甘肃省计划生育条例1989

第一篇：甘肃省计划生育条例1989

甘肃省计划生育条例

1989年11月28日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。甘肃省计划生育条例 甘肃省人大常委会 1989.11.28 实施时间 1990.01.01 第一章 总则

第一条 实行计划生育是我国的一项基本国策，为了依法推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关计划生育的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 实行按计划生育，严禁计划外生育。

夫妻双方均有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。

第三条 推行计划生育要坚持思想教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的方针，同时采取必要的行政、经济、法律措施。

第四条 推行计划生育，应当同发展经济、脱贫致富、普及教育、改善医疗卫生条件、增进社会福利、提高妇女地位等相结合，实行综合治理。

第五条 各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，将人口生育列入国民经济和社会发展计划，实行行政首长负责制和目标管理责任制，把计划生育工作作为考核政绩和领导干部实绩的重要内容。

第六条 一切国家机关、社会团体、企业事业单位都有推行计划生育的义务。社会各有关部门应各负其责，相互配合，做好计划生育工作。

第七条 全社会应当尊重计划生育工作人员，支持他们履行职责。计划生育工作人员依法行使职权受法律保护。计划生育工作人员要尽职尽责，努力做好工作。

第二章 节制生育

第八条 提倡晚婚晚育、少生优生。公民依法办理结婚登记后始得生育。禁止非婚生育。

男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚；已婚妇女年满二十四周岁后生育第一个子女的为晚育。

第九条 推行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，不允许生育第三个子女。

第十条 夫妻双方是国家干部、职工或者其他非农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：

（一）第一个子女经县以上医院确诊，县（市、区）及州、市（地）病残儿童鉴定小组复查，确定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（二）婚后五年以上不育，女方年满三十周岁以上，依法收养一个子女后，又怀孕的；

（三）再婚夫妻一方生育过一个子女，另一方系初婚或未生育的。

第十一条 夫妻双方均为农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：

（一）具有本条例第十条所列条件之一的；

（二）居住在边远山区，只生育一个女孩，确有实际困难的；

（三）是少数民族的；

（四）男到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的（如女家姊妹数人，只照顾一人）。

前款第（二）项中所指的边远山区，由县（市、区）人民政府根据本地的实际情况划定。

第十二条 夫妻一方为国家干部、职工或者其他非农业人口，另一方为农业人口，符合第十条所列条件之一，要求生育第二个子女的，按计划予以批准。

第十三条 除第十条、第十一条规定的条件之外，对其他由于特殊原因需要生育第二个子女的，省人民政府可以根据国家有关规定，依照严格控制生育第二个子女的原则作出规定，并报省人大常委会备案。

第十四条 凡符合本条例规定，准予生育第二个子女的，生育间隔期必须在五年以上。

第三章 优生和节育措施

第十五条 各级人民政府要做好人口基础知识与计划生育法规、方针、政策以及节育科学知识的宣传、教育工作。各级计划生育部门和医疗卫生部门要做好节育技术服务、避孕药具发放和管理、婚前教育和检查及优生和遗传的咨询工作。

第十六条 育龄夫妻应当按国家的有关规定接受优生指导，夫妻双方或者一方患有医学上认为不应当生育的疾病的，禁止生育，已怀孕的，必须中止妊娠。

禁止痴呆傻人生育，具体按《甘肃省人大常委会关于禁止痴呆傻人生育的规定》执行。第十七条 坚持避孕为主，推行综合节育措施。已生育一个子女的育龄夫妻，必须采取有效节育措施；已生育两个子女的育龄夫妻，一方应采取绝育措施，计划外怀孕的必须中止妊娠。

第十八条 凡施行节育手术的医疗卫生单位和计划生育技术服务站，必须具备手术条件。施行节育手术的医务人员，须经县以上计划生育或卫生主管部门考核合格，取得合格证。节育手术按手术常规施行，确保受术者的健康与安全。

禁止任何医疗卫生单位、计划生育技术服务站和个体行医者进行胎儿性别鉴定。第十九条 对已采取了绝育手术的夫妻，符合本条例规定可以再生育一个子女的，经县以上计划生育主管部门批准，方可施行输卵（精）管复通手术。

第二十条 计划生育手术引起的近、远期并发症，须经县以上计划生育技术鉴定小组鉴定认可，并报同级计划生育主管部门批准后，到指定的医疗卫生单位、计划生育技术服务站治疗。治疗单位证明需要休息的，休息期间由所在单位照发工资。无工作单位生活困难的，由当地人民政府给予经济补助。

因施行节育手术而发生的事故，按有关规定处理。

第四章 生育计划管理

第二十一条 各级人民政府应根据国家和上级人民政府下达的人口发展计划，结合当地实际情况，制定本辖区生育计划，并组织实施。

计划生育统计必须严格执行《中华人民共和国统计法》的规定，任何单位和个人都不得伪造或者篡改统计数字。第二十二条 机关、团体、企事业单位、村民委员会和居民委员会，应按照所在地人民政府分配的计划，通过民主讨论，将生育指标落实到符合生育条件的育龄夫妻，符合晚育条件的，应优先安排。

任何部门和单位都不得超计划安排生育。第二十三条 实行生育卡片管理制度，持有生育卡片的夫妻方可生育。没有取得生育卡片生育的，为计划外生育。

依法结婚后要求生育第一个子女的，由夫妻双方申请，经女方所在单位审核同意，报乡（镇）人民政府、街道办事处批准发给生育卡片。

第二十四条 符合本条例规定要求生育第二个子女的，须经夫妻双方申请，女方户籍所在地的村民委员会、居民委员会或单位审查，乡（镇）人民政府或街道办事处核实。夫妻双方或女方为农业人口的，由县（市、区）计划生育主管部门批准后发给生育卡片；夫妻双方或女方为国家干部、职工或其他非农业人口的，由县（市、区）计划生育主管部门核定，报州、市（地）计划生育主管部门批准后发给生育卡片。

