第一篇：98 修卫字〔2011〕98号 关于认真做好卫生统计网络直报工作的通知
修卫字„2011‟98号
关于认真做好卫生统计网络直报工作的通知
各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位：
根据卫生部《关于布置2011-2012年卫生统计调查工作的通知》（卫办综发„2011‟85号）和《关于做好2011年度医改进展监测工作的通知》（卫办综发„2011‟84号）文件精神，为进一步做好卫生统计网络直报工作，结合我县近期卫生统计网络直报报表上报情况，现将有关工作通知如下，请认真贯彻执行。
一、报送内容及时间
1、月报：系统升级将二级以上医院月报表（卫统1-9表）和其他医疗机构月报表（卫统1-10表）合并为医疗服务月报表。从2011年7月起执行新的月报表。医疗卫生机构直报时段为每月12日前。
2、实时报：省级系统管理员已于2011年6月底将全省人力库置于未报状态，关闭离线上报功能。各填报单位必须于2011年9月10前在线更新本单位人力库、设备库并重新上报数据。
二、填报注意事项及要求
1、月报表报送方式不变，各填报单位登录“卫生统计网络直报系统”省级平台报送数据。第二部分中门诊收入包括门诊药品收入，住院收入包括住院药品收入；门诊和住院药品收入中的基本药物收入和药品支出都属必填项；第五部分仅要求公立医院填报，乡镇卫生院不要求填报。
2、更新卫生人力基本信息数据库。人力表根据单位目前在岗人员（含借用、临时人员）填报，录入新增及未报人员，标识调出人员。本年度流入与流出人员要标识流动时间和单位。
更新人力库是今年全国卫生统计工作的重点。县直医疗卫生单位和各乡镇卫生院要加大工作力度，补录未报人员信息，核准分类代码，及时上报数据。卫生厅反馈2010年人力库数据存在的主要问题：一是漏报较多（如注册护士和公共卫生医师）；二是编码错误（如人力库见习医师数高于机构表见习医师数）；三是存在缺失信息（如缺机构信息、从事专业类别和医师执业类别代码等）。
升级后从严进行系统审核，必填项不得空缺。请重点订正全科医师、见习医师等信息。
3、更新医用设备数据库。医疗卫生机构要根据设备购进及报废等情况，在设备变动1个月内，录入新增设备，标识报废设备，删除重复记录。
三、工作要求
1、医疗卫生机构要认真报送法定调查表，按照在地统计原则报送数据，任何单位不得拒报、迟报和漏报。
2、各单位要指定专人负责卫生统计网络直报工作，并在规定时间内经本单位领导审核后上报，确保上报的统计数据及时、完整、准确。
3、卫生部拟于2011年下半年组织抽查地区数据质量，重点抽查机构、人力和设备库，并通报抽查结果。卫生局将把卫生统计网络直报工作列入年终目标管理考评，对在规定时间内不能及时上报卫生统计报表或报表数据不准确的医疗机构进行通报。
二○一一年八月十日
（信息公开形式：主动公开）
主题词：卫生统计
网络直报
通知
修水县卫生局办公室
2011年8月11日印发
（共印60份）
第二篇：安龙县卫食局卫生统计网络直报自查报告
安龙县卫食局卫生统计网络直报自查
工 作 报 告
州卫生局：
根据《贵州省卫生厅关于开展卫生统计数据质量督查的通知》及州文件精神和要求，我局高度重视，对我县卫生统计网络直报工作进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）自统计工作引入网络直报系统来，我局的网络直报进程也不断加快，配备了专用的计算机，以保证我县统计工作的需要。各医疗卫生单位也全部配备了专用（兼用）计算机，保证了工作的需要。
(二)统计工作是一项责任性强，业务性强，工作量大的差事，局领导高度重视，主要从充实统计队伍、强化业务工作两个方面来强化统计工作。
