第一篇：高邮市国税局青年税干陪塑工作计划
高邮市国家税务局青年税干培塑工作计划
为全面推进人才兴税战略，打造一支数量充足、专业齐全、业务精湛、结构合理的人才队伍，提升青年税干的综合素质，帮助青年税干尽快融入团队、进入角色，成为业务骨干，在征求各方意见建议基础上制定《高邮市国家税务局青年税干培塑工作计划》。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强人力资源能力建设，以为税收中心工作服务为宗旨，以规范和完善青年税干培养机制为主线，以提高青年税干的综合素质和岗位技能为目标，以打造素质更加优良、结构更为合理的人才队伍为重点，以建设教育学习常态机制为保障，以导师制和轮岗制为载体，采取行之有效的措施，大力营造重学习、讲学习、爱学习、善学习的氛围，为青年税干成长开辟“快车道”，让青年税干早日成才。
二、培养目标
使青年税干尽快适应国税工作，熟悉税法和财务会计，能熟练操作各项业务流程，懂评估、会查账，精通专门业务，能适应多岗位需要。力争一到二年适应所有岗位需要，成为“通才”，三到五年成为业务骨干，成为“专才”。
三、培养对象 35岁以下干部
四、实施内容
（一）加强社会主义理想信念和核心价值观教育 始终坚持以人为本，德为先、德才兼备的原则，采取多种方式和手段，把社会主义核心价值体系融入陪塑工作的全过程，引导青年税干树立科学的世界观、人生观、价值观。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以爱岗敬业为核心的奉献精神、以“三创三先”为核心的江苏精神、以廉洁奉公、珍爱集体荣誉为内容的集体主义精神，自觉践行“公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁”的国税核心价值观。通过开展主题演讲、读书征文、道德宣誓、弘扬先进等活动，进一步增强青年税干做好本职工作的使命感、责任感和荣誉感。
（二）发扬国税传、帮、带传统，建立健全“导师制” 1.严格选聘导师，明确师徒责任。以高度认同国税文化且具有优良的职业品行、工作经验丰富、沟通辅导能力强等要素为条件，能够运用正确观点、方法分析和解决实际问题。按照业务方向，在业务骨干中选聘导师，并对导师进行沟通、辅导等技能的培训，使其胜任辅导的职责。同时，明确师徒责任，导师与青年税干签订《责任书》，明确双方之间的权利、义务和责任。达到“以老带新，以新促老，师徒结对，共同提高”的目的。规定导师负有政治思想教育、指导业务知识责任，负有提高青年税干岗位实践技能的责任，引导其积极参与职业生涯规划活动，帮助他们制定人生目标规
3年税干能够深入学习和掌握税收专业知识，向专业化人才方向发展，力求使青年税干三到五年内后成为成熟的税收业务骨干。
2.建立科学合理的轮岗路径。制定成熟合理的轮岗培养思路：用三年时间完成基层分局所有岗位的轮训。第一年在办税大厅进行多岗锻炼（含分局综合岗），第二、三年安排到专业化管理员辅岗进行锻炼，三年结束可结合青年税干的特点和组织的需要，重新进行岗位调整和个人发展定位。其中，办税大厅是非常必要的一个环节，可以帮助青年税干具备踏实的业务基础，而专业化管理岗的在岗时限也不宜过短，以便于青年税干更加深入地掌握更多的专业理论知识和操作技能，有益于成为“专家”、“骨干”型人才。
3.健全轮岗培养双向沟通评价机制。一方面要在坚持轮岗机制的前提下，明确青年税干的轮训计划，让青年税干初入系统时就清楚的了解组织的培养规划，如岗位类型、培养计划和期望达到的目标，帮助青年税干确立努力的方向；另一方面，针对培养目标建立一套双向沟通评价机制，既评价青年税干学习过程和结束时所提升的水平和成效，也评价培养者对青年税干实施辅导、改造栽培任务的成效，确保培养双方注重交流和反馈，使轮岗培养与青年税干自身职业生涯发展紧密结合，以求达到组织和个人双赢的结果。
（四）注重多渠道培训，为青年税干积累经验提供平台
1.实行“请进来、走出去”培训。聘请专家学者为青年税干进行税收、会计等方面讲座，为青年税干提高素质铺路搭桥；有计划地选派基础较好、有发展潜力的青年税干到税校学习深造；组织优秀青年税干到发达地区国税部门学习经验、更新观念、开拓视野等。
2.加强业务培训。按照“缺什么补什么”原则，积极组织税收、会计、计算机操作等业务培训。着重加强对省局专业等级考试培训，确保通过率100%；鼓励青年税干参加省、市局组织的能手竞赛、“三师”资格考试等，出台相应实施办法在时间和费用上予以帮助，对通过者给予奖励。
