2017桓台一中关于创卫实施方案

第一篇：2017桓台一中关于创卫实施方案

山东省桓台第一中学 关于创建国家卫生城市工作

实施方案

为扎实推进我校创卫工作，根据县委、县政府统一安排以及《关于印发<桓台县创建国家卫生县城工作宣传方案>的通知》（桓创卫办字〔2017〕3号）、《关于印发<桓台县创建国家卫生县城工作管理及考核办法>的通知》（桓创卫办字〔2017〕4号）、《关于印发<桓台县创建国家卫生县城部门职责及标准要求>的通知》（桓创卫办字〔2017〕5号）等文件精神，结合我校实际，制定了以下实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕宣传“改善环境、完善设施、保障健康、促进发展”的总体目标，进一步量化责任分工，落实工作措施，确保创卫工作精细化提升、无缝隙覆盖，确保创建国家卫生县城工作顺利通过验收。

二、组织领导

学校成立山东省桓台第一中学创建国家卫工作领导小组(以下简称桓台一中创卫工作领导小组)。领导小组名单如下: 组 长： 李向东 副组长： 王丽霞

成员： 宋振黄

孔祥华

韩卫东

崔佃金

宗可海

巩天合张

伟

张

森

耿文超

周琳

张衍兵

刘文平

王学超

史

纲

赵志强

各班主任

三、深入开展学生健康教育。

学校以《体育与健康》课程为载体，开设了健康教育课，开课率达100%，并通过班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等多种形式对师生宣传教育。我校对学生开展了《春季传染病的预防》、《抵挡吸烟的入门物品—香烟》、《盐与高血压》的讲座，还进行了《食品安全》、《冬季传染病》等，还准备进行艾滋病的预防知识和口腔健康等讲座。定期开展卫生主题实践活动，培养学生注意个人卫生、参与校园卫生、维护公共卫生的良好习惯，学生健康知识知晓率和健康行为形成率近100%，大力开展师生健康行动，普及师生健康素养基本知识技能，积极参加健康桓台建设。针对学生近视率逐年提高的现状，定期对学生进行视力检测并上报上级部门，大力开展预防近视教育，培养学生良好用眼卫生习惯，保护学生视力，降低近视率。

四、切实加强疾病防控工作。

学校成立以校长为组长，其他班子成员为组员的卫生工作领导小组，并制定切实可行的规章制度及计划。学校备有突发公共卫生事件的应急预案，提高了应对突发公共卫生事件的快速反应能力。加强学生体质健康监测，配合县医院进行学生体质健康干预和服务，做好学生定期查体工作，完善学生健康档案管理。有计划、有针对性地宣传结核病等传染病以及艾滋病、各种慢性病、地方病防治核心知识，开展健康教育效果评价，切实提高师生自我防护意识和能力。去年我校开展了“无烟校园”、“减盐控压”等活动，今年将按上级部署开展“视觉第一、中国行动”项目，坚持“关口前移，预防为先”原则，改善教学和生活环境，做好新生入学疾病筛查、晨检、因病缺课登记、追踪和学生病例监测、预警、处置等工作。

五、确保师生饮食卫生安全。

落实学校饮食卫生安全管理责任制，制定食品安全事件应急预案，加强食堂、商店（超市）、饮水日常管理和从业人员资质、健康状况管理，杜绝过期、“三无”产品等不合格食品出售，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物，严防发生食物中毒事故。主动协调配合有关部门开展校园周边环境治理，杜绝违规售饭摊点向学生出售食品。

六、不断提高校园环境卫生水平。

加强学校环境卫生管理，做到室外环境整洁，校园绿化美化，路面平整，车辆停放整齐，卫生宣传设置规范，建筑设施无乱贴涂写等现象。垃圾收集设施配置齐全，垃圾日产日清，无乱扔乱吐现象，无卫生死角。公共厕所设置合理，数量充足，管理规范，专人保洁。室内环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实到位。学校建设施工场地封闭规范，无渣土暴露，防控噪声。落实“门前三包”责任制度，配合做好校园周边及学校宿舍区等重点区域卫生环境整治，无乱设摊点、乱搭乱摆、张贴涂写小广告、违章饲养畜禽和空隙地种菜等现象。教育监督广大师生养成文明卫生习惯，规范师生校内外文明卫生言行，树立教育系统文明卫生形象。

七、学校卫生室的建设。我校为600人以上寄宿制学校，根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求配备卫生室，卫生室取得了《医疗机构执业许可证》，并于2012年争创为省规范化诊所至今。按寄宿制学校的要求配备卫生专业技术人员九名，其中医师五名、护理三名，药士一名。卫生专业技术人员都持有卫生专业执业资格证书。

卫生室建筑面积为95.7平方米，并按学校卫生工作需要进行功能分区，分为观察室、治疗室、药房和值班室。健全了各项管理制度并张贴上墙，按省规范化的要求配备了一定的医疗设备，承担学校预防保健、健康宣传、常见病和传染病预防与控制并为师生提供必要的医疗服务。

以上是我校的实施方案，我们会继续按照《学校卫生工作管理条例》努力改善学校卫生环境，积极配合上级部门的要求，认真务实的开展学校卫生活动，进一步提高学校卫生工作水平，全面提升广大师生身心健康水平。

山东桓台第一中学

2017年4月1日

第二篇：桓台一中资料201601

十八届五中全会

【背景材料】

2015年10月29日，十八届五中全会在京闭幕，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，并通过了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。