第二十五条 收养子女，须经当事人申请，县（市、区）计划生育主管部门批准，公证部门公证。

第五章 计划生育管理机构 编辑

第二十六条 县以上计划生育委员会（处、局）是同级人民政府计划生育工作的主管部门。

第二十七条 乡（镇）人民政府和城镇街道办事处管理本辖区的计划生育工作，配备计划生育专职干部，负责计划生育日常工作。

第二十八条 村民委员会和居民委员会应在乡（镇）人民政府和城镇街道办事处指导下，指定专人，做好计划生育工作。

第二十九条 机关、团体、企事业单位根据需要设立计划生育机构或配备计划生育专职或兼职干部。

第三十条 县以上计划生育技术服务站，会同卫生部门负责处理节育技术工作中发生的纠纷。

第六章 优待和奖励 编辑

第三十一条 晚育的妇女，产假为一百天（包括法定假日），并给男方护理假十天。农民晚育的，可免去夫妻双方当年义务工。

第三十二条 一对夫妻决定终身只生育一个子女，并按规定领取《独生子女证》的，享受下列优待：

（一）在产假期满前领取了《独生子女证》的母亲，产假延长五十天（包括法定假日），另给男方护理假五天；夫妻双方为农业人口领取《独生子女证》的，免去夫妻双方两年义务工；

（二）每月领取独生子女保健费五元，从领证之月起至子女十四周岁止；

（三）城市分配住房，在同等条件下应优先照顾独生子女户。独生子女可凭《独生子女证》优先入托、入园、入学、就医，有条件的单位可以免费；在安排就业时，也应在同等条件下优先照顾。夫妻均为干部、职工的，独生子女保健费由两方所在单位分担；一方为干部、职工，另一方为城镇无业居民或农民的，全部由干部、职工所在单位发给；夫妻均为农业人口或城镇无业居民的，由当地人民政府解决；夫妻是个体工商户的，按有关规定执行。

独生子女保健费，行政事业单位在福利费中列支；企业在福利基金中列支；农村在集体提留或乡（镇）、村企业留利中列支或给予相应的优惠待遇等其他奖励；对人均收入不足200元的贫困乡（镇），经县（市、区）人民政府批准，在计划生育事业费中酌情补助，由乡（镇）人民政府具体落实。

第三十三条 农村的独生子女户、按计划生育的有女无儿户，除在兴建房屋时优先解决宅基地，积极扶持其发展生产，劳动致富外，乡（镇）人民政府要根据当地实际情况制定优待办法，并逐步办好敬老院等社会福利事业，做到老有所养。

农村提倡和鼓励男到有女无儿家结婚落户，落户后即为女方家庭成员，依法享有财产继承权，与本地区农民享有同等的权利和义务，任何人不得歧视和干涉。

第三十四条 干部、职工依照规定享受婚、产假，按全勤对待，工资奖金照发，不影响提工资和晋级。

第三十五条 乡（镇、街道）计划生育专职干部，在职期间享受计划生育专职干部岗位津贴，具体办法由省人民政府规定。

第三十六条 对在计划生育工作中做出显著成绩的部门、单位和个人，由所在地人民政府给予表彰和奖励；对计划生育工作中做出显著成绩的州、市（地），县（市、区），乡（镇、街道）由上一级人民政府给予表彰和奖励。

第七章 处罚 编辑

第三十七条 计划外怀孕不听劝告，拒不中止妊娠时，在怀孕期间，对夫妻双方进行处罚。干部、职工由所在单位按月扣发其百分之六十以上的基本工资，并停发各种奖金；城镇无业居民、个体工商户和农民，由街道办事处、乡（镇）人民政府根据实际情况处以罚款。所扣发的工资、奖金或收缴的罚款在采取补救措施中止妊娠后退还。

第三十八条 违反本条例规定，在计划外生育第二个子女的，每年按不低于夫妻双方年总收入的百分之三十，合计征收七年的超生子女社会抚养费；计划外生育第三个子女的，每年按不低于夫妻双方年总收入的百分之四十，合计征收十四年的超生子女社会抚养费；继续计划外超生的，视胎次加重征收累进的超生子女社会抚养费。超生子女社会抚养费可视当事人经济状况分期或一次性征收。

干部、职工的超生子女社会抚养费，由所在单位扣缴；非干部、职工的超生子女社会抚养费由当事人户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处征收。

第三十九条 超生子女社会抚养费和罚款，按年度全部上缴县（市、区）计划生育主管部门集中管理，并按有关规定使用，任何单位和个人都不得挪作他用。

第四十条 对超计划生育的夫妻双方，除征收超生子女社会抚养费或经济处罚外，还应按下列规定处理：

（一）是干部、职工的，按照管理权限，由本单位给予行政处分，直至辞退或者开除公职。其怀孕期间、分娩时的一切医药费和其他费用自理。产后休息不发工资。在五至七年内，不得转干、提职、晋级、晋升、评模、评奖；

（二）是城镇无业居民、个体工商户的，在五至七年内不得招为国家干部和职工，不得享受各种社会福利待遇；

（三）是农民的，在五至七年内不得评模和享受救济，不得由农村户口转为城镇户口，不得招为国家干部和职工。超生子女户不再增加承包地，不批给宅基地。第四十一条 未到法定结婚年龄生育、非婚生育、非法收养子女或者符合生育第二个子女条件但未经批准提前生育的，均按计划外生育处理，分别不同情况参照本条例第三十七条、第三十八条、第四十条的规定处罚。

第四十二条 对领取了《独生子女证》后，又符合生育第二个子女条件，要求生育的，应从批准之月起收回《独生子女证》，停止独生子女优待。

领取了《独生子女证》后又超计划生育的，应按第三十七条、第三十八条、第四十条处理，并追回已优待的钱物。

第四十三条 对突破人口生育计划或出现计划外生育的单位，由主管部门或人民政府给予通报批评并追究其主要负责人的责任。

第四十四条 有下列妨害和破坏计划生育行为之一的，由主管部门视其情节，给予行政处罚、行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）在计划生育工作中玩忽职守，弄虚作假，乱发准生证，收受贿赂，营私舞弊的；

（二）阻碍计划生育干部履行公务，诽谤、侮辱、殴打、伤害计划生育工作人员、技术人员和积极分子的；

（三）歧视虐待实行计划生育的夫妻和生女婴的妇女，遗弃、残害婴幼儿的；

（四）擅自为他人摘取节育环、做假节育手术、出具假疾病诊断证明和其他破坏计划生育行为的。

第四十五条 对按本条例规定作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定单位的上级主管机关申请复议。上级主管机关应在两个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉；逾期没有作出复议决定的，可在复议期满之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的单位可申请人民法院强制执行。

第八章 附则 编辑

第四十六条 民族自治地方的人民代表大会，可以根据国家规定和本条例，结合当地实际情况，制定计划生育变通规定，报省人大常委会批准后施行。

第四十七条 流动人口的计划生育管理，由省计划生育委员会会同公安、工商行政管理等有关部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。

第四十八条 为保障本条例的实施，县级以上人民政府可以依据本条例，结合当地实际情况，制定具体措施，报省人民政府备案后实施。

第四十九条 本条例执行中的具体问题，由甘肃省计划生育委员会负责解释。第五十条 本条例自1990年1月1日起施行。

第二篇：甘肃省计划生育条例集锦

中国各省市都会有当地的计划生育条例。今天小编在这给大家带来甘肃省计划生育条例，接下来我们一起来看看吧!