（五）建立激励机制。建立青年人才队伍考评制度，做到“考、评、奖、提”四位一体。对表现优秀且专业能力较强的青年税干，可作为青年业务骨干加以培养；为青年人才施展才华、实现理想抱负开辟“绿色通道”，对于有觉悟、有知识、有决心，愿意扎根基层、服务群众且有较强的专业能力和管理能力的德才兼备的青年税干要通过竞争方式尽快进入组织视野，获得培养锻炼机会，在更加适合的岗位上施展才华，建功立业。
五、工作要求
（一）加强组织领导
成立青年税干培塑工作领导小组。组长：，成员。主要负责青年税干陪塑工作的组织实施与督导。通过调研、座
上的需要。对参加学习培训的人员，在教材和交通上给予充分保障。对参加考试取得专业等级等次、注册税务师、注册会计师、律师资格人员报销必要费用并给予物质奖励。
（五）务求取得实效
完成年度规划和阶段性目标设计、努力开展业务学习、课题调研和思想交流、适时进行工作总结、畅谈收获不足、静心回顾反思，力促青年税干快速成长为优秀的国税干部的。
第二篇：15关于青年税干成长成才的思考
关于青年税干成长成才的思考
罗鹏飞
从2004年起，国税部门开始通过面向社会招考的形式招收公务员，基层国税部门差不多每年都会有一到两名本科以上学历的青年干部充实到队伍当中，他们在各自的岗位上挥洒青春的激情和汗水，为年龄结构老化的税务机关输入了新鲜血液，带来了奋发有为、积极上进的浓厚氛围。然而，国税部门属于垂直管理，专业性较强，晋升渠道单一，使青年干部的发展空间受到了约束和限制。随着青年干部人数的逐渐增多，青年干部在税务机关的成长成才越来越关系到干部队伍的整体素质，关系到国税事业长远发展。面对复杂多变的新形势和日益繁重的新任务，如何提高青年干部的自身素质，如何使青年干部成长成才成为一项重要而紧迫的任务。
一、当前青年干部现状
（一）青年干部的优势。大部分青年干部都具有大学本科以上学历，他们具有丰富的专业知识背景，涵盖了法律、经济管理、中文、计算机等多种专业；思维活跃、视野开阔，对新知识、新技术的学习和接受能力比较强，具有较强的可塑性；对计算机等现代化办公手段掌握的比较好，对工作有着较高的热情，具有追求事业成功的激情和渴望；在干部队伍中表现活跃，是参与各项活动的积极分子，充满了生机与活力。
（二）青年干部的不足。在业务能力方面，近几年招录青年干部中有相当一部分不是税务相关专业毕业，在专业性要求较高的税务部
1门工作有一定难度；即便学的是相关专业，在具体的工作实践中也难以将所学知识充分运用，业务能力不强，综合能力有待提高。在思想素质方面，有的青年干部大局意识、群众意识薄弱，政治觉悟不高，对政治学习缺乏热情；当工作、学习、生活等方面遇到困难与挫折时，意志容易发生动摇，缺乏吃苦耐劳、敬业奉献的精神和持之以恒的耐力。在心里状态方面，有的青年干部对自身发展缺乏长远的规划，面对繁杂的工作，出现了迷茫和彷徨情绪，工作缺乏主动性和创造性；有的青年干部几年没被提拔后，情绪消极，工作懈怠，得过且过；有的外籍干部不能安心工作，想方设法要调回原籍地工作。在为人处事方面，许多青年干部都是刚刚走出校园，涉世不深，思想单纯，经验不足，导致在工作方法、为人处事方面显得青涩、呆板，不能较快地适应基层工作、生活环境。
二、青年干部管理现状
近几年，国税部门尽管在青年干部的管理中做了大量的工作，但总体来说工作机制还不够健全，措施和形式还不够丰富，尚不能满足青年干部的成长需求。
（一）存在“重使用、轻培养”现象。国税部门对青年优秀人才的培养、提拔、使用的制度比较完善，有新进青年干部入门教育培训、一对一师傅带徒弟式岗位培训、不定期的岗位练兵和业务竞赛、后备干部管理机制等，但一部分单位一定程度上还存在“重使用、轻培养”的现象。由于市、县两级领导实行的是异地交流制、任期制，有的领导对于青年人才的培养、开发易产生短视行为，甚至只注重使用而不注意培养，随意安放在大多数干部不愿意去的办税服务厅、办公室等
岗位，以做应急之需，缺乏恒心和长远打算；对如何通过抓好岗位练兵、岗位轮换来提高他们业务能力的措施不多、方法欠妥。对大多数青年干部的教育培养，特别是对刚入门的青年干部，依然以自学成才为主，纵然有教育培训，也少有根据青年干部个人潜能、兴趣志向、能力专长、发展趋势等要素开展“菜单式”培训，加之培训内容形式老套，新鲜的东西比较少，不能满足青年干部能力提高的需求。
（二）存在“关注工作、忽视生活”现象。对青年干部工作、学习关心比较多，但对他们生活上遇到的困难关心比较少，特别是外籍青年干部孤身在异地工作生活，在适应当地生活的过程面对着吃住、交友等一系列问题，需要单位的关心和帮助。
