关于银行岗位轮换制度的调研报告

第一篇：关于银行岗位轮换制度的调研报告

根据xx分行2007年纪检监察工作会议精神和XX分行《2007年纪检监察工作指导意见》的部署和要求，我行由分行纪检监察部副经理牵头，多名纪检监察特派员组成效能监察组，从2007年7月10日开始至7月25日，对所辖X个基层行X个营业网点负责人聘任管理情况、226名重要岗位人员交流（轮岗）情况、10名要害岗位人员的交流（轮岗）情况、年度考核及日常监督管理、重要要害岗位轮岗及强制休假情况等，开展了一次全面的效能监察。通过监察和深入实际的调研，本人认为，岗位轮换制度已经成为当前XX银行纪检监察管理的一项重要内容，贯彻落实好这一制度已势在必行，不允忽视。第一，实行岗位轮换，有利于铲除腐蚀权力的土壤和条件。从一些典型案例看，有的重要岗位的银行职员长期在一个单位或岗位上工作，很容易形成一个难于冲破的“关系网”，受到人情和关系的束缚，不利于杜绝腐败现象，从而对权力产生严重腐蚀。有的人把党和人民给予的职位和权力，看作个人的私有财产，不断进行权钱交易、权权交易。解决这类问题的办法和途径可以是多方面的，而实行不定期的岗位轮换，可以使原来因为人情关系抹不开面子的情况大有改进，形成一种按制度操作的办事氛围。从各行实行岗位轮换的经验来看，其目的就在于加强制度监督和廉政建设，它可以帮助我们防止和杜绝人情交易、关系交易、权钱交易。另外，可以使一些干部摆脱来自自身精神上的束缚，公道正派地处事用权。实行岗位轮换，至少在一定时间内，制约了各方人情关系的形成，为正确行使权力创造健康的心理环境。第二，实行岗位轮换，有利于克服个别人因权力逐渐增大而失去制约的弊端。一些关键岗位员工在一个部门工作时间过长，领导往往容易放松对他们的管理和要求，同事则感到他们资格老，位高权重，有意见不敢提；这些人随着权力逐渐增大，容易头脑发热，个人说了算的事情可能时有发生。久而久之，监督制约乏力，权力逐渐失控，以至成为个别人谋取私利的工具。很多案例告诉我们，如果违法违纪人员在本单位工作时间不是很长，其手中的权力就不可能膨胀到失去控制的地步。权力的滥用有一个过程，一般来讲，两三年之内，权力运行还比较规范，形不成为个人服务的“小圈子”；领导和群众的管理和监督，在短时间内也不易放松；自身行为的发展也是渐进的，无论是“正道”，还是“妄自”，都有一个时间积累的过程。从这个意义上讲，岗位轮换，对于防止权力失控有着十分重要的意义。第三，实行岗位轮换，有利于X银行关键岗位的员工保持自我约束意识。一般情况下，一个人初到一个单位工作都能够做到谨慎从事，严格自律。随着时间的推移，有些人逐渐变“油”了，对自己的要求逐步放松。首先是从思想上解除“武装”，自觉不自觉地撤除了自律的“条条框框”；再就是开始打“擦边球”，不该办的事偷偷地办、侥幸地办；最后是“闯红灯”，受利益的驱动，明知是违反规定，甚至违法违纪的事，也胆大妄为。一些人的犯罪过程昭示了这样一个道理：已经形成的道德观念，在一定的时间内，对人的行为具有较强的约束力。同时，常人具有的“雁过留声，人过留名”的所谓进取心理，能够促使人们在相对时间里珍视手中的权力。但随着时间的推移和环境的变化，这种“心理控制”的力量会逐步减弱。依据这一规律，对干部实行岗位轮换是非常必要的。第四，实行岗位轮换，有利于员工的成长和领导干部队伍建设。有些长期在一个重要岗位工作员工，走上领导岗位后，深感力不从心，遇到重大问题需要果断决定时犹豫不决，给工作带来很大被动。而对于有些在多个岗位上工作过、经历比较丰富的干部，处理工作得心应手，果敢决断。这说明，一个员工在一个岗位工作时间过长，缺少全面锻炼和发展的机会，就难免会出现“单打一”和“瘸腿儿”现象，也不利于整个干部队伍结构的改善和整体素质的提高。

