《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读：全党必须严格执行重大问题请示报告制度

第一篇：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读：全党必须严格执行重大问题请示报告制度

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读：全党必须严格执行重大问题

请示报告制度

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）对坚决维护党中央权威提出一系列新要求，突出强调“全党必须严格执行重大问题请示报告制度”。这是新形势下加强和规范党内政治生活、推进全面从严治党的重要举措。全面贯彻落实这一要求，对于坚持党的领导、维护党的集中统一、提高党的领导水平和执政水平，具有重要意义。

一、实行重大问题请示报告是我们党的一贯要求

重大问题要请示报告是党的重要纪律和规矩，是实现党在各个历史时期使命和任务的内在要求。中国共产党成立至今，一直非常重视党内请示报告制度。1923年12月，党中央在《中央通告》中就有关工作要求“各地方务须随时报告区委员会，各区会务须随时报告中局”。1928年11月毛泽东同志所写的《井冈山的斗争》就是给党中央的报告，全面报告了当时根据地的实际情况，成为执行请示报告制度的典范。1942年9月中央政治局通过的《中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》要求：“在决定含有全国全党全军普遍性的新问题时，必须请示中央，不得标新立异，自作决定，危害全党领导的统一。”1948年1月，毛泽东同志为中央起草《关于建立报告制度》的党内指示；同年9月，党中央政治局通过《中共中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》。1953年3月，党中央发出《关于加强中央人民政府系统各部门向中央请示报告制度及加强中央对于政府工作领导的决定（草案）》予以试行。1956年9月，党的八大通过的《中国共产党章程》明确要求：“党的下级组织必须定期向上级组织报告工作。下级组织的工作中应当由上级组织决定的问题，必须及时向上级请求指示。”党的十一届三中全会之后，党的建设在拨乱反正中逐步走上正轨，请示报告制度得到恢复和健全。1982年党的十二大通过的新党章直至XX年党的十八大修改后的党章都明确规定：“党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。”实践充分表明，严格执行重大问题请示报告制度，已经成为我们党管党治党制度体系的重要组成部分，是党的优良传统和政治优势的重要体现，必须长期坚持。

坚持全面从严治党，严明党的政治纪律、组织纪律，一个基本要求就是严格执行重大问题请示报告制度。从党内政治生活现状和近年来查处的一些违纪违法典型案例中可以看出，在执行请示报告制度方面存在不少突出问题，亟待从严格制度执行和制度约束上加以解决。请示报告制度看似比较具体，但决不是什么小事一桩。实际上小中见大，它体现着党员干部党的观念、党性修养，影响着党的领导和党的工作。党员干部在工作中不请示、不报告，是组织观念淡薄、纪律约束松弛的表现，同时这种现象又往往同其他问题交织在一起。这种现象一旦泛化，必然会带来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等一系列衍生问题。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视重大问题请示报告问题。总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话，突出强调了请示报告制度问题。他指出：请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面；作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石；领导干部要有组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告。总书记这些重要论述和明确要求，深刻指出了严格执行请示报告制度的重要性，具有很强的现实针对性和教育警示意义。

全面加强和落实重大问题请示报告制度，具有多方面重要意义和功效。一是可以从制度上保证党中央和各级党委（党组）发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，有效实施对各项事业和各方面工作的领导，确保党治国理政战略部署和目标任务的实现。二是有利于强化各级党员干部的政治观念、组织观念、纪律观念，使党员干部牢记自己的第一身份是共产党员，自己的所作所为必须对党组织负责。三是能有效督促各级党组织和党员干部认真履职尽责，对自己所承担的工作任务加强调研、学习和思考，认真贯彻党的理论路线方针政策和国家法律法规，提高工作能力和水平。四是有助于加强对党组织和党员干部的管理，使党中央和上级党组织及时了解掌握党员干部队伍中各种思想、工作、生活状况，做到上情下达和下情上传相结合。五是可以密切党组织同各方面组织的关系，把加强党的领导同支持保证各有关组织依法依章程积极主动、独立负责、协调一致开展工作有机结合起来，履行好各自职能、发挥好各自作用。六是有助于解决和克服党组织和党员干部队伍中存在的不符合、不适应的问题，及时采取措施改进、纠正工作中的缺点和错误。在新的历史起点上，我们要坚决按照《准则》精神，严格执行重大问题请示报告制度，发挥好这一重要制度在加强和规范党内政治生活、推进全面从严治党方面的不可替代的功效。

二、执行重大问题请示报告制度必须遵循和贯彻的重要原则

请示报告从表面上看是一种工作方式、形式，遵守请示报告制度似乎并不难。然而，真正严格执行好重大问题请示报告制度并非易事，需要在不断提高思想认识基础上，切实遵循和贯彻以下重要原则。

（一）坚决维护党中央权威。实行重大问题请示报告制度的目的，是为了保证实现党对各方面各领域各层级工作的领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。必须以高度的政治责任感认识和执行重大问题请示报告制度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。这是做好重大问题请示报告工作的根本立场和基本遵循。

（二）忠实履职、勤勉尽责。各级领导机关和领导干部担负着我们党治国理政的重要职责，是重大问题请示报告制度的执行主体。各方面各领域各层级的领导机关和领导干部，具体岗位和职责各不相同，所处的环境、面对的实际问题和情况也各不相同。如果没有对事业对工作高度负责、恪尽职守、敢于担当的精神，没有对自身工作任务、岗位职责、实际情况的充分了解和认识，没有对相关领域政策法律的深刻理解和准确把握，是难以持之以恒做好重大问题请示报告工作的。