【学科解读】 一、十八届五中全会的四个关键词

通过公报可以看到中国国民经济和社会发展的愿景和蓝图，可以看到中国共产党在经济社会发展中的纲领主张和战略意图，可以看到未来五年我国各项工作重点和施政措施。通读十八届五中全会公报，不难发现有四个关键词。

第一，规划。“十三五”规划是本届新政府出台的第一个五年规划。因为，我们处于一个非常重要和关键的时间点，即中国共产党完成十八大确立的2020年全面建成小康社会目标的冲刺期。在“四个全面”的总览全局下，对国民经济和社会发展做出的顶层设计和战略安排，确保向全面小康社会目标的冲刺不摔跤、不掉速，不跑偏。“十三五”规划的提出充分彰显了中国共产党作为执政党和领导核心的地位，也体现了国家宏观调控政策的科学性。

第二，创新。公报提出把创新摆在国家发展全局的核心位置，是大众创业、万众创新的升级版，从理论、制度、科技、文化等各个方面都提出了创新要求，让创新贯穿一切工作和一切事业，让创新科学结合、有机衔接，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和运行机制。这一关键词体现了我国实施创新驱动发展战略，促进经济发展方式的转变；政府简政放权，依法行政，理顺政府和市场的关系，不断提升为经济社会服务的能力和水平；文化创新；辩证否定观，发展的实质等。

第三，发展。提出了引领“经济新常态”的发展方向，遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展。通过科学规划，对转型升级、结构调整和创新创造寻求新的主导产业，使中国经济创新、协调、绿色、开放、共享地发展，这也是十三五规划提出的发展理念的亮点。这一关键词体现了围绕主题，抓住主线，加强宏观调控；尊重客观规律和发挥主观能动性相结合；结构调整体现了整体和部分关系、量变和质变关系。

第四，民生。全会公报提出的发展目标，十分亲民、接地气。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策、免除中等职业教育和困难学生普通高中学杂费、全面实施城乡居民大病保险制度等措，都将让人民群众在“十三五”时期受益更多，这充分体现了党和国家的发展成果更多更公平惠及全体人民的发展初衷。民生问题的关注，集中体现科学发展观的核心，社会主义的本质；说明我们党和国家维护人民群众的根本利益；人民群众是实践的主体，是历史的创造者；价值判断和价值选择的标准等。二、十八届五中全会的五大亮点

亮点一：指导思想“一脉相承”，施政理念有所突破

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想，即“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神。”“全会的指导思想，‘十三五’的指导思想与之前几届会议的指导思想一脉相承，而且充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。”在继承指导思想的同时，全会的内容也体现出了新一届领导集体的施政理念。正如公报所提及的那样，“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略。”施政理念的突破更加彰显中国共产党的执政党和领导核心地位。

亮点二：以“发展理念”的突破，推动中国发展模式创新

全会强调，要实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。公方彬指出，贯彻这“五大”发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享，有助于进一步推动中国未来发展模式的突破和转型创新。“当年，中国在发展过程中的基础设施建设已经较为完备，未来如何突破发展瓶颈，推动在新常态下进一步发展，主要就是靠‘创新’。”这种突破包括了主客观的突破，也就是创新。不仅是发展方式、方法的创新，更重要的是思想的创新。所以，全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

亮点三：以分配方式的调整，体现社会主义制度优越性

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。纵观本次全会公报，如何使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，我们可以看到更丰富、更具体的制度安排。例如，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付;建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系;普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费;促进就业创业，坚持就业优先战略，提高技术工人待遇;缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步;实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹;全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，等等。这一系列具体的制度安排，充分体现出了确保如期全面建成小康社会的信心和决心，更加体现出中国社会主义制度独有的优越性。正因为有这样的优越性，我们才有信心在全会上提出了全面建成小康社会新得目标要求，即到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，在我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。

亮点四：构建广泛的利益共同体，体现大国胸怀、大国视野

五中全会前夕，习近平主席接连对美国、英国等两个西方大国成功进行了国事访问，并在联合国的最高讲坛充分阐述了中国的外交政策和发展理念。未来，中国如何构建新型国际关系也在此次公报中有所体现，本次全会提出，“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”公报中提出的一系列对外开放的举措，充分体现了中国的大国胸怀和视野，表明中国已经踏上了世界大国之路。

亮点五：公报全面而充分体现习近平“四个全面”战略指导思想

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“四个全面”的战略布局，为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶、开创新局面提供了顶层设计和战略导引，对党和国家的全部工作正在发挥重要的指导作用。“纵观公报全文，多次提及‘四个全面’战略布局对中国未来发展的重要指导意义。”可以说，“四个全面”战略布局这次以公报的形式得到进一步的深化和固化。正如全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须遵循六个原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。三、十八届五中全会的7大变化

1、习近平亲自就“十三五”规划建议向中央全会做了说明，这是1985年以来，第一次由最高领导人对五年计划（规划）建议作出说明。

此间历次审议五年计划（规划）建议的中央全会，向全会作说明的都是时任国务院总理。

“五年计划”源自苏联，是计划经济时代对国家经济社会发展的详细中期计划。2005年，为适应经济体制已全面转向市场经济的需要，中国决定从“十一五”（2006—2010）开始将“计划”改称“规划”。

五年规划由中共中央全会提出建议，由全国人大审议通过，其地位形同法律，是中国规格最高、领域最全、涉及面最广的发展规划。由于其主要涉及经济社会领域，这一领域按照惯例由总理分管，由总理向中共中央全会说明相关问题也成为惯例。