甘肃省计划生育条例1

第一章　总则

第一条

实行计划生育是我国的一项基本国策，为了依法推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关计划生育的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本条例适用于户籍在本行政区域内的中国公民和国家机关、社会团体、企业(包括三资企业)事业单位及其他组织。

第三条

实行按计划生育，严禁计划外生育。夫妻双方均有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。

第四条

推行计划生育要坚持宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的方针，同时采取必要的行政措施。

第五条

推行计划生育，应当同发展经济、帮助群众勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合。

第六条

各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，将人口生育列入国民经济和社会发展计划，实行行政首长负责制和目标管理责任制，把计划生育工作作为考核政绩和领导干部实绩的重要内容。

第七条

一切国家机关、社会团体、企业事业单位都有推行计划生育的义务。社会各有关部门应名负其责，相互配合，做好计划生育工作。

第八条

全社会应当尊重计划生育工作人员，支持他们履行职责。计划生育工作人员依法行使职权受法律保护。计划生育工作人员要尽职尽责，努力做好工作。

第九条

提倡晚婚晚育、少生优生。公民依法办理结婚登记后始得生育。禁止非婚生育。男年满二十五周岁，女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚;已婚妇女年满二十四周岁后生育第一个子女的为晚育。

第十条

提倡一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，不允许生育第三个子女。

第十一条

夫妻双方是国家干部、职工或者其他非农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：(一)第一个子女经县级以上医院确诊，市、州(地区)以上病残儿鉴定组鉴定，确定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;(二)婚后五年以上不育，女方年满三十五周岁以上，依法收养一个子女后，又怀孕的;(三)再婚夫妻一方只生育过一个子女，另一方未生育的;(四)夫妻一方为二等乙级以上伤残军人或同等级因公伤残人员的。夫妻双方或一方系香港特别行政区、台湾、澳门同胞或海外华侨到我省定居的，其生育问题按国家有关规定执行。

第十二条

夫妻双方均为农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：(一)具有本条例第十一条所列条件之一的;(二)只生育一个女孩的;(三)是少数民族的;(四)男到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的(如女家姊妹数人，只照顾一人)。

第十三条

夫妻一方为国家干部、职工或者其他非农业人口，另一方为农业人口，符合第十一条所列条件之一，要求生育第二个子女的，按计划予以批准。

第十四条

除第十一条、第十二条规定的条件之外，对其他由于特殊原因需要生育第二个子女的，省人民政府可以根据国家有关规定，依照严格控制生育第二个子女的原则作出规定，并报省人大常委会备案。

第十五条

凡符合本条例规定，准予生育第二个子女的，生育间隔期必须在四年以上。

甘肃省计划生育条例2

第三章　生育计划管理

第十六条

各级人民政府应根据国家和上级人民政府下达的人口发展计划，结合当地实际情况，制定本辖区生育计划，并组织实施。计划生育统计必须严格执行《中华人民共和国统计法》的规定，任何单位和个人都不得伪造或者纂改统计数字。

第十七条

机关、团体、企事业单位、村民委员会和居民委员会，应按照所在地人民政府分配的计划，通过民主讨论，将生育指标落实到符合生育条件的育龄夫妻，符合晚育条件的，应优先安排。任何部门和单位都不得超计划安排生育。

第十八条

实行生育证管理制度，持有生育证的夫妻方可生育。没有取得生育证的，为计划外生育。依法结婚后要求生育第一个子女的，由夫妻双方申请，经女方所在单位审核同意，报乡(镇)人民政府、街道办事处批准发给生育证。

第十九条

符合本条例规定要求生育第二个子女的，须经夫妻双方申请，女方户籍所在地的村民委员会、居民委员会或单位审查，乡(镇)人民政府或街道办事处核实。夫妻双方或女方为农业人口的，由县(市、区)计划生育主管部门批准后发给生育证;夫妻双方或女方为国家干部、职工或其他非农业人口的，由县(市、区)计划生育主管部门核定，报市、州(地区)计划生育主管部门批准后发给生育证。

第二十条

各级人民政府要做好人口基础知识与计划生育法规、方针、政策以及节育科学知识的宣传、教育工作。各级计划生育部门和医疗卫生部门要做好节育技术服务、避孕药具发放和管理、婚前教育和检查及优生和遗传的咨询工作。

第二十一条

育龄夫妻应当按照国家的有关规定接受优生指导。夫妻一方或双方患有医学上认为不宜生育的疾病的，按《婚姻法》和《母婴保健法》有关规定执行。

第二十二条

坚持避孕为主，推行综合节育措施。已生育一个子女的育龄夫妻，必须采取有效节育措施;已生育两个子女的育龄夫妻，一方应采取绝育措施，计划外怀孕的必须采取补救措施。

第二十三条

凡施行节育手术的医疗卫生单位和计划生育技术服务站，必须具备手术条件。施行节育手术的医务人员，须经县以上计划生育或卫生主管部门考核合格，取得合格证。节育手术按手术常规施行，确保受术者的健康与安全。禁止任何单位和个人进行非医学需要的胎儿性别鉴定。持生育证中期妊娠后非医学需要或无正当理由不得终止妊娠。