（三）实事求是、言之有物。请示报告的内容应当于实践、于工作、于生活，做到客观、准确、完整，这是保证各级领导机关作出正确判断、实施有效领导的重要依据。必须坚持实事求是、一切从实际出发的原则，及时如实地向党中央和上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见建议等。坚决防止和反对弄虚作假、虚报浮夸、华而不实、欺上瞒下、报喜不报忧等。

（四）遵循工作程序。执行重大问题请示报告制度，是为党工作、对党负责的直接体现，同党的组织体系、领导体制和工作机制有密切联系。各级党委应当向上级党委请示报告工作，各级党组应当向批准其设立的党组织和对该党组有领导关系的党组织请示报告工作，党的各级领导干部应当按规定向其所属的党组织和党的有关工作部门请示报告工作。一般情况下不实行越级请示报告。党内法规和有关规范性文件对请示报告工作程序和要求已经作出明确规定的，应当按照规定程序和要求执行。

三、正确区分和把握需要请示的事项和需要报告的事项

严格执行重大问题请示报告制度，有两个重要界限需要把握好。一是注意把握好“请示”事项和“报告”事项的区别。请示的事项，一般是指向上级机关、领导机关、主管机关或者有关领导同志提出的，请求给予明确批示、批准、批复或者指示的事项；而报告的事项，一般是指向上级机关、领导机关或者有关领导同志汇报工作、反映情况，或者回复上级机关、领导机关或者有关领导同志的询问。二者在内容上有一定联系和相似，但目的和结果是不同的，不应相互混淆、替代。《党政机关处理工作条例》第十五条第四项规定：“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性中夹带请示事项。”二是注意把握好“重大”事项和“一般”事项的区别。严格执行重大问题请示报告制度，维护党的集中统一，同各地区各部门各单位独立负责、积极主动、创造性开展工作，这两个方面是统一的，而不应把二者割裂开来、对立起来。1994年9月党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》明确提出：“各地、各部门要牢固树立全局观念，坚决贯彻执行中央的决议、决定，结合实际创造性地工作，重大问题要请示报告。”只有切实贯彻民主集中制原则、坚决维护党中央权威，坚持两个方面都不偏颇、不偏废，才能真正做到该请示要及时请示、该报告要如实报告。

《准则》明确规定，涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。

党内法规和规范性文件明确规定应当请示的事项均属于重大问题范畴，应当依照规定向有关领导机关或者主管机关作出请示。除明确规定的事项外，需要请示的情形主要有：（1）涉及中央集中统一管理的事项，包括外交、国防、军队、国家安全、港澳台侨等方面的重要工作和问题；（2）重大改革措施、重大体制变动等；（3）涉及中央文件解密、公开等事项；（4）重大活动、重要政策的宣传报道，新闻宣传和意识形态工作中不易把握的问题；（5）属于地方或者部门职权范围内的、但重大而又复杂敏感的事项。

党内法规和规范性文件明确规定应当报告的事项均属于重要问题范畴，应当按照规定向有关领导机关或者主管机关作出报告。除明确规定的事项外，需要报告的情形主要有：（1）中央重大决策部署或者上级党委重要工作部署的贯彻落实情况；（2）中央或者上级党委领导同志批示事项的研究办理、贯彻落实等情况；（3）全面工作总结、部署、安排和计划；（4）重大事件、事故、灾难、灾害或者突发事件、群体性事件的应对和处置处理情况；（5）社会政治、意识形态方面的重要和异常情况；（6）主要负责同志和领导干部出差、出访、出外地、离岗休假等情况。

各地区、各部门、各单位应当根据《准则》精神和党内法规有关规定，结合本地区、本部门、本单位实际，对应当请示报告事项的范围作出具体明确的规定，与时俱进地健全重大问题请示报告制度。

四、严格执行重大问题请示报告制度应当抓好做好的重点工作

（一）领导机关和领导干部带头严格执行重大问题请示报告制度。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部。严格执行重大问题请示报告制度，应当首先从各级领导机关和领导干部做起，坚持以上率下、以上促下。

全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。XX年1月和XX年1月，总书记两次主持中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作，强调要加强党中央的集中统一领导；指出中央政治局常委会听取五大党组汇报工作是保证党中央集中统一领导的制度性安排，意义十分重大，对全党也具有十分重要的示范意义。

省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。

领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开工作岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

（二）既要做好定期报告又要做好专题报告。定期报告和专题报告，在一些党内法规和规范性文件中已做出明确规定，应当认真遵照执行。如《中国共产党地方委员会工作条例》第十五条第二款规定：“党的地方委员会应当每年向上一级党委作一次全面工作情况报告，执行党中央和上级党组织某项重要决定的情况应当专题报告。”《中国共产党党组工作条例（试行）》第十九条也作了类似规定。又如《中国共产党党内监督条例》第二十六条第三项中规定：“下级纪委至少每半年向上级纪委报告一次工作，每年向上级纪委进行述职。”