2013年以来，党中央加强了对经济领域的直接领导，中共中央和国务院在经济治理上的分工出现明显调整。在涉及经济的战略方向、大政方针上，决策权全面纳入执政党的体系；国务院在经济治理上更多侧重于技术和运行层面。

“十三五”规划由习近平向中央全会做说明，再次确认了这种分工格局的变化。

2、对现实工作的理论指导，其表述出现重大变化。

公报在谈及四中全会以来的工作，以及“十三五”期间的部署时，都使用了“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导”的表述，这一表述方式非常罕见。

自1997年邓小平理论被写入党章以来，高层较少在针对现实工作的文件中提及“马克思列宁主义、毛泽东思想”，直至去年的十八届四中全会，在总结中央政治局工作时仍然使用的是“以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导”。

高层在针对现实工作的文件中，重新强调要以“马克思列宁主义、毛泽东思想”为指导，是思想意识形态领域的重要信号。

高层借此向“左”和“右”两方面的不同声音强调，改革不意味着对共产主义理想的背离，马列主义、毛泽东思想的原则不是被“冻结”的，而是实实在在地存在于执政党的治国理政进程之中。

最高领导人曾经反复强调，不能因为改革开放前的历史否定改革开放后的历史，也不能因改革开放后的历史否定改革开放前的历史。“马克思列宁主义、毛泽东思想”在中央全会公报中的再次出现，是在意识形态领域强调“两个不能否定”的最新佐证。

(“两个不能否定”是2013年1月5日，习近平同志在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上发表的重要讲话中，在论述改革开放前后两个历史时期的关系时，明确提出:"不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。)

3、三中全会改革“2.0版”出炉。

与去年的四中全会集中研究依法治国问题不同，五中全会讨论的“十三五规划”，涉及经济社会方方面面。从会议公报来看，三中全会部署的全面深化改革的理论全面渗入“十三五规划”的编制进程之中，五中全会部署的若干工作是对三中全会改革的“升级版”。

五中全会作出的改革决定，最引人关注、和民众生活关系最为直接的，莫过于全面放开第二孩生育和职工养老保险实现全国统筹两项。

这两项改革剑指当前中国经济社会长期发展最为敏感的问题——“人口老龄化”。

“全面二孩”和养老保险全国统筹只是五中全会强调的系列改革的缩影，进一步改善宏观调控，全面放开竞争性领域价格；完善金融监管框架；完善各类国有资产管理体制等，都是对三中全会部署的全面改革任务的延伸和深化。

三中全会改革“2.0版”，重点着眼于应对经济社会发展的长期性、基础性问题。相较于三中全会《决定》，五中全会更加突出政府行为与市场行为的互动、经济政策和社会政策的联动。

4、全会首度系统阐释习近平谈治国理政思想的地位。

去年召开的十八届四中全会上，第一次明确在全会公报中写入“深入贯彻总书记系列重要讲话精神”，五中全会公报延续了这一提法。

更引人关注的是，五中全会公报在总结“十二五”（2011—2015）期间工作时，特别提到“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”

这一段话看似平常，但是首次在中央委员会公报中，明确将习近平的治国理政理念、思想、战略称为“新的历史条件下”的“科学理论指导和行动指南”。这表明，最高领导人在意识形态领域的权威得到了进一步的确认，按照以往惯例，相关理论未来有望被写入党章。

5、新一届领导层对“发展观”进行了新的阐释。

五中全会公报形式颇有新意，它不再像以往历次中央全会公报一样在经济、社会、文化等各个领域平行展开，而是阐述了下一个五年规划期间的发展理念。

公报指出，要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这一表述，表明了最高层对中国发展路径新的理解。

2004年到2005年，“科学发展观”理论基本成熟。“科学发展观”强调“以人为本、全面、协调、可持续”。在五中全会公报中，虽然强调了坚持以“科学发展观”为指导，但关于发展理念的表述远远超出科学发展观的范畴，反映了最高决策层在发展问题上的新思路。

总的来看，“协调发展”和“绿色发展”，在既有的“科学发展观”理论中已体现得相当充分，新一届决策更加侧重的是“创新”“开放”和“共享”。

“创新”被列为五大发展理念之首，其中既涵盖了以改革为核心的体制机制创新，也涉及到以“互联网+”、“中国制造2025”为核心的技术创新。

可以预见，在“十三五”规划中，先进装备、互联网、电子、新能源、新材料、生物制药等战略性新兴产业发展将被置于更重要位置。

6、社会公平成为“十三五”期间关键目标。

公报强调要坚持“共享”的发展理念。相关表述的核心，主要是强调要补上经济社会发展的“短板”。

在区域发展上，在“十三五”期末要消除目前标准下的贫困县；在分配机制上，要进一步提高劳动者待遇；在教育上，中专教育要免除学杂费，家庭经济困难学生高中阶段要免除学杂费，表明中国正在朝“十二年免费教育”的方向迈进。

在2020年目标制定时，“十三五”强调城乡居民人均收入要比2010年翻一番，这是在十七届五中全会时没有提出的。“十三五”期间人均GDP和人均收入要“双翻番”，意味着人均收入增速应大致和人均GDP增速持平甚至超过后者的增速。这也反映出高层重大决策的思路，要坚持以民生为导向，经济发展的目的指向民生改善，通过民生改善来保持社会稳定和政治稳定，而不能单纯追求GDP数字的增长。

这里还有一个细节值得特别注意。在关于坚持“共享发展”的表述中，全会指要“朝着共同富裕方向稳步前进”，这是1995年以来中共历次五中全会公报中首次提到“共同富裕”一词，这表明了决策层在 更大力度上推动社会公平的意志，在这种思想指导下，三中全会提出的逐步提高财产性税收的方向将进一步落实，房产税甚至遗产税等改革可能逐步提上议事日程。

