治理违规提取公积金,规范调整工作情况报告

第一篇：治理违规提取公积金,规范调整工作情况报告

治理违规提取住房公积金工作情况报告

省住房公积金监管处：

根据住房城乡建设部、财政部、人民银行、公安部等四部门《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》要求，中心从规范提取政策、简化流程、风险管理等方面自查整改，现将规范调整工作报告如下：

一、规范提取防止炒房投机

中心严格按照十九大报告强调的“房子是用来住的，不是用来炒的”的精神审查各项制度政策，严厉打击公积金违规提取，有限遏制违规提取，保证住房公积金制度稳健运行，维护了缴存职工权益。一是支持组购并举，规范提取政策。优先支持无房职工提取公积金支付自住住房租金，职工及其配偶每年提取不超过2万元。同时，还重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房、第二套改善型住房，提取金额不超过购买自住住房总费用，支持装修本地自住住房提取公积金，职工装修房屋提取不得超过每平方米1000元。二是对非本地购房的，严格审核把关，防止提取住房公积金用于炒房投机以及骗提。同时调整政策，将与单位解除或终止劳动关系提取公积金的存续期延长至半年。职工先办理个人账户封存，账户封存期间，在异地开立住房公积金账户并稳定缴存半年以上的，办理异地转移接续手续。未在异地继续缴存的，需要封存满半年后，方可提取。

二、优化业务流程降低操作风险

中心通过信息化建设和政策规范，提高优化了办事程序，缩短了办理时间，提高办事效率，降低提取操作风险。一是简化公积金提取手续，实现无纸化业务办理。取消了对《住房公积金提取审批表》及相证件复印件的收取，职工仅提供各项证件影像资料，改进支付流程，5万元以下的公积金提取可实现当日到账。二是创新便民服务，中心按照“放管服”改革的要求，解决了群众关注的相同资料重复提供的问题。认真梳理公积金各类业务办理的资料提供清单，编制了《公积金提取业务可重复使用资料目录》，通过技术手段实现首次办理公积金业务提供资料的重复利用。职工在首次提供的相关材料未失效的前提下，利用已留存的资料。如职工办理公积金提取时，可调取留存的借款合同、购房合同等非验证材料，无需再次提供。三是优化管理降低操作风险。在方便群众的同时，中心不断完善了业务操作办理流程，做到事前防范、事中控制、事后监督，将防控措施贯穿业务办理全过程。认真梳理公积金提取各环节风险点，针对公积金业务环节存在的风险点，制定相应的防控措施，编制《铜川市住房公积金业务风险管理实施细则》，实现住房公积金风险全程管控防范措施，切实降低操作风险。

三、建设信用体系，实施联合惩戒

中心制定出台了《缴存职工按信用等级实施差别化管理办法（试行）》，并在后续工作中将信用分级管理融入修订的贷款、提取等业务政策中，形成较为完整的信用评价使用体系。《办法》从防范住房公积金资金安全风险出发，以守信激励、失信惩戒为核心，依据人民银行或委托银行出具的缴存职工信用报告、职工利用虚假材料骗提骗贷住房公积金等失信记录、职工在陕西省公共信用信息平台的诚信信息、司法机关判定或仲裁机构裁定违法违规等信息，从缴存职工失信情节、次数、逾期金额等方面综合考量，建立职工在公积金方面信用等级，按照职工的信用等级在公积金业务提取、贷款、担保等方面享受优惠服务或限制惩戒。

目前中心将缴存职工的信用等级从高到低划分为A级信用、B级信用、C级信用、D级信用4级，C、D级信用限制提取、贷款业务办理。D级信用属“业务黑名单”，5年内不得以购买改善型住房、租房、装修本地住房等原因提取公积金；取消住房公积金贷款资格5年。已办理贷款的，要求其提前清偿公积金贷款；通报其所在单位，并通过网站及各类媒体向社会公布。

