解决“中梗阻”,提高执行力[推荐5篇]

第一篇：解决“中梗阻”,提高执行力

解决‚中梗阻‛，提高执行力

执行力，从字面理解为执行的力度。应包括两方面的含义：一是执行者要有执行的意愿，即是否愿意执行；二是执行的能力，即行动的能力。对任何事业来说，没有执行力，就没有事业的成功。执行是一个系统问题，没有好的执行力，即使再好的决策，也会落空。

执行力很多时候是源于领导力。提高领导力，是贯彻执行力的前提。从上级的角度讲，就是提高决策的能力，即提高决策的正确性和实事求是联系实际的能力。一项决策是否正确，对于事业的成功起着决定性的作用。只有决策正确，才谈得上执行力的问题。

**区处在山东‚黃‛、‚蓝‛两大战略规划区域的交汇地带，面临着千载难逢的历史机遇。能否抓住机遇，加速发展，是对**区每一名干部的考验，更是对每一名干部领导力、执行力的考验。区委、区政府审时度势，立足实际，经过大量的调研，制定了切合**实际的发展战略。围绕‚科学规划‘一区五园一带两线’经济发展新格局，全力打造五大基地，努力实现在黄河三角洲开发建设中率先崛起‛的总体战略，确定了打造循环经济、蓝色海洋经济、新能源产业、绿色高效农业、生态旅游业、湿地生态环境、生态化社会等七大高效生态产业体系的发展目标，初步形成了符合**实际的高效生态经济发展新道路。组织实施的‚重大项目攻坚‛、‚和谐城乡建设‛和‚机关效能提升‛三大行动，进展顺利，成效显著，已成为加快经济发展方式转变、推动经济社会又好又快发展的重要平台和有力支撑。油地军港团结协作向纵深拓展，凝心聚力推动区域发展的热情空前高涨。几大班子坚持分工不分家，团结一心谋发展，和衷共济干事业，最大限度地发挥了班子的整体效能。**的发展具备了良好的大环境。

但是，与全区上下一心一意谋发展相比，在一些单位却存在着对区委、区政府各项工作贯彻不力，工作效率不高，特别是存在着所谓‚中梗阻‛现象。

那么，如何解决‚中梗阻‛，提高执行力？

首先、要加强上下沟通，使下级能够准确理解上级决策的重要性和正确性，调动下级执行的意愿。加强干部学习培训，坚持学以致用，切实把学习成果转化为谋划思路、研究措施、推动落实的实际能力。要引导各级领导干部切实强化责任意识，正确理解区委、区政府的正确决策，对承担的重点工程、重点项目和重要工作，立说立行、雷厉风行，做到接受任务不讲困难，执行任务不打折扣，完成任务不降标准。

第二、要完善考核评价机制，树立鲜明的工作导向。考察体系是指挥棒，往那直，劲就往那使，要按照简便、管用、有效的原则，要科学合理设置各项指标，突出工作重点，注意抓亮点、见成效，真正达到激励先进、鞭策落后的目的。要树立督查考核权威，加大督查考核力度，确保考出正气、考出压力、考出干劲。要严格依据督查考核结果兑现奖惩，对考核好的单位和个人大张旗鼓地进行表彰奖励；对考核差的，该批评的批评，该诫勉的诫勉，该调整的调整，决不能姑息迁就，而贻误了事业。抓工作要不讲情面，一丝不苟。盯住不干事的人，抓住不落实的事。没有责任心，谈发展是没有希望的。

第三、全面推行行政权力网上公开透明运行。现在有些掌握实权的部门，特别是部门一些具体办事人员，利用手中的权利，设租寻租现象非常严重。存在吃拿卡要的现象，给了好处就办事，不给好处不办事，拿着上级的规定作挡箭牌。谈不上办事效率，更谈不上执行力问题。要加强对所谓‚实权科室长‛的监督，公开评议。解决‚中梗阻‛，提高执行力，除了靠教育，还得靠监督。要把中层干部推到聚光灯下接受评议，把更多的评议话语权交给社会各界、交给普通群众，通过群众的民主评议和监督来督促他们，让那些影响发展环境者挨板子、阻碍发展速度者挪位子、从政失廉者丢帽子。对‚实权科室长‛的办事效率实时督查，对违规办理、超时办结等情况跟踪问责，为评议活动注入了新活力。

第四、要加强监督，严格督查。要提高工作效率，解决工作中互相扯皮问题，应该明确办事程序，简化程序，给予各单位必要的办事权力，同时，也要加强监督，明确谁办事谁负责的问题。进一步实施‚软环境硬治理‛和严管干部，提高干部的素质和作风，发挥典型案件的警示教育作用，促进干部自觉养成执行决定‚没有任何借口‛的良好习惯，使‚能创新、善操作、会落实‛成为干部的鲜明特质。