第二十四条

对已采取了绝育手术的夫妻，因情况变化允许再生育的，经县级以上计划生育主管部门批准，方可在指定的医疗单位施行复育手术。

第二十五条

计划生育手术引起的近、远期并发症，须经县以上计划生育技术鉴定小组鉴定认可，并报同级计划生育主管部门批准后，到指定的医疗卫生单位、计划生育技术服务站治疗。治疗单位证明需要休息的，休息期间由所在单位照发工资。无工作单位生活困难的，由当地人民政府给予经济补助。因施行节育手术而发生的事故，按有关规定处理。

甘肃省计划生育条例3

第五章　计划生育管理机构

第二十六条

各级人民政府领导本辖区的计划生育工作，负责本条例的实施。各级人民政府要保证计划生育机构和工作人员基本稳定。计划生育事业费和乡统筹费中的计划生育经费按有关规定执行。

第二十七条

县以上计划生育委员会(处、局)是同级人民政府计划生育工作的主管部门。

第二十八条

乡(镇)人民政府和城镇街道办事处管理本辖区的计划生育工作，配备计划生育专职干部，负责计划生育日常工作。

第二十九条

村民委员会和居民委员会应在乡(镇)人民政府和城镇街道办事处指导下，指定专人，做好计划生育工作。

第三十条

机关、团体、企事业单位的计划生育工作，由单位领导负责，企业实行法定代表人计划生育工作责任制，各单位根据需要设立计划生育机构或配备计划生育专(兼)职干部。

第三十一条

县以上计划生育技术服务站，会同卫生部门负责处理节育技术工作中发生的纠纷。

甘肃省计划生育条例4

第六章　优待和奖励

第三十二条

晚育的妇女，产假为一百天(包括法定假日)，并给男方护理假十天。农民晚育的，可免去夫妻双方当年义务工。

第三十三条

一对夫妻决定终身只生育一个子女，并按规定领取《独生子女父母光荣证》，享受下列优待：(一)在产假期满前领取了《独生子女父母光荣证》的母亲，产假延长五十天(包括法定假日)，另给男方护理假五天;夫妻双方为农业人口领取《独生子女父母光荣证》的，免去夫妻双方两年义务工;(二)每月领取独生子女保健费五元，从领证之月起至子女十四岁止;(三)城市分配住房，在同等条件下应优先照顾独生子女户。独生子女可凭《独生子女父母光荣证》优先入托、入园、入学、就医，有条件的单位可以免费;在安排就业时，也应在同等条件下优先照顾。夫妻均为干部、职工的，独生子女保健费由两方所在单位分担;一方为干部、职工，另一方为城镇无业居民或农民的，全部由干部、职工所在单位发给;夫妻均为农业人口或城镇人口无业居民的，由当地人民政府解决;夫妻是个体工商户的，按有关规定执行。独生子女保健费，行政事业单位在福利费中列支;企业在福利基金中列支;农村在集体提留或乡(镇)、村企业留利中列支或给予相应的优惠待遇等其他奖励;对贫困乡(镇)，经县(市、区)人民政府批准，在计划生育事业费中酌情补助，由乡(镇)人民政府具体落实。

第三十四条

农村的独生子女户、二女户和男到有女无儿户结婚落户的，按照《甘肃省农村计划生育优待办法》，由乡(镇)人民政府根据当地实际情况制定具体优待措施。

第三十五条

干部、职工依照规定享受婚、产假，按全勤对待，工资奖金照发，不影响提工资和晋级。

第三十六条

乡(镇、街道)计划生育专职干部，在职期间享受计划生育专职干部岗位津贴，具体办法由省人民政府规定。

第三十七条

对在计划生育工作中做出显著成绩的部门、单位和个人，由所在地人民政府给予表彰和奖励;对计划生育工作中做出显著成绩的市、州(地区)，县(市、区)，乡(镇、街道)由上一级人民政府给予表彰和奖励。

甘肃省计划生育条例5

第七章　法律责任

第三十八条

违反本条例规定，在计划外生育第二个子女的，每年按不低于夫妻双方年人均纯收入的百分之三十，合计征收七年的计划外生育费;计划外生育第三个子女的，每年按不低于夫妻双方年人均纯收入的百分之四十，合计征收十四年的计划外生育费;继续计划外超生的，视胎次加重征收累进的计划外生育费。计划外生育费可视当事人经济状况分期或一次性征收。干部、职工和非干部、职工的计划外生育费由户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处征收，干部、职工由所在单位协助执行。

第三十九条

计划外生育费按照乡收县管、财政监督的管理体制执行，任何单位和个人都不得的挪用。

第四十条

对计划外生育的夫妻双方，除征收计划外生育费外，还应按下列规定处理：(一)是干部、职工的，按照管理权限，由本单位给予行政处分，直至辞退或者开除工职。其怀孕期间、分娩时的一切医药费和其他费用自理。产后休息不发工资。在五至七年内，不得转干、提职、晋级、晋升、评模、评奖;(二)是城镇无业居民、个体工商户的，在五至七年内不得招为国家干部和职工，不得享受各种社会福利待遇;(三)是农民的，在五至七年不得评模和享受救济，不得由农村户口转为城镇户口，不得招为国家干部和职工。超生子女不再增加承包地，不批给宅基地。

第四十一条

未到法定结婚年龄生育、非婚生育、非法收养子女或者符合生育第二个子女条件、但未经批准提前生育的，均按计划外生育处理，分别不同情况参照本条例第三十八条、第四十条的规定处罚。

第四十二条

对领取了《独生子女父母光荣证》后，又符合生育第二个子女条件，要求生育的，应从批准之月日起收回《独生子女父母光荣证》，停止独生子女优待。领取了《独生子女父母光荣证》后又超计划生育的，应按第三十八条、第四十条处理，并追回已优待的钱物。

第四十三条

对突破人口生育计划或出现计划外生育的单位，由主管部门或人民政府给予通报批评并追究其主要负责人的责任。

第四十四条

有下列行为之一的，由主管部门视其情节给予行政处分，有非法所得的予以没收，并处以200元以上3000元以下罚款;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(一)计划外怀孕，经说服教育拒不采取补救措施的;(二)容留包庇他人计划外怀孕、生育的;(三)在计划生育工作中玩忽职守、弄虚作假、乱发《生育证》、收受贿赂、营私舞弊的;(四)阻碍计划生育干部履行公务，诽谤、侮辱、殴打、伤害计划生育工作人员、技术人员和积极分子的;(五)歧视虐待实行计划生育的夫妻和生女婴的妇女，遗弃、残害婴幼儿的;(六)擅自进行非医学需要的胎儿性别鉴定、摘取宫内节育器、做假结扎手术、复育手术、选择性终止妊娠的;(七)挪用、贪污计划外生育费或其他计划生育经费的;(八)其他破坏计划生育的违法行为。