1、充实统计队伍。全县各医疗卫生单位都安排了至少一名责任性强、熟悉微机的人员充实到统计岗位。统计人员到岗后，一方面加强工作作风建设，让他们树立爱岗敬业、吃苦耐劳的工作风貌；另一方面重点加强业务培训。组织了全县各医疗卫生单位统计人员开展统计业务知识培训1期，参培人员16人，重点学习了统计管理、网络直报、离线填报等方面的知识。分析了卫生统计网络直报工作中的难点问题及相应的对策和办法。使全县卫生系统的统计队伍的整体素质得到了进一步提高。
2、强化业务工作。为进一步提高卫生统计网络直报数据质量，各医疗卫生单位负责人也对统计工作非常重视，切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为统计工作营造了良好的工作环境。
(三)继续加大统计工作人员的业务、理论培训力度，提高统计工作人员整体业务水平。一是强化培训微机操作、电子表格的应用，做到人人都能熟练掌握；二是继续搞好统计报表制度的培训；三是加强对相关业务知识的培训，确保统计数据的准确性。
二、存在问题及下步工作
一是统计工作人员队伍素质还有待进一步提高，责任感还有待进一步加强。二是各医疗卫生单位统计人员仍然有统计报表不及时，没有在规定的上报时限内上报；部分单位有错报现象。
在下步工作中，我们将继续加大对统计队伍的培训，以提高他们的业务水平和增强他们的操作能力，争取我县的卫生统计工作上台阶。
二○一一年十月二十日
第三篇：提高卫生统计网络直报数据质量的探讨
提高卫生统计网络直报数据质量的探讨
金忠林①操秋阳②宁黎霞③陶玲琳④
摘要卫生统计是卫生行政部门的重要职责和基础性工作，实行网络直报以来统计的管理模式、服务模式以及数据质量的控制方式都发生了改变，提高卫生统计数据质量必须注重数据收集、报送和审核的各个环节，加强环节质控，提升统计数据的质量和公信力。
关键词统计工作数据质量网络直报探讨
The discussion on improving the quality of internet-based
reporting health statistics data
Zhonglin Jin①Qiuyang Cao②Ningxia Li③Linglin Tao④
Abstract: Health statistics is an important duty and foundation work of health administrative department.The management style, service mode of statistics and control method of data quality have changed since that time practice the internet-based reporting.In order to improving the quality of heath statistics data, we must pay attention to collection, submission, examination and each link of data.Also strengthen link quality to control, enhance the quality and credibility of statistical data.Key Words:statistical workdata qualityinternet-based reportingdiscussion
卫生统计是卫生行政部门的重要职责和基础性工作。2007年以来，国家卫生统计调查实行网络直报，各级各类医疗卫生机构通过计算机和网络，在同一平台上，按照同一要求，使用同一软件，实现统计数据网上填报、超级汇总、集中存储，提高了统计数据的及时性、准确性[1]。网络直报方式使得卫生统计的管理模式、服务模式以及数据质量的控制方式都发生了改变。数据的报送不再通过各级卫生行政部门的层层汇总和逐级上报，数据报送的频率也由年报发展为季报、月报和实时报，基层卫生统计的数据质量变得尤为重要。