定期报告是就一定时期工作情况作出的较为综合全面的报告。下级党组织一般应当向上级党组织和有领导关系的党组织就本组织全面工作情况作出定期报告，包括总体部署、工作开展、成绩和问题、下一步工作安排等情况。专题报告是就某一方面工作情况或者特定事项、事件、问题、情况等，向领导机关或者有关主管机关作出的专门报告，有的是根据明文规定，也有的是根据工作需要和特定要求，实际工作中运用得较为广泛。

有的报告可以结合有关工作一并进行。比如，《党政机关厉行节约反对浪费条例》第四十九条第二款规定：“下级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告本地区厉行节约反对浪费工作情况，党委和政府所属部门、单位应当每年向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约反对浪费工作情况。报告可结合领导班子年度考核和工作报告一并进行。”

（三）突发性重大问题要及时报告。《准则》明确提出：“遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。”突发性事件一般是指突然发生，已经造成或者可能造成严重社会危害、需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。由于事件发生的突发性、应对工作的紧急性，因而对执行请示报告制度是一个突出检验，对领导机关和领导干部党的观念、纪律观念也是一个重要考验。

XX年8月，全国人大常委会通过的《突发事件应对法》规定，国家实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。现在我国总体应急预案和专项应急预案已逐步健全。对于突发事件，除全力做好应对工作外，在执行请示报告制度方面，需要注意以下几个环节。一是及时报告，初步核实情况后应在第一时间迅速报告。可以实行“首问责任制”，抓住核心要素，尽量减少中间环节。即使有关媒体已经作出公开报道，来自第一线的报告仍然是非常重要的。二是后续请示报告，突发情况的一个重要特点就是随时在变化，其损害和影响也在不断显现、扩散，因而后续请示报告也是重要的、必要的。三是不断更新、修正、澄清，在第一时间一般不太可能把较为完整的情况都反映上来，后续请示报告则应当做到及时、准确、全面。四是根据突发情况性质和后果等，后续请示报告一般宜侧重应急处置、救援、调查等内容。在应对工作方面，应当按照有关规定和预案执行，及时作出请示报告，避免先斩后奏。

第二篇：沈春耀：全党必须严格执行重大问题请示报告制度

沈春耀：全党必须严格执行重大问题请示报告制度

2016年11月18日08:14

来源：光明日报

原标题：全党必须严格执行重大问题请示报告制度

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）对坚决维护党中央权威提出一系列新要求，突出强调“全党必须严格执行重大问题请示报告制度”。这是新形势下加强和规范党内政治生活、推进全面从严治党的重要举措。全面贯彻落实这一要求，对于坚持党的领导、维护党的集中统一、提高党的领导水平和执政水平，具有重要意义。

一、实行重大问题请示报告是我们党的一贯要求

重大问题要请示报告是党的重要纪律和规矩，是实现党在各个历史时期使命和任务的内在要求。中国共产党成立至今，一直非常重视党内请示报告制度。1923年12月，党中央在《中央通告》中就有关工作要求“各地方务须随时报告区委员会，各区会务须随时报告中局”。1928年11月毛泽东同志所写的《井冈山的斗争》就是给党中央的报告，全面报告了当时根据地的实际情况，成为执行请示报告制度的典范。1942年9月中央政治局通过的《中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》要求：“在决定含有全国全党全军普遍性的新问题时，必须请示中央，不得标新立异，自作决定，危害全党领导的统一。”1948年1月，毛泽东同志为中央起草《关于建立报告制度》的党内指示；同年9月，党中央政治局通过《中共中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》。1953年3月，党中央发出《关于加强中央人民政府系统各部门向中央请示报告制度及加强中央对于政府工作领导的决定（草案）》予以试行。1956年9月，党的八大通过的《中国共产党章程》明确要求：“党的下级组织必须定期向上级组织报告工作。下级组织的工作中应当由上级组织决定的问题，必须及时向上级请求指示。”党的十一届三中全会之后，党的建设在拨乱反正中逐步走上正轨，请示报告制度得到恢复和健全。1982年党的十二大通过的新党章直至2012年党的十八大修改后的党章都明确规定：“党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。”实践充分表明，严格执行重大问题请示报告制度，已经成为我们党管党治党制度体系的重要组成部分，是党的优良传统和政治优势的重要体现，必须长期坚持。

坚持全面从严治党，严明党的政治纪律、组织纪律，一个基本要求就是严格执行重大问题请示报告制度。从党内政治生活现状和近年来查处的一些违纪违法典型案例中可以看出，在执行请示报告制度方面存在不少突出问题，亟待从严格制度执行和制度约束上加以解决。请示报告制度看似比较具体，但决不是什么小事一桩。实际上小中见大，它体现着党员干部党的观念、党性修养，影响着党的领导和党的工作。党员干部在工作中不请示、不报告，是组织观念淡薄、纪律约束松弛的表现，同时这种现象又往往同其他问题交织在一起。这种现象一旦泛化，必然会带来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等一系列衍生问题。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视重大问题请示报告问题。总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话，突出强调了请示报告制度问题。他指出：请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面；作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石；领导干部要有组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告。总书记这些重要论述和明确要求，深刻指出了严格执行请示报告制度的重要性，具有很强的现实针对性和教育警示意义。