四、加强稽核监督完善风险防控机制 中心根据部、省两级要求和公积金稽核工作的需要，设立稽核监督科，加强内部稽核工作，健全内部稽核工作制度，严查风险隐患，纠正违规行为。一是建章立制出台《铜川市住房公积金内部稽核监督办法》，充分发挥稽核内审作用。中心每季度结合实际制定稽核工作计划和任务清单，有计划、有重点、有目标地对公积金业务开展跟踪稽核，及时发现问题，纠正错误，即查即改。二是规范管理操作权限。设置不相容职务分离，严禁一人独立完成公积金业务的全过程，对资料核实、提取合规等风危害较高风险点，进行重点监控，同时制定按月轮训、轮岗计划，互相学习互相监督。三是强化廉政建设。中心以实施“三项机制”为重点，细化分解落实反腐倡廉任务，分别与4个科室和 5 个区县管理部签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设、行业纠风、效能监察、廉政风险防范等主要工作任务细化分解到每个班子成员、每名干部，实现廉政建设与日常工作的同部署、同落实，学习落实省、市关于党风廉政建设的系列新要求，增强敬畏之心和戒惧之心，教育和引导干部职工始终做到心中有党、心中有民、心中有戒、心中有责，警钟常鸣，时刻保持清廉本色。

五、积极推动信息共享

信息共享、系统验证是防范业务风险、提高服务水平的发展方向，中心积极与人社、人行等部门进行多次沟通对接，经过多次系统测试，中心已与人社局实现了基础信息互联共享，并通过了通过人行“金融城域网”入网资格检查。职工离退休、社保基础信息等均可由人社部门直接实时推送，职工信用报告可在授权中心后，由中心直接查阅、打印，同时公积金骗提、骗贷、违约信息也将报送人行系统，纳入职工信用记录。

目前市公积金中心正在加紧与房管、公安、民政等部门进行对接，实现信息共享，系统验证职工户口、婚姻、购房等信息，充分利用“互联网＋”的理念全面提升公积金服务和防范风险的水平。

六、严厉打击，遏制骗提

针对公积金违规提取广告的猖獗行为，中心采取有限措施，遏制住房公积金骗提行为，防范住房公积金资金风险。一是加强宣传，中心及时公告 “代提公积金”的违法性，对骗提、违规住房公积金严厉的惩戒措施，解读公积金支持住房消费的优惠政策，引导缴存职工依法合规提取住房公积金。二是通过信息化手段对公积金提取实行人机双控。对身份信息验证、房屋信息验证、额度核定、资金支付、贷款担保冻结等关键环节设置系统验证、人机双控，系统自动核对、自动转账、廉政风险系统强控。与市人社局实现基础信息互联共享，实现对离职、退休等信息实时核实,避免人为干预，防止了公积金冒提、骗提的发生。三是严厉打击，实施惩戒。中心加强与公安、城市管理部门的协作，加大对公积金骗提套取行为的打击力度，重点查处协助造假的机构和人员，对构成犯罪的，移交司法机关依法处理；对使用虚假材料等手段骗提套取公积金的职工实行惩戒，在追回骗提套取资金的同时，限制公积金业务办理，通报其工作单位，纳入诚信黑名单，并将骗提信息依法向社会公开，对于情节严重构成犯罪的，依法移送公安机关处理。

下一步，中心将加大宣传力度，通过微信、APP等渠道广泛向缴存职工告知违规提取住房公积金的法律风险和责任，同时利用网厅、部门间信息对接、服务创新的方式，简化提取办理手续、办理资料，不断提高公积金服务水平，遏止非法代提、违规提取的生存空间。

第二篇：六安市住房公积金提取规范

六市金管〔2017〕74号

各县区管理部、中心各科室：

现将新修订的《六安市住房公积金提取规范》印发给你们，请认真贯彻落实，严禁违规办理业务。各单位在执行中遇到的问题和建议，请及时报告至市中心。

六安市住房公积金管理中心 2017年7月31日

六安市住房公积金提取规范

为进一步完善住房公积金管理，规范归集使用业务，健全风险防范机制，维护缴存人的合法权益，发挥住房公积金制度的作用，根据《住房公积金管理条例》及释义、《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）、《安徽省建设厅安徽省财政厅中国人民银行合肥中心支行关于住房公积金管理有关问题的指导意见》（建房改〔2005〕263号）、《全国住房公积金异地转移接续业务操作规程》等文件精神及市住房公积金管委会会议决议，现将我市住房公积金提取规范印发如下：

