第一篇:2015丘北县社区矫正工作汇报(修改)
丘北县社区矫正工作情况汇报
一、基本工作情况
2009年开展社区矫正工作以来,我县积极创新工作理念,努力完善工作机制,不断整合力量,从社区矫正的非监禁特征、监管程度、工作力度、工作方法、工作体系和工作机制等方面下功夫,切实做好社区矫正人员的监督管理和教育改造工作。着力推进社区矫正工作制度化、规范化、常态化。截止2015年4月,全县累计接收社区矫正对象914人,累计解除社区矫正人员545人,在册377人。
(一)加强领导,高位推动。成立了以县委常委、政法委书记为组长,副县长、公安局长为副组长,相关部门主要负责人为成员的社区矫正工作领导小组,下设办公室在司法局,由局长兼任办公室主任,并明确相关成员单位的职责和任务,全县12个乡(镇)也成立了相应领导小组和办事机构。全面加强对社区矫正工作的领导,为强势推进此项工作的开展提供有力的组织保障。
(二)加强队伍建设,提高综合素质。组建了以县司法局社区矫正机构为执法主体,各基层司法所社区矫正执法人员、公安派出所民警、专(兼)职社会工作者和社会志愿者参与的社区矫正工作队伍。目前,县司法局社区矫正股有工作人员3名,基层司法所有矫正工作人员39人,村委会社区矫正工作者(兼职)102人,社会志愿者146人。为提高社区矫正工作人员的业务素质,县司法局每年均组织社区矫正工作人员开展业务培训两次以上,并积极推荐业务人员参加省、州、县举办的业务培训。进一步提高了社区矫正工作人员的能力和水平,促进了全县社区矫正工作的有效开展。
—1— 同时,为了加强和指导县级社区矫正工作,今年初省司法厅从文山监狱选派了一名政治素质好,业务水平高的监狱干警到我局挂职,担任社区矫正股副股长,对我县社区矫正工作进行专门指导,有效促进我县社区矫正工作良性运转。
(三)规范制度、促进工作有序开展。一是规范了社区矫正工作流程。按规定规范了社区服刑人员的社会调查评估、接收、管理、教育、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作流程。二是建立健全了社区矫正工作制度。进一步建立健全了矫正人员月汇报、月面谈、月走访、不定期督查、个案矫正、请销假等制度。即:矫正人员每月到司法所汇报一次思想、活动情况和认罪服法情况;每月与矫正人员开展一次面对面的思想交流和个别谈话;每月到矫正人员家中进行一次走访调查;不定期到各乡(镇)司法所督查社区矫正日常工作情况;制定矫正人员个人矫正方案,对重点对象进行结对帮助矫正;外出离开本县必须经请假批准,回来后汇报外出情况并作登记进行销假。
(四)认真负责、及时做好调查评估工作。近年来,我局进一步加强了与县法院、县检察院、县公安机关和全国各地有关法院、监所的沟通协调,全面细致地做好矫正对象的调查评估工作,实事求是地向委托机关提交调查评估意见。截止2015年4月,共接到全国各地法院、检察院、监所委托调查评估函368份,已严格依程序出具调查评估意见函368份。其中,建议适宜社区矫正309人,建议不适宜社区矫正59人。
(五)严格执法、加强日常监管。一是严格把好衔接关和首次谈话关。进一步加强同法院、检察院和公安机关的沟通,做好社区矫正人员的衔接工作,定期与公安机关、检察
—2— 院对矫正对象的人数和相关信息进行核查比对,严防出现脱管漏管现象。同时,做好了矫正对象首次谈话工作,促使他们摆正位置,调整心态,认真接受教育和改造。二是严格按要求抓好个案矫正工作。根据矫正人员的不同类别不同情况,制定矫正人员个人矫正方案,对重点对象进行结对帮助矫正,认真从思想上、心态上、认罪伏法情况开展面对面结对帮助矫正。三是严格按月组织开展教育培训和公益劳动。对每名社区矫正人员落实监管责任人,经常性开展教育培训、公益劳动等矫正工作,每月组织开展1次以上公益劳动。四是利用现代科技手段实施电子化监控。对在册的社区矫正重点人员实施了GPS手机定位系统管理,共配备手机108部,在全县社区矫正人员中设下了一道不可逾越的电子围墙,实现了司法行政机关对社区服刑人员的电子信息化监管。