全面加强和落实重大问题请示报告制度，具有多方面重要意义和功效。一是可以从制度上保证党中央和各级党委（党组）发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，有效实施对各项事业和各方面工作的领导，确保党治国理政战略部署和目标任务的实现。二是有利于强化各级党员干部的政治观念、组织观念、纪律观念，使党员干部牢记自己的第一身份是共产党员，自己的所作所为必须对党组织负责。三是能有效督促各级党组织和党员干部认真履职尽责，对自己所承担的工作任务加强调研、学习和思考，认真贯彻党的理论路线方针政策和国家法律法规，提高工作能力和水平。四是有助于加强对党组织和党员干部的管理，使党中央和上级党组织及时了解掌握党员干部队伍中各种思想、工作、生活状况，做到上情下达和下情上传相结合。五是可以密切党组织同各方面组织的关系，把加强党的领导同支持保证各有关组织依法依章程积极主动、独立负责、协调一致开展工作有机结合起来，履行好各自职能、发挥好各自作用。六是有助于解决和克服党组织和党员干部队伍中存在的不符合、不适应的问题，及时采取措施改进、纠正工作中的缺点和错误。在新的历史起点上，我们要坚决按照《准则》精神，严格执行重大问题请示报告制度，发挥好这一重要制度在加强和规范党内政治生活、推进全面从严治党方面的不可替代的功效。

二、执行重大问题请示报告制度必须遵循和贯彻的重要原则 请示报告从表面上看是一种工作方式、公文形式，遵守请示报告制度似乎并不难。然而，真正严格执行好重大问题请示报告制度并非易事，需要在不断提高思想认识基础上，切实遵循和贯彻以下重要原则。

（一）坚决维护党中央权威。实行重大问题请示报告制度的目的，是为了保证实现党对各方面各领域各层级工作的领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。必须以高度的政治责任感认识和执行重大问题请示报告制度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。这是做好重大问题请示报告工作的根本立场和基本遵循。

（二）忠实履职、勤勉尽责。各级领导机关和领导干部担负着我们党治国理政的重要职责，是重大问题请示报告制度的执行主体。各方面各领域各层级的领导机关和领导干部，具体岗位和职责各不相同，所处的环境、面对的实际问题和情况也各不相同。如果没有对事业对工作高度负责、恪尽职守、敢于担当的精神，没有对自身工作任务、岗位职责、实际情况的充分了解和认识，没有对相关领域政策法律的深刻理解和准确把握，是难以持之以恒做好重大问题请示报告工作的。

（三）实事求是、言之有物。请示报告的内容应当来源于实践、来源于工作、来源于生活，做到客观、准确、完整，这是保证各级领导机关作出正确判断、实施有效领导的重要依据。必须坚持实事求是、一切从实际出发的原则，及时如实地向党中央和上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见建议等。坚决防止和反对弄虚作假、虚报浮夸、华而不实、欺上瞒下、报喜不报忧等。

（四）遵循工作程序。执行重大问题请示报告制度，是为党工作、对党负责的直接体现，同党的组织体系、领导体制和工作机制有密切联系。各级党委应当向上级党委请示报告工作，各级党组应当向批准其设立的党组织和对该党组有领导关系的党组织请示报告工作，党的各级领导干部应当按规定向其所属的党组织和党的有关工作部门请示报告工作。一般情况下不实行越级请示报告。党内法规和有关规范性文件对请示报告工作程序和要求已经作出明确规定的，应当按照规定程序和要求执行。

三、正确区分和把握需要请示的事项和需要报告的事项

严格执行重大问题请示报告制度，有两个重要界限需要把握好。一是注意把握好“请示”事项和“报告”事项的区别。请示的事项，一般是指向上级机关、领导机关、主管机关或者有关领导同志提出的，请求给予明确批示、批准、批复或者指示的事项；而报告的事项，一般是指向上级机关、领导机关或者有关领导同志汇报工作、反映情况，或者回复上级机关、领导机关或者有关领导同志的询问。二者在内容上有一定联系和相似，但目的和结果是不同的，不应相互混淆、替代。《党政机关公文处理工作条例》第十五条第四项规定：“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。”二是注意把握好“重大”事项和“一般”事项的区别。严格执行重大问题请示报告制度，维护党的集中统一，同各地区各部门各单位独立负责、积极主动、创造性开展工作，这两个方面是统一的，而不应把二者割裂开来、对立起来。1994年9月党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》明确提出：“各地、各部门要牢固树立全局观念，坚决贯彻执行中央的决议、决定，结合实际创造性地工作，重大问题要请示报告。”只有切实贯彻民主集中制原则、坚决维护党中央权威，坚持两个方面都不偏颇、不偏废，才能真正做到该请示要及时请示、该报告要如实报告。

《准则》明确规定，涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。

党内法规和规范性文件明确规定应当请示的事项均属于重大问题范畴，应当依照规定向有关领导机关或者主管机关作出请示。除明确规定的事项外，需要请示的情形主要有：（1）涉及中央集中统一管理的事项，包括外交、国防、军队、国家安全、港澳台侨等方面的重要工作和问题；（2）重大改革措施、重大体制变动等；（3）涉及中央文件解密、公开等事项；（4）重大活动、重要政策的宣传报道，新闻宣传和意识形态工作中不易把握的问题；（5）属于地方或者部门职权范围内的、但重大而又复杂敏感的事项。