一、提取基本条件

职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金：

（一）购买商品自住住房；

（二）建造、翻建、大修自住住房；

（三）拆迁安置住房；

（四）偿还自住住房贷款本息；

（五）离休、退休；

（六）出境定居；

（七）职工与单位终止劳动关系满一年且未再就业；

（八）职工在职期间死亡或被宣告死亡；

（九）本市无住房租赁自住住房的(含廉租房、公租房及商品住房);

（十）职工本人或家庭成员（配偶、子女、父母）患重大疾病(九种重大疾病指：慢性肾衰竭、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术)造成家庭生活严重困难。

二、提取时必备的材料和提取额度 提取必备材料：

1、经单位审核签章后的六安市住房公积金提取申请书；

2、提取个人住房公积金需持二代身份证原件，如持临时身份证需本人持户口簿等原件办理；

3、提取本人账户余额不足需提取配偶、共有人、共同还款人住房公积金的，需提供结婚证、被提取人身份证、户口簿等原件；提取本人账户余额不足时且共同生活家庭成员（子女、父母）也符合提取条件需提供户口簿、被提取人身份证等原件；

4、提取人银行卡或存折。

根据以上提取基本条件确定的范围，现将各类提取所需资料及提取额度明确如下：

（一）购买商品自住住房

1、购买新建商品住房需提供：购房合同、首付款购房发票（购房收据需另附POS单或现金进账单）等原件及客户购房合同的备案号； 提取额度：购买商品住房自网上备案之日起一年内办理一次性提取住房公积金；提取金额截至购房合同备案之日当月之前（含当月）个人住房公积金账户余额；职工本人和配偶的提取额合并计算，合计提取金额不得超过已付房款；如需办理住房公积金贷款，公积金贷款金额与提取金额合计不得超过所购房款总额。

2、购买二手自住房需提供：已过户的《不动产权证》、《中华人民共和国契税完税证》、二手房买卖等合同原件。提取额度：购买存量房（二手房）按照契税完税凭证时间一年内办理住房公积金一次性提取；提取金额截至契税完税凭证日期当月之前（含当月）个人住房公积金账户余额；合计提取金额不得超过已付房款；如需办理住房公积金贷款，公积金贷款金额与提取金额合计不得超过所购房款总额。

3、购买商品自住住房（二手房）提取共同生活家庭成员（父母、子女）住房公积金，仅限于六安辖区范围内购买自住住房，按照以上1或2项要求外另需提供户口簿等原件。提取额度：职工本人和配偶、父母、子女的提取额合并计算，合计提取金额不超过已付房款；如需办理住房公积金贷款，公积金贷款金额与提取金额合计不得超过所购房款总额。

4、购买六安辖区以外的商品自住住房需提供：《不动产权证》和《中华人民共和国契税完税证》、购房合同原件，待与购房地核实后办理提取。提取额度：按照契税完税凭证时间一年内办理住房公积金一次性提取，提取金额截至契税完税凭证时间之前（含当月）个人住房公积金账户余额；职工本人和配偶的提取额合并计算，合计提取金额不得超过已付房款。

（二）建造、翻建、大修自住住房

1、职工建造自住住房：提取人书面申请，并提供国土部门出具的《土地使用权证》原件，建设规划管理部门出具的《建设工程规划许可证》、《施工许可证》原件，《建筑概预算表》，及公积金管理部门现场查勘的影像资料。

2、职工翻建、大修自住住房：提取人书面申请，并提供原《不动产权证》、国土部门出具的《土地使用权证》、建设规划管理部门出具的相关批准文件原件，《建筑概预算表》，及公积金管理部门现场查勘的影像资料。