第四十五条

对按本条例规定作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定单位的上级主管机关申请复议。上级主管机关应在两个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉;逾期没有作出复议决定的，可在复议期满之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的单位可申请人民法院强制执行。

第四十六条

民族自治地方的人民代表大会，可以根据国家规定和本条例，结合当地实际情况，制定计划生育变通规定，报省人大常委会批准后施行。

第四十七条

流动人口的计划生育管理，依照国家和甘肃省流动人口计划生育管理办法执行。

第四十八条

为保障本条例的实施，县级以上人民政府可以依据本条例，结合当地实际情况，制定具体措施，报省人民政府备案后实施。

第四十九条

本条例执行中的具体问题，由甘肃省计划生育委员会负责解释。

第五十条

本条例自1990年1月1日起实施。

甘肃省计划生育条例精选集锦5篇

第三篇：甘肃省流动人口计划生育管理办法

甘肃省流动人口计划生育管理办法

2002年3月26日省政府第151次常务会议讨论通过

第一条 为了加强流动人口的计划生育管理和服务工作，维护育龄流动人口实行计划生育的合法权益，有效地控制人口增长，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于离开户籍所在县（市、区）的住所，从事务工、经商等活动或者以生育为目的，异地居住30日以上年满18周岁至49周岁的育龄流动人口。

第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育管理和服务工作，并将其纳入人口与计划生育工作目标管理责任制，统一组织、协调有关部门，签订目标管理责任书，进行责任考核，”实行“一票否决”，兑现奖罚规定。

第四条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主，实行条块结合、以块为主的管理责任制，加强协作，互通信息，各负其责。

第五条 省人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内的流动人口计划生育管理与服务工作。县级以上人民政府计划生育行政管理部门，应有办事机构并配备工作人员，具体负责本行政区域内的流动人口计划生育管理和服务工作，并对本行政区域内的各有关部门或单位落实综合管理目标责任制的情况进行监督、检查和考核。

第六条 县级以上人民政府公安、工商行政管理、劳动和社会保障、税务、民政、卫生、人事、建设、交通、教育、乡镇企业管理等行政管理部门应当履行流动人口计划生育工作综合管理目标责任制，在各自的职责范围内，各负其责，分工协作，配合同级计划生育行政管理部门做好流动人口计划生育管理和服务工作，并接受检查、考核。

前款规定的各行政管理部门，在审批办理、查验有关证件时，必须依法核查经现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育部门查验盖章的《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）；对于没有《婚育证明》或者《婚育证明》未经查验盖章的，应当责令限期补办，并通报当地计划生育行政管理部门。

各有关部门要建立协查、通报制度，及时反馈信息，协调行动，对育龄流动人口的计划生育工作实行综合治理。

第七条 各级计划生育协会要协助同级人民政府计划生育行政管理部门做好流动人口的计划生育管理和服务工作，并在流动人口聚居社区建立流动人口计划生育协会组织，实行自我管理、自我教育、自我服务。各级工会、共青团、妇联等群众团体要发挥各自的社会职能作用，协助同级人民政府计划生育行政管理部门做好流动人口计划生育管理和服务工作。

第八条 流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行管理育龄流出人口计划生育工作的职责：

（一）对育龄流出人口进行人口与计划生育法律、法规和规章的宣传教育；

（二）为已婚育龄流出人口提供避孕节育技术服务；

（三）与流出育龄夫妻签订计划生育合同，建立生育、节育情况定期报告制度；

（四）为育龄流出人口办理《婚育证明》；

（五）为符合法定生育条件的流出育龄夫妻核发生育证；

（六）统计流出人口及育龄夫妻的生育、节育情况；

（七）为实行晚婚晚育的或者只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的育龄流动夫妻，落实计划生育各项优待措施；

（八）与流出人口现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处进行工作联系，并对现居住地管理机构所发联系函及时回复；

（九）依法查处育龄流动人口违反计划生育规定的行为，征收社会抚养费。

第九条 流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处要对本管辖区域内的所有单位和社区村（居）民委员会进行指导和管理，并依法履

行管理育龄流入人口计划生育工作的职责：

（一）对育龄流入人口进行人口与计划生育法律、法规和规章的宣传教育；

（二）依法查验和登记育龄流入人口的《婚育证明》，对不按规定办理《婚育证明》的，应当责令限期补办；

（三）对育龄流入人口登记建卡，告知其接受现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处的管理与服务，并与已婚育龄流入人口签订计划生育合同；

（四）定期组织已婚育龄流入人口进行避孕节育情况检查，提供避孕节育技术等生殖保健服务，并出具《甘肃省流动人口避孕节育情况报告单》（以下简称《报告单》）；

（五）统计流入人口及育龄流入夫妻的生育和避孕节育情况，定期向其户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报；

（六）检查、监督相关部门在审批育龄流入人口暂住、务工、经商等证件时核查《婚育证明》及其审批结果通报的情况；

（七）为持有户籍所在地计划生育行政管理部门出具的有效生育证并申请生育子女的育龄流入夫妻，办理查验登记手续；

（八）与流入人口户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处进行联系，并对户籍所在地管理机构所发联系函及时回复；

（九）依法查处育龄流入人口违反计划生育规定的行为。

第十条 社区村（居）民委员会要依法做好本社区内流动人口的计划生育工作，履行下列职责：

（一）协助乡（镇）人民政府或者街道办事处查验《婚育证明》，登记育龄流动人口的计划生育情况；

（二）向育龄流动人口进行法律政策宣传教育和访视指导，提供避孕节育和优生优育咨询服务；

（三）对有关部门和单位综合管理流动人口计划生育工作的情况进行监督和评议。

第十一条 育龄流动人口的计划生育管理实行婚育证明制度，逐步推行计划生育信息计算机管理。

凡住所在本省行政区域内、符合本办法第二条规定的育龄流动人口，在离开住所之前，必须到户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级人民政府计划生育行政管理部门申请办理《婚育证明》。