(六)加强沟通协调、形成工作合力。县司法局不断加强与法院、检察院、公安局、民政局、人社局等部门沟通联系,经常向相关部门沟通社区矫正工作相关事宜,共同研究解决日常监管、扶贫救助、劳动就业等工作,不断提高社区矫正质量。在帮困扶助方面,始终秉承一个“真”字,把教育人、挽救人放在第一位,实行无情监管,真情感化。社区矫正人员工作生活有困难,真心关爱帮助。通过真心帮教、真情感化,使他们深深感受到党和政府的关爱,人身自由的可贵,树立起努力改造、重新做人的信心和决心。近年来,协调解决低保56人,临时救济196人,指导就业就学106人。在日常监管方面,县司法局、县检察院始终坚持每年联合开展社区矫正执法检查1-2次,对全县12个乡镇社区矫正工作进行全面、细致的督查,对存在的问题提出了限时整改意
—3— 见,取得了良好效果。
二、存在的困难及原因
我县社区矫正工作从2009年开始起步,目前仍处在摸索阶段。法律性滞后、机制性障碍、经费性困难、衔接性制约等问题还没有完全得到解决,导致全县社区矫正工作在管控过程中还存在许多问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)衔接困难,管理脱节。被监管人员的法律文书不能及时送达。从几年工作实践看,在本地法院判决的,判决书送达后一般在10天内98%以上的能自觉来报到,仅有2%的要电话通知才来报到;而在外地法院判决的,被判缓刑人员回来后却迟迟不来报到,有的甚至连人都不回来。存在政法各部门配合不够密切,衔接环节上造成脱管现象的发生。
(二)现行法律法规滞后,奖惩缺乏依据。目前我国还没有出台社区矫正法,相关内容都是借助于刑法、刑事诉讼法、监狱法等法律,条款少,而且比较笼统、缺乏可操作性。社区矫正工作执行的依据主要有《社区矫正实施办法》、《云南省社区矫正实施细则》和《云南省社区矫正调查评估办法》,而《实施办法》和《实施细则》的制定只是依据《刑法》、《刑事诉讼法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知,对各部门的职责、权力不够明晰,对社区矫正对象的奖励惩处不够明确,手续繁杂。
(三)职权不清,渠道不顺畅。一是协调配合不够。司法行政部门承担着社区矫正工作的重要职能,是社区矫正工作的主力军,但具体工作涉及到公安、检察、法院、民政、财政、共青团、妇联等11个部门,需要协调配合和衔接对
—4— 应,而在实际工作中,这项工作基本由司法行政部门在唱“独角戏”,影响工作的顺利开展。尤其与外省、外县法院、监所的衔接配合存在诸多问题,如:有的法院不认真核实居住地,造成执行地与居住地不一致,有的委托调查评估,但未经调查评估就作出判决。有些监狱委托我们调查时,委托函由罪犯家属直接带回,有的执行机关法律文书送达不齐全;对于撤销缓刑、撤销假释、收监执行的执行过程中,如何与公安机关交接,没有明确规定;对判处管制的罪犯,即使违反社区矫正规定,也不适用收监,而相应的其他惩罚措施又震慑力不强,影响矫正效果。二是还未形成合力。现行法律规定公安机关是刑罚的执行机关,“两高两部”的《通知》规定司法行政机关是社区矫正的工作机关。刑罚执行机关与工作机关不统一,责任、权利分离的状况容易造成部门之间对某些问题相互推诿、无人负责,导致执法存在随意性。例如纳入社区矫正的监外执行罪犯下落不明后,司法所在无法寻找到本人时,就会请求基层派出所寻找,基层派出所则认为其已纳入社区矫正范围,责任在司法所,这样就职责不清,容易导致监外执行罪犯长期下落不明,出现脱管、漏管现象。