提取额度：截至提取申请人申请受理之日起当月之前（含当前）职工个人住房公积金账户存储余额，本人、配偶合计提取总额不得超过实际建造、翻建、大修发生的费用支出。

（三）拆迁安置自住房

1、拆迁户选择拆迁安置的，需提供：《房屋拆迁补偿安置协议书》、《房屋产权确权证明书》等原件。

提取额度：可提取本人及配偶住房公积金，提取金额截至为《房屋拆迁补偿安置协议书》签订日期，且提取金额不得超过房屋拆迁补偿安置协议书确定的补差价款。

2、拆迁户选择现金补偿或购房券补偿的，不得以拆迁事由提取住房公积金，按购买自住住房提取程序办理。

（四）偿还自住房贷款本息

1、偿还公积金贷款本息所需材料： 住房公积金贷款满12个月，提取本人住房公积金需携带身份证原件；提取配偶住房公积金，需提供配偶身份证、结婚证原件（《结婚证》登记日期满一年）；提取共同还款人住房公积金的，需本人持身份证原件办理。职工本人、配偶及房屋产权共有人尚未结清住房公积金的，不再受理其他类型的提取。

2、偿还商业银行住房贷款本息所需材料：（1）住房按揭借款合同（满一年）原件；

（2）个人还款存折原件(存折打印至当前月份)或近期六个月贷款卡流水信息，并加盖银行业务章；

（3）提取本人账户余额不足提取配偶住房公积金，需提供配偶身份证、结婚证原件（《结婚证》登记日期满一年）；提取共同还款人住房公积金的，需本人持身份证原件办理（共同还款人的确定一律以中国人民银行的个人信用报告为依据）。

（4）个人信用报告；个人信用报告需由贷款所在银行或查询银行加盖印章。

提取额度：提取人按月足额连续缴存公积金，且贷款期内无逾期现象，首次提取住房公积金还贷应在偿还住房贷款12个月后申请提取，以后每次申请提取应间隔12个月以上，提取额不得超过当期正常还贷本息。

3、部分还款或提前结清住房贷款所需材料：（1）公积金贷款提前结清或部分提前还款的需由公积金贷款部门提供借款提前还款通知单。提取额度：提取至借款提前还款日期前的个人账户存储余额，本人、配偶及共同还款人合计提取金额不得超出贷款余额。

（2）商业银行住房贷款提前结清的除提供上述第2项资料外另需提供银行出具的提前结清证明、还款凭证；部分提前还款除提供上述第2项资料外另需提供银行还款凭证。

提取额度：提取至借款提前还款日期前的个人账户存储余额，本人、配偶及共同还款人合计提取金额不得超出已还款金额。

（五）离休、退休

所需材料：离(退)休证或离(退)休审批文件(表)原件。提取额度：职工住房公积金个人账户的本息余额。

（六）出境定居

职工出境定居的，需提供：签证和户口注销证明。提取额度：职工住房公积金个人账户的本息余额。

（七）职工与单位终止劳动关系满一年且未再就业

1、本地职工失业或与单位终止劳动关系满一年且未再就业的，需提供：人社部门签发的失业证或终止劳动关系文件原件。

2、外地在本市务工人员与单位解除劳动合同（无需满一年），需提供：（1）人社部门签发的失业证或终止劳动关系文件原件；（2）本人异地户口簿或户籍证明原件。

提取额度：职工住房公积金个人账户的本息余额。

（八）职工在职期间死亡或被宣告死亡 所需材料：

1、死亡职工所在单位的证明（含职工姓名、身份证号码、代办人姓名、代办人身份证号码等内容）；

2、死亡职工公积金提取由所在单位住房公积金经办人办理，提供经办人的身份证原件；

3、死亡职工的身份证原件。

提取额度：死亡职工住房公积金个人账户的本息余额。

（九）本市无住房租赁自住住房的(含廉租房、公租房及商品住房)

1、租住商品自住住房提取所需材料

（1）不动产登记部门出具夫妻双方无房证明；（2）租房协议；

（3）结婚证或单身声明。

提取额度：租金每年提取一次，两次提取之间间隔12个月，提取金额为本租住自住房租金，每年提取额最高不超过1万元。

2、租住廉租房、公租房提取所需材料

（1）廉租房或公租房《租赁合同》、租金税务发票原件；（2）结婚证或单身声明。提取额度：租金每年提取一次，两次提取之间间隔12个月，每次提取额为本租房租金，金额以租金发票为准。