第十二条 育龄流出人口申请办理《婚育证明》时，应当提交下列证件和证明：

（一）本人的户口证明或居民身份证；

（二）本人所在单位或村（居）民委员会出具的婚育状况证明；

（三）已生育子女的夫妻落实避孕节育措施的情况证明

（四）违反计划生育法律、法规规定接受处罚的情况证明；

（五）育龄夫妻与户籍地乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育行政管理部门签订的计划生育合同。育龄流出人口未按前款规定提交相关证件和证明的，发证机关应当暂缓办理或者不予办理《婚育证明》，并说明理由。

第十三条 对已婚育龄流动人口实行定期提供避孕节育技术服务并出具《报告单》的服务工作制度。

《报告单》由省计划生育委员会统一监制，加盖现居住地的县（市、区）或乡（镇）、街道办事处计划生育行政部门的印章后，方可在现居住地及其户籍地有效使用。

对于持有前款规定《报告单》的已婚育龄流动人口，不得再要求其定期返回户籍地进行避孕节育情况检查。第十四条 育龄流动人口应当在到达现居住地15日内，到乡（镇）人民政府或者街道办事处交验《婚育证明》，接受管理和服务。

育龄流动人口应当按照计划生育合同规定的期限及时向户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处报告现居住地的通讯地址；流动育龄夫妻按规定向户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处邮递提交现居住地的《报告单》。

第十五条 育龄流入人口必须持有经现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处定期查验登记盖章的《婚育证明》，方可申办暂住、务工、经商等证件。

第十六条 有关部门在审批育龄流动人口申办的暂住、务工、经商等相关许可证件时，应当核查其按照本办法第十五条规

定持有的《婚育证明》，并将审批结果定期通报其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。

凡未持有本办法第十五条规定《婚育证明》的，下列行政管理部门及其主管人员不得批准办理许可证件：

（一）公安部门不得办理暂住证或常住户口登记；

（二）工商行政管理部门不得审批和审验营业执照；

（三）劳动和社会保障部门不得办理流动人员就业证；

（四）房管部门及私房主不得出租或出借房屋；

（五）民政部门不得办理婚姻登记和收养登记；

（六）卫生部门不得办理食品卫生许可证、健康证；

（七）建设部门不得审批、审验从事建筑活动的执业资格证书和资质证书；

（八）交通监理部门不得审批和审验驾驶执照；

（九）招工单位、个体工商户不得录聘雇用。

第十七条 对育龄流入人口按照谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁的辖区谁清理的原则，实行分类管理、分工负责。有用工单位的，由用工单位负责；从事个体工商业的，由发证发照单位负责；无固定从业场所的流动小贩、工匠和无业闲居人员，由其现居住地的社区村（居）民委员会负责；随单位职工居住的，由该职工所在单位负责。

前款规定的有关单位，应有办事机构或者专（兼）职工作人员，具体负责管辖范围内育龄流入人口计划生育工作，并接受单位所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处和县级以上人民政府计划生育行政管理部门的监督、检查和考核。

第十八条 已婚育龄流入人口申请在现居住地生育子女的，应当在其户籍所在地按有关规定办理生育证，并经现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处和县级以上人民政府计划生育行政管理部门查验登记盖章后，方可生育。

第十九条 计划生育技术服务机构、医疗保健机构在为已婚育龄流入妇女提供孕产期保健服务时，应当核查其按照本办法第十五条和第十八条规定持有的《婚育证明》和生育证；对未持有《婚育证明》和生育证的，要及时通报所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级人民政府计划生育行政管理部门。

第二十条 各级人民政府和有关部门应当对流动人口计划生育管理和服务工作做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二十一条 依照本办法第三条规定，对责任考核未达到流动人口计划生育目标管理要求的单位或个人，实行一票否决，不得评为文明单位或先进个人，由当地人民政府给予通报批评，并追究主要负责人的行政责任。

第二十二条 违反流动人口计划生育法律、法规规定的，由计划生育行政管理部门依照《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、法规的规定予以处理。

流动人口因违反计划生育法律、法规规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事项再次受到处理。第二十三条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行流动人口计划生育管理公务的，依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本办法自2002年5月1日起施行。1991年3月5日省人民政府发布的《甘肃省流动人口计划生育管理办法》同时废止。

第四篇：甘肃省流动人口计划生育工作办法

第一条 为了加强流动人口计划生育工作，维护流动人口实行计划生育的合法权益，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内流动人口计划生育服务和管理活动。

本办法所称流动人口是指离开户籍所在地的县、市，以工作、生活为目的异地居住的18周岁至49周岁的育龄人员，但下列人员除外：

（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；

（二）在设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。第三条 县级以上人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地国民经济社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

县级以上人民政府应当建立健全流动人口计划生育工作协调机制，实行目标管理责任制，对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行责任制考核，落实一票否决，兑现奖罚规定。

第四条 流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的县级人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。

第五条 县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门应有办事机构并配备工作人员，具体负责本行政区域内的流动人口计划生育工作，并对本行政区域内的各有关部门或单位落实管理目标责任制的情况进行监督、检查和考核。

县级以上人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生、建设、教育、统计、工商等部门应当按照各自职责做好流动人口计划生育等服务管理工作，对流动人口计划生育工作实行综合治理，并接受检查、考核。

前款规定的各行政管理部门，在审批办理、查验有关证件时，应当依法核查经现居住地乡(镇)人民政府或街道办事处人口和计划生育行政管理部门查验盖章的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)；对于没有《婚育证明》或者《婚育证明》未经查验盖章的，应当及时通报当地人口和计划生育行政管理部门。

第六条 各级工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体要发挥各自的社会职能作用，协助同级人民政府人口和计划生育行政管理部门做好流动人口计划生育工作。

第七条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当履行下列流动人口计划生育工作职责：

（一）为流动人口提供人口和计划生育法律宣传、政策咨询等服务；

（二）为流动人口免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务和生殖健康服务；

（三）为流出育龄妇女免费办理《婚育证明》；对于材料齐全、经核实无误的，应当即时办理；需要进一步核实的，应在5个工作日内办理；对于材料不齐全的，应一次告知办理证明所需全部材料；