(四)经费无保障,制约着工作的正常开展。司法行政机关承担社区矫正工作职能后,没有专项工作经费,缺乏必要的交通工具,在一定程度上影响了工作的正常开展。按照省州相关文件要求,县级财政应按照社区矫正对象每人每年不低于1500元的标准预算社区矫正工作经费,按照此标准,全县每年应预算该项工作经费56万元。但是,近年县财政除了预算社区矫正工作信息化平台建设费用20万元以外,没有安排社区矫正工作经费。另外,各基层司法所没有专门的社区矫正执法用车,远远不能满足现实工作的需要,严重
—5— 影响了工作的正常开展。
(五)人力严重不足,专业人员紧缺。目前,社区矫正的工作机构仍隶属司法行政部门,没有专门的编制,人员编制从司法局内部调节使用,人员少,工作压力大。截止2015年4月底,全县共有在册社区矫正对象377人。面对矫正对象的迅速增加,监管难度不断加大,实行社区矫正人员的社会调查评估和社区矫正人员的日常监管任务繁重等工作,县司法局社区矫正股现有干警3名,12个司法所现有人员编制39人,司法所工作人员除每所1名社区矫正工作内勤人员外,大多不能专职从事社区矫正工作。县乡专职社区矫正工作人员共15人,人均管理矫正对象24.6人。严重影响了工作质量和效果。另外,由于社区服刑人员不同的心理特征,在悔罪意识、现实表现等方面各有不同,有的症结存在于心理方面,有的困难集中在生活方面。因此,对每个社区服刑人员必须因人而异,制定有效的矫正方案,做到因人施矫。但是,在这方面,我们缺乏专业人员技术,尤其是心理矫正方面,几乎是从零开始。
三、几点启示
(一)领导重视,部门联动,是做好社区矫正工作的关键。面对社区矫正工作的新形势、新任务和新要求,我县始终把社区矫正工作作为维护社会稳定、创建平安丘北的重要工作来部署和谋划,形成“党委政府领导、职能部门通力合作、社会力量广泛参与”的工作格局,有效适应新时期社区工作矫正的需要。实践证明,只有在党委、政府的重视和支持下,加强相关职能部门的协作、配合,才是做好社区矫正工作的关键。
(二)强化队伍,经费保障,是做好社区矫正工作的前
—6— 提。建设一支政治理论过硬、业务精湛、信念坚定、职业道德和作风纯正的队伍,才能从源头上解决好队伍人员的素质和工作能力问题,使其充分发挥作用,为社区矫正工作做贡献。同时,只有经费保障,才能使社区矫正各项工作正常运转,反之,若相关工作紧缺和不到位,将严重制约矫正工作的有效开展,更谈不上创新发展。
(三)以人为本,依靠群众是做好社区矫正工作的基础。因社区矫正工作的特殊性,矫正对象的生活、工作都置于群众之中,其思想动态、言行举止如何,群众最有发言权。为此,在社区矫正工作中只有以人为本,依靠群众,发动群众,得到群众的支持、理解和配合,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,才能更好地为社区矫正工作提供群众基础,获取工作开展的第一手资料,针对性推动社区矫正工作纵深发展。
(四)创新管理,是促进社区矫正工作良性发展的动力。创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力。形势发展带来的各种新情况、新问题对社区矫正工作提出了新要求,不断创新管理模式,推动社区矫正工作突破发展可说是势在必行。只有总结经验,不断探索,深入推进社区矫正工作不断创新,才能为矫正工作不断注入新鲜活力,促进工作良性发展。
(五)“帮扶”与“矫正”同步是做好社区矫正工作的重要举措。社区服刑人员重返社会后大多面临生活、就业、医疗等方面的困难和问题,在监管当中,除对其进行严格的管理教育外,应当通过困难帮扶、就业指导等方式让矫正对象感受社会温暖,积极回归社会。反之,若相应的帮扶工作跟不上,部分矫正对象就会因生活所迫而铤而走险,重新违法犯罪。
—7— 因此,要使“帮扶”与“矫正”同步,不断提高社区矫正工作质量和效果。
四、几点建议