（十）职工本人或家庭成员（配偶、子女、父母）患重大疾病所需材料

1、县(市)级以上医院开具的诊断证明书（出院小结）；

2、住院病人费用清单、医疗费发票；

3、家庭成员（配偶、子女、父母）患重大疾病需提供户口簿原件。

提取额度：凭医保中心报销凭证提取，提取额度不得超过医保报销后自费部分金额。

三、公积金提取支付方式

住房公积金提取统一采取集中支付方式，职工无需再到银行办理住房公积金转账提取手续。职工在提取住房公积金时，经审批同意后，现场转账直接支付或采取集中支付，住房公积金3个工作日内到账。

为保证住房公积金提取支付的正常办理，职工在办理住房公积金提取时，需提供本人名下的银行卡或存折，且与所在单位缴存开户银行一致。

四、监督管理

加大对“套取”、“骗取”住房公积金的执法力度。对提供虚假材料“套取”、“骗取”的，或利用同一房屋多次交易骗提套取住房公积金的，一经发现，首先要追回“套取”、“骗取”的住房公积金；其次要通报到其所在单位，并督促其所在单位按照《中国共产党纪律处分条例》相关规定予以处理。且在五年内停办本人及其配偶住房公积金贷款和提取业务。对触及法律的，将移交司法机关进行处理。

房地产开发企业、房屋中介公司等第三方为住房公积金提取申请人提供虚假资料，骗提套取住房公积金，以及提供同一房屋或价值较低的房屋在一年之内多次交易，为缴存人骗提套取公积金提供策划和帮助的，一经发现，一律取消办理住房公积金业务相关资格。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

本规范由六安市住房公积金管理中心负责解释。本规范自2017年8月 1日起施行。有规定与本规范相抵触的，以本规范为准。

六安市住房公积金管理中心 2017年7月31日印发 返回顶部 打印本页 关闭窗口

第三篇：公积金提取材料

办理公积金提取的通知

办理公积金提取的员工，请于每月1至5日将相关材料提交给黄凡。具体内容如下：

1、因购买二手房，首次提取住房公积金时应提供相关证明材料：

（1）房产证的原件及复印件；

（2）契税完税凭证的原件及复印件；

（3）提取职工本人的身份证原件及复印件；

（4）提取职工本人联名卡的银行储蓄账号；

职工配偶提取住房公积金，除以上资料外，还需提供夫妻关系证明的原件及复印件、主买房人提取记录单的复印件。

2、因购买商品房、经济适用房、合作建房、集资建房等自住住房，首次提取住房公积金时应提供相关证明材料：

（1）购房合同或购房协议的原件及复印件；

（2）购房发票的原件及复印件；

（3）提取职工本人的身份证原件及复印件；

（4）提取职工本人联名卡的银行储蓄账号；

职工配偶提取住房公积金，除以上资料外，还需提供夫妻关系证明的原件及复印件、主买房人提取记录单的复印件。

3、职工因偿还住房贷款本息，首次提取住房公积金时应提供相关证明材料

（1）借款合同的原件及复印件；

（2）购房合同的复印件；

（3）首付款发票的原件及复印件；

（4）提取职工本人的身份证原件及复印件；

（5）提取职工本人联名卡的银行储蓄账号；

职工配偶提取住房公积金，除以上资料外，还需提供夫妻关系证明的原件及复印件、主买房人提取记录单的复印件。

4、职工因支付房租，首次提取住房公积金时应提供相关证明材料

（1）房屋租赁合同的原件及复印件；

（2）房租完税发票的原件及复印件；

（3）提取职工本人的身份证原件及复印件；

（4）提取职工本人联名卡的银行储蓄账号；

职工配偶提取住房公积金，除以上资料外，还需提供夫妻关系证明的原件及复印件、主租房人提取记录单的复印件。

北京金阳普泰石油技术股份有限公司2011年2月18日

第四篇：规范治理工作报告

“依法治企、规范管理”治理工作“回头看”活动报告

一、“回头看”活动组织部署情况

自开展“回头看”活动以来，按照专项治理的工作要求，结合本单位工作实际，对开展依法治企、规范管理工作“回头看”活动进行了周密部署。要求各部门要着重从以下三个方面落实“回头看”工作：一是切实加强组织领导，针对专项治理相关要求开展督导检查工作，确保取得实效；二是深入开展自查自纠，组织力量有针对性地进行排查，做到不走过场，全面覆盖；三是结合廉政“烽火台”活动和制度清理工作，对发现的问题，深入剖析，研究制定风险防范措施和内控制度，强化源头治理，建立完善“依法治企，规范管理”的长效机制。