7、强调提高在国际上“制度性话语权”。

公报在谈及“开放发展”时，除了延续以往关于对外开放、参与全球经济治理的一贯表述外，还明确表示要参与全球公共产品供给，提高在全球经济治理中的制度性话语权。

这表明中国政府愿意以“责任”和“权力”对等的原则，更积极地参与国际各类经贸游戏规则的制定。

如何实现这一目标，公报提及要“构建广泛的利益共同体”，“一带一路”、“亚投行”等重大战略，都是中国构建广泛利益共同体的载体，最高领导层要通过包括“一带一路”“亚投行”、中欧、中非、中国——东盟等层面的合作，打造以自己为中心的国际政经网络，打破西方对国际关系网络体系的强势垄断，以争取自身在国际社会的话语权。

可以预见，与上述全球战略有关的投资，将在“十三五”期间扮演更重要的角色。四、十八届五中全会的10个热词

热词1——全面小康

全会提出：到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

专家解读：全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。

热词2——经济速度

全会提出：经济保持中高速增长。

专家解读：未来5年将有什么样的“中国速度”？有经济学家测算，要实现到2020年GDP比2010年翻一番的目标，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑，与此同时，如何将GDP在内的若干经济社会发展指标统筹考量，考验政府的智慧。中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。

热词3——创新发展

全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。专家解读：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。“十三五”期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。

热词4——协调发展

全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。

专家解读：过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。

热词5——绿色发展

全会提出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。

热词6——开放发展

全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。

专家解读：新形势下，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。

热词7——共享发展

全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

专家解读：公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。

热词8——二孩政策

全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。专家解读：在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构。这一政策并非对以往计划生育政策的否定，而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后，预计每年新增出生人口不会超过600万人，并不会对当前人口形势产生太大冲击。

热词9——加强党建

全会提出：发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设。

专家解读：此次公报中不是就发展说发展，而是大篇幅涉及党的建设，将中国发展与党的领导紧密结合，明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下，中国发展好坏与领导核心直接相关，因此，加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法，为发展提供了坚强的政治保障。

热词10——反腐斗争

全会提出：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

专家解读：“打铁还需自身硬”，在国家走向民族复兴的关键节点，更需要过硬的干部作风保驾护航。严管就是厚爱。在未来5年，加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。

转变政府职能，建设服务型政府

【背景材料】

总书记在十八届二中全会第二次全体会议上明确指出：“转变政府职能是深化行政体制改革的核心，实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么，重点是政府、市场、社会的关系，即哪些事该由市场、社会、政府各自分担，哪些事应该由三者共同承担。”经济新常态下，政府职能转变的核心仍然是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的现实意义。

【学科解读】 1、2015年政府工作报告提出加大简政放权、放管结合改革力度。①2105年，政府加大简政放权、放管结合改革力度——

再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。2015年3月13日，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（以下简称“决定”），取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目。并且将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。2014年已取消和下放的行政审批事项超300项。再加上2013年取消和下放的416项行政审批等事项，这意味着本届政府“在任期内削减1700多项审批权三分之一”的承诺已经提前兑现。

②深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制 ④定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。

⑤加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。

⑥大道至简，有权不可任性。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

各级政府建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

2、供给侧结构性改革政府要做好“减法”

2015年12月18日至21日中央经济工作会议在北京举行，会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

供给侧结构性改革要的“减法”主要是指，政府简政放权、企业清除过剩产能、社会为企业降低成本，给企业松绑，给企业减负，激发微观经济活力。

简政放权，是政府层面的减法运算。最大限度减少政府对微观经济事务的管理，为经济松绑减负，就是正确处理好政府与市场的关系，充分发挥好市场在资源配置中的决定性作用。

习近平表示：“使市场在资源配置中起决定性作用，就要从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场。”

21015年12月召开的中央经济工作会议也明确指出：“要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。”

通过简政放权，把原来政府掌握的权力放给市场、放给企业，让企业权力大起来，让市场活起来。以前，我们过多地通过政府的需求侧管理，特别是政府对投资政策和货币金融政策，从需求侧“三驾马车”来拉动经济增长，“有形之手”伸得过长。今后，我们要更加强调供求平衡，在适度扩大总需求的同时，强化供给侧结构性改革，特别是要更多地发挥好企业和个人的作用，充分调动其积极性和创造性，将政府的主要职责定位于制定好法律、法规、标准和政策，为企业和社会提供良好的制度和政策环境。

3、建设法治政府

中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015－2020年》建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

第三篇：创卫实施方案

建设项目

编 制： 审 核： 审 批：

编制单位：有限公司编制时间：二

创 卫 实 施 方 案

0一七年五月十五日

创卫实施方案

为了积极配合市委市政府全面开展创全国文明城市的工作，我项目部根据相关部门具体提出的建筑工地创卫标准、要求特制定以下实施方案。

一、组织措施

1、成立创卫领导小组成员名单

组长：

副组长：

成员：

1.1项目经理部组织创卫领导小组，由10人组成，项目经理任组长，设副组长2人，组员7人。

1.2领导小组积极开展创建活动，组织职工进行职业道德思想教育与质量安全技术教育，大力提倡职工文明与卫生，树立项目部全体员工良好的精神风貌。

1.3领导小组经常与现场监督员、建设单位、监理单位、市“创卫领导小组”保持密切联系，及时了解新信息、新意见，适当的时候请上级领导来现场检查指导，以学习经验、开拓视野、扩大知识面，提高项目部创建文明工地的整体水平。1.4保持与社区的密切联系，及时听取各种意见及建议，及时采取有力的防止环境污染措施，维护社区的安定与和谐。1.5根据相关要求，由创卫领导小组按照本计划及各项标准规范要求，全面开展创卫实施活动；由项目经理认真组织创卫的