(一)加强宣传力度。社区矫正工作必须坚持以小平理论,“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,采取多种方法和手段,进一步加大宣传力度,积极推广成功经验,扩大社会知晓率,让各个层面都了解社区矫正工作,调动群众参与社区矫正工作的积极性,引导群众参与对矫正对象进行全方位、多角度的监督,使社区矫正工作不留缝隙、不留死角、不留空白。
(二)加快立法进程。社区矫正工作为非监禁刑的刑罚执行活动,其本身具有法定性、权威性和严肃性。而目前的社区矫正工作,除了《社区矫正实施办法》是对社区矫正规定得最详尽也最有权威的规范性文件外,找不到更多的法律依据。因此,期盼中央有关部门加快立法进度,对社区矫正工作主体、机构设置、职权划分、人员组成、矫正内容、矫正程序以及各部门的权利义务等作出明确而详细的规定,尤其应赋予基层司法所必要的行政强制执法权,为社区矫正工作提供强有力的法律支撑。
(三)规范工作程序。一是根据社区矫正工作的需要,建立和完善基层社区矫正工作制度和运行机制。规范送达、接受、登记、建档、制定矫正个案、监护、考核、奖惩等工作程序,使各个环节的工作有章可循。建立例会、请示报告、档案管理、学习培训、检查监督等各项工作制度,保证矫正工作的规范有序。二是授予司法所行政机关执法权,对态度恶劣、不服从管理的矫正对象可采取必要的强制措施。三是对矫正期间违反社区矫正管理规定,符合收监、撤销缓刑条
—8— 件的,相关部门应及时收监、撤销其缓刑。震慑重新犯罪。
(四)建立经费保障,加大培训力度。社区矫正工作是一项长期性工作,必须有专项工作经费作为物质上的保证,要尽快建立社区矫正经费保障机制,把社区矫正工作经费列入年度地方各级财政预算,做到专款专用,严格管理,解决社区矫正工作部门因经费紧张而无法开展工作的问题。加大对社区矫正工作队伍和志愿者的培训工作力度,并进行相应的资格认证,对参与帮教的工作人员也要进行必要的培训,使之不断更新知识,熟练正确地运用矫正工作方法和技巧,适应新形势下社区矫正的工作需要。
(五)齐抓共管,形成合力。司法行政机关要突出社区矫正工作的主体地位,在工作中发挥更大作用。政法各部门要认履行各自职能,既分工负责,又相互配合、相互支持。各社区矫正成员单位,要切实担当起社区矫正工作的责任。要建立以县司法局、乡镇司法所为基本矫正组织,统一协调辖区中的派出所、矫正志愿者、学校等部门,特别要注重发挥来自村民小组志愿者便于就地监控矫正对象的优势,有针对性地为司法所工作重心逐步从监控转向教育和矫正创造条件,从而提高社区矫正工作的效率。
丘北县司法局社区矫正股
二〇一五年四月十日
—9—
—10—
第二篇:社区矫正工作汇报
xx镇司法所社区矫正工作汇报
xx镇司法所在镇党委、政府和县司法局的领导和业务指导下,严格执行《广西壮族自治区社区矫正流程(试行)》的要求,加强对矫正对象的教育矫正。今年我镇社区矫正已做了大量工作,现将具体工作有关情况汇报如下:
一、工作基本情况
今年5月份以来我所共接待社区矫正对象6名,其中1人属保外就医人员,5人属缓刑人员。根据上级要求,我所为每一个社区矫正对象建立个人档案,并且每周最少一次电话与矫正对象沟通,充分了解其即时思想动态;每月组织不少于2次不少于12小时的公益性劳动,并每月组织到司法所学习有关法律法规2小时;每个社区矫正对象每个月一次书面汇报思想动态;司法所还和每个矫正对象的家属签订矫正工作监护协议书;矫正对象有事外出还需提前向司法所做好书面请示报告;司法所每月不定期派人员会同帮教志愿者深入矫正对象所在村屯了解矫正对象的情况,发现问题加以解决。
二、工作基本做法
1、在上级主管部门的业务指导下积极开展社区矫正工作,确保做好社区矫正工作的正确方向下,把将各项措施落实到位。
2、以主管领导亲自抓,所长负总责,明确责任到人、分工负责。根据矫正对象所居住村屯的情况,调动矫正对象所在的村治调会参与,增强矫正工作的社会效果,确保社区矫正工作有序开展。