1加强卫生统计数据质量的源头控制，提高数据采集的准确性
1.1加强卫生统计队伍建设。要做好统计工作，关键要加强统计队伍建设，培养和造就一支有理想、守纪律、懂业务、敢于坚持真理、具有实事求是精神的统计队伍[2]。卫生统计队伍是开展统计工作的基础，是数据收集工作的承担者，1
是控制数据质量的第一道门槛。县级卫生行政部门既是统计工作的组织者，又是统计工作的实施者。我国的卫生统计工作由于体制原因,市、县级的卫生行政部门大多没有设立独立的统计机构，卫生统计队伍长期出于人员混杂的状态。我省从管理体制上入手，加强卫生统计队伍建设。省厅明确厅信息中心是全省卫生统计数据的综合管理部门，市、县卫生局规划财务部门承担统计数据的综合管理工作。实践证明，这样的管理体制有利于统计队伍的归口管理，有利于统计人员的稳定，有利于统计综合职能的发挥。
1.2推进卫生统计信息化建设。卫生统计信息化建设是提高数据质量的必要措施。新的国家卫生统计调查制度，报表的指标更加细化，报送的频率更快，很多统计指标必须依赖于医疗卫生单位的信息系统。医疗机构的“实际占用总床日”、“出院者占用总床日”、“入院与出院诊断符人数”、“住院病人手术前后诊断符合人数”等指标，以及出院病人调查表（卫统4表）数据的导出报送，都必须依赖于医院的HIS系统。对于大多数二级以上的医疗机构，手工的统计更无法满足新的国家统计调查制度的需要，医院HIS系统由于记录了病人诊疗和费用的明细信息，其对统计数据采集计算的及时性、完整性和准确性是手工方式无法比拟的。因此只有大力推进卫生机构的信息化建设，由信息系统准确高效地得出指标结果，才能从源头上保证统计数据的核心质量。我省通过开展医院信息化示范等工作，大力推进卫生统计信息化建设，有效提高了基础单位的统计能力和统计数据的源头质量。
1.3开展卫生统计业务培训。新的国家卫生统计调查制度，要求除诊所和村卫生室以外的所有基层卫生单位进行网络直报，基层单位的统计人员专业结构复杂，卫生统计的基础知识普遍缺乏，因此开展培训工作是提高统计数据质量的迫切需要。我省每年都举办省、市、县三级培训，培训工作做到“四个统一”，即统一师资、统一教材、统一内容、统一课件，这样不仅提供技术支持，而且提高培训工作质量，深受基层欢迎。我省还通过推进统计人员的专业化、年轻化，加强统计队伍建设。与2006年相比，我省二级以上医疗机构统计人员平均年龄降低了11.5岁，持有统计从业资格证的人员占到68%，一大批有统计专业背景、熟悉计算机操作的年轻人加入到卫生统计队伍，极大地提高了统计队伍的整体素质，提升了卫生统计能力。
2抓好卫生统计数据质量的过程控制，提高数据报送的便捷性
2.1 优化网络直报系统。网络直报系统涉及3276家基层单位，直报用户多，数据承载量大，因此直报系统的报送环节往往成为卫生统计工作的难点、盲点。我省从优化网络直报系统入手，提高基层单位数据报送的便捷性。加强网络直报系统的硬件建设。通过配置高性能的服务器，加强系统的数据处理能力，通过扩展网络带宽，提高数据传输能力。优化直报系统的部署。通过合理配置网络直报系统，将系统的数据报送功能和系统管理功能拆开，分别部署在国际互联网和省政务外网上，有效分担系统的负载，减轻了系统的运行压力，提高了系统的整体性能，从而提高了基层单位数据报送的便捷性。2009年，全省3276家网络直报单位的数据报送率和报送及时率都在100%。