各项决策；由项目部各管理人员认真学习文创卫思想与实施内容，落实各项要求，各负其责，完成本岗位的工作职责。

2.管理措施

一、围墙

根据要求设置文化墙通知要求，设置彩钢棚围挡，采用人文化、生态化的理念，设计围墙宣传图案装饰围墙。

二、大门

大门设计按照安全文明标准化工地设计，统一、美观、合理、简单、清晰。

三、洗设备和现场道路硬化

在大门口右侧设置洗车台和沉淀池对驶出车辆进行清洗、防尘，对现场主要道路进行全面硬化，对钢筋、木工、场地进行硬化处理，建立卫生包干制度，定期对施工道路进行清扫工作。对现场堆土、建筑垃圾进行覆盖采取防尘措施。

四、办公环境

4.1制定《办公区管理制度》与《办公制度》

4.1.1办公区域的布置原则为：功能明确、布置合理、整洁卫生。办公室采用铝塑板吊顶；地面铺地板胶；桌椅统一配备。4.1.2电脑室设置电子计算机、打印机、复印机等现代化办公设施，为进一步加强现代化管理意识、提高工作效率、降低管理成本具有十分重要的意义。

4.1.3会议室设置中型会议桌，并放置花盆等设施。可举行各

种集体活动与会议，场景布置大方而实用。

4.2根据各管理人员的岗位职责，把各类岗位责任制、规章制度，施工总平面图、进度表、晴雨表、地图等分别在张挂于相应办公室中，张挂力求合理、协调、美观。

4.3所有办公室统一挂牌，走廊、所有办公室内均设置盆景美化。

4.4办公室卫生工作实行卫生责任制，由所在办公人员轮流值日，项目经理室、公共走廊由项目部设专人搞卫生。卫生要求：墙面、桌椅等无灰尘，地面不起灰，无垃圾，窗玻璃明亮无污，办公用品放置整齐。

4.5项目部设立卫生医疗室，配备常用药品，以便应急病人及时抢救。

五、食堂

制定《食堂管理制度》、《食堂卫生管理制度》、《就餐制度》与茶水管理制度》。

5.1项目部根据就餐人员人数，建立职工食堂。厨房锅台面、侧面1.5M高墙裙均贴150×150白瓷片，安装排风扇，冰柜等设施，做到生熟食品分开加工与储存。

5.2食堂内有防蝇、虫、鼠等设施，并定期展开灭蝇鼠等卫生活动，地面、台面应时刻保持整洁状态，不得有垃圾、污泥、积水现象。

5.3炊事员有卫生健康证，并按规定定期体检，对餐饮器具、食堂区域内定期消毒。

5.4为了满足职工的茶水供应，食堂专门设置了足够职工生活饮水及用水的锅炉。

六、厕所与浴室

制定《厕所、浴室管理制度》与《厕所、浴室卫生管理制度》 6.1厕所

6.1.1现场厕所必须达到卫生要求，采用水冲式厕所。厕所地面贴地板砖。

6.1.2厕所派专人冲洗、，保持整洁状态为卫生要求。6.1.3定期对厕所进行消毒，喷除臭剂，以保持厕所内无异味。6.2浴室

6.2.1工地内设浴室，1.8M高瓷片墙裙，地面为地砖，卫生工作由专人负责。

6.2.2冬季由锅炉供应热水洗澡，夏季供应自来水，解决了职工的洗浴问题。

七、职工宿舍

制定《职工宿舍管理制度》、《职工宿舍卫生制度》、《职工宿舍用电管理制度》与《创建文明宿舍协议》

7.1宿舍区设计的原则是：卫生、合理、美观、舒适。职工宿舍区可拆卸式板房。

7.2统一使用双层钢架子床，单人单铺，取消通铺或双人合睡现象。

7.3建立卫生值日制度、做到宿舍清洁、卫生、美观舒适，被褥叠放整齐，窗明地净。每月对宿舍进行卫生评比，选出文明卫生宿舍，发放流动红旗，适当以资鼓励，并予以公布；对差的宿舍进行重罚，实行文明意识教育与强制管理。7.4每个宿舍选出寝室长，职工名单、管理制度贴于墙上，宿舍成员轮流搞卫生，由班组长统一管理，项目部生活工长负责监督与评比工作。

7.5公共走廊、水槽等公共区域由项目部设专人负责。7.6严禁职工私拉电线，私用电炉；严禁明火取暖。

八、卫生与急救

为了创造良好的生产、生活环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康。本工地施工区域与生活区域以围墙进行划分。把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从而使各部位厕所、食堂、宿舍、场地都有专人负责，使文明施工保护经常化。