3、根据实际出发,分类指导,因人施教,力争社区矫
正工作切合实际。如我所矫正对象xxx,他是与邻居建房发生口角从而引发斗殴被判刑,并被上级安排到我所接受社区矫正。2011年6月7日,其发现做活鱼生意的器材被人为破坏后,主动报告司法所表明情况,司法所联合派出所人员到现场实地调查,使这件事得到圆满解决,村民群众也通过此事对我所的社区矫正工作肯定以及认可。经过司法所的多方努力和引导,社区矫正对象中除一人因病保外就医外,其余三人均有了正当职业,如邓剑昌在街道做起活鱼生意;另外两人在当地建筑队就业。
三、社区矫正工作存在问题
xx司法所工作取得了一定成绩,但是与上级领导部门的要求还有一定差距,存在问题:工作人员少,业务水平有待提高,矫正工作没有经费,希望上级今后进一步加大力度,对社区矫正工作的支持。
四、对社区矫正工作建议
1、增加社区矫正工作人员,组织社区矫正工作人员对优秀兄弟单位进行考察学习。
2、希望上级能划拨一定的经费作为社区矫正工作专项经费,确保工作顺利进行开展。
xx司法所
2011年10月18日
第三篇:社区矫正工作汇报
社区矫正工作汇报
社区矫正工作作为非监禁刑罚的执行方式,是司法行政机关一项新的工作职能,为此我所在县局的正确领导下和乡党委政府的支持和关心下,紧紧依托乡综治办、城镇派出所和村(居)委会、社区矫正工作者、社区矫正志愿者。发挥全社会力量加强对监外服刑人员的教育矫正和监管,促使他的的思想、行为、行动等方面得到矫治和转化,情况汇报如下
一、基本情况汇报:截止到2012年8月15日,共接收社区矫正对象58人,已解除社区矫正对象8人,重新犯罪收监1人,目前在册共有49名社区服刑人员(都镇39人,北山10人),男性43名,女性6名,其中管制5名,缓刑35名,假释7名,剥夺政治权利2人。
二、主要作法:
(一)加强与各部门之间的配合。我所与派出所、综治办、村(居)委会进行密切配合,及时掌握在矫人员的情况,做到家庭底数清,生活情况清,现实表现清,就业情况清。
(二)严密监管措施。健全社区矫正工作队伍,向社会招募社区矫正志愿者、社区矫正工作者,让全社会行动起来参与这项工作,我所在年初公开招募6人,其中老党员、老教师4人、离退休干部2人,他们主要协助社区矫正工作者抓好社区矫正对象的日常监管,帮助教育。加强对流动对象的管理,严格社区矫正对象外出务工的请销假制度,对外出人员必须有家长、村委担保,完善请销假手续。
(三)定期组织教育和参加公益劳动。对社区矫正对象采取集中教育和个别教育相结合,严把入矫谈话关,认真做好第一次谈话教育。明确他们的权利和义务,规定他们什么时间干什么事,对家庭出现重大变故、思想出现波动等情况的及时进行个别谈话。教育内容主要采取遵守法律法规、服从监督管理、认罪悔罪、生活信念、思想道德、劳动技能以及“回归社会、重塑人生”的价值观、人生观教育。
(四)强化日常汇报。充分利用短信息和电话进行日常汇报,在办理入矫手续时,相互之间留下通信联系方式。矫正对象每周发信息到工作人员的手机上,报告自己的工作生活情况。严格按照各类人员的管理进行监管。明确什么人员什么时候进行日常汇报、思想汇报和参加劳动,工作人员对他们的汇报和报到情况进行造册登记。
三、社区矫正工作中存在的问题
(一)社区矫正对象的手续等材料不齐全。法院对社区矫正对象的督促不够到位,没有及时督促他来司法所报到,没有联系方式,家庭住址有的是空挂号,一些基本情况掌握不了,从监狱回来的,有的是自己把材料带来,这对档案管理造成一定难度,监狱邮寄来的材料往往要迟到一段时间。
(二)各部门协调配合不够,社区矫正工作需要公、检、法、司、民政、劳动和社会保障部门的共同配合,但是在实际工作中,矫正对象的执行主体是司法机关,其他部门体现的职能不是很明确。
都昌县北山司法所
2012年八月十四日
第四篇:社区矫正工作汇报
社区矫正工作汇报
