各地2015安全生产工作部署

第一篇：各地2015安全生产工作部署

华东

浙江

着重抓好“五个强化”：

一是强化责任落实，要落实好安全生产主体责任、安全生产监管责任和目标责任制考核各项制度，健全安全生产责任体系。

二是强化行政执法，狠抓执法检查，狠抓事故查处，严厉打击非法违法行为。三是强化事故预防，加强重点区域综合治理、重点行业领域专项治理和事故隐患排查治理制度建设，不断提高依法治理水平。

四是强化改革创新，认真抓好安全生产社会化服务建设、安全生产行政审批制度改革和智慧安监建设，筑牢科学管理的安全防线。

五是强化基础建设，健全应急救援机制，健全安全生产标准化与诚信机制，加强安全文化宣传和规划编制，构建社会化安全预防体系。江苏

一是扎实开展综合监管工作

二是着力抓好重点行业领域安全生产工作 三是切实提高安全监管监察成效 四是不断提高全民安全素质 江西

2015年要突出抓好八项重点工作。

一是强化红线意识，进一步健全安全生产责任体系； 二是深化改革创新，进一步完善安全监管体制机制； 三是推进依法治安，进一步强化安全生产法治建设； 四是突出重点领域，进一步深化安全生产治本攻坚； 五是坚持文化引领，进一步提升全社会安全素质； 六是维护职工权益，进一步强化职业卫生监管； 七是健全应急体系，进一步提升应急处置能力； 八是加强队伍建设，进一步提升安全监管监察能力。福建

2015年，福建省安全生产重点抓好八项工作：

一要进一步强化主动服务保障发展。二要进一步强化安全监管责任落实。

三要进一步强化安全生产标准化建设提升工程。四要进一步强化道路交通安全综合整治 五要进一步强化重点行业领域专项整治。六要进一步强化安全生产领域改革。七要进一步强化安全生产宣教培训。八要进一步强化岁末年初安全生产工作。安徽

一是加强组织领导，深入推进安全生产责任体系建设。

二是认真宣传贯彻新《安全生产法》，全面推进安全生产法治化。三是推动安全生产监管方式改革创新，进一步强化隐患排查治理。四是大力开展治本攻坚，着力推进重点行业领域专项整治。五是强化安全生产基础建设，切实增强安全生产保障能力。六是推进宣教培训全员化，不断加强安全文化建设。

山东

一是把安全生产责任落到实处。二是推进依法治安。三是深入排查整治安全隐患。四是强化重点领域安全整治。五是夯实安全基础。六是在狠抓落实上下功夫。华中

河南

湖北

一、强化红线意识，完善落实安全生产责任体系

二、推进依法治安，全面加强安全生产法治建设

三、抓好治本攻坚，深化重点行业领域安全生产专项治理

四、突出“两个全覆盖”工程，推进安全生产监管机制改革创新

五、夯实安全基础，大力提升安全生产保障能力

六、健全应急体系，提高安全生产应急救援水平湖南

要深入贯彻落实十八届四中全会和新的《安全生产法》精神，坚持标本兼治，依法治理，不断提升安全生产工作水平。

要依法落实企业“治违”责任和政府“打非”责任，突出抓好“九打九治”专项行动，对漠视安全生产、不顾职工生命、非法违规组织生产、危害到公共安全利益的企业和相关责任人。

要依法严惩，真正让肇事者和肇事企业付出沉重代价，形成全省抓安全生产的“新常态”。

要着力治本攻坚，扎实推进煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、油气输送管道等重点行业领域的专项整治。

要创新监管机制，充分发挥市场机制和社会监督的作用。

要完善责任体系，政府层面，省市县乡村五级监管责任“五个全覆盖”；企业层面，安全生产责任“五个全覆盖”；

要强化考核，严格实行安全生产警示通报、集中约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等制度。华北、东北