三、促进青年税干成长成才的建议
青年干部在税务机关的成长成才是个人、组织和社会综合作用的结果。针对目前青年干部的各项优势和不足，以及他们工作生活环境，笔者认为促进青年干部的成长成才应从个人的努力和组织的培养两方面下功夫。
（一）不断加强自我塑造，努力实现自我成才目标
⒈以理想指路。强烈的成长动机是青年干部成长成才的必要条件，如果一个青年干部没有人生追求、没有努力的方向、没有自觉成长的意识，那么即使外在条件再好也不能成功。因此，青年干部应该早早地树立远大的理想，对人生有较高的目标，对事业有执著的追求。理想是目标,是动力，是照亮人生方向的航灯，那些早立志、立大志、发奋学习、厚积薄发的青年干部更容易把握住人生机遇。要把个人理想与服务时代、国家、人民有机结合起来，立足实际，脚踏实地工作。
⒉以素质强身。有了远大的理想，必须有较高的素质，素质的提高离不开学习和实践。青年干部一定要重视学习、勤奋好学，牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种常态、一种习惯、一种责任、一种追求。要加强政治理论学习，坚定政治立场，努力提高党性修养和明辨是非的能力；加强业务知识学习，着力提高业务能力和驾驭全局的能力；加强科学文化知识学习，开阔视野，拓展思维，提高综合素质。青年干部也应当珍惜干事创业的舞台，勇挑重担，在岗位中锻炼、磨砺自己，学以致用、融会贯通，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，实现在实践中成长成才。
⒊以修身立世。“修身、齐家、治国、平天下”，首先是修身，一个青年干部要想健康成长，必须注重品德修养，努力塑造高尚的人格。要修心气，学会心理调试，保持平和的心态，宠辱不惊，知足常乐，学会感恩，多一些大度，多一些包容，少一些心浮气躁。要修正气，青年干部一定要有浩然正气，坚持自我约束，做到光明磊落，襟怀坦白，立场坚定。要修锐气，青年干部要有朝气，要善于创新，勇于突破，激情干事，不能老气横秋，墨守成规。要修骨气，青年干部要学习“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的精神，坚定信念，顽强拼搏、自强不息。
（二）不断完善培养机制，积极搭建青年成才平台
⒈完善青年干部选拔任用管理机制。进一步加强青年干部的挂职锻炼和岗位轮换工作机制建设，使青年干部能够通过在不同岗位上的锻炼，提高自身全方位的能力和素质，促进个人的成长和发展；鼓励青年干部下基层到征管一线工作，多压担子、多交任务，使青年干部
尽快进入工作角色，增强实际工作能力。对于做出了突出的成绩和贡献的青年干部，要适当突破论资排辈的观念束缚，给予破格提拔，从正面引导青年干部树立岗位成才、有为才有位的价值观。落实监督考核，对于工作成绩突出的，可以进行精神或物质奖励，对于消极怠工、屡教不改的，应予以惩罚，尽可能地调动青年干部的积极性和进取心。
⒉探索青年干部教育培训的有效途径。在教育培训内容上，加强思想政治教育、职业道德教育、廉洁从政教育，使他们忠于自己的职业选择，增强全心全意为人民服务的意识。同时，加强青年干部业务知识培训，帮助青年干部提高自身能力，成为岗位能手、业务专才。在教育培训机制上，要制定培训工作长期规划、中期计划与近期安排，对培训对象、范围、内容、时间做出明确规定与合理设计，每年年初向青年干部列出学习和考试内容，考试成绩与干部选拔任用紧密挂钩。在教育培训方式上，针对青年干部对新文化、新知识有天然的趋向性的特点，可尝试用新的文化载体、传播媒体传达教育培训内容，并在制度和政策允许的范围内，对于好学上进、学习优异的青年干部，给与支持与鼓励，激发青年干部的学习热情。
⒊加大对青年干部的人文关怀。建立单位领导、同事与青年干部的谈话机制，言传身教、加强交流、增进了解，使青年公务员感受到组织的关心。由工会、团委组织成立各类兴趣小组，经常性地开展一些丰富的业余活动，为青年干部的业余生活提供丰盛的“套餐”，使外籍青年干部更快地融入集体，增强他们的归属感。关注青年干部的身心健康和生活状况，有心理问题的及时进行疏导，有生活困难的给予必要的帮助。通过各种人文关怀和人本关注，增强青年
干部对组织的情感依赖，提高工作的主动性和积极性，从而促进青年干部更好地成长成才。
（作者系临武县局副局长）
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