党内法规和规范性文件明确规定应当报告的事项均属于重要问题范畴，应当按照规定向有关领导机关或者主管机关作出报告。除明确规定的事项外，需要报告的情形主要有：（1）中央重大决策部署或者上级党委重要工作部署的贯彻落实情况；（2）中央或者上级党委领导同志批示事项的研究办理、贯彻落实等情况；（3）全面工作总结、部署、安排和计划；（4）重大事件、事故、灾难、灾害或者突发事件、群体性事件的应对和处置处理情况；（5）社会政治、意识形态方面的重要和异常情况；（6）主要负责同志和领导干部出差、出访、出外地、离岗休假等情况。各地区、各部门、各单位应当根据《准则》精神和党内法规有关规定，结合本地区、本部门、本单位实际，对应当请示报告事项的范围作出具体明确的规定，与时俱进地健全重大问题请示报告制度。

四、严格执行重大问题请示报告制度应当抓好做好的重点工作

（一）领导机关和领导干部带头严格执行重大问题请示报告制度。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部。严格执行重大问题请示报告制度，应当首先从各级领导机关和领导干部做起，坚持以上率下、以上促下。

全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。2015年1月和2016年1月，总书记两次主持中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作，强调要加强党中央的集中统一领导；指出中央政治局常委会听取五大党组汇报工作是保证党中央集中统一领导的制度性安排，意义十分重大，对全党也具有十分重要的示范意义。

省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开工作岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

（二）既要做好定期报告又要做好专题报告。定期报告和专题报告，在一些党内法规和规范性文件中已做出明确规定，应当认真遵照执行。如《中国共产党地方委员会工作条例》第十五条第二款规定：“党的地方委员会应当每年向上一级党委作一次全面工作情况报告，执行党中央和上级党组织某项重要决定的情况应当专题报告。”《中国共产党党组工作条例（试行）》第十九条也作了类似规定。又如《中国共产党党内监督条例》第二十六条第三项中规定：“下级纪委至少每半年向上级纪委报告一次工作，每年向上级纪委进行述职。”

定期报告是就一定时期工作情况作出的较为综合全面的报告。下级党组织一般应当向上级党组织和有领导关系的党组织就本组织全面工作情况作出定期报告，包括总体部署、工作开展、成绩和问题、下一步工作安排等情况。专题报告是就某一方面工作情况或者特定事项、事件、问题、情况等，向领导机关或者有关主管机关作出的专门报告，有的是根据明文规定，也有的是根据工作需要和特定要求，实际工作中运用得较为广泛。

有的报告可以结合有关工作一并进行。比如，《党政机关厉行节约反对浪费条例》第四十九条第二款规定：“下级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告本地区厉行节约反对浪费工作情况，党委和政府所属部门、单位应当每年向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约反对浪费工作情况。报告可结合领导班子考核和工作报告一并进行。”

（三）突发性重大问题要及时报告。《准则》明确提出：“遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。”突发性事件一般是指突然发生，已经造成或者可能造成严重社会危害、需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。由于事件发生的突发性、应对工作的紧急性，因而对执行请示报告制度是一个突出检验，对领导机关和领导干部党的观念、纪律观念也是一个重要考验。

2007年8月，全国人大常委会通过的《突发事件应对法》规定，国家实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。现在我国总体应急预案和专项应急预案已逐步健全。对于突发事件，除全力做好应对工作外，在执行请示报告制度方面，需要注意以下几个环节。一是及时报告，初步核实情况后应在第一时间迅速报告。可以实行“首问责任制”，抓住核心要素，尽量减少中间环节。即使有关媒体已经作出公开报道，来自第一线的报告仍然是非常重要的。二是后续请示报告，突发情况的一个重要特点就是随时在变化，其损害和影响也在不断显现、扩散，因而后续请示报告也是重要的、必要的。三是不断更新、修正、澄清，在第一时间一般不太可能把较为完整的情况都反映上来，后续请示报告则应当做到及时、准确、全面。四是根据突发情况性质和后果等，后续请示报告一般宜侧重应急处置、救援、调查等内容。在应对工作方面，应当按照有关规定和预案执行，及时作出请示报告，避免先斩后奏。

第三篇：关于新形势下党内政治生活的若干准信息

托 里 县 第 一 中 学 信 息

第29期

托里县第一中学 2016年11月3日

县一中集中学习《关于新形势下党内的政治生活的若干准则》及基层干部汇编应知应会题

11月3日，我校 名教师干部共同学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》及基层干部汇编应知应会理论学习，党的十八届六中全会审议通过的《新形势下党内政治生活若干准则》，为全面从严治党提供了更为坚实的制度支撑。结合当前正在推进的“两学一做”学习教育，成为严肃党内政治生活中的重要途径，组织广大党员及教师在“学”与“做”中进行党性锻炼，从而永葆共产党员的政治本色。

抄送： 县委宿书记、政府托县长、关副书记县、委塔常委、县委古常委

县委办、人大办、政协办、政府办、组织部、宣传部、教育局、民创办 督查室、总工会、县妇联、文明办、关工委、团县委、纠风办、县科协

责任编辑：海拉提 编辑：马丽

第四篇：全面解读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(上)