第二篇：公司岗位轮换制度

第一条 岗位轮换制度，是指企业有计划地按照大体确定的期限，让员工轮换担任若干种不同工作的做法，从而达到考察员工的岗位适应性和开发员工多种能力的双重目的的一种制度。

第二条 企业为了适应日趋复杂的经营环境，要求员工具有较宽的适应能力，在企业的经营方向或业务内容发生转变时，能够迅速实现转移。员工不能只满足于掌握单项专长，必须是多面手、全能工。在日常情况下，企业可以安排员工轮换做不同的工作，使其取得多种技能，以适应企业发展的需要。

同时，员工长期从事某一工种、岗位工作，容易丧失对工作内容的兴趣和敏感而流于照章办事，降低了工作积极性和创造性，通过对员工进行岗位轮换，能使其保持对工作的敏感度和新鲜感，提高他们的工作积极性和创造性，使企业的工作效率得到提高和保持高速发展的势头。

另外，通过岗位轮换，让员工在不同环境的岗位、工种上工作，体会公司各种工作的艰辛，让艰苦岗位上的员工也能获得工作快乐，建立人性化管理的企业文化。

第三条 岗位轮换对象：公司全体从业人员。

第四条 岗位轮换具体时间由公司根据生产实际、工作需要，或单位内部机构、人员年龄构成情况而确定。

第五条 岗位轮换种类分为新入职员工的岗位轮换实习、在职员工的岗位轮换、公司管理骨干的岗位轮换、其他岗位轮换。

第六条 新入职员工的岗位轮换实习。新入职员工在入职后，根据公司对其最初的适应性考察被分配到不同的岗位工作，在工作上，为了使他们尽早了解公司的运作程序和工作流程，同时也为了进一步进行适应性考察，让他们在各个岗位上轮流工作一段时间，亲身体验各个不同岗位的工作情况，为以后工作中的协作配合打下基础。经过这样的岗位轮换，企业和员工对双方的情况有了更清楚的了解，减少工作安排的盲目性，做到人职的最佳匹配。

第七条 在职员工的岗位轮换。主要采用培养“复合型”员工的岗位轮换的办法，即对公司全体岗位轮换对象在不同的岗位上进行轮换，以便使他们掌握多种工作技能，熟悉公司的整体工作流程，适应公司日益发展的需要。

第八条 公司管理骨干的岗位轮换。要成为一名高级管理人员，必须具有对企业业务工作的全面了解和对全局性问题的分析判断能力，对于公司重点培养的管理骨干人才，要培养这种能力，只在狭小部门内自上而下的纵向晋升是远远不够的，必须使他们在不同的部门、岗位间横向移动，开阔眼界，扩大知识面。另外，在基层岗位进行轮换的经历，使其与企业内各部门各阶层的同事有更广泛的交往接触，有助于他们更了解这部分员工的情感，使他们日后在工作中保持体察下情的谦虚态度，从而减少上下级之间离心离德的可能性，有利于他们日后在高级管理岗位上工作的开展。

第九条 其他岗位轮换。当公司因市场竞争需要而调整机构、人员素质结构或员工出现不能适应现职工作等情况，可以进行岗位轮换，以培养适应企业发展需要的员工。

第十条 员工岗位轮换，可进行单位内部不同岗位、不同工种、不同部门、不同地域轮换，也可进行跨单位轮换。岗位轮换形式分为单位内部岗位轮换和跨单位岗位轮换。

第十一条 单位内部岗位轮换是指单位内各部门之间以及部门内部的岗位轮换。如服务员在不同的区域、不同的岗位轮换，司机在不同的线路进行轮换，管理人员到生产辅助岗位轮换等。

第十二条 跨单位岗位轮换是指在企业内各下属单位之间的岗位轮换。如在xx分公司工作的可轮换至yy分公司。

第十三条 单位提出员工跨单位岗位轮换，公司人力资源部负责协调，按员工岗位轮换审批权限办理。

第十四条 单位内部岗位轮换计划由单位拟定，经公司人力资源部核准，主管人力资源副总经理审批，总经理批准。

第十五条 跨单位岗位轮换计划由公司人力资源部拟定，经主管人力资源副总经理审批，总经理批准。

第十六条 单位内部岗位轮换审批权限：员工所在部门按岗位轮换计划提出岗位轮换人选意见—综合办公室（人事部门）审核—单位经理审批。

第十七条 跨单位岗位轮换审批权限：员工所在单位按岗位轮换计划提出岗位轮换人选意见—公司人力资源部核准—主管人力资源副总经理审批—总经理批准。

第十八条 本制度由人力资源部负责制订、修改并解释。

第十九条 本制度经总经理批准后执行。

第三篇：岗位定期轮换制度

文章标题：岗位定期轮换制度

第一条为完善人力资源管理体系，培养高素质、复合型的人才队伍，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团各单位。岗位轮换的范围包括经营单位内部、集团部门间、集团部门与经营单位之间、经营单位之间的轮换。

