民政信访工作制度（最终版）

第一篇：民政信访工作制度（最终版）

民政信访工作制度

民政信访工作是民政工作的重要组成部分。妥善处理好民政信访问题，对于促进民政事业的深化改革，发挥民政工作社会稳定机制作用，具有十分重要的意义。为深入贯彻落实党的十七大精神，努力实践“三个代表”重要思想，深化科学发展观，实现民政信访工作的程序化、制度化、规范化，龙山镇社会事务办为进一步做好民政信访工作，特制定本制度如下：

一、民政信访组织领导

（一）信访工作作为一项重要工作，列入办公会议事日程，定期研究信访工作。

（二）专门制定一名领导分管信访工作，指导信访工作的开展。

（三）成立镇信访工作领导小组，分管信访工作的领导担任组长，经常研究信访工作。

（四）由具体信访干部承担日常的信访工作。

二、民政信访接待范围

（一）本辖区优抚对象关于抚恤、优待、评残及确认优抚对象身份方面等的来信来访；

（二）本辖区社会困难户、五保户、残疾人等生活困难救济方面的来信来访；

（三）属民政代发工资的职员、无军籍在编职工等工资、待遇等方面的来信来访；

（四）基层政权建设、社区居委会、民间组织管理、婚姻管理等方面的来信来访；

（五）社会各界群众对民政工作的建议和意见。

三、民政信访工作任务

（一）坚持四项基本原则，以有中国特色社会主义理论为指导，认真宣传党和国家的各项方针、政策、法律、法规和民政工作现行政策、规定。

（二）为党的中心工作、社会主义现代化建设和民政工作中心任务服务，为促进社会稳定大局服务，为民政工作对象服务。

（三）以全心全意为人民服务为宗旨，按现行各项民政政策，实事求是地处理民政工作对象来信来访提出的问题，既注重为群众办实事，又坚持原则，不乱开口子，做好来信来访群众的思想政治工作。

（四）面向基层，重视抓好民政信访网络建设，使绝大多数信访问题解决在基层，有效地控制人民群众的集体上访、越级上访和进京上访，抓好民政干部的信访培训工作。

（五)做好民政信访信息的收集、上报，提供利用工作，为领导决策提供参考，并按时统计上报信访表。

四、处理来信来访程序

（一）对人民来信的处理

1、信访干部对所有人民来信，附加《人民来信处理单》，统一编号登记后予以受理。

2、一般信件，由信访干部按党和国家现行政策回信答复，或经业务科室提供主导意见后回信答复。

3、重要信件，送局领导批示后，立案查处。

4、上级机关转办、交办信访案件，重要的立案查处，并写出局面处理意见或办理情况报告。

5、不属本局职能范围的人民来信，按“归口办理”的原则，及时向有关部门转办，并函告来信人。

6、超级上访信件，按“分级负责，就地处理”的原则，及时向下交办、转办。

（二）对人民群众来访的处理

1、接待群众来访，由信访干部负责，业务科室接待与本科室有关的来访群众。

2、接待群众来访，要做好接访记录。重复来访可在原记录备注栏内注明重访日期，也可重新记录。

3、重要来访，可请来访者写出局面材料，然后按来信处理。

五、答复来信来访要求

（一）信访工作要树立信访无小事的思想，把信访工作作为了解社情民意，宣传党和政府方针、政策和为群众排忧解难的工作抓好。

（二）答复人民群众来信来访，要以党和国家现行方针政策为依据，注意保守党和国家的秘密，防止失泄密事件发生。

（三）对所提要求符合政策，又有条件落实的，要立即着手办理，狠抓落实。

（四）对所提要求不符合国家政策，或没有条件落实的，要做耐心细致的说服教育工作，防止厌烦情绪，简单化。不准支持或暗示群众超级上访。

（五）对需书面答复的群众来信，要用规定格式的便函，留底备查；对需书面答复的来访，使用《上访答复意见书》。

六、处结信访案件的时限

（一）坚持向人民群众负责和向党的领导机关负责一致性原则，对人民群众的来信来访和上级交办的信访案件的查处，必须按规定的时限结案。

（二）一般信件，必须在一周内复信。来访所提总是简单的，当时予以明确答复，当时无法答复的，经研究后，也应在一周内口头或书面答复。

（三）立案查处或上级交办的案件，要在三个月内结案，写出书面报告；对查处难度较大，三个月内不能办结的要向交办部门说明原因，并抓紧办理。

（四）信访干部负责承办、催办、检查和督促信访案件的查处和落实。

七、局长阅信、接访、包案

（一）局长阅信、接访重点

１、人民群众对民政系统各级领导、干部的检举、揭发。

２、人民群众对局机关和对民政工作所提建议、批评、意见。

３、上级交办的信访案件。

第二篇：民政工作制度

古城镇民政工作制度职责

民政工作服务范围

1、调查灾情，统计数据，准确及时上报。

2、认真做好各种救灾款物发放工作。

3、做好村委会换届选举的组织协调工作。

4、切实做好优抚优待工作，关注重点优抚对象的生产和生活。

5、做好城乡特困群众的医疗救助工作。

6、认真做好城乡低保的调查、审核、上报以及补助资金的发放工作。

7、认真做好五保供养工作，不断提高集中供养率。五保供养工作制度

五保供养享受对象的范围：

1、村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：无法定扶养义务人或者法定扶养义务人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的。