第二篇：探索解决中梗阻问题的有效途径

探索解决“中梗阻”问题的有效途径

胡张乡党委书记黄运生

几年来，我乡把优化环境作为加快发展的突破口来抓，通过实施“三个一”工程、推行“三项举措”、实行“三个零”政策，不断深化行政审批制度改革，经济发展环境得到了明显优化和提升。但还存在主动服务意识不强，发展意识淡薄等现象，中层干部梗阻现象比较严重。

一、中梗阻问题存在的现状

2010年5月份，我们按照县委、县政府安排，在全乡开展了以“优化经济发展环境”为主题的大讨论活动。活动中，我们在全乡范围内进行了“经济发展环境现状”专题调研，面向企业和乡直机关单位以及社会各界群众，通过问卷调查和座谈了解，认为各级行政部门存在“中梗阻”问题的占74.9%比例。通过数字显示治理中梗阻问题虽初见成效，但影响仍然不容忽视。这就要求我们必须加大力度，采取有效措施，深入整治。

二、解决中梗阻问题是优化发展环境的迫切需要

去年以来，我们在全乡坚持开展了以“送服务、查梗阻、解难题”为主题、以解决影响发展环境的突出问题为重点的环境治-1-

理活动，不断创新服务方式，转变服务观念，采取硬措施，全力打造全乡经济发展软环境。

（一）送服务，在转变观念上做文章。一是把主题教育的重点放在优化发展环境上，深入开展以“树立环境意识，营造环境氛围”为主要内容的主题教育。深入查摆机关单位和个人在收费管理、涉企检查、社会服务等方面存在的问题，不断整改提高，树立为经济发展服务的大局意识，全局意识，在全社会形成“一切为了发展，一切服务发展”的浓厚氛围。二是开展“阳光服务”活动。组织中层干部走上街头，宣传政策法规和接受咨询，广泛征求社会各界的意见和建议，增强服务意识。三是组织工商、地税、国土、派出所等单位的全体人员，深入到重点企业和在建项目中，了解部门的检查、收费、罚款情况，面对面交流，采取征求意见和座谈的形式，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，由企业请求部门办事转变为部门主动服务、超前服务，增强执法执纪部门“想企业之所想，急企业之所急”的服务意识，建立企业与部门间融洽的协作关系。

（二）查问题，在解决重点问题上下功夫。活动中，我们从关键岗位、关键人抓起，突出抓好对行政审批、执法部门的监督检查，抓出典型，严厉打击，绝不姑息。一是开展勤政廉政承诺活动。组织有关单位干部围绕廉政勤政和群众关注的热点和反映

强烈的难点问题和在优化经济发展环境上怎样履职履责等内容和措施，向社会公开承诺，接受全社会的舆论监督。二是开展明查暗访。从乡人大代表和民营企业家中聘请社会监督员，经常开展明查暗访活动，纠正个别单位工作人员在行政执法中存在的乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派、吃拿卡要报等行为，培树正面典型，通报和曝光反面典型，提升他们的服务质量和服务水平。

（三）明奖罚，在责任追究上加力度。一方面，我们对破坏经济发展环境的单位和个人根据情节适用书面告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、免职、立案查处等措施；另一方面，在乡直有关单位严格实行“三否决”制度，即：年内站办存在影响发展环境问题的，年终实绩考核下调一个档次；工作人员存在影响发展环境问题，年终考核下调一个档次；机关效能建设主体单位存在影响发展环境问题，受到县级以上通报或立案查处的，年终评议下调一个档次。

第三篇：10——切实提高制度执行力是治理“中梗阻”的重要途径

“治理中梗阻、优化软环境”分析报告之十

切实提高制度执行力是治理“中梗阻”的重要途径

运城日报新闻 时间: 2011年07月09日 来源: 运城日报

编者按

本文是“治理‘中梗阻’、优化软环境”13篇分析报告的第十篇。文章针对调查问卷反映的一些中层干部违纪违法案件大多与制度落实不力有关的分析结果,提出切实提高制度执行力是治理“中梗阻”的重要途径,并从健全制度是前提、宣传教育是关键、领导垂范是重点、监督检查是保证四个方面进行了论述。

分析我市近年来查处的一些中层干部违纪违法案件,大多与制度落实不力有关。为此,必须健全和完善制度,强化制度执行力,使各类行政行为沿着制度化的轨道规范运行,有效防止“中梗阻”问题的产生。