8.1制定《生活垃圾管理制度》与《卫生包干制度》 职工生活垃圾均倒至附近市政垃圾箱内，公共卫生由专人管理。

8.2实行卫生包干制度,办公区域由专人负责,职工宿舍由每个寝室做到“三包”，及时清理生活垃圾。由寝室制定卫生值日制度。

8.3环境卫生管理措施：

A.施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，做到无积水。

B.办公室卫生管理。办公室卫生由专人负责打扫，工作人员必须整理各自文具、资料。文具应摆放整齐，保持清洁。办公室要做到窗明地净。负责人要督促保洁人作到要求。C.宿舍卫生管理按宿舍卫生管理制度及宿舍卫生评分标准执行。每月进行四次检查，评出每月的“文明宿舍”。D.-1食堂卫生管理。

a.食堂卫生必须按食堂卫生管理制度执行。

b.食品原料处理，加工、贮存各方面必须根据食品卫生法规定落实。

c.保证食品从采购运输，到贮存、保管、制售过程的卫生。D．-2炊事员个人卫生。

a.炊事人员每年要进行一次健康检查，持有健康证及卫生知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核及其它有碍食品卫生的疾病，不得上岗。

b.炊事员操作时必须穿穿好工作服、戴好发帽，并保持清洁整齐，做到文明生产，不赤脚禁止随地吐痰。

c.炊事人员必须做好个人卫生要坚持（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲）。

D．-3施工现场设置保温桶和开水，开水供应充足。E．-1厕所按规范设置在离食堂30m以外，布置实现、大方，做到天天打扫，无黄斑现象。检查制度：每月进行两次的卫生检查，卫生督促人要天天查、时时抓。

E．-2施工现场严禁大、小便，发现随地大小便要严格处理。对各卫生包干区设置标志牌，注明负责人和管理范围。在施工楼层每四层设置一简易厕所，保证施工期间的方便。8.4制定应急计划（急救预案）

8.4.1定期或不定期开展急救演习，成立应急小组，并经专业单位组织的急救知识教育。

8.4.1签订卫生保健协议。

九、生活环境

为了保护和改善生活环境与生态环境，防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必须做好建筑施工现场的环境保护工作。

严格按我公司颁布的ISO9001《质量/安全管理体系》手册，把环境保护指标以责任书的形式分解到有关单位和个人，列入承包合同和岗位责任制，加强对现场粉尘、噪音、废气等的监控。9.1防止大气污染

a.高层建筑施工垃圾较多，应使用封闭的专用垃圾道或利用翻斗车，推拉至地面，严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。b.水泥、石灰等粉细散装材料，采用室内（水泥库或水灰库）

存放，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。

c.施工现场道路全部用混凝土、使其能承受一定的荷载，并随时洒水，防止道路扬尘。

d.施工现场使用的锅炉、大灶，必须符合环保要求，烟尘排放黑度达到林格曼2级以下。

e.严禁违章明火作业，必须经过审批后方可动火，要控制烟尘排放量。9.2防止水污染

a.搅拌机的废水排放控制。

施工现场搅拌作业时，在搅拌机前设置“沉淀池”。使排放的废水排入沉淀池，经沉淀后，流入水沟排入市政污水管。

b.工地道路放坡5%，使整体流水至水沟，使自然水能畅通流至水沟。

c.现场存放的各种油料，要进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体。d.在施工作业时，要节约用水，随手关紧水自龙头。e.食堂用水排放要合乎要求。9.3防止施工嗓声污染 a.人为的噪声控制措施。

尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声据民的自觉意识。

b.减少作业时间。

严格控制作业时间，晚间作业入超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况连续作业（夜间施工），应尽量减少噪声。

c.易产生强噪声的成品、半成品加工作业，应尽量放在工厂车间内完成。减少因施工现场加工制作产生的噪声，尽量采用低噪声的机械设备。

d.施工现场的强噪音机械如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等，施工作业尽量放在封闭的机械棚内；或在白天施工，以致不影响工人与居民的休息时间。9.4环境保护的检查工作。

每天由工地管理人员，班组长每天进行检查一次，凡违犯施工现场环境保护规定的及时指出整改。项目部进行每月两次的检查，在检查中，对于不符合环境保护要求的采取“三定”原则（定人、定时、定措施）予以整改，落实后及时做好复检工作。

十、落实创建创卫的措施，责任到人。

为了做好创卫工作积极贯彻国家及建设部有关规定，工地从开工起，就以项目经理为组长，成立“创卫领导小组”。同时建立和健全各项文明施工管理制度，由分管副组长具体负责，关系各项创卫组员签订责任书，真正做到横向到边，纵向到底，定期检查，奖罚分明，有分管创卫施工副组长组织人员实施定期检查制度（每月2次），检查工作必须全方位，仔细、认真，包括公

共卫生（食堂、厕所、浴室等）宿舍、班组落手清、安全考评等几方面，并且按不同的班组进行一月一次的综合考评，考评得出成绩最好的为“文明班组”。给予物质上的奖励，对最差的实行一定的经济处罚，利用奖罚机制，促进教育，提高职工的文明施工意识。

项目部在施工中力求文明、安全、爱民，加强自身管理的同时，还要经常访问居民，主动征求居民对工地的意见；采取降低噪音、粉尘、污水、废气等环境污染的有力措施，尽量减轻施工对居民带来的影响；与各单位签订各项文明工地创建协议、社会治安、工地消防等协议，保证工程在施工期间具有良好的文明、安全氛围。

第四篇：创卫实施方案

汉阴县酒店九年制学校

创建国家级卫生县城实施方案

一、指导思想：

以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领教育大局，贯彻教育方针，以人为本，贯彻落实社会主义新农村建设，贯彻执行县委、县政府及教体局创卫工作相关文件精神