全面解读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（上）

100分

 1.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的（）。（单选题3分）o o o o

得分：3分

A.文化路线 B.思想路线 C.基本路线 D.制度路线

 2.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》分为几个部分？（单选题3分）分：3分

o o o o

得A.13个 B.12个 C.15个 D.14个

 3.习近平首提全面从严治党是在哪一年？（单选题3分）o o o o

得分：3分

A.2016年 B.2013年 C.2014年 D.2015年

 4.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，（）的坚定清醒是政治上坚定的前提。（单选题3分）

得分：3分 o o o o A.制度上 B.法制上 C.思想理论上 D.文化上

 5.总书记指出，要把权力关进（）的笼子里。（单选题3分）o o o o

得分：3分

A.纪律 B.制度 C.章程 D.法律

 6.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和（）。（单选题3分）3分

o o o o

得分：A.纪律灵魂 B.文化灵魂 C.政治灵魂 D.道德灵魂

 7.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全党必须毫不动摇坚持以（）为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。（单选题3分）3分

o o o o

得分：A.经济建设 B.纪律建设 C.文化建设 D.制度建设  8.总书记指出，办好中国的事情，关键在（）。（单选题3分）分

o o o o

得分：3A.工人 B.人民 C.企业 D.党

 9.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是在党的哪次会议上审议通过的？（单选题3分）o o o o 得分：3分

A.十八届三中全会 B.十八届四中全会 C.十八届六中全会 D.十八届五中全会

 10.《关于党内政治生活的准则》是在哪一年通过的？（单选题3分）分

o o o o

得分：3A.1983年 B.1981年 C.1982年 D.1980年

 11.总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出，全党同志要增强（），切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。（多选题4分）分

o o

得分：4A.政治意识 B.看齐意识 o o

 C.大局意识 D.核心意识

12.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全党同志必须坚定对中国特色社会主义的（）。（多选题4分）o o o o

得分：4分

A.道路自信 B.制度自信 C.理论自信 D.文化自信

 13.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的（）。（多选题4分）o o o o

得分：4分

A.政治路线 B.组织路线 C.思想路线 D.群众路线

 14.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全党必须毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进（）以及其他各方面创新。（多选题4分）o o o o 得分：4分

A.理论创新 B.实践创新 C.文化创新 D.制度创新  15.总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出，我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的（）。（多选题4分）o o o o 得分：4分

A.政治性 B.原则性 C.战斗性 D.时代性

 16.党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题表现为（）。（多选题4分）分：4分

o o o o

得A.庸俗化 B.特殊化 C.随意化 D.平淡化

 17.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》集中了全党的智慧，体现了（）。（多选题4分）o o o

得分：4分

A.时代性 B.全局性 C.继承性

 18.《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》提出，到建党100周年时，要全面建成（）的党内法规制度体系。（多选题4分）o o o

得分：4分

A.内容科学 B.运行有效 C.程序严密 o

 D.配套完备

19.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，着力增强党（）的能力。（多选题4分）4分

o o o o

得分：A.自我完善 B.自我革新 C.自我提高 D.自我净化

 20.从制度上从严治党，要注意解决以下哪些问题？（多选题4分）o o o o

得分：4分

A.制度必须有严肃性和权威性 B.制度必须有广泛性和全局性 C.制度必须有严密性和科学性 D.制度必须有操作性和实践性

 21.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 22.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求。（判断题3分）3分

o o

得分：正确 错误  23.李良栋教授指出，随着执政环境和执政条件的变化，我们党面临的“四大挑战”、“四种危险”将是长期的、复杂的、严峻的。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 24.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 25.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，各级党组织要加强督促检查，把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。（判断题3分）分

o o

得分：3正确 错误

 26.总书记指出，打铁还需自身硬。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 27.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全党必须毫不动摇地坚持四项基本原则。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 28.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩。（判断题3分）得分：3分 o o

 正确 错误

29.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》继承和发扬了党的优良传统和宝贵经验。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

 30.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，全党必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（判断题3分）o o

得分：3分

正确 错误

第五篇：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》心得体会：加强和规范党内政治生活是全党的共同任务

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》心得体会：加强和规范党内政治生活是全党的共同任务

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》突出强调，“加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手”。这是我们党深刻认识和把握全面从严治党规律得出的重要启示和宝贵经验，是党中央向全党发出的伟大号召、提出的重大政治要求。我们一定要深入学习领会，积极见诸行动，强化共责共为意识，形成共管共抓局面，使党内政治生活得到显著加强和切实规范。