第三条各单位安排员工进行轮换时，必须遵循以下原则：

1、符合集团的发展战略，符合集团的人力资源发展规划；

2、有利于提高员工的综合能力，做到量才适用；

3、干部轮换建立在年终考核结果的基础上，遵循有利于提高其综合素质的原则，着重培养干部的综合管理能力。

第四条各单位应结合本单位的人力资源发展规划，每年按以下比例安排员工进行轮换：

1、按现有专业人员数的3--5比例进行轮换；

2、按10--15的比例对中高层干部进行轮换。

第五条符合以下条件的两类员工应参加轮换：

第一类在外协、采购、广告、财务、审计、人事、劳资、资金结算等关键、敏感岗位工作满三年的员工。

第二类大学专科以上，有一定的专业技术知识和管理经验，有较强的事业心和上进心，有较大发展潜力的员工，后备干部优先。

第六条每年12月初，进行下的轮换安排。专业人员的轮换由个人提出申请，并填写《工作轮换自我申报表》（附表一）。集团总部由人力资源管理中心负责审核，部长审批；经营单位由各人力资源部门负责审核，总经理审批，报人力资源部备案。

第七条每年12月初，人力资源部与各单位拟定本单位参加轮换的关键、敏感岗位人员名单。其中，各经营单位将名单报人力资源部审核。

第八条进行轮换的员工由所在单位的人力资源管理部门建立《员工工作轮换登记卡》（附表二），记录员工的基本情况、优缺点、轮换期间工作、培训情况，由专人负责保管。

第九条工作轮换的具体操作按内部调动形式进行，审批手续按内部调动程序执行。

第十条每年由各单位人力资源管理部门针对本单位轮换员工的情况，做好轮换计划，报人力资源部备案。

第十一条对安排轮换的员工，根据其培养方向及集团的发展需要，由人力资源管理部门安排其相关工作。

向管理方面发展的员工以安排行政管理、企划、品牌管理、营销管理、科技管理、生产管理等工作为主；向技术方向发展的员工以安排开发、品质管理、设备管理、工艺等工作为主。条件成熟时，可安排到市场营销队伍中进行短期锻炼。

第十二条集团可根据实际情况，安排有关员工进行跨部门、跨单位的轮换。

第十三条各单位、各部门必须密切配合轮换工作，指定专人负责对轮换人员进行工作指导及考核。在符合轮换原则的基础上，不得以任何理由推托、拒收。

第十四条参加工作轮换的员工必须遵守新单位的工作纪律，服从单位的领导，接受考核，考核结果记录在《员工工作轮换登记卡》，作为奖惩、培训、晋升、轮换的依据。

第十五条对轮换人员新岗位的考核每半年进行一次，主要考核其工作态度、工作能力、发展潜力、工作绩效。其直接主管对其考核结果负责，考核结果报人力资源管理部门备案。第十六条每次考核结束后，人力资源管理部门会同其所在单位与轮换员工进行面谈，评价其长处与不足，并商讨改进方案及提出培训建议。