（四）依法查验和登记流入育龄妇女的《婚育证明》，对不按规定办理《婚育证明》的，应当责令改正；

（五）定期组织流入已婚育龄妇女在县级以上人口和计划生育行政管理部门批准的具有资质的人口和计划生育技术服务机构进行避孕节育和生殖健康检查，由以上单位出具省人口和计划生育委员会统一印制的《流动人口避孕节育情况报告单》，并通过一定方式向流动人口告知服务机构地址以及联系方式；不得要求流动已婚育龄妇女返回户籍地进行避孕节育情况检查；

（六）为符合法定生育条件的流出育龄夫妻核发《生育保健服务证》；

（七）为现居住地流入育龄夫妻办理一孩《生育保健服务证》；

（八）依法查处流动人口违反人口和计划生育规定的行为，征收社会抚养费。

第八条 村(居)民委员会要做好本社区内流动人口的计划生育工作，履行下列责任：

（一）协助乡(镇)人民政府或者街道办事处查验《婚育证明》，登记流动育龄人口的计划生育情况，及时向乡(镇)人民政府或者街道办事处通报相关信息；

（二）向流动人口进行法律政策宣传教育和访视指导，提供避孕节育、优生优育和生殖健康咨询服务；

（三）对有关部门和单位综合管理流动人口计划生育工作情况进行监督和评议。

第九条 流动人口应当自觉实行计划生育，接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育服务管理。流动育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施。流动育龄妇女在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》。

在到达现居住地30日内，向现居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处提交《婚育证明》及现居住地通信地址。

第十条 流动人口在现居住地享受下列计划生育服务和奖励、优待：

（一）免费获得人口和计划生育法律、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识的宣传、咨询服务；

（二）免费获得避孕药具，免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务和生殖健康服务；

（三）晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照《甘肃省人口和计划生育条例》规定，享受休假等；

（四）实行计划生育的，在生产经营方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

第十一条 各级人口和计划生育服务机构为流动人口免费提供计划生育技术服务所需经费，应当凭流动人口居民身份证号码、受术者签字及手术记录单，每季度向县级人口和计划生育行政管理部门申报，经县级人口和计划生育行政管理部门核定，报县级财政部门及时拨付。

第十二条 流动育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。办理生育服务登记，应当提供下列证明材料：

（一）夫妻双方的居民身份证；

（二）结婚证；

（三）女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。

流动育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到女方的《婚育证明》和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查属实的，育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记，不予办理的，应当书面说明理由。

现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自办理生育服务登记之日起15个工作日内向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报办理结果。

第十三条 实行流动人口信息化管理，建立健全信息通报制度。

县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门建立流动人口信息管理系统，把流动人口纳入全员人口信息管理，建立协查通报制度，实现流动人口信息资源共享。

乡(镇)人民政府或者街道办事处应当及时采集、录入和更新流动人口信息；户籍所在地和现居住地应当及时进行信息协查交换。

乡(镇)人民政府或者街道办事处工作人员在采集流动人口信息时应当主动出示工作证件，规范工作程序，尊重流动人口个人隐私。流动人口应当积极配合乡(镇)人民政府或者街道办事处工作人员做好信息采集工作，如实报告婚姻、生育、节育等信息。

第十四条 对流入育龄人口按照谁用工谁负责、谁受益谁管理的原则，实行分类管理、分工负责。有用工单位的，由用工单位负责；从事个体工商业的，由发证发照单位负责；无固定从业场所的流动小贩、工匠和无业闲居人员，由其现居住地的村(居)民委员会负责；随单位职工居住的，由该职工所在单位负责。

前款规定的有关单位，应有办事机构或者专(兼)职工作人员，具体负责管辖范围内育龄流入人口计划生育工作，并接受单位所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处和县级以上人民政府计划生育行政管理部门的监督、检查和考核。

第十五条 村（居）民委员会应当掌握本辖区内居民房屋买卖和租赁情况，及时了解流动人口计划生育情况。

房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人在村（居）民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。

第十六条 人口和计划生育技术服务机构、医疗保健机构在为流入已婚育龄妇女提供孕产期保健服务时，应当核查其《婚育证明》和《生育保健服务证》；对未持有《婚育证明》和《生育保健服务证》的，应当及时将有关情况通报所在地乡(镇)人民政府、街道办事处或者县级人民政府人口和计划生育行政管理部门。

第十七条 各级人民政府和有关部门应当对流动人口计划生育工作做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对考核未达到流动人口计划生育目标管理要求的，实行一票否决，不得评为文明单位或先进个人，并追究主要负责人的行政责任。

第十八条 流动人口未依照本办法规定办理《婚育证明》的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办；逾期仍不补办或者拒不提交《婚育证明》的，由流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处予以批评教育。

第十九条 房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织或者个人未依照本办法规定如实提供流动人口信息的，由所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处责令改正，予以批评教育。

第二十条 违反本办法的行为，其他法律法规已有处理规定的，从其规定。

第二十一条 各级人民政府人口和计划生育行政管理部门及有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，按照管理权限由有关部门依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。第二十二条 本办法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日甘肃省人民政府令第22号发布的《甘肃省流动人口计划生育管理办法》同时废止。

第五篇：甘肃省流动人口计划生育工作办法

甘肃省流动人口计划生育工作办法

甘肃省人民政府令

第84号

《甘肃省流动人口计划生育工作办法》已经2011年9月16日省人民政府第89次常务会议讨论通过，现予公布。自2011年11月1日起施行。

省长刘伟平二一一年九月二十二日

第一条 为了加强流动人口计划生育工作，维护流动人口实行计划生育的合法权益，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内流动人口计划生育服务和管理活动。本办法所称流动人口是指离开户籍所在地的县、市，以工作、生活为目的异地居住的18周岁至49周岁的育龄人员，但下列人员除外：

(一)因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；

(二)在设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。

第三条县级以上人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地国民经济社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

县级以上人民政府应当建立健全流动人口计划生育工作协调机制，实行目标管理责任制，对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行责任制考核，落实一票否决，兑现奖罚规定。

第四条流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的县级人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。

第五条县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门应有办事机构并配备工作人员，具体负责本行政区域内的流动人口计划生育工作，并对本行政区域内的各有关部门或单位落实管理目标责任制的情况进行监督、检查和考核。