北京

河北 张杰辉

省长

一是各级各有关部门要按照“党政同责、一岗双责”的要求,加快实现省、市、县、乡、村“五级五覆盖”，加快完善和落实安全生产责任体系。

二要以诚信体系建设为重点, 推进企业主体责任落实。三要坚持问题导向,加强高危行业领域安全监管。四要加强体系建设,推进隐患排查治理常态化。

五要贯彻新《安全生产法》

六要健全长效机制,夯实安全生产基层基础。

刘宝玲

省安监局长

2015年全省安全生产重点工作围绕十个方面展开。

一是全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，着力构建各级各部门齐抓共管的新型安全生产监管大格局。全面实现省、市、县、乡、村安全生产责任“五级五覆盖”，加快构建安全生产综合监管新机制，认真编制《安全生产工作指南》，抓紧制定安全生产“十三五”规划，完善控制考核指标体系，严肃事故责任追究，充分发挥各级安委办的作用，加强社会监督和舆论监督。

二是加快建立安全生产诚信管理体系，促进企业安全生产主体责任有效落实。坚持把标准化建设作为企业诚信建设的核心内容，进一步加大监督检查力度。三是扎实推进隐患排查治理体系建设，打造隐患排查治理工作新常态。四是加强重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大生产安全事故。

五是强化安全生产执法监察工作，保持“打非治违”高压态势，将“四不两直”、突击暗访常态化，不断增强执法实效；大力推广解剖麻雀式和观摩式相结合的执法方式，督促企业进行自查自改，严格落实“四个一律”，坚决消除生产安全事故发生的源头。

六是强力推进职业卫生监管，切实保障从业人员的健康权益。

七是加强应急救援基础工作，不断提升处置事故的能力和水平。八是认真宣传贯彻新《安法》，努力提高依法治安水平。

九是持续深化改革创新，不断提高安全监管的效能和水平，切实做到“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”。十是夯实基层基础工作，加快建立安全生产长效机制。内蒙

山西

2015年安全生产各项工作。要深入开展安全生产大检查，针对岁末年初、重大群体活动、极端恶劣天气等不同时期、不同情况下的安全生产特点，及时展开检查活动，全面排查整治隐患，严格落实检查责任制，确保各项检查不留死角、没有盲区。要深化打非治违专项行动，加强部门联合执法，加大打击力度，强化执法监督，努力形成并持续保持“打非治违”的高压态势。要扎实推进安全标准化建设，提升安全科技水平，健全企业安全生产诚信体系，切实提高安全生产保障能力。要强化应急处置工作，加强能力建设，完善应急预案，加强预测预警和应急值守，确保在紧急情况下信息畅通、响应快速、救援及时、减少损失。要认真贯彻落实新修订的安全生产法，健全完善配套法规体系，依法从严从重惩处各类非法违法行为，推动安全执法常态化，努力营造良好的安全生产法治环境。要突出抓好当前安全生产工作，着力做好人员密集场所、煤矿、道路交通、地质灾害防治和非煤矿山、油气管道、危化品、冶金工贸等行业的安全生产，统筹抓好火灾消防、建筑施工、城镇燃气、特种设备以及水库、军工、农机、电力等行业领域的安全生产工作。

会议要求，要严格落实责任，严肃考核问责，大力加强党风廉政建设和反腐败斗争，以三严三实的作风、铁的纪律和钉钉子的精神推动安全生产各项制度举措、各项工作要求落到实处、收到实效，确保全省安全生产形势持续明显好转并向稳定好转坚实迈进，为开创弊革风清、富民强省新局面奠定坚实基础。天津

一是强化红线意识，狠抓责任落实。二是推进依法治安，加强法治建设。三是坚持执法检查，强化专项整治。四是完善长效机制，提升安全生产本质水平。五是强化应急值守，确保节日期间安全稳定。黑龙江

（一）建立完善安全生产责任体系，大力推动“五级五覆盖”落实。认真落实省委、省政府《关于加强安全生产责任体系建设的意见》，全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，安全生产责任体系由“三级五覆盖”拓展为省、市、县、乡（镇）和行政村“五级五覆盖”。