第十七条对连续两次考核结果为C及以D者，可根据所在单位意见，安排其调岗、培训或降职。

第十八条各单位及集团开发中心应积极对轮换对象进行有针对性的培训，提高其各方面的素质，以适应新岗位的要求，培训结果记录在《员工工作轮换登记卡》上。

第十九条由人力资源委员会、人力资源部和各单位人力资源管理部门共同组成岗位轮换管理体系，负责轮换工作的运作和管理。

第二十条人力资源部在部长的领导下，负责集团总部员工轮换工作的安排、管理、培训和考核；负责对各单位轮换工作的指导与监控；负责对跨单位轮换的审批等。

第二十一条在总经理的领导下，各单位人力资源管理部门负责本单位轮换员工工作的安排、管理、培训和考核等。

第二十二条每年11月底，人力资源部及各单位人力资源管理部门向人力资源委员会提交上轮换工作总结，接受人力资源委员会的考评，考评结果列入考核中。

第二十三条本规定由人力资源部负责制定、修改并解释。第二十四条本规定由下发之日起执行。

附：

松下电器公司里的岗位轮换制的内容大致如下

：

一、任何新进员工在两年内都要做五项不同的工作，其中有两项工作是必须的，第一是最程序化的生产一线，要让其感受生产工人的默默无闻，辛勤劳动，以及严格按程序化的规范操作，在生产一线要锻炼三个月，第二是最具有艰辛性、最具有挑战性的销售工作，让其感受社会上的人情世故，另外三项是根据每个人的兴趣、爱好、特长再选择的工作，五项工作下来后根据每个人工作的成果，对工作的热忱度及爱好给你一个适合每位员工

文章标题：岗位定期轮换制度

第一条为完善人力资源管理体系，培养高素质、复合型的人才队伍，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团各单位。岗位轮换的范围包括经营单位内部、集团部门间、集团部门与经营单位之间、经营单位之间的轮换。

第三条各单位安排员工进行轮换时，必须遵循以下原则：

1、符合集团的发展战略，符合集团的人力资源发展规划；

2、有利于提高员工的综合能力，做到量才适用；

3、干部轮换建立在年终考核结果的基础上，遵循有利于提高其综合素质的原则，着重培养干部的综合管理能力。

第四条各单位应结合本单位的人力资源发展规划，每年按以下比例安排员工进行轮换：

1、按现有专业人员数的3--5比例进行轮换；

2、按10--15的比例对中高层干部进行轮换。

第五条符合以下条件的两类员工应参加轮换：

第一类在外协、采购、广告、财务、审计、人事、劳资、资金结算等关键、敏感岗位工作满三年的员工。

第二类大学专科以上，有一定的专业技术知识和管理经验，有较强的事业心和上进心，有较大发展潜力的员工，后备干部优先。

第六条每年12月初，进行下的轮换安排。专业人员的轮换由个人提出申请，并填写《工作轮换自我申报表》（附表一）。集团总部由人力资源管理中心负责审核，部长审批；经营单位由各人力资源部门负责审核，总经理审批，报人力资源部备案。

第七条每年12月初，人力资源部与各单位拟定本单位参加轮换的关键、敏感岗位人员名单。其中，各经营单位将名单报人力资源部审核。

第八条进行轮换的员工由所在单位的人力资源管理部门建立《员工工作轮换登记卡》（附表二），记录员工的基本情况、优缺点、轮换期间工作、培训情况，由专人负责保管。

第九条工作轮换的具体操作按内部调动形式进行，审批手续按内部调动程序执行。

第十条每年由各单位人力资源管理部门针对本单位轮换员工的情况，做好轮换计划，报人力资源部备案。

第十一条对安排轮换的员工，根据其培养方向及集团的发展需要，由人力资源管理部门安排其相关工作。

向管理方面发展的员工以安排行政管理、企划、品牌管理、营销管理、科技管理、生产管理等工作为主；向技术方向发展的员工以安排开发、品质管理、设备管理、工艺等工作为主。条件成熟时，可安排到市场营销队伍中进行短期锻炼。

第十二条集团可根据实际情况，安排有关员工进行跨部门、跨单位的轮换。

第十三条各单位、各部门必须密切配合轮换工作，指定专人负责对轮换人员进行工作指导及考核。在符合轮换原则的基础上，不得以任何理由推托、拒收。

第十四条参加工作轮换的员工必须遵守新单位的工作纪律，服从单位的领导，接受考核，考核结果记录在《员工工作轮换登记卡》，作为奖惩、培训、晋升、轮换的依据。

第十五条对轮换人员新岗位的考核每半年进行一次，主要考核其工作态度、工作能力、发展潜力、工作绩效。其直接主管对其考核结果负责，考核结果报人力资源管理部门备案。第十六条每次考核结束后，人力资源管理部门会同其所在单位与轮换员工进行面谈，评价其长处与不足，并商讨改进方案及提出培训建议。