年初，“依法治企、规范管理”治理工作“回头看”活动全面启动。其间，组织学习了《关于开展“依法治企、规范管理”治理工作“回头看”活动的通知》；组织本单位全体中层干部及关键岗位员工，召开了专题会议。针对活动中发现的问题，结合行业内的典型案例，进行了深入的讲解、分析和深刻反思；编印了《廉政反腐败制度学习手册》，并下发至各部门；通过专题宣讲、座谈等形式组织全体员工特别是中层干部对制度的关键条款进行了学习。针对小金库、废旧物资处理等专项内容印发了自查自纠表，要求各部门彻底清理、如实上报。截止目前，未发现违规违纪现象。

二、自查自纠情况

（一）小金库专项治理

未发现通过利用资产处置、各类会议、培训等名义套取资金、转移资产、侵占国有集体资产等形式设立小金库现象；“小金库”各种表现形式：合计0万元。

（二）工程建设领域突出问题专项治理

严格执行《建设工程质量管理条例》、《国家电网公司工程建设质量管理规定》等法规、制度及《合同管理办法》等规章制度；

对外包施工队伍资质进行了严格审查，并要求施工队伍必须通过安规考试才能进场，开工前检查各项安全措施确已做好才能开工。施工过程中，安监部门加强安全巡查，发现问题及时纠正，确保各项工作安全开工、安全完工。

发现的问题

技改项目完工后，竣工资料的整理和工程决算的申报不够及时。实际现场工作过程中，有个别工作人员存在习惯性违章行为。

（三）规范企业管理

领导班子成员、财务人员不存在持有集体企业股份等不规范的现象；

（四）规范物资及招投标管理

在物资的采购供应工作中，均严格执行《合同管理办法》及《招投标管理办法》等相关规定，按程序办理。所有合同严格按规定上报、会签，合同执行过程中规范管理，无任何合同纠纷。

发现的问题

个别物资采购人员存在收受回扣现象。

三、问题原因分析及改进措施： 1.发现问题的原因分析

针对竣工资料整理和决算申报不及时的问题，主要是没有随工程进度同步进行，导致工程完工后，大量的资料整理、费用变更清理等工作，无法在短时间内按期完成。

针对现场习惯性违章作业问题，主要是由于现场作业人员安全意识淡薄造成。

2.对排查阶段发现问题的整改安排

一是进一步加强技改项目的过程管理，所有工作随工程进度同步进行，避免出现延误现象。

二是进一步加强全员安全学习，提高安全意识；加强现场安全稽查，并将现场稽查情况纳入绩效管理。

三是进一步提高安装、试验质量，以质量取胜。

四、下一步工作打算

1、坚持教育培训机制，提高从业自觉性。始终把思想教育作为基础性工作来抓。全员参与，针对不同员工群体，分层次、分专题抓好党员干部和有业务处置权的重要岗位人员的教育。对党员干部突出理想信念宗旨、责任义务权力教育，对一般员工突出诚实守信、遵纪守法、勤勉敬业教育，倡导忠诚、务实、廉洁的精神追求。从正面引导党员干部特别是部门负责人正确定位，认清自己身上的责任，实现人身的价值，做一个有道德、负责任、守规矩的人。二是加强法制宣传教育，对干部员工进行法律法规教育，重点学习《刑法》中关于职务犯罪的有关内容，也就是什么是贪污罪，挪用公款罪，受贿罪以及侵占罪、挪用资金罪、商业受贿罪，以便了解在什么情况下构成职务犯罪，增强员工分辨罪与非罪的能力；三是坚持正面典型教育。开展创先争优事迹巡回演讲等多种先进典型创树活动，广泛宣传各级各类人员在勤奋工作、自主创新及抗击自然灾害等工作和活动中，表现出的责任、坚强、刻苦、奉献的先进事迹，感动并升华员工个人道德情操。四是开展警示教育。定期开展参观监狱、听服刑人员现身说法、旁听庭审等警示教育活动，以案示警，引以为戒。五是深入开展廉洁文化创建活动，积极推进廉洁文化进班子、进部室、进班组、进家庭，用文化理念启发人，用文化活动凝聚人，用文化习惯塑造人，培育员工良好的行为习惯，自觉做到“干事、干净”，确保廉洁文化落地生根、开花结果。