二、工作任务及奋斗目标：

积极响应我县争创国家级卫生城市创建工作，认真落实上级对创卫工作的安排和部署，继续抓好学校日常卫生工作，巩固取得的成绩，积极配合我县创建国家级卫生县城活动，继续抓好学校师生的健康知识的宣传、教育工作，清洁校园，大力改善学校环境卫生、教学卫生、饮食卫生，坚持预防为主、防治结合的方针，加强对传染病、常见病和多发病的宣传教育和预防工作，促进学生全面健康发展。认真完成学校健康教育、学校卫生工作及除“四害”工作，严格食品卫生管理，深入开展教育活动，为我县创建国家级卫生县城工作做出应有的贡献。

三、组织领导

为确保创卫工作在我校的扎实有效开展，特成立酒店九年制学校“创卫工作”领导小组

组长：茹志伟

副组长：路忠志

成员：杨青华李锦凯刘康都龚厚阳各班主任

政教处为领导小组办公室，李锦凯兼任办公室主任，负责日常工作。

四、工作步骤

结合实际我校将创卫工作按照统筹规划，分步实施的方法进行，共分为三个阶段。

第一阶段：组织宣传阶段。召开学校创卫工作动员会，督促指导各班，层层分解、细化工作任务，整理基础资料，成立创卫工作领导小组，制定创卫工作实施方案、工作计划。利用校会、校园广播、板报、印发宣传材料等多种方法在校内开展创卫宣传工作，做到师生知晓率百分之九十五。

第二阶段：突出重点，综合治理阶段。按照创卫的标准，针对存在的薄弱环节和突出问题，进行梳理归纳，分类指导，标本兼治。集中时间、人力、财力，抓住工作重点，强化措施，以校园环境卫生为突破，全面认真开展治理整顿。同时，建立健全工作记录档案，搞好资料积累收集整理。

第三阶段：自查整改阶段。按照创卫工作的任务要求，全面认真、实事求是地先行自查，寻找差距，发现问题，解决问题，查漏补缺，逐项落实，确保创卫工作的各项人任务完成。

五、具体工作及措施：

（一）环境卫生保洁方面

1、坚持班级卫生包干区每日两扫，周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。

2、每周组织一次全校大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果，3、开展“文明班集体”、“文明宿舍”流动红旗竞赛活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。

4、在校内设置以团委学生干部为主的“校园监督岗”，及时发现纠正学生中的不文明行为，提高学生自我教育、管理的能力。

（二）健康教育方面

1、定期出好黑板报、布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。

2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对结核病的防治和宣传。

3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课，教务处定期检查。

4、健教教师严格按照教学要求进行备课, 不断提高教学质量。

5、认真做好学生健教知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率80%以上。

（三）加强食堂管理。

1、加强教工食堂管理，健全食堂网络，设立相关的奖惩制度，同时根据有关规定，督促炊事员参加卫生知识学习和体检，做到三证齐全,健全食堂卫生消毒、验收制度，做到分工明确，责任到人。

2、严格把好食物采购关，对购买食品有专人验收，并认真填写验收清单，然后方可清洗加工。

3、炊事员加工时必须做到原料清洗干净，生熟食品及成品、半成品分开，避免交叉感染。

4、餐具、用具经常进行消毒，同时经常保持食堂环境的整洁，做到无“四害”。

（四）疾病防治方面

1、注意用眼卫生,做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。

2、学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以结核病、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

（五）除“四害”工作

按照上级要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，食堂和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准内。

（六）开展丰富多彩的创卫和健康教育活动。

1、开展“小手拉大手”活动，积极创新工作思路，工作方法，利用多种形式与家长取得联系，充分利用学校的优势提高创卫在家长中的知晓率。

2、校团委每月组织一次创卫志愿者进集镇、乡村活动。

3、开展“创卫知识进课堂活动”，进一步利用课堂宣传创卫知识。

4、在全校开展创卫知识竞赛活动，通过知识竞赛的开展提高全体学生的认识。

4、积极开展控烟工作。

二OO九年九月

第五篇：创卫实施方案

开封高中创建国家卫生城市工作

实 施 方

2014年2案

月开封高中创建国家卫生城市工作

实施方案

根据市委、市政府“三城联创”的工作部署及《开封市创建国家卫生城市工作实施方案》和《开封市创建国家卫生城市任务及责任分工分解表》文件要求，以及教育系统的安排部署，结合我校实际，制定开封高中创卫工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，“创建卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校“创卫”工作呈现新局面，为我市创建国家卫生城市作出应有的贡献。

二、建立组织，加强领导

为加强组织领导，确保学校“创卫”工作扎实有效推进，经校党委研究，成立开封高中“创建国家卫生城市”工作领导小组。

组 长：耿振勇

副组长：顾伯宇 乔国颖 宋全会 崔柯 组员：王炎培 荣海洋 蒋中兴 马明玉 李沛 白建涛 李海军 娄渊中 年级主任为年级第一责任人 2016年级第一责任人：白建涛 2015年级第一责任人：李海军 2015实验学校第一责任人：王炎培 2017年级第一责任人：娄渊中

学校各科室主任、备课组长为第一负责人 领导小组下设办公室，设在学生处，办公室主任：王炎培（兼任）。

成员： 胡和平吕海涛 郭玉红 马珂 张娜萍

三、广泛发动，积极动员，全面部署，具体要求

1、召开全校教职工大会，传达《开封高中创建国家卫生城市的实施方案》，明确目标与责任。

2、召开全校学生大会，传达《开封高中创建国家卫生城市的实施方案》，并下发《创建国家卫生城市，从我做起》的倡议书，并开展相关活动。

四、创建国家卫生城市的各项任务和要求

（一）学校健康教育工作。学校认真贯彻执行《中小学健康教育指导纲要》，开展多种形式的健康教育。

1、认真安排开设健康教育课。健康教育开课率达到100%，每两周1课时（课程表显示）。有健康教育工作计划、总结，做到“五有”：有课时、有教材、有教案、有教师、有考核。