第十七条对连续两次考核结果为C及以D者，可根据所在单位意见，安排其调岗、培训或降职。

第十八条各单位及集团开发中心应积极对轮换对象进行有针对性的培训，提高其各方面的素质，以适应新岗位的要求，培训结果记录在《员工工作轮换登记卡》上。

第十九条由人力资源委员会、人力资源部和各单位人力资源管理部门共同组成岗位轮换管理体系，负责轮换工作的运作和管理。

第二十条人力资源部在部长的领导下，负责集团总部员工轮换工作的安排、管理、培训和考核；负责对各单位轮换工作的指导与监控；负责对跨单位轮换的审批等。

第二十一条在总经理的领导下，各单位人力资源管理部门负责本单位轮换员工工作的安排、管理、培训和考核等。

第二十二条每年11月底，人力资源部及各单位人力资源管理部门向人力资源委员会提交上轮换工作总结，接受人力资源委员会的考评，考评结果列入考核中。

第二十三条本规定由人力资源部负责制定、修改并解释。第二十四条本规定由下发之日起执行。

附：

松下电器公司里的岗位轮换制的内容大致如下

：

一、任何新进员工在两年内都要做五项不同的工作，其中有两项工作是必须的，第一是最程序化的生产一线，要让其感受生产工人的默默无闻，辛勤劳动，以及严格按程序化的规范操作，在生产一线要锻炼三个月，第二是最具有艰辛性、最具有挑战性的销售工作，让其感受社会上的人情世故，另外三项是根据每个人的兴趣、爱好、特长再选择的工作，五项工作下来后根据每个人工作的成果，对工作的热忱度及爱好给你一个适合每位员工[page_break]的相对固定工作；

二、当新进员工在相对固定工作岗位工作后，随着工作时间性的推移，工作环境的变化，每个人的工作能力也会随之而变化，又会根据企业的需要、每个人的工作能力再进行岗位轮换。这样每个人的能力就能尽最大的限度发挥出来。

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第四篇：银行员工岗位轮换情况工作汇报

银行员工岗位轮换情况工作汇报

银行员工岗位轮换情况工作汇报

我行接到市分行关于对员工行为排查及岗位轮换的通知后，非常重视，按照市分行要求的内容，制定出了实施方案，采取了有效的措施，认真抓了此项工作，现将情况汇报如下：

一、党委重视，制定方案

为了将此项工作实实在在落到实处，我行党委多次研究，针对排查的对象、内容、方式、岗位轮

换的办法和采取的措施，制定出了具体的实施方案，并于5月25日以我行红头文件下发到各个营业网点，使全行员工明确了开展此项工作的目的、意义、方式、方法和内容，也对此项工作的顺利进行起到了一定的作用。

二、组织人员，调查摸底

我行共有干部职工120人，重要岗位及一线操作人员占到80％，为了搞清这些人员所在岗位的工作年限，我行由办公室牵头，组织各部室主任共8人，深入到各个营业网点进行了认真细致的摸底调查，并填写岗位年限报表，在调查统计中全行共有30人在原岗位工作超过3年以上。通过调查摸底，支行党委掌握了基本情况，为开展岗位轮换工作奠定了基础。

三、岗位轮换，落到实处

根据摸底的情况，我们首先由各营业网点的负责人按照本单位员工的工作能力，本着从工作出发的原则，定出应轮岗的名单及拟定岗位，由行党委审查同意后，召开本单位全体员工会议进行宣布调整结果，并由支行配合单位负责人做好交接监督工作，确保安全无事故。我们已对营业部、基层各营业网点、储蓄所超过年限的30名员工全部进行的轮岗，在支行的监督下已按规定进行了交

按，止目前未发现有任何违规违纪和差错事故。

四、周密安排，认真排查

对员工的行为排查，我们按照市分行要求排查的对象和内容，采取座谈和调查的方式进行排查，首先从各部室及营业网点负责人开始进行逐个排查。我们从5月27日开始由行党委三名成员全部参加，和行一般员工单个进行座谈，了解部门负责人的思想作风、工作行为、纪律行为、生活作风等四个方面的表现进行了重点调查，同时，我们走出去深入到企业，对有关业务负责人有重点的进行了调查。部门负责人对所管辖的员工也通过座谈和调查的形式进行了全面排查，通过座谈和调查，止目前我行的中层干部及所有员工没有发现有任何违规行为、没有高消费、没有经商办企业、没有炒股和参与黄赌毒活动。

第五篇：岗位轮换（推荐）

为提高我局机关工作人员综合素质，不断增强机关活力，促进勤政、廉政建设，根据《国家公务员暂行条例》和人事部《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》的规定，特制定局机关干部岗位轮换制度。