2.2普及网络直报技术。2007年以来国家卫生统计网络直报系统不断升级，操作方式变化很大，时常出现数据报送“中梗阻”的现象。针对基层单位网络直报人员普遍缺乏计算机应用基础，缺乏计算机操作技能的问题，我省通过开展网络直报技术培训，普及直报技术，有效提高了数据报送的及时性和完整性。首先，大力开展网络直报技术培训。我省连续三年开展卫生统计网络直报技术培训活动，仅2009年，全省共计培训2710人，三级医疗机构培训率达到98％，二级医疗机构培训率超过80％，基层医疗卫生单位培训率超过70％。其次，编印网络直报工作手册。按照“普及实用知识、解决实际问题、注重实践操作”的原则，我省组织编写了《卫生统计工作实用手册》，该手册包括各类统计调查的统计口径、统计方法、调查表格、指标含义及数据收集、网络直报技术等内容，解答了卫生统计工作常见的100个直报操作问题。作为全省统计人员的工作指南，印发该手册4000余册，免费下发到全省各网络直报单位，深受基层统计人员的欢迎。通过普及网络直报技术，有效提高了网络直报人员的技术操作水平和数据报送能力，提高了数据报送环节的便捷性。
2.3组建网络直报骨干。网络直报系统的不断升级，以及基层统计人员的变动，网络直报的报送环节不可避免的出现漏洞。我省通过建立网络直报技术骨干的方式，采取“两培两建”的工作思路，建立省级网络直报业务骨干队伍，跟踪指导基层单位进行数据报送。2009年初，我省通过设区市推荐、省卫生厅考核遴选，组建了一支知晓统计制度、熟悉计算机技术的32人组成的统计业务
骨干队伍，采取公开演讲的形式，遴选10名省级培训师资[3]。我们通过发放聘书、邀请参加督查和调研、聘为省级培训师资、优先评选先进个人等多种激励措施形式，充分调动他们的工作积极性。这些统计骨干平时帮助指导本地区的网络直报工作，还活跃在我省的直报QQ群中解答问题，很好地发挥示范、辐射和带动作用。实践证明，凡是有业务骨干带动的地区，都能提前完成数据上报工作。
3加强统计数据终末质量控制，提高统计数据的公信力
3.1做好日常数据报送的审核。基层卫生单位上报数据后，各级卫生行政部门要对每期数据进行审核，通过设置逻辑性和合理性的审核条件，对每期上报的数据进行质控，重点对逻辑性的错误进行复审和修正。我省将日常数据的报送和质量审核纳入考核内容，与数据质量督查结果相结合，开展数据质量评比活动。
3.2开展汇总数据质量汇审。卫生统计数据通过网络直报系统收集后，由系统自动得出汇总数据，由于缺少了层层汇总和逐级上报的程序，汇总数据的终末质量控制显得尤为重要。我省每年召开年报数据质量汇审专题会议，通过极值查询、指标排序以及既往数据对比等方式方法，对不符合逻辑或悬殊较大的数据进行复审和修正，从核心质量、附加质量和形式质量等方面对全省一年来的数据质量进行综合评审，查找问题、发现不足、持续改进。
3.2开展数据质量督查。卫生统计是卫生管理的一项基础性工作，对于卫生机关来说,要求所属卫生单位及时、准确、完整、规范的上报数据是做好卫生数据积累的重要内容,是进行卫生统计分析,为管理决策服务的重要前提。但由于基层卫生单位对统计工作重视程度不够[4]，对数据质量的严肃性认识不足，导致统计数据的公信力缺乏。我省连续二年开展了卫生统计数据质量督查，2009年我省组织业务骨干督查了11个设区市、13个县级卫生局，抽查25家市直、县直医院的数据质量和卫生统计网络直报任务的完成情况。通过数据质量督查，我们强化了各级行政领导对统计工作的认识、促进了统计基础工作的完善、提高了基层统计人员的工作积极性，有效促进提升了基层单位卫生统计能力，提升了统计数据质量，增强了统计主体意识。
新形式下的卫生统计工作，是卫生行政部门科学决策、医疗卫生单位科学管理的重要依据，肩负着服务深化医药卫生体制改革的重要使命。数据质量是统[1]
计工作的生命,在网络直报的新模式下，提高数据质量必须从统计的各个环节入手，抓好环节质控，提升卫生统计数据的质量和公信力。
参考文献：
[1]操秋阳.卫生管理需要统计信息的智力支撑.中国信息报，2010.1.5.[2] 初蓓，贾志琦.影响统计数据信息质量的原因及对策.科技情报开发与经济, 2005,15(3):103-104