2、学校通过班会、专题讲座、黑板报、手抄报、知识竞赛等宣传健康教育知识。校园有卫生健康宣传栏，面积不少于3平方米，内容及时更新，每月不少于一期。宣传过程留有记录和资料。

3、组织学生熟记《中小学健康教育指导纲要》中每一级水平五个领域要求掌握的健康知识，同时高年级同学要掌握低年级同学应掌握的知识。学校要整理成学习提纲印发给学生并组织对学生进行测试。要指导学生养成良好的卫生习惯。学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥85%。

4、学校高度重视对教职工开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，形成良好的卫生习惯。教职工相关卫生知识知晓率≥85%，健康行为形成率≥70%。

5、学校一直坚持开展控烟工作，开展禁毒控烟教育。公共场所张贴禁止吸烟标志，校园内无烟头、烟迹，会议室、接待室、办公室等场所无香烟、烟具摆放，争创无烟学校。

（二）学校食堂卫生工作。按照《食品安全法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求，认真做好各环节工作，确保学校食堂卫生安全。

1、学校成立食堂卫生安全工作领导小组，耿振勇校长是第一责任人，分管校长顾伯宇校长是直接责任人。签订责任书，落实食品安全责任制。教育学生不到周边饮食摊点就餐。

2、制定食品卫生管理的具体实施计划，各项任务认真落实。准备了食品卫生整治方案并认真落实。

3、认真执行食品加工规定标准。有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台账等制度。加强食堂卫生管理，强化食堂采购、加工、贮藏、留样、消毒等各环节的规范化管理，杜绝食品安全事故的发生。

4、规范人员上岗，食堂从业人员每年都进行健康体检，有健康证明，有定期进行有关食堂食品卫生知识的培训记录、资料等。

5、学校食堂设备和卫生条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，并取得卫生许可证。

6、学校食堂操作间的布局及相关技术要求按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(教育部卫生部令第14号)(2002年9月20日)的标准执行。

7、食堂保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。

（三）饮用水卫生管理工作。学校对生活饮用水的管理，达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。

（四）学校传染病防控工作。

1、学校建立传染病防控工作领导小组，设疫情报告员，制定传染病防控工作方案和应急预案，制度健全、资料完整。

2、学校认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记、通风、消毒、疫情报告等制度。当前要重点抓好传染病的防控工作。要有晨检表、因病缺课登记表、随访记录、消毒记录，资料完整。

3、强化防控知识的宣传教育。学校通过校会、班会、黑板报、宣传栏、手抄报、校园网、印发宣传单、健康教育课、家长会等多种形式，大力开展传染病防控知识宣传，在师生中普及卫生防病知识，特别要教育学生养成良好的个人卫生习惯，增强自我保护意识。

4、落实体检制度，建立体检档案。

（五）学校环境卫生工作。

1、健全爱卫会组织，宋全会校长任主任，学生处主任、总务处主任为分管领导，有专兼职具体负责人员。建立爱国卫生制度，进一步完善卫生大扫除制度、校园清扫保洁制度、除四害工作制度、卫生检查评比制度等。

2、抓好学校环境卫生管理，认真落实“校外三包、校内达标”责任制。认真开展爱国卫生运动，搞好校园绿化美化，定期开展卫生评比活动。做到校园内及周边环境卫生整洁，无卫生死角，室内窗明几净。有组织、有计划开展活动，并对活动进行总结。

3、学校厕所设置和卫生条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。

（六）病媒生物防制工作。

1、防制人员、经费落实，防制措施符合国家标准和规范要求，孳生地得到有效治理。

2、全面开展病媒生物防制活动。学校按照全市统一安排和要求，认真做好食堂、宿舍、厕所为重点的病媒生物防制工作。完善纱窗、挡鼠板、防鼠网、蝇拍等病媒生物防制设施，确保无卫生死角、无蚊蝇、无鼠迹。

3、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，达到规定标准。

（七）做好档案资料管理工作。学校学生处工作人员专门负责卫生档案资料整理和管理。对照相关指标和标准，认真做好“创卫”各项资料的收集、整理、立卷和归档工作，保持卫生城市工作资料档案的连续性。

五、创建国家卫生城市的保障措施

(一)进一步加强组织领导。学校把创建国家卫生城市工作和创建全国文明城市工作紧密结合起来，列入重要议事日程，摆在更加突出的位置。要进一步调整充实工作队伍，健全完善组织机构和工作网络，切实加强对创卫工作的组织领导。

(二)进一步落实工作责任。学校对创卫工作任务进行了层层分解和逐级落实，定人、定责、定进度、定标准、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保一级抓一级，层层抓落实，推动创卫整体工作上水平。切实增强大局意识，自觉服从创卫工作统一部署安排，积极协调，全力配合，形成创建工作的强大合力。进一步落实了“谁主办、谁负责，谁丢分、谁负责”的工作责任制，做到 “责任全覆盖，创建无盲区”，其正形成上下联动，左右协作，全民共创的良好工作格局。

(三)进一步强化督导检查。学校建立定期督查调度制度，及时整改存在的问题。学校将对各年级、各科室的创建工作进行定期和不定期督导检查，对发现的问题及时通报，实施重点督查、跟踪督办，直至全部达标。对不认真履行职责分工、推诱扯皮、措施不力、工作责任不落实，以致在创卫暗访、考核、评估等工作中出现失分的，要根严肃追究有关责任人的责任。