2、规范权力运行机制，减少自由裁量权。针对企业管理工作流程、权力分配和制约以及薄弱环节，有针对性地设计工作制度、业务流程、环环相扣的监督制约机制。抓住行使管理职责中的自由裁量权、现场表决权和参与度的高低，进一步完善工程预决算、工程发包、物资采购、合同签订、款项支付等方面管理制度，全面加强企业管理，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。针对工程管理立项审查、施工监理、工程验收、工程决算等重要环节，做到人员、职责分离，使环环相扣，相互制约。进一步完善招投标管理制度，建立善招投标工作领导层面、工作操作层面和科技信息层面“三权分立、两级管理”的管理和监督制度，使招投标活动更加规范和监督更加有力，有效预防商业贿赂和不正当竞争。严格执行预算、银行帐户等规章制度，防止挤占、挪用专项资金等行为，规避经营风险。

3、强化监督制约机制，增加工作透明度。建立完善的监督制约机制。一是加强对领导人员权力运行的监督。健全“三重一大”集体决策机制，明确决策范围、程序、方式和责任，坚持企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等事项，必须集体讨论决定，防止领导人员滥用职权。坚持企业领导人员述职述廉和党员干部重大事项报告等制度，使领导人员自觉接受职工群众、组织的监督。认真落实负责人任期审计和离任审计制度，依法对主要负责人任期内的经营状况和廉洁自律情况进行审计。严格执行干部选拔任用工作规定，加强对干部选拔任用程序的监督，防止和纠正用人上的不正之风。二是深入开展企业效能监察工作。认真分析企业管理中存在的突出问题，围绕工程建设、物资采购等重点领域开展立项监察工作，促进规范管理。三是扎实推进厂务公开。坚持从实际出发，围绕改革大局，抓住职工关心的热点、企业改革的难点、廉政建设的焦点问题，通过职工代表大会、企务公开栏、党政工联席会等主渠道和内部信息网络、墙报等形式进行公开，让权力在公开透明的情况下运作，避免“幕后交易”和“暗箱操作”，减少和杜绝不正之风。

（三）建立预警机制，阻止风险发展。一是实施风险预警管理，通过“下对上”和“上对下”纵向两条线，按照业务单元和问题类别进行单项评价，剖析潜在风险，对苗头性问题发出预警整改通知，做到早发现、早提醒、早纠正。二是坚持定期廉政谈话制度。对存在岗位职务犯罪风险的人员（即危险点）定期进行廉政谈话，加强廉洁从业教育，分析岗位廉洁风险，鼓励遵章守纪，正确履行职责。二是适时开展函询和诫勉。对在监督过程中发现和信访渠道反映的工作人员在履职过程中一些苗头性问题，及时进行函询和诫勉，听取自身说明，指出问题所在，告诫自律自省，使其存在的廉洁风险不再发展和扩大。三是加强制度执行专项检查，提高专项项目审计力度，督促审计建议的落实，对一些非个人原因，而是管理制度不落实、管理不到位的问题，及时下达监察建议，限期整改，阻止风险继续发生和发展。

（四）建立处置机制，化解风险危机。一是建立岗位定期轮换制度。加强企业领导人员要交流力度，规定在同一单位或同一职务上的工作年限，对涉及企业工程、物资、营销、资金管理等风险程度较高岗位上的人员实行定期轮换制度。二是完善企业违纪违规处置制度。加强《员工违纪违规处理暂行规定》的执行力度，对违反单位工作制度、业务流程和有关廉洁规定，给企业正常生产经营造成一定的影响，或给企业带来一定的经济损失，或一定程度上损害企业形象，但其行为未构成犯罪的，适用企业内部惩处制度，给予相关人员以组织处理、行政处分、党纪处分，绝不可姑息迁就。对触犯国家法律的，坚决移送司法机关依法查处，以防养虎为患，遗祸无穷。