一、职位轮换的对象和范围

职位轮换分为科室内部职位轮换和科室之间职位轮换。科室内部职位轮换是指局机关各科室内部工作人员之间的定期职位轮换。

科室之间职位轮换是指局机关工作人员根据局里统一计划和安排，在各职能科室之间进行的职位轮换，其对象包括局机关各科室所有工作人员。科室之间职位轮换的重点是各业务部门、监督部门和管理人、财、物、项目审批、证件发放等职位。

二、职位轮换的主要原则

1、定期职位轮换的原则

局机关工作人员在同一岗位连续工作3年以上，原则上要实行科室内部职位轮换，个别岗位根据工作实际需要也可以适当延长或缩短职位轮换年限。

局机关工作人员在同一科室连续工作5年以上要实行科室之间的职位轮换。

2、量才适用的原则

职位轮换应根据轮换对象的文化程度、工作经历、业务能力，做到因岗择人，人尽其才。

3、个人服从组织的原则

一经单位确定职位轮换的工作人员，都必须服从组织安排，按期到位。对无正当理由拒不服从职位轮换决定的，给予批评教育，仍不服从的，给予党纪政纪处分。

三、职位轮换的方法和步骤

科室内部职位轮换根据定期职位轮换原则，各科室内部在每年年初或年末进行。科室之间职位轮换，按以下步骤进行：

1、职位轮换是公务员管理中一项重要制度，文秘科和各科室在部署工作人员职位轮换时，应按职位轮换对象的范围条件和原则办理，并切实做好轮换人员的思想工作。

2、局中层干部职位轮换前，应当办理公务交接手续。交通部1996年9月18日交人劳字[1996]871号文发布

第一条 为了完善公务员管理制度，增强机关活力，提高公务员素质，促进勤政廉政建设，根据《国家公务员暂行条例》和人事部《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，结合部机关实际情况，制定本实施办法。

第二条 机关公务员实行职位轮换制度。职位轮换（简称“轮岗”），即在部机关司局间（内）有计划的调换公务员任职职位。

第三条 机关公务员轮岗要与加强司局领导班子建设、调整充实司局和处（室）领导、培养年轻干部等工作结合起来。

第四条 机关公务员轮岗必须符合拟任职务所要求的任职条件。第五条 轮岗范围：

公务员轮岗主要在部机关司局级（含司局级）以下公务员中进行。轮岗的重点是担任司局、处（室）领导职务，助理调研员以上非领导职务和在某些工作性质特殊职位上工作的主任科员以下非领导职务的公务员。

工作性质特殊的职位，是指其职权直接涉及具体管理对象利益的职位，如管理人、财、物、项目和运输航线审批、证件核发、执法监督等职位。

第六条 轮岗要求：

（一）司局级和处级领导干部在同一职位上任职5年以上的，原则上要轮岗，特殊情况可延长一年或适当缩短轮岗年限。

（二）在同一司局担任司局领导职务8年以上，其中任司局正职2年以上的，可根据工作需要和本人情况安排轮岗。

（三）处级领导在分管计划、项目、资金、基建、航线审批、企业审批、人事、财务等工作性质特殊岗位上任同一职务3年以上的一般应轮岗。担任非领导职务的公务员，在工作性质特殊岗位上工作时间较长的也要酌情轮岗。

（四）因改善班子结构、增强团结、培养锻炼年轻干部、加强廉政建设等其他原因需要调整工作岗位的，可视情况安排轮岗。

第七条 轮岗方法：

（一）轮岗要有计划分步骤组织实施。一般情况下，一年内，同一司局不同时安排2名司局领导、同一处室不同时安排2名处级领导跨司局或处室轮岗。

（二）司局领导主要采取跨司局轮岗的方法，也可根据情况在本司局内轮换到非领导职位上（助巡或巡视员）工作。处级领导和非领导职务的公务员主要采取内部轮岗的方法，安排在司局内不同处室轮岗，也可视情况安排处级领导跨司局轮岗。

（三）轮岗采取个人申请与组织确定相结合、个人服从组织的原则。个人可向组织提出轮岗的申请及暂不轮岗的理由，但组织决定后，个人必须无条件服从。

（四）轮岗原则上平职安排，少数德才特别优秀并具备提任上一级职务资格的干部，根据职数空缺，经考核合格后可提职轮岗。

第八条 轮岗程序：

（一）广泛征求公务员对轮岗的意见和要求。

（二）提出轮岗初步人选和具体安排意见，对拟提职轮岗的人选进行考核，并按干部管理权限报批。

（三）轮岗人选确定后，分管部领导或司局领导与轮岗人员谈话，限期到位工作。第九条 驻部机构公务员轮岗按任免权限办理，司局级公务员按派出单位规定执行；处级以下公务员按本办法执行。