[3]江西省卫生统计数据质量年活动实施方案，江西省卫生厅.[4]刘晓辉,崔淑芳.41例住院精神病人死因分析[ J].中国民康医学, 2007, 19(6): 484-485.作者及单位：
① 金忠林，江西省妇幼保健院信息科。330006，南昌市八一大道318号
Zhonglin Jin，Jiangxi Maternal and Child Health Hospital Information Section
②操秋阳，江西省卫生厅。330046，南昌市政府大院西二路6号Qiuyang Cao，Heath Department Of Jiangxi Province
③宁黎霞，江西省卫生厅信息中心。330046，南昌市政府大院西二路6号 Ningxia Li，Information Center Of Jiangxi Province Heath Department
④陶玲琳，江西中医学院经济与管理学院。330004，江西省南昌市湾里区云湾路中段
Linglin Tao，JiangXi University of Traditional Chinese Medicine Economy and manage Department
第四篇：全市卫生统计信息网络直报工作培训班在安康举办)
全市卫生统计信息网络直报工作培训班在安康举办
为了贯彻落实好新的《国家卫生统计调查制度》和《陕西省卫生统计调查制度》，全面贯彻实施国家卫生统计信息网络直报工作，加强全市卫生统计信息网络直报管理，提高统计数据质量，11月10日-11月11日，全市卫生统计信息网络直报工作培训班在安康举办。各县区卫生局和所有中心乡镇卫生院共101名网络直报人员参加了培训。市卫生局规划资金信息科科长邹敏同志在培训开始时做了重要讲话。她在讲话中指出：一是卫生统计是制定卫生政策、编制卫生工作计划和发展规划的重要依据，也是实现卫生管理科学化的基础。各级卫生部门要高度重视，切实加强对直报工作的组织和领导；二是注意报表质量，严把审核关；各县区卫生局直报管理员在审核基层单位统计报表时，一定要注意表中、表间的逻辑关系及填报的数据数否符合本单位的实际情况等；三是各单位要充分利用统计数据资源，积极开展信息利用与开发，充分发挥统计职能；四是各单位要加强时间观念，严格按时省、市规定的上报时限准时上报。最后邹敏科长还对参加培训班的学员提出了要求。
由于事前准备充分，本次培训班取得了预期效果，部分乡镇卫生院在培训班结束时，已经成功的将数据上传县区卫生局。在11月22日全省卫生网络直报情况通报电视电话会议上，安康市实现基层单位报表数据全部按时上传省卫生厅。
第五篇：国家卫生统计信息网络直报管理规定(试行)(卫办发〔2007〕267号)
【发布单位】卫生部
【发布文号】卫办发〔2007〕267号 【发布日期】2007-10-11 【生效日期】2007-10-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部
国家卫生统计信息网络直报管理规定（试行）
(卫办发〔2007〕267号)
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位：
为加强国家卫生统计信息网络直报管理工作，提高直报数据质量，根据《中华人民共和国统计法》和《国家卫生统计调查制度》，我部制定了《国家卫生统计信息网络直报管理规定（试行）》，现予印发，请遵照执行。
二ОО七年十月十一日
国家卫生统计信息网络直报管理规定(试行)
第一章 总 则
第一条第一条 为加强全国卫生统计信息网络直报管理，提高统计数据质量，及时、准确地提供卫生资源与医疗服务信息，依据《 中华人民共和国统计法》、《 全国卫生统计工作管理办法》和《国家卫生统计调查制度》等相关法律法规，制定本规定。