一、健全制度是前提

提高制度执行力,前提是制度必须科学严密、便于操作。但在问卷调查中,51.31%的被调查者认为,“制度建设存在空白区,覆盖不到位”、“制度设计不合理,有缺陷”。这就要求我们必须提高制度的针对性、前瞻性、系统性。

(一)制度要具有针对性。要重点针对中层干部的岗位特性和职能特点来制定制度；要重点围绕腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,以及人民群众呼声最高、最为关切的热点问题健全制度；要广泛征求广大干部群众的意见,认真修改完善制度,增强制度的针对性、严密性、实用性,不让某些别有用心的人钻制度的“空子”。

(二)制度要突出前瞻性。如果制度建设滞后,就会给事后纠正带来很大被动。在制度创新中,既要坚持多年来在工作实践中形成的一系列行之有效的制度,保持制度的连续性和稳定性,又要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、适应时代发展和实践需要,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,不断推进反腐倡廉制度创新。有明显缺陷的要抓紧修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧制定。

(三)制度要体现系统性。反腐倡廉制度建设是一项艰巨复杂的系统工程,涉及经济社会各个方面,包含教育、监督、改革、纠风、惩治等各个方面,必须通盘考虑、总体规划、统筹兼顾、整体推进。同时,要突出重点、抓住关键,要紧紧围绕治理“中梗阻”问题进行制定,切实加强对容易滋生腐败的重点领域和关键环节的管理。要认真研究探索便于落实的“管用”办法,促进制度在实践中发挥最佳效能；要拓展思路,建立健全保障制度执行和工作落实的长效机制,确保制度真正行得通、推得开、用得好。

四、监督检查是保证

制度只有在监督的支撑下才能挺起腰杆。调查问卷中,58.59%的被调查者认为,“加强对制度执行情况的监督检查”是提高制度执行力的重要保证。

一要严格实施监督。要把现代科学技术手段融入制度执行和落实之中,确保执行过程的公平、公开和公正；要采用日常督察和专项检查等方式随时掌握制度执行情况,避免监督检查在制度运转环节上出现被动、滞后、乏力的问题；要广泛动员社会力量开展制度监督,坚持将党内监督与党外监督、专门机关监督、群众监督与舆论监督相结合,增强对中层干部的监督合力。

二要严肃责任追究。要明确责任追究内容,建立健全制度执行者、执行监督者和责任追究者三方相互制约的体制机制,使监督和责任追究真正落到实处。要切实加强对变通制度、打“擦边球”行为的责任追究,把各项制度落实中的责任追究与行政问责制有机结合,对违反制度的行为,不论职务高低,都要严格责任追究,使制度真正成为带电的“高压线”；对已经查处的违纪违规人员,要公开曝光,以儆效尤。

三要强化考核评估。要把对党员干部的考核作为一项经常性工作来抓,特别是针对中层干部的岗位特点科学设置考核内容、量化考核指标,将中层干部落实各项制度情况纳入党风廉政建设责任制考核和重要目标任务考核范畴。要把对中层干部的监督考核结果作为提拔任用的重要依据,形成指标明确、监督有力、奖惩分明、科学合理的考核评估体系。

(市纪委监察局“治理‘中梗阻’、优化软环境”课题研究组)

第四篇：“打通中梗阻,提升执行力”交流材料

“打通中梗阻，提升执行力”交流材料

打通机关“中梗阻”，改变“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”的情况，是走好群众路线的题中之义，也是打造服务型政府的必须课题。“打通中梗阻、提升执行力”的主要目标是解决好“政令中梗阻”、“责任中梗阻”、“作风中梗阻”和“禁令中梗阻”四方面问题。今天，我就从这四方面，结合自身工作实际，谈一谈工作体会。

一是不拘一格打通“政令中梗阻”。局机关办公室其中一个最重要的职能，就是“上情下达、下情上达”。安监局又是一个突发事件多、紧急任务重的部门。比如汛期、台风等极端天气，从国家、省、到宁波，安全生产紧急任务层层部署；又比如生产安全事故，经常发生在假期、半夜等人们容易放松警惕的时段。为提高政令传达的时效性和准确性，在当前智能手机十分普遍的条件下，我向局领导建议，更新了办公设备，推行无纸化办公，将重要文件扫描备份，方便共享、传阅；组建了市、镇两级的QQ群和微信群，做到了政令“无缝”传达，也打通了下情上达的“言路”，机关和基层的互相交流，形成了一股“比学赶超”的工作劲头。