一、基本情况
从今年启动社区矫正工作以来,在市、区社区矫正工作领导小组的领导下,我街道社区矫正工作按照社区矫正流程的要求有序开展。
社区矫正工作开始以来,我们先后接收了x名社区矫正对象,分布在x个社区。目前已解矫x人,还有x人在进行矫正。刑罚种类为监外执行x人,假释x人,缓刑x人。按照社区矫正工作的文件要求,我们对这x人建立健全了档案,一人一档并且对其进行监督管理。同时,我们每个社区都有帮教志愿者,这些志愿者与矫正人员建立一帮一的帮教关系,在社区矫正工作中也起到了积极的作用。这些矫正对象在家庭和社会上表现良好,至今没有一个重新违法犯罪的。
二、日常管理工作 1.建立档案 分级管理
我们根据上级的要求为矫正对象建立档案,一人一档。同时,我们根据矫正对象的不同背景、不同文化程度、所犯罪的法律性质为他们制作矫正方案,制定不同管理等级,根据其自身情况进行矫正管理。并严格按照矫正规定,要求每个月进行思想汇报和电话汇报,如有外出,及时请销假。
2.定期家访 了解动态
我们每个月定期对矫正对象进行家访,每个月不定期的进行电话联系,了解他们的家庭状况及思想状况,进行人性化的管理朋友似的个别谈心。并且每天在GPS网络平台上查询矫正对象的活动范围,随意掌握矫正对象的动态,确保矫正对象不脱管、不失控,并重点预防其重新犯罪。
3.法律教育及公益劳动
根据上级领导的指示和要求,我们每个月对矫正对象进行一次法律教育,提高矫正对象的自新意识,以矫正其不良的思想和行为。我们着力实施个性化矫正,分类施教、因人施教。
我们每月不定期的组织公益劳动,增强他们的公德意识和社会责任感,让他们在劳动中感受到自己存在的社会价值,树立重新生活的信心。通过公益劳动,使矫正对象更好地接受矫正,早日回归社会。
三、加强管理 积极探索
社区矫正工作是一项新的工作,为此,我们更要加重实践,积极探索新的科学的管理方法,有效的开展好社区矫正工作。
1.进一步健全社区矫正工作机制,充分发挥社区矫正工作机构的作用。
2.加强社区矫正工作的硬件建设,提高矫正质量和效果。
3.进一步加强与各成员单位的协调和联系,如公检法等部门。
4.强化监督教育管理工作,确保矫正工作制度的规范化、矫正方法的人性化、确保没有重新犯罪的产生,不断推进社区矫正的深入开展。
第五篇:社区矫正工作汇报
社区矫正工作汇报
一、基本情况
从今年启动社区矫正工作以来,在市、区社区矫正工作领导小组的正确领导下,我街道社区矫正工作按照社区矫正流程的要求正在规范有序的开展。到目前,共接管X名社区矫正对象,分别分布在X个社区。X人已解除矫正,有X人正在接受矫正,刑罚种类全部为缓刑。按照社区矫正试点工作相关文件的要求,对X名矫正对象都建立健全了档案,并对其进行了监督管理和个案矫正。这些矫正对象在家庭里、社会上表现良好,至今没有一个重新违法犯罪的。
二、日常管理工作
现有矫正对象X人,我们对矫正对象从接收、管理、教育、公益劳动到扶贫帮困等五个环节的工作都是有条不紊,规范有序的开展。
(一)接收环节
X年X月X日我们所首批接收了X名矫正对象,工作人员及时为他们办理矫正对象登记手续,填写社区矫正对象登记表和社区矫正对象移交接收花名册等表格。对矫正对象宣读了《社区矫正宣告书》及《社区矫正对象告知书》,告知他们在矫正期间的权利和所必须遵守的义务。向社区矫正对象发放《社区矫正人员须知》,宣讲在实施社区矫正期间,应当遵守的有关规定和管理制度,重点强调违反有关规定和管理制度应承担的法律后果。使其了解社区矫正工作的性质和内容,明确矫正对象应遵守的法律、法规和制度,要求其服从监督管理,同时矫正对象集体庄严地宣读了《接受社区矫正保证书》。此外我们 还与具有监护能力的矫正对象直系亲属或单位、社区居委会签定监护协议书,明确司法所和监护人的责任。
(二)管理环节