一、加强和规范党内政治生活是深化全面从严治党的战略之举，是全党必须共同做好的大

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是办好中国一切事情的关键。历史和现实一再表明，加强和规范党内政治生活是全面从严治党的基础，是党始终坚强有力、永葆先进性纯洁性的不竭动力和传家法宝。有什么样的党内政治生活，就会有什么样的党组织，就会有什么样作风的党员、什么样形象的领导干部。健康的党内政治生活，对于党的各级组织和每名党员来说，犹如空气，得之而不觉，失之却难存。任何党的组织或个人，如果不愿意或拒绝开展严肃认真的党内政治生活，必然软弱涣散，弊病丛生，走向衰败。加强和规范党内政治生活，是新形势下党的建设的“细胞工程”“基因工程”，目的在于从源头上净化党内政治生态，使每个细胞都健康起来，每组基因都优良起来，每级组织都坚强起来。新的历史条件下，党面临的“四大考验”“四种危险”更加现实紧迫，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一段时间党内政治生态受污染变恶化的状况堪忧，特别是查处的***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，警示全党必须高度警惕和坚决防范形形色色的政治利益集团和野心家阴谋家，必须彻底清除侵蚀党健康肌体的毒瘤隐患。只有深刻认识新形势下严肃党内政治生活的极端重要性，自觉把加强和规范党内政治生活这项“共同任务”摆上位、抓到位，把这篇“大”做好做精彩，才能烧热燃旺党内政治生活“熔炉之火”，锤炼不忘初心的坚定信仰信念，激发继续前进的正能量和精气神，才能不断巩固和扩大党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，团结带领广大人民在新的长征路上续写新的篇章、创造新的辉煌。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的重大战略部署，坚持思想建党和制度治党紧密结合，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。坚持不懈抓好党的思想理论武装，固牢精神支柱，强化“四个自信”，夯实全党共同奋斗的思想基础;坚持久久为功，持续深入加强作风建设，制定实施八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，大力整治“四风”和不严不实的问题;坚持以零容忍的态度惩治腐败，“老虎”“苍蝇”一起打，增量存量一起除，反腐败斗争压倒性态势正在形成;坚持把纪律和规矩挺在前面，编密扎紧制度笼子，制定修订了一批党内法规制度，狠抓刚性执行，推动形成管党治党的长效机制，党内政治生活展现新气象，党内政治生态明显好转。

这次党的十八届六中全会，紧密结合改革开放30多年特别是十八大以来党的建设新的伟大实践，以增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性为着力点，集中全党智慧，凝聚各方共识，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对当前和今后一个时期党内政治生活作出新的规范、提出新的要求，成为全面从严治党的重要遵循和制度利器，标志着党中央“四个全面”战略布局的科学体系更加完备、更加成熟，标志着我们党以伟大工程推进伟大事业进入新的发展阶段。《准则》的颁布实施，充分体现了以习近平同志为核心的党中央直面问题积弊、重塑形象威信的政治清醒和强烈忧患，体现了固牢执政根基、实现执政使命的坚定意志和责任担当。党中央坚持严全党先严自身，以身作则、以上率下。《准则》特别强调，“加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起”。全党都要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧跟上中央决策部署，高标准抓好《准则》的贯彻落实，全面提高党的建设科学化水平。

二、全面履行党委领导责任，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处

加强和规范党内政治生活是党委实施坚强领导的重要保证，也是履行全面从严治党主体责任的具体体现。《准则》提出，“各级党委要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任”，“党委主要负责人要认真履行第一责任人责任”，强调“落实党委主体责任”。这从党内法规的高度，对各级党委及其主要负责人在加强和规范党内政治生活中所处的重要地位、肩负的重要职责，作出了明确规范。党委要坚持把严肃党内政治生活、抓好党的建设作为最大的政绩，树立不管党治党就是严重失职的观念，肩负起加强和规范党内政治生活的领导责任，坚持与党委工作、党的建设一起谋划、一起部署、一起考核，做到党委抓、书记抓，班子成员集体抓，各级各部门协力抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

党委负起领导责任、尽好主体责任，涉及加强和规范党内政治生活的方方面面，必须加强统筹、聚力重点，从严从实、抓常抓细。要深入开展党内政治生活准则宣传教育，引导党员干部认清重大意义、熟悉基本内容、掌握规定要求、自觉遵守践行。要把《准则》作为党委中心组学习的基本内容，列为党员、干部教育培训的必修课程，使《准则》扎根于头脑中、体现在行动上，成为开展党内政治生活的基本遵循。要着力解决当前党内政治生活中存在的突出问题，紧紧围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，深入分析本地区本单位存在的具体问题，突出严格政治纪律政治规矩，逐条拿出对策措施，提高党内政治生活质量。要建立健全党内政治生活制度体系，一方面结合实际，研究提出贯彻落实《准则》的措施办法，细化具体化相关内容和规定要求，使各级执行有标准、落实有抓手;另一方面要以党章为根本依据，贯彻《准则》精神，做好党内法规特别是党内政治生活方面制度的立改废释工作，注重研究探索新形势下开展党内政治生活的新办法新举措，从法规制度层面把成功的经验做法固化下来，推进党内政治生活制度化规范化。要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，经常分析工作形势，注意发现和解决问题，把贯彻落实《准则》情况纳入党建工作考核综合评价体系;上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，有针对性地搞好指导帮带。

党的基层组织是党的建设和党内生活的基础。基层各级党组织要强化思想政治领导和党管党员、党管干部功能，善于运用组织专题教育、搞好集中培训、开展谈心活动和民主评议党员等方式，教育引导党员干部经常学一学党章准则、做一做“政治体检”、扫一扫思想灰尘，把党内政治生活的各项规定要求融入点滴养成、成为行动自觉，不断增强维护党的领导的坚定性。各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，从抓好思想教育、落实组织生活制度、严格请示报告、定期汇报思想、按时缴纳党费等工作做起，在“落细落小”上下足功夫，使每个党员、干部特别是领导干部都处在组织管理之中、置于制度约束之下。

三、认真落实纪委监督责任，以真问责严问责维护《准则》的严肃性权威性

《准则》是党章之下位阶最高的党内法规，在党内具有很高的权威性和约束力。抓好《准则》的贯彻执行，必须靠强有力的监督作保证。纪委作为党内监督的专门机关和执行党的纪律的职能部门，维护《准则》的严肃性权威性责无旁贷。《准则》明确要求，落实纪委监督责任，“各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为”。各级纪委和纪律检查机关要把维护党章和其他党内法规作为首要任务，强化担当精神，积极主动作为，让《准则》在全党真正立起来、严到位。