二是事无巨细打通“责任中梗阻”。打通“责任中梗阻”，首先要明确责任、分解责任。为此，由办公室牵头，开展了责任清单对标工作。从局领导到普通干部、聘用人员，每个人都将岗位职责以条目形式明确下来，同时落实了AB岗制度，防止出现群众“找不到人、办不了事”的情况。此外，每年根据上级和市委、市政府下达的目标考核任务，结合局机关工作实际，制定任务清单，并分解落实到责任领导、责任科室、责任人员，定期进行对账交流、查漏补缺，确保工作任务的有效推进。

三是设身处地打通“作风中梗阻”。作风问题归根结底是机关干部为民服务的意识淡薄，“官本位”思想作祟。打通“作风中梗阻”，最重要的是真正感受到干部与群众的“血肉联系”。我在信访局挂职时，深刻体会到做机关干部需要一颗“同理心”。曾经有一位群众来反应企业噪声超标，导致其听力受到损害的问题。如照正常信访程序，我只要做好来访登记，直接转办即可，但从来访登记到群众收到回复需要一个月甚至更长时间。因这是一个典型的职业健康领域的信访问题，职业健康监管工作已从2016年底起正式划入安监局职能。为了让群众能够更有效地实现其诉求，我一方面从信访的角度做好该群众的思想工作，另一方面直接与安监局相关科室负责人沟通，请其及时跟进。此后，在我局的协调下，信访人与企业达成了解决方案，维护了信访人和企业双方的利益。

四是敢动真格打通“禁令中梗阻”。“不以规矩，不成方圆”，要打通不讲规矩、不重形象的“禁令中梗阻”问题，首先要做到“立规矩”。办公室牵头，对机关考勤、值班、财务管理、车辆使用、公章管理、干部考核等各项制度进行了梳理、制定、完善。特别是在机关车辆管理上，确定了优先保障执法用车、优先保障远距离用车的“规矩”。严格用车审批、预约及行驶登记制度，杜绝“人情车”、“关系车”，让执法车辆更高效地服务执法工作。

“中梗阻”是块“硬骨头”，要啃下这块“硬骨头”，必将遇到阻碍、遇到挑战。想到年初时，我作为政协委员，曾提过一个《加强室内儿童乐园安全监管》的提案，提出了当前大型商场、超市内，室内儿童乐园已经成为一种“标配”，而在这一新业态逐渐成型的当前，针对这一业态的准入、许可、监管等制度、职责尚不明确，建议尽快出台相关规定，落实政府监管责任。建议提出后，由于没有可参考的经验，也没有明确的法律、规章、制度，作为县级层面，只能做到在现有条件下加强对这一行业领域的关注。好在，宁波目前已在着手针对这一行业领域制定新的标准。在政府监管、社会服务层面肯定会有这样那样的不足，只有不断去发现、去完善，我们的社会治理才会更上一个新台阶。

作为年轻干部，要下决心、动真格，向“中梗阻”宣战，套用朱镕基总理的一句话，不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我将勇往直前，义无反顾！

第五篇：xxxxxx局“整治中梗阻,提升执行力”承诺书

XX安监局“整治中梗阻，提升执行力”承诺书

为认真贯彻落实县委、县政府整治“中梗阻”的部署要求，切实加强作风建设和增强执行力，做好做实我县安全生产工作，特作如下承诺：

一是抓实思想教育。深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

二是大力推行优质服务。进一步强化审批窗口优质服务工作，简化审批流程，缩短办理时限，实行马上办理、一次办结，推行预约办证、延时办证服务，竭力通过抓执行，让窗口服务在执行层面“不梗”“不阻”，真正让办事群众少跑路、好办事。

三是全面开展问题自查自纠。紧盯“中梗阻”5个方面问题的20种表现形式，以不讲政治、不重大局、纪律不严、履职不力、态度不好、作风不实等方面问题为重点，深入开展交心谈心、批评与自我批评和警示教育。

四是规范行政执法。严格按照法定的权限，法定程序行使职权，坚持文明执法、秉公执法。对接到群众的投诉和举报，做到认真受理，并及时处理。做到受理有结果，处理有回复。

五是不推诿扯皮。对涉及多个科室共同负责的事项，出现情况时不互相推诿；工作中遇到难题，积极主动解决，工作中发生问题，主动担责、纠正，不找理由推卸责任。

六是不怕苦畏难，敢担当。敢于承担风险，不怕困难，对职责范围内事情不怕得罪人，工作坚持高标准，争先创优。

以上承诺，如有违诺，我自愿接受组织处理。

承诺人：

****年**月**日