第十条 轮岗纪律：

机关公务员必须严格遵守纪律，服从轮岗的决定。对不服从组织安排的要进行严肃的批评教育；对宣布任职通知后拒不到职的，依照《国家公务员暂行条例》第七章的规定，予以相应的纪律处分。

第十一条 机关公务员轮岗离职前，必须按规定办理公务交接手续，必要时还应接受离岗审计。

第十二条 本办法由部人事劳动司负责解释。第十三条 本办法自发布之日起施行。

为了进一步深化干部人事制度改革，培养锻炼干部，加强党风廉政建设，以适应建设高素质干部队伍的需要，根据中央、省、市委的有关要求，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员职位轮换暂行办法》等有关规定，结合我县实际，特制定本规定。

一、交流或岗位轮换的范围及重点对象

初步确定，人事局、劳动和社会保障局、财政局、民政局、审计局、经济和发展改革局、物价局、农委、林业局、水务局、农机总站、畜牧局、粮食局、文体局、教育局、卫生局、计生局、广电局、公安局、检察院、法院、建设局、环保办23个部门，按照县编委文件核定的内、下设科（室）、组（股）担任科长、主任、组（股）长，符合下列条件之一者，原则上实行岗位轮换：

1、在同一岗位任职满三年的要有计划地进行岗位轮换，任职满五年的必须进行岗位轮换；本单位认为应该岗位轮换的可不受上述规定的任职时间的限制。

2、需要提职但未有两个以上同级工作岗位经历的；对有发展潜力，需要多岗位锻炼和熟悉全面工作的。

3、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，如双方在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须交流；在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务工作的干部，必须进行岗位轮换，不宜在本单位内部岗位轮换的，可根据实际情况跨部门交流。

4、因工作需要，有利于发挥干部业务专长或其他原因需要交流或岗位轮换的。

其他各部门（含乡镇）的股级干部根据实际情况也应进行岗位轮换。

全县各单位凡男年满50周岁、女年满47周岁的股级干部，不再担任股级岗位负责人。

二、交流或岗位轮换的形式

交流或岗位轮换的形式可以分为本部门内部岗位轮换和跨部门交流两种形式。

（一）单位内部岗位轮换 单位内部岗位轮换，主要是指在本部门科（室）与科（室）之间，组（股）与组（股）之间进行轮换，也可以在本系统内实行机关和所属基层单位之间轮换。机关与所属基层单位之间的岗位轮换，参照《公务员法》相关规定，要符合干部调任或转任条件。

单位内部岗位轮换，主要采取竞争上岗的方式进行，由各单位具体组织实施，组织人事部门和纪检委参与指导和进行监督，凡有符合岗位轮换条件对象的单位都必须开展岗位轮换工作。各单位制定的岗位轮换方案，须报经组织人事部门审核同意后方可实施。通过宣传发动、组织报名、资格审查、笔试和面试、组织考察、讨论决定等程序进行组织，按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。岗位轮换结束后，各单位应填写《党政机关中层干部岗位轮换登记表》，报县委组织部备案。今后，各单位凡是有符合岗位轮换条件的对象，都应按照本《规定》的要求及时进行调整。

（二）跨部门交流

跨部门交流，主要是指干部到其他部门科（室）、组（股）交流任职。

跨部门交流，主要采取组织任命和公开选拔两种方式进行。一是实行组织任命。因工作需要，有利于发挥干部业务专长或其他原因需要交流的，由县委根据实际情况直接对其进行交流，到其他部门任职；二是实行公开选拔。公开选拔工作由组织部、纪检委和人事局组织进行。具体工作程序和竞争上岗的程序基本相同，通过宣传发动、推荐报名、资格审查、笔试和面试、组织考察、讨论决定、任前公示和任职等几个环节进行组织，按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。

在股级岗位上工作的科级干部，无论是在单位内部岗位轮换还是跨部门交流，都要按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。