第二条第二条 本规定适用于卫生资源与医疗服务数据采集、报告、汇总和分析等管理工作。疾病控制和卫生监督等统计信息报告执行相关管理规定。
第三条第三条 网络直报遵循依法上报、统一规范、分级负责、属地管理原则。
第四条第四条 卫生部负责全国卫生统计信息网络直报管理工作，地方各级卫生行政部门负责辖区内卫生统计信息网络直报管理工作，各级各类医疗卫生机构负责本单位卫生统计网络直报工作。
第二章 职 责
第五条第五条 卫生部负责制订国家卫生统计信息网络直报管理制度、技术规范及信息分类标准;组织编制直报系统软件，负责国家级直报平台及数据中心建设；组织全国网络直报工作实施，开展网络直报工作督导检查与考核评估。具体工作由卫生部统计信息中心承担。
省级卫生行政部门负责建立健全地方卫生统计信息网络直报管理制度，制订地方卫生统计调查制度;负责省级直报平台及数据中心建设，为系统正常运行提供保障条件;负责本地区卫生统计网络直报管理，包括用户管理、数据收集、质量监控、数据传输、系统安全等;组织开展本地区网络直报工作督导检查，开展统计分析并发布卫生信息。
市(地)、县级卫生行政部门负责本辖区卫生统计信息网络直报管理工作，包括用户管理、数据收集、数据催报及审核等工作；组织开展本辖区网络直报工作考核和评估，开展统计分析并发布卫生信息。
第六条第六条 医疗卫生机构应建立健全本单位统计工作制度，规范原始记录和统计台帐；认真做好本单位卫生统计信息网络直报工作，包括数据录入、审核、分析及上报。
第三章 直报工作制度
第七条第七条 除诊所、卫生所、医务室和村卫生室以外，所有医疗卫生机构和县(区、市)卫生局均为直报责任单位。
直报单位的统计人员(即填表人)为直报人员。
第八条第八条 网络直报内容主要为《全国卫生资源与医疗服务调查制度》规定的4个调查表，即：卫生机构调查表(卫统1-1表至卫统1-8表、卫统1-附表)、卫生人力基本信息调查表(卫统2表)、医用设备调查表(卫统3表)和医院出院病人调查表(卫统4表)。
网络直报内容还包括卫生部布置的其他调查任务，地方卫生行政部门根据工作需要增加的调查项目。
第九条第九条 直报时限分为年报、季报和实时报告三类。不同的调查表执行不同的直报时限。
年报和季报：卫生机构调查表中的卫统1-1表和卫统1-2表为年报和季报；卫统1-3表至卫统1-8表和卫统1-附表、医院出院病人调查表(卫统4表)为年报。年报要求次年1月31日前完成上报，季报要求季后1个月内完成上报。
实时报告：医疗卫生机构在人员调入或调出1个月内上报增减人员信息(卫统2表)，次年1月31日前核准本单位所有人员变动信息；医疗卫生机构在购进、调出或报废设备1个月内上报增减设备信息(卫统3表)；县(区、市)卫生局在新设、注销、合并医疗卫生机构10日内上报机构变更信息(卫统1表中“基本情况”)。
第十条第十条 医疗卫生机构直报人员登陆省级直报系统上报本单位数据。诊所、卫生所、医务室和村卫生室按属地管理原则向所辖县(区、市)卫生局报送卫统1-3表和卫统1-4表电子或纸质数据，由县(区、市)卫生局登陆省级直报系统代报数据。
省级卫生行政部门将本地区数据传报卫生部数据中心。
第十一条第十一条 网络直报方式可选择在线填报或离线录入、在线上传。
第十二条第十二条 部、省两级数据中心使用数据交换中间件实现数据交换与同步。省级数据中心于报告期截止第6日上传季报和年报数据,实时上传直报用户、卫生机构、人员及设备增减信息。
第四章 质量控制
第十三条第十三条 各级卫生部门要严格审核上报数据，保证数据质量。医疗卫生机构直报人员应对录入数据进行严格审核，及时发现并更正错项、漏项以及逻辑错误，确保录入数据的完整性和准确性，由单位负责人审核后上报。
县级卫生行政部门在报告期内及时上网审核辖区内医疗卫生机构上报的数据，注明“审核通过”或“审核未通过”。
市(地)、省级卫生行政部门在报告期内及时上网查看辖区内医疗卫生机构数据上报情况，批量审核辖区内所有医疗卫生机构数据。