县级以上人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生、建设、教育、统计、工商等部门应当按照各自职责做好流动人口计划生育等服务管理工作，对流动人口计划生育工作实行综合治理，并接受检查、考核。

前款规定的各行政管理部门，在审批办理、查验有关证件时，应当依法核查经现居住地乡(镇)人民政府或街道办事处人口和计划生育行政管理部门查验盖章的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)；对于没有《婚育证明》或者《婚育证明》未经查验盖章的，应当及时通报当地人口和计划生育行政管理部门。

第六条 各级工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体要发挥各自的社会职能作用，协助同级人民政府人口和计划生育行政管理部门做好流动人口计划生育工作。

第七条乡(镇)人民政府、街道办事处应当履行下列流动人口计划生育工作职责：(一)为流动人口提供人口和计划生育法律宣传、政策咨询等服务；

(二)为流动人口免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务和生殖健康服务；

(三)为流出育龄妇女免费办理《婚育证明》；对于材料齐全、经核实无误的，应当即时办理；需要进一步核实的，应在5个工作日内办理；对于材料不齐全的，应一次告知办理证明所需全部材料；

(四)依法查验和登记流入育龄妇女的《婚育证明》，对不按规定办理《婚育证明》的，责令改正；

(五)定期组织流入已婚育龄妇女在县级以上人口和计划生育行政管理部门批准的具有资质的人口和计划生育技术服务机构进行避孕节育和生殖健康检查，由以上单位出具省人口和计划生育委员会统一印制的《流动人口避孕节育情况报告单》，并通过一定方式向流动人口告知服务机构地址以及联系方式；不得要求流动已婚育龄妇女返回户籍地进行避孕节育情况检查；

(六)为符合法定生育条件的流出育龄夫妻核发《生育保健服务证》；(七)为现居住地流入育龄夫妻办理一孩《生育保健服务证》；

(八)依法查处流动人口违反人口和计划生育规定的行为，征收社会抚养费。

第八条 村(居)民委员会要做好本社区内流动人口的计划生育工作，履行下列责任：

(一)协助乡(镇)人民政府或者街道办事处查验《婚育证明》，登记流动育龄人口的计划生育情况，及时向乡(镇)人民政府或者街道办事处通报相关信息；

(二)向流动人口进行法律政策宣传教育和访视指导，提供避孕节育、优生优育和生殖健康咨询服务；

(三)对有关部门和单位综合管理流动人口计划生育工作情况进行监督和评议。第九条 流动人口应当自觉实行计划生育，接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育服务管理。

流动育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施。

流动育龄妇女在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》。

在到达现居住地30日内，向现居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处提交《婚育证明》及现居住地通信地址。

第十条 流动人口在现居住地享受下列计划生育服务和奖励、优待：

(一)免费获得人口和计划生育法律、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识的宣传、咨询服务；

(二)免费获得避孕药具，免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务和生殖健康服务；

(三)晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照《甘肃省人口和计划生育条例》规定，享受休假等；

(四)实行计划生育的，在生产经营方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

第十一条 各级人口和计划生育服务机构为流动人口免费提供计划生育技术服务所需经费，应当凭流动人口居民身份证号码、受术者签字及手术记录单，每季度

向县级人口和计划生育行政管理部门申报，经县级人口和计划生育行政管理部门核定，报县级财政部门及时拨付。

第十二条 流动育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。办理生育服务登记，应当提供下列证明材料：

(一)夫妻双方的居民身份证；(二)结婚证；

(三)女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。

流动育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自收到女方的《婚育证明》和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查属实的，育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记；不予办理的，应当书面说明理由。

现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自办理生育服务登记之日起15个工作日内向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报办理结果。

第十三条 实行流动人口信息化管理，建立健全信息通报制度。

县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门建立流动人口信息管理系统，把流动人口纳入全员人口信息管理，建立协查通报制度，实现流动人口信息资源共享。

乡(镇)人民政府或者街道办事处应当及时采集、录入和更新流动人口信息；户籍所在地和现居住地应当及时进行信息协查交换。

乡(镇)人民政府或者街道办事处工作人员在采集流动人口信息时应当主动出示工作证件，规范工作程序，尊重流动人口个人隐私。

流动人口应当积极配合乡(镇)人民政府或者街道办事处工作人员做好信息采集工作，如实报告婚姻、生育、节育等信息。

第十四条 对流入育龄人口按照谁用工谁负责、谁受益谁管理的原则，实行分类管理、分工负责。有用工单位的，由用工单位负责；从事个体工商业的，由发证发照单位负责；无固定从业场所的流动小贩、工匠和无业闲居人员，由其现居住地的村(居)民委员会负责；随单位职工居住的，由该职工所在单位负责。

前款规定的有关单位，应有办事机构或者专(兼)职工作人员，具体负责管辖范围内育龄流入人口计划生育工作，并接受单位所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处和县级以上人民政府计划生育行政管理部门的监督、检查和考核。

第十五条 村(居)民委员会应当掌握本辖区内居民房屋买卖和租赁情况，及时了解流动人口计划生育情况。

房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织和个人在村(居)民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。

第十六条 人口和计划生育技术服务机构、医疗保健机构在为流入已婚育龄妇女提供孕产期保健服务时，应当核查其《婚育证明》和《生育保健服务证》；对未持有《婚育证明》和《生育保健服务证》的，应当及时将有关情况通报所在地乡(镇)人民政府、街道办事处或者县级人民政府人口和计划生育行政管理部门。

第十七条 各级人民政府和有关部门应当对流动人口计划生育工作做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对考核未达到流动人口计划生育目标管理要求的，实行一票否决，不得评为文明单位或先进个人，并追究主要负责人的行政责任。

第十八条 流动人口未依照本办法规定办理《婚育证明》的，现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办；逾期仍不补办或者拒不提交《婚育证明》的，由流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处予以批评教育。

第十九条 房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关组织或者个人未依照本办法规定如实提供流动人口信息的，由所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处责令改正，予以批评教育。

第二十条 违反本办法的行为，其他法律法规已有处理规定的，从其规定。第二十一条 各级人民政府人口和计划生育行政管理部门及有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，按照管理权限由有关部门依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十二条 本办法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日省人民政府令第22号发布的《甘肃省流动人口计划生育管理办法》同时废止。