三、交流或岗位轮换的要求

1、要加强组织领导。中层干部交流或岗位轮换工作要在县委的统一领导下进行，组织人事部门和纪检委负有业务指导和监督的职责，各单位在开展岗位轮换前，要将实施意见报组织人事部门审核后，方可具体组织实施。

2、要做好思想政治工作。各单位要把实施中层干部岗位轮换工作作为建设高素质干部队伍的一项重要工作摆上重要位置，认真制定方案，抓好宣传发动，强化教育引导，坚持条件，坚持原则，严密组织实施，做到客观、公正、规范。

3、要确保工作实效。要坚持干部标准和条件，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员职位轮换暂行办法》等规定办事，认真履行工作程序，按照公开、平等、竞争、择优的原则，增强工作的透明度，积极稳妥，稳步推进。每年，组织部、纪检委和人事局还要定期深入到各部门进行检查，确保中层干部交流或岗位轮换工作健康开展。

4、要严肃组织人事工作纪律。各级领导干部不得封官许愿，不得借干部交流或岗位轮换之机搞打击报复和其他不正之风。交流或岗位轮换对象必须服从组织分配，在规定的期限内到职工作。对拒不服从组织分配，借机向组织讨价还价的要进行批评教育，情节严重的要给予纪律处分

温州市国家税务局机关公务员轮岗暂行规定

根据《公务员法》的有关规定，为全面提高国税公务员的政治素质和业务素质，丰富不同工作岗位经验，增强才干，不断改善国税系统公务员队伍结构，提高整体素质，加强廉政建设，增强机关活力，特制定本规定。

一、岗位轮换对象：

温州市国家税务局局机关股级（含）以下、非领导职务为主 任科员(含)以下的公务员；

二、岗位轮换范围：

1、局机关各处、室、中心之间岗位轮换；

2、根据需要，市局将不定期选派机关公务员到基层锻炼。

三、岗位轮换条件：

1、在本单位（处、室、中心）工作满10年以上（含10年）的应该进行轮岗；

2、在一个职位工作满5年以上（含5年）的原则上应进行

轮岗；未满5年的人员，根据工作需要可视情进行轮岗。

3、公务员因有须回避情况出现而应进行岗位轮换的；（在

岗时间计算截至到每年的6月底）

四、具有下列情况之一者，一般不进行岗位轮换：

1、重要公务尚未处理完毕而且必须由本人继续处理的；

2、正在接受立案审查的；

3、离最高任职年龄或退休年龄不满5年的。

4、其他不适合岗位轮换的情况。

五、岗位轮换组织实施办法：公务员岗位轮换工作一般一年一

次，局机关各处室每年轮岗面掌握在20%左右，2007年轮岗面掌握在10％左右。符合轮岗条件人员填写《公务员岗位轮换申请表》（见附表）报市局人教处。市局人教处审查后提出轮岗方案，报市局党组研究后确定轮岗结果。

六、岗位轮换纪律：

为保证公务员岗位轮换工作顺利实施，应严格遵守以下纪律：

1、公务员个人申请的岗位未能满足时，应当服从组织作出的轮岗决定，所在部门（单位）要顾全大局。

2、公务员接到轮岗通知后，须尽快办理交接手续，并在15天内 到新的工作单位报到，同时接转有关组织和行政关系。

3、公务员轮岗调动时，未经领导批准，不准携带原单位交通工 具等大宗办公用品。

4、被确定为轮岗的管钱、管物、管票证岗位的人员，应进行离 岗审计。离岗审计工作在市局监察室的监督下，由各部门自行负责。

对违反以上纪律的当事人，应根据《公务员法》和市局有关规 定视情节予以处理。

七、公务员岗位轮换后，市局各部门应根据各自的工作特点，组织一定的专业知识培训，或指定专人对其进行业务指导，以帮助轮岗人员尽快适应新的工作环境。

八、机关工人、事业编制人员根据本规定参照执行。

九、市局稽查局、各区税务分局内设机构之间的岗位轮换按本规定执行，稽查局稽查人员岗位轮换每年掌握在20%左右，各区税务分局税收管理员岗位轮换每年掌握在30％左右。各区分局自行拟订轮岗方案，报市局备案后组织实施；稽查局拟订轮岗方案报市局审批后组织实施。各单位将轮岗人员名单及职位变动情况抄送市局人教处，涉及股级干部调整的报市局党组研究确定，市局重新发文任命。

十、本暂行规定由温州市国家税务局人事教育处负责解释。

十一、本暂行规定自发文之日起实施。