2、五保供养对象审批程序：由村民本人申请（不能申请的由所在村民小组代为申请），经村民委员会入户调查初审，由镇人民政府审核合格后，上报区民政局核实批准，3、五保供养对象的停止情形：有了法定扶养义务人，且法定扶养义务人具有扶养能力的；重新获得生活来源的。

4、五保供养的形式：集中供养和分散供养

5、认真落实对五保供养对象的审核制度，严格按照程序办事，在工作过程中严禁优亲厚友，放宽政策，不按规矩办事。

城乡（农村）居民最低生活保障工作办理流程

以户为单位，由户主向户籍所在地的镇人民政府提出申请，申请材料送交户籍所在地的村（居）委员会，并出具户口本，填写《城市（农村）居民最低生活保障待遇审批表》；村（居）委会调查核实后，张榜公布，进行民主评议和征求群众意见，提出初步审查意见，并将有关材料和初审意见报人民政府审核。镇人民政府在规定时间内完成审核后，上报

县民政部门审批。

城乡医疗救助工作制度

1、救助范围：五保户、低保户、重点优抚对象和其他特困群众等当年内患文件规定的14种大病的。

2、救助标准：城市医疗救助一年最高救助不超过8000元；农村医疗救助一年救助不超过8000元；其他救助标准按文件规定执行。

3、救助程序：本户向户籍所在地的村（居）申请，村（居）委会在规定时间内入户调查核实，召开相关会议开展民主评议，并张榜公布，群众无异议后，上报镇人民政府审核，审核结束后，报区民政局审批，救助资金实行社会化发放。

民政工作勤政廉政管理制度

1、民政办工作人员要始终树立和落实以人为本的科学发展观，事事从工作大局出发，坚持工作原则，严格按照政策办事。

2、所有民政资金全部实行社会化发放，坚持做到民政落实救助人员名单和救助款物数量，财政部门负责打卡发放，并张榜公示，接受群众监督，公示时间不少于7天以上。

3、严格收支两条线制度，杜绝坐收坐支或者接受救灾物资随意发放现象。

4、上报特困群众救助，实行部门审核、会议研究决定的方式进行。

5、依法行政，严禁不作为、少作为或者乱作为损害群众利益现象发生。

第三篇：民政工作制度

民政工作制度

一、民政办工作职责

（一）认真贯彻执行国家有关民政工作的法律、法规和政策，制定有关规章制度并组织实施。

（二）负责救灾救济，依法保护老年人、少数民族和宗教界人士的合法权益，配合有关部门打击邪教，负责居民最低生活保障工作，维护好低保户、伤残户的权益，帮助解决示范区低收入家庭的实际问题。

（二）贯彻执行国家有关残疾人工作法律、法规，负责残疾人的权益保障工作。

（三）负责辖区社会福利事业工作，承担孤寡老人、孤儿等特殊困难群体权益保护工作。

（四）负责辖区老龄工作，维护老年人合法权益，承担辖区老龄日常工作。

二、服务项目

（一）城镇居民最低生活保障服务。

（二）五保收养服务。

（三）优待抚恤服务。

三、办事程序和条件

（一）最低生活保障服务

1、本辖区常住非农业户口的城市居民，家庭成员人均收入低于当地城镇居民最低生活保障标准的，均属救助对象。

2、城区最低生活保障标准，由市民政部门会同有关部门制定，报区管委会批准后公布执行。

3、申请最低生活保障的居民须以书面形式说明申请救助事由，并如实填报个人和家庭有关情况并提供有关证明材料，经分场委员会审查并签署意见后，报社会事务管理局。

4、最低生活保障工作实行动态管理，对领取救助金的对象，月人均收入变动时，将根据情况调整保障金额，超过最低生活保障线，予以取消。

5、低保金发放坚持对象公开、标准公开、金额公开的原则，低保对象由社会事务管理局通过分场委员会采取适当形式以户为单位予以公示，接受社会监督。

（二）五保户收养服务

1、本辖区福利事业单位可收养本街道无劳动能力、无法定赡养、扶养、无生活来源的“三无”孤寡老人。

2、五保户收养服务程序：本辖区常住城镇居民由本人提出申请并由所在社区居委会调查审核后，报街道办事处，再由街道办事处审核后，报区民政局审批，然后，通知敬老院或福利院以收养，并办理入院手续。