第五篇：公积金提取审批的操作规范

住房公积金提取的审批操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：住房公积金提取的审批

（二）类别：公共服务事项

二、办理依据

《住房公积金管理条例》、《广西住房公积金业务管理规范》

三、受理及审批机构

北海市住房公积金管理中心

四、办事条件

《住房公积金管理条例》、《广西住房公积金业务管理规范》规定，缴存人发生以下情形之一的，可按规定申请办理销户提取：

1、离休、退休的；

2、出境定居的；

3、到广西住房公积金管理辖区外工作的；

4、完全或部分丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

5、与单位终止劳动、人事关系后两年没有建立新的劳动、人事关系的；

6、缴存人死亡、被宣告死亡或被宣告失踪的，缴存人的继承人、受遗赠人可以提取缴存人住房公积金明细账户内的全部存储余额。符合本条文提取条件的,在申请提取时,缴存人或其配偶有未还清个人住房公积金贷款的,所提取的住房公积金应首先用于归还贷款。缴存人发生以下情形之一的,可按规定申请办理非销户提取:

1、购买、建造、翻建、大修自住住房的；

2、偿还购建自住住房贷款本息的；

3、以自住为目的租赁住房，租金超过家庭收入15％以上的；

4、享受城镇最低生活保障的；

5、家庭成员患重大疾病的。

五、申请材料

依据《广西住房公积金业务管理规范》第4.2.1和4.2.2的规定，单位办理住房公积金提取审批时，应提交以下材料：

1、离休、退休的，提供本人离、退休证明或劳动人事部门出具的相关证明；

2、出境定居的，提供离职证明及在国外的长期居住证明；

3、到广西住房公积金管理辖区外工作的职工需提供到辖区外工作的证明；

4、完全或部分丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，提供劳动部门出具的劳动能力鉴定证明、单位解除劳动合同证明或失业证；

5、与单位终止劳动、人事关系后两年没有建立新的劳动、人事关系的，提供劳动关系解除书；

6、死亡、被宣告死亡或被宣告失踪的，由其合法继承人或受遗赠人提供缴存人死亡证明（户籍注销证明）、被宣告死亡证明或被宣告失踪证明、继承人或受遗赠人身份证、继承权或受遗赠权证明；继承权或受遗赠权证明是指公证书或法院判决书。

7、购买一手商品房的，提供购房合同（协议）、付款凭证；购买二手房的，应提供已办结的房屋所有权证、契税完税凭证和付款凭证；购房合同（协议）应经房地产行政主管部门备案。购买市场运作建房、集资建房等保障性住房的，需提供批准文件、购房合同、付款凭证。

8、建造、翻建住房的，提供有关部门建房翻建批准证明文件（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或开工证、建设用地批准书或土地证）；建造、翻建住房批准文件，包括房地产行政主管部门出具的批准文件、乡镇有关管理部门出具的农村村民宅基地使用批复及其他建房批准文件。

9、大修自住住房的，提供房屋安全鉴定证明、房屋权属证明、工程预算、工程合同；大修住房批准文件包括房地产行政主管部门出具的房屋安全鉴定证明和权属证明。

10、偿还自住住房贷款本息的，提供借款合同、金融机构出具的还款证明；

11、支付房租的，提供支付房租的完税凭证、已备案的租房合同和家庭收入证明；

12、享受城镇最低生活保障的，提供民政部门发放的低保证明或总工会发放的缴存人家庭特困证明；

13、重大疾病的，提供医院出具的诊断书、缴费通知单或医疗结算的发票、患者与缴存人的关系证明；

14、住房公积金管理中心认为有必要的，可要求职工提供上述材料以外的其他证明材料。

按规定提取配偶住房公积金的，还应提供婚姻证明及复印件。必要时，住房公积金管理中心可要求配偶到场。

六、基本流程

提取人提出申请→窗口工作人员审核提取资料→窗口工作人员打印提取凭证并入账，提取人签名并将凭证单交回单位财务→归集管理科负责人审批→凭证单交回中心计财科→办理转账支付手续

七、办结时限 3个工作日

八、发放证照情况 无证照，无收费

九、咨询

0779-3960631

十、投诉电话 0779-3087056

附件：申请书示范文本