我们注重档案的建立,做到一人一档。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同,接受矫正的心理、态度也不尽相同,因此,我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而异,制定矫正个案。矫正个案中详细记载了矫正方案、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料。对本辖区社区矫正对象的现实表现进行季度考评,工作中建立了详细的考核奖惩办法,并将日常表现、考核、奖惩等一系列具有保存价值的文字,图表等及时收入个人档案中,形成了一套完整、规范的基础性档案。并按照关于社区矫正对象档案的规范意见,进一步规范档案的建立。
在日常监管工作中,注重对矫正对象的走访,每月至少到每个矫正对象家中走访一次,还不定期地进行电话联系,及时了解他们的家庭状况和思想情况,做到思想教育从严,生活关心到位。特别注重运用朋友式的个别谈心,提倡见面谈、经常谈,了解现实思想、生活状况,帮助他们解决实际困难和问题。严格按照制度规定,要求服刑人员每月书面汇报一次,随时掌握服役人员的行为动态,确保社区服刑人员不脱管、不失控,并重点预防其重新犯罪。
(三)教育环节
我们着力对矫正对象加强教育矫正,提高矫正对象的自新意识。在矫正过程中,司法所制定并实施了知识系统性,内容丰富性,形式 多样性的集中教育,定期组织社区服刑人员参加形式多样的教育学习活动,以矫正其不良的心理和行为。安排法律常识教育、公民道德教育、时政教育及职业技能教育,组织各种社会活动等多种形式,不断提高他们的悔罪意识、自新意识,转变他们的思想观念。如集中教育,我们邀请劳教民警给矫正对象做了几场法律道德知识讲座,提高了矫正质量和效果。
此外,我们每月定期不定期地把矫正对象请到司法所谈心,并随时根据情况的变化进行调整,谈心教育有一定的效果。我们着力实施个性化矫正,分类施教,因人施教。
(四)公益劳动环节
司法所制定并实施了因人而异,因地制宜的公益劳动计划,保证每个矫正对象完成每月不少于12小时的公益劳动,增强他们的公德意识和社会责任感,让他们在劳动中感受到自己存在的社会价值,树立重新生活的信心。司法所与XXX共建社区矫正公益劳动基地,在公益劳动过程中,一些社区矫正对象改过自新,并能用实际行动回报社会。通过公益劳动,使矫正对象更好地接受矫正,早日回归社会。
(五)帮扶环节
落实帮教队组成帮教对子,成立由街道社区干部、服刑人员家属和社区矫正志愿者组成的帮教小组,对服刑人员进行“三帮一”的思想辅导和转化,使他们辨别善恶,分清是非。设身处地,积极协调解决社区服刑人员在生活和就业等方面遇到的困难,充分运用教育和感化功能,以情感人,用生活上的关心促进思想上的转变。
三、加大宣传,营造氛围
加大对社区矫正工作的的宣传力度。通过网站、法制宣传栏,散发宣传材料等方式,开展了形式多样的宣传活动。结合法制宣传,对社区矫正知识进行宣传。提高了社会各界和居民对社区矫正工作的认知度,营造了以司法所管理为主,各职能部门共同参与,全社会广泛支持的良好舆论氛围,有力地推动了社区矫正工作的深入开展。
四、积极探索社区矫正工作的新举措
社区矫正工作是一项新的工作,可借鉴的经验不多。为此我们更加注重实践,积极探索,有效的开展好社区矫正工作。一是进一步健全社区矫正试点体制和工作机制,充分发挥社区矫正工作机构的作用。二是加强社区矫正的阵地、制度等硬件建设。探索如何完善对矫正对象的教育矫正措施,强化教育管理工作,提高矫正质量和效果。三是提高工作人员素质。加强对社区矫正工作者专业知识与业务技能的培训。四是进一步加强与各成员单位的协调和联系。例如与公检法等部门开展互动工作等。五是加强监管,确保不出现重新犯罪。确保矫正工作的制度规范化,矫正方法的人性化,工作队伍的专业化、管理工作的信息化、社会力量的多元化、不断推进社区矫正工作的深入开展。