（三）优待抚恤服务

1、本街道辖区内的义务兵家属和重点优待对象，优待金发放服务程序：根据市定标准由区民政局通过街道向义务兵家属和重点优抚对象发放优待金。优待金在每年年末或次年年初兑现。

2、对符合规定的革命烈士家属、因公牺牲、病故军人家属定期发放抚恤金、补助金。

第四篇：信访工作制度[推荐]

信访工作制度

一、首问责任制度

1．本单位工作人员均有责任将上访人引领到信访办公室，由信访办接待人员负责接待。

2．认真填写《人民信访登记表》，做好群众来信、来电、来访登记工作，确保信访工作的连续性。

3．登记内容完整准确，不遗不漏，包括姓名、时间、单位或家庭住址、联系电话、主要问题以及处理结果等。

二、人民来访接谈记录制度

1．接待人民来访必须热情接待，积极宣传党的政策，并做好登记工作。

2．能够当面答复的问题认真解答，不能当面答复的说明情况，讲清政策。要让来访人高兴而来，满意而去。3．对来访反映的重大问题，要及时报告领导，避免不应有的事情发生。

三、控制和化解集体访、越级访工作制度

1．对群众集体上访要本着“先控制再化解”的原则，制定相应的工作预案。

2．对重大的群众集体上访事件，做好教育、稳定工作，引导群众合法、正确的行使自己的权利。

3．对集体上访事件，上访者单位领导必须在第一时间到达现场，信访办及时报告上级主管领导，并知会公安、武警等部门派人到现场维持秩序，防止其它意外事件的发生。4．对越级上访者，做好宣传和疏导工作，及时准确向上一级领导和主管部门报告情况，并明确责成有关部门和责任主体单位采取积极措施，避免群体越级上访和突发事件的发生。

四、重要信访问题报批制度

1．来信来访报请领导批阅，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。

2．信访办收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管局长批阅。

3．领导批阅后的信访件由信访办公室转送承办科室，承办科室签字，并预报处理结果时间。

4．信访办公室负责督办信访事项，如承办科室未按时限要求办结完毕，应承担相应责任。

五、信访工作领导责任制度

1．信访工作实行“一把手”负总责，坚持“分级负责，归口办理”、“谁主管谁负责”的原则,分管领导分工负责，机关各科室按照工作职能各负其责。

2．将信访工作列入局领导班子议事日程，每年至少召开两次信访工作会议，研究有关信访热点、难点问题，解决重要的疑难信访问题。

六、领导包案及信访接待日制度

1．实行领导信访接待日制度。每周三作为本单位领导信访接待日，信访接待日不许空岗。

2．实行包案制度。按照分级负责，归口办理的原则，实行局领导包案责任制。各分管局领导研究协调督促检查抓落实。

七、信访工作责任追究制

1．对上级有关部门和局领导交办的各项信访工作事宜，要件件有着落，处处有回声，不得推诿、敷衍、拖延。2．对上级有关部门和局领导交办的信访件，应在规定的时限内办结，并将结果报告上级机关或视情况回复上访人。保护来访者的合法权利。

3．因失职造成重要事项拖延、漏办或造成打击报复事件发生的，视严重程度追究工作人员相应的责任，同时追究主管领导的责任。

第五篇：信访工作制度

五队实验学校信访工作制度

根据灌教发【2014】58号文件精神，结合我校工作实际，建立信访工作制度如下：

一、指导思想

把信访工作从贯彻“三个代表”重要思想、坚持“立党为公、执政为民”的高度来认识，密切党和群众关系，保护信访人的合法权益，维护正常信访秩序，促进依法行政，构建和谐校园，把信访工作提上重要议事日程，妥善处理群众中突出矛盾，维护学校改革发展稳定大局，把信访工作作为一项政治任务抓紧抓好。

二、协调关系、化解矛盾、把问题解决在基层

1、本着对群众信访问题要有高度负责精神，规范和健全信访工作，使信访工作有章可循，按章办事。

2、坚持每天一名副校级教干带班的信访接待制度。完善“校长信箱”。

3、有专人负责，加大对群众反映问题的督办力度，做到不压制、不推诿回避、不拖延。

4、对解决有困难的要做好耐心细致的说服教育工作，多做了解民意、理顺群众情绪工作，就地化解和处理矛盾，把问题解决在内部，消化在萌芽状态。

三、实行分级管理，谁主管谁负责，确保工作到位

1、加强领导，健全组织网络，把信访工作纳入党建目标考核内容，实行谁主管谁负责，一级抓一级。

2、充分发挥我校纪检监察职能作用，依法规范行为，依法处理问题，对上级转交办的信访文件，实行首问负责制，在规定时间内处理有报告，做到件件有结果，事事有回映。

3、加强调研和预测，制定防范和处置的预案。加强部门之间、上下之间在配合与协作，及时向上级部门通报信息。

4、建立值班和请示报告制度，维护学校正常的管理、教学、生活秩序，确保学校和谐稳定和各项工作顺利进行。

灌南县五队实验学校

2014年11月