第十四条第十四条 医疗卫生单位和各级卫生行政部门要及时订正错误数据。医疗卫生机构直报人员发现上报数据有错，须在数据上传3日内订正。
县、市(地)级卫生局在报告期内可订正辖区内未通过审核的医疗卫生机构数据，但须向有关单位或人员核实,也可通知医疗卫生机构5日内订正。
省级卫生行政部门于报告期截止后5个工作日内完成数据订正任务，修订数据须向有关单位或人员核实。
卫生部统计信息中心于报告期截止10个工作日内完成各地区上传数据的审核工作，退回错误数据。省级卫生行政部门3日内订正退回数据并将订正数据上传部级数据中心。
第十五条第十五条 报告期截止5日前，系统发出催报公告，公布尚未上报数据的医疗卫生机构名单。报告期截止后第1天，系统发出补报公告，公布漏报的医疗卫生机构名单，要求辖区县(区、市)卫生局在报告期截止后3日内完成补报任务。
第十六条第十六条 各级卫生行政部门要建立网络直报工作考核制度、直报情况通报制度，定期组织开展督导检查。任何单位和个人不得虚报、瞒报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改统计数据，发现问题予以通报并责令限期改正。
第五章 数据与系统管理
第十七条第十七条 各级卫生行政部门应建立健全统计信息数据库，加强统计分析与利用，为突发公共卫生事件应急指挥决策系统、医疗救治系统提供医疗救治机构、专家及医疗服务信息，为制订卫生政策、卫生规划和宏观管理提供信息咨询服务。
第十八条第十八条 各级卫生行政部门应将统计数据按照国家有关规定纳入档案管理。部、省级数据中心的数据要求长期保存并备份，县(区、市)卫生局对基层单位上报的电子或纸质数据保存3年。
第十九条第十九条 数据字典是《国家卫生统计调查制度》规定的统计分类标准，未经授权不得更改。省级直报平台可增加地方统计调查制度规定的统计分类标准，但不得与部级标准相冲突。
行政区划代码是系统组织结构和用户管理的依据，除省级系统管理员外，其他人员无权修改。为保证系统的稳定性，行政区划代码每年更新一次，即：用原代码完成上直报任务，下使用变动后的代码。
第二十条第二十条 省级卫生行政部门要制订用户管理制度，加强账户安全管理。直报系统用户(系统管理员和数据管理员)须报上级卫生行政部门备案，备案内容包括姓名、工作单位、职务及联系电话。各单位系统管理员和数据管理员要相对稳定，更换人员无须更换账号，但要更换密码。操作人员不得泄露或转让用户账号和密码，发现密码被盗用应立即更改密码并报告上级主管部门。
第六章 保障措施
第二十一条第二十一条 各级卫生行政部门应加强对统计信息网络直报工作的领导、组织和管理，建立规范的直报工作运行机制和保障机制。
第二十二条第二十二条 统计信息网络直报系统要求建立省级直报平台及数据中心。作为突发公共卫生事件应急指挥决策系统的重要组成部分，统计信息网络直报系统环境依托省级指挥决策系统并满足运行需要。
省级数据中心要求统一直报软件、统一信息分类标准、统一数据交换标准、统一直报流程和管理制度。网络直报软件和相关信息标准由卫生部编制。
第二十三条第二十三条 各级卫生行政部门要保障统计直报人员与工作经费，加强人员培训。省级直报平台及数据中心应配备2-3名专业技术人员，市（地）、县级卫生行政部门配备1名直报工作管理人员。医疗卫生机构指定专人承担直报工作。
市（地）、县级卫生行政部门和医疗卫生机构要配备计算机等直报设备，具备上网条件。
各级卫生行政部门须将网络直报工作经费(系统运行、系统扩展及升级、人员培训、通讯等)纳入预算内卫生事业经费统筹安排，以保证网络直报系统正常运行。
第七章 附则
第二十四条第二十四条 本规定由卫生部负责解释。
第二十五条第二十五条 本规定自发布之日起施行。
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