令在必信，法在必行。没有认真较真的监督、一丝不苟的执纪和铁面无私的问责，《准则》的贯彻落实就会流于形式，《准则》的各项要求就会成为一纸空文。各级纪委和纪律检查机关要坚持挺纪在前，进一步加大纪律执行情况的监督检查力度，及时发现和纠正党内政治生活中存在的倾向性问题，抓早抓小、警钟长鸣，拉紧党内政治生活监督的“高压线”。要坚持党性原则，严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为，发现一起查处一起，发现多少查处多少，敢于碰硬茬子、捅马蜂窝、摸老虎屁股，坚决防止和克服执行纪律失之于宽、失之于软的问题，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

动员千遍不如问责一遍。责任追究是加强和规范党内政治生活的必要环节，也是管用措施。各级纪委和纪律检查机关要按照谁主管谁负责、谁出问题谁担责的要求，坚持失责必问、问责必严，对贯彻落实《准则》不力、党内政治生活不严肃不认真、造成严重后果的单位或部门，除了对当事人进行严肃问责之外，还要追究所在单位或部门党组织的主体责任、纪委的监督责任和有关领导干部的领导责任，拧紧贯彻落实《准则》的责任“螺丝”。注重发挥问责一个、警醒一片的震慑效应，对典型问题进行通报，公开曝光，层层传导压力，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

四、始终抓住关键少数，使领导干部成为遵守和执行《准则》的表率

抓住领导干部这个“关键少数”，是以习近平同志为核心的党中央管党治党的一贯思想和鲜明特点。总书记多次强调，各级领导干部肩负着重要责任，必须抓住领导干部这个“关键少数”;各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”，必须用刚性制度把一把手管住;领导干部要心存敬畏、手握戒尺，以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看。中央在研究制定《准则》时，始终把抓好领导干部模范带头作为重要原则。《准则》49次提到领导干部、20次提到高级干部，12个部分都有对领导干部的专门要求。《准则》明确提出，“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部”，“指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率”。领导干部特别是高级干部要悉心领悟总书记的重要指示和殷切期望，深刻认识《准则》提出的更高标准要求、赋予的重要职责任务，以强烈的使命担当立标杆、作示范，促进和带动党内政治生活严肃认真、扎实有效地开展起来。

风成于上，俗化于下。领导干部特别是高级干部是贯彻落实《准则》的“领头雁”，自身做得如何，至关重要。《准则》强调，“高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。”领导干部特别是高级干部要做学习《准则》的带头者，既要原原本本、认真研读《准则》内容，熟知具体条文;又要和学习总书记系列重要讲话精神、学习党章和其他党内法规结合起来，在融会贯通中掌握精髓要义;还要紧密联系工作和思想实际，把自己摆进去，搞好检视反思，切实学出思想觉悟、学出党性原则、学出责任担当，把《准则》刻印在心上。要做遵守《准则》的示范者，敢于叫响“从我做起、看我行动”，凡是《准则》规定做的，领导干部要首先做到;凡是《准则》规定不能做的，领导干部要带头不做，以实际行动树起好样子。要做贯彻《准则》的推动者，坚持抓班子带队伍，抓自身带部属，抓本级带下级，实施坚强的组织领导，主动解决矛盾问题，带头搞好宣讲辅导，跟进实施督促检查，推动学习贯彻形成声势力度，见到成果实效。要做维护《准则》的捍卫者，坚持《准则》面前人人平等，执行《准则》没有例外，落实《准则》不留空白，敢于唱黑脸，不怕得罪人、不当老好人，对不按《准则》规定办事的要及时提醒，对讲做不

一、敷衍塞责、打折扣搞变通的要认真批评纠正，对严重违反《准则》规定的要严肃处理，绝不迁就放任，让《准则》成为规范党内政治生活的铁规矩。中央还将制定高级干部贯彻落实《准则》的实施意见，高级干部要坚决贯彻执行，自觉当好表率。

五、全体党员积极行动起来，共同营造风清气正的政治生态

总书记强调指出，“严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节”。《准则》是面向全党的，党的各级组织和全体党员都要遵守执行。《准则》在阐述加强和规范党内政治生活的各项任务时，多次对“全党同志”“全体党员”“广大党员、干部”提出明确要求。广大党员、干部要积极行动起来，严格按照《准则》要求提纯党性、涵养品格、规范言行，自觉接受党内政治生活锻炼、参与党内政治生活建设。要强化党的意识、党员意识、宗旨意识，时刻铭记自己是党的人，第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把个人的前途命运与党和人民的事业紧紧联系在一起，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做合格党员。要加强党内法规学习，熟悉掌握《准则》要求，在思想上画出红线，在行为上明确界限，积极参加党的组织生活，对党讲真话、讲实话、讲心里话，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的教育、管理和监督。要勇于开展积极健康的思想斗争，拿起批评和自我批评的武器，既敢于自我剖析、揭短亮丑，又真诚帮助同志认识问题、修正错误;自觉与违反《准则》的行为作斗争，抵制和反对党内政治生活随意化、庸俗化等倾向，坚决维护党的纪律规矩，坚决维护党的作风形象，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。