终关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行走访。每次在开展调研、视察活动前，我们都提前发放通知给每个代表，使每个代表有充足时间走访群众，了解情况，准确掌握第一手资料，使调研视察活动有针对性、实效性。在走访中，先后采取召开座谈会、个别走访等形式，收集代表建议和意见10余条，并将这些建议和意见及时反馈给党委政府和相关职能部门，得到了有效的落实，有力地增强了代表的责任感和服务意识，切实维护了人民群众的根本利益。2009年5月我们在接待省人大代表活动小组调研时，对赛（赛石矶）诸（诸佛庵）路响洪甸到十八盘段升级改造提出很多建议，引起上级高度重视，区委区政府在财力非常困难的情况下，斥资700万元使此路得到升级改造，极大的方便了我镇6个村群众的生产、生活，有力促进了新农村建设，使当地村容村貌焕然一新。

3、指导和帮助代表小组开展活动。在进一步规范全镇五个代表活动小组建设的同时，我们有针对性地深入到各代表小组，与代表小组长和部分人大代表，对贯彻落实代表小组相关制度情况进行详细了解，督促指导各代表小组严格按照学习制度、“八个一”活动制度、培训制度等开展代表活动，使各位代表学习有 场所、履职有保障，进一步规范了代表活动，提高了广大代表依法履职的积极性。

三、努力加强自身建设，提高人大履职能力

镇人大以“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”为工作目标，在加强自身素质建设上，始终把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。一年来，镇人大认真加强自身建设。

一是深入学习党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识，力求政治理论学通，法律法规学懂，业务知识学精。二是结合组织代表学习要求代表们在工作中要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事，办好事，赢得了群众的信赖和好评。

在提高自身素质基础上，镇人大始终坚持在镇党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚持做到重大问题、主要活动多请示、多汇报，争取党委对人大工作的重视和支持。二是摆正人大与政府的关系，正确处理好监督和被监督的关系，在政府的重点、难点、热点工作上坚持监督与支持相结合，实现人大与政府工作的良性互动。三是摆正人大与代表的关系。积极鼓励引导代表做上下沟通的传递人，激励代表做人民群众的代言人，提高和增强了代表为民代言的责任心。

各位代表，过去的一年，镇人大牢记人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，也得到区人大常委会的充分肯定。我镇人大工作分别两次以“寓监督于支持政府工作之中 促进我镇经济和社会各项事业发展”和“加强阵地建设 做好代表工作”为主题在全区作经验交流。这些成绩的取得，是在区人大常委会指导下和镇党委正确领导下，全面贯彻落实科学发展观的结果，是镇政府大力支持的结果，是全体代表和全镇人民共同努力的结果，在此，向全镇人民，向所有关心支持人大工作的各级领导、各位同志和社会各界表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。

看到成绩的同时，我们还清醒地认识到，镇人大的工作还有许多地方需要进一步完善，监督力度和监督实效有待进一步提高，服务代表、发挥代表作用有待进一步增强，工作机制有待进一步创新，等等这些，我们将在今后的工作中努力加以改进。

二0一0年主要工作意见

2010年，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设新农村的加力之年,是扩大内需、保持我镇经济平稳健康增长的关键之年。做好今年的人大工作，对于我镇经济持续、快速、健康发展，推进依法治镇和民主法制建设进程，发展社会主义政治，建设社会主义政治文明都具有重要意义。我们一定要正确认识形势，把握当前机遇，认清自身肩负的历史使命，进一步明确工作思路，突出工作重点，提高工作水平，更好地发挥人 大在经济建设和构建社会主义和谐社会中的重要作用。

今年，镇人大工作的总体要求是：在区人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下，以科学发展观为指导，继续解放思想，实事求是，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一起来，以更加有为的精神状态，以推进民主法治建设、服务经济发展大局和改善民生为重点，努力开创人大工作新局面。

一、围绕中心，服务大局，切实履行人大职责

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。要围绕镇党委、政府工作的总体部署，按照科学发展观的要求，抓住发展第一要务，着力推进社会主义新农村建设。

一是在思路谋划上发挥参谋作用。要充分发挥镇人大自身职能，深入基层广泛开展调查研究，为镇党委进一步完善工作思路和科学决策提供详实依据。二是在跨越发展上发挥争先作用。人大工作虽然不在经济工作的第一线，不承担经济发展主要指标的完成，但在为经济发展服务、实现富民强镇目标的主战场上，同样是战斗员、主力军。我们要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，积极在经济发展上用真功，努力在社会进步上多下力，推进我镇经济社会协调发展。三是在依法监督上发挥主力作用。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督，围绕重点工程项目开展监督，围绕法律法规实施中的突出问题开展监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等违法违纪和徇私枉法等行为。同时，按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，继续大力营造我镇经济发展、社会和谐、人心稳定的良好局面。

二、突出重点，强化实效，努力改进监督工作

监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。镇人大应以“法律监督抓公正、工作监督促实效”为主线，以增强监督效果为核心，积极探索完善监督方式和监督机制，不断改进视察方式，要通过视察反映成绩，更要找准问题所在，切实改进工作。一是在工作监督方面，要围绕全镇工作重点，按照科学发展观的要求，认真听取和审议政府的有关工作汇报，深入调查研究，提出审议意见、作出决议，督促政府及有关部门改进工作，保证党委的决策部署真正得到落实。在法律监督方面，重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象。

三、强化基础，畅通民意，认真加强代表工作

充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，通过人大代表依法履职，了解民情，帮民办事，为民谋利。一是加强沟通联系。要抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，认真开展走访代表活动，掌握详实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。二是要突出重点，讲求活动实效。要加大对代表建议意见的督办力度，提高办理质量，千方百计解决实际问题。认真处理群众来信来访工作，督促有关部门及时解决群众关心的社会问题。改进和加强代表视察活动，定 期组织代表进行集中视察、调研，为党委决策提供参考，促进政府改进工作。

四、加强学习，规范制度，不断加强自身建设

为确保镇人大能依法履职，充分发挥人大职能作用，镇人大将认真学习党的十七届三中、四中全会精神，学习相关的法律法规和人大工作业务知识，全面贯彻落实科学发展观，努力克服求安稳不求上进的心态，增强从事人大工作的光荣感和自豪感;克服求虚不求实的心态，增强从事人大工作的责任感和使命感;在实际工作中做到监督不图形式，要注重实效;建议不图形式，要注重落实。真正做到在其位、谋其政、善其能、尽其责。要进一步改进工作方法，讲究工作效率，不断提升人大工作水平，努力开创我镇人大工作新局面。

各位代表，新的历史时期对人大工作提出新的更高的要求，我们深感责任重大。让我们紧密团结起来，在区人大常委会的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民群众，同心同德、解放思想;与时俱进、开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，各项工作有新水平，为促进我镇经济的快速发展和全面建设小康社会而努力奋斗!9