（二）认真贯彻实施新安法、新条例，严格依法行政。

（三）加大指导协调力度，强力推进煤矿整顿关闭工作。

（四）深化重点行业领域安全整治，进一步改善安全生产环境。

（五）深入持久开展打非治违专项行动，始终保持高压严打态势。

（六）继续加强重点企业监管，不断提高安全监管效能。

（七）继续推进隐患排查治理体系建设，提高事故防范能力。

（八）继续加强安全生产标准化建设，不断提高企业本质安全水平。

（九）进一步强化科技支撑和安全生产应急管理，提升安全保障能力。

（十）加强安全生产宣传教育和培训，培育安全文化建设平台。

吉林

一要强化做好经济发展新常态下安全工作的责任感和紧迫感。时刻保持清醒头脑，把握发展阶段性特征，深入开展“法治安监建设年”活动，狠抓责任落实，加强改革创新，健全完善重预防、抓治本的长效机制，不断夯实安全工作基础，以安全发展新常态适应经济发展新常态，保障经济社会持续健康发展。二要严格落实安全生产责任制。对安全责任再明确、再细化、再落实，年底前实现行政村以上各级党委、政府安全生产责任“五级五个全覆盖”，同步推动企业落实安全责任“五级五个全覆盖”。搞好责任衔接落实，健全责任制，完善责任链，坚决防止出现末梢坏死。加大责任考核追究力度，坚持责任落实“零容忍”，实行安全生产“一票否决”，依法依规严肃追责问责。三要深入推进安全改革创新试点。强化体制机制创新，加快推进4大类、22分项、53个子项改革任务，尽快提高事故防范能力。发挥物联网和“大数据”等在事故预防预警中的作用，积极培育扶持第三方提供规范的安全监管服务，深化行政审批制度改革，强化市场准入安全标准，切实推动管理方式创新。强化四平等试点单位引领示范，形成能复制、可推广的模式和做法。四要全面加强安全法治建设。出台《关于落实安全发展长效机制实施细则》，制定修订相关实施条例和配套政策意见，加快完善安全生产法规体系。加大执法力度，从严从重惩处非法违法行为。统一规范市县两级安全执法机构和乡镇街道委托执法，切实做到关口前移、重心下移。深入贯彻新《安全生产法》，加大典型案件公开曝光力度，营造良好氛围。五要深化隐患排查专项整治。完善隐患排查治理体系，坚持企业自查、部门检查、政府督查。搞好不间断排查治理，实现“春季行动”“夏季攻坚”“秋冬会战”三大战役常态化、制度化，当前要开展好“春季行动”，确保平稳开局。强化隐患排查治理督促检查，落实隐患追责等措施，确保取得真正成效。六要全力打好重点领域安全攻坚战。突出重点行业，强化安全监管，深入开展煤矿、防火、道路运输、危化品、油气输送管道安全攻坚战，严查立改安全隐患，依法打击非法违法行为，着力解决突出问题，切实减少事故起数和死亡人数，有效遏制重特大事故发生。七要着力提升应急救援水平。加快建设四个省级应急救援基地，鼓励重点行业企业建立专业化的应急救援队伍，支持各地依托大型企业、公安消防等力量建立应急救援队伍。加强应急演练和培训，实现所有企业管理层、关键岗位、特种作业人员和高危行业从业人员培训率四个100%全覆盖。加快关键技术和装备研发应用，壮大应急产业规模。加强应急值守，严格领导带班、关键岗位24小时值班制度。八要切实加强组织领导。把安全工作摆上重要日程，定期研究解决突出问题。各级政府一把手要以身作则，重要工作要亲历亲为，重大隐患要亲自督办。省安委会要继续发挥好指导协调作用，各成员单位要各司其职、各负其责，全面落实安全防范措施。做好安全生产“十二五”规划收官和“十三五”规划编制工作。辽宁

一是进一步强化红线意识；

二是进一步深化安全生产责任体系建设； 三是深入贯彻落实企业安全生产主体责任；

四是深入开展“六打六治”打非治违专项治理整顿行动； 五是继续深化重点行业领域的安全生产专项整治； 六是强化事故责任追究； 七是加强安全监管基础工作； 八是加强安全监管队伍建设；

九是切实做好春节和“两会”期间的安全生产工作。

西南

四川

贵州

要狠抓六项重点工作：

一是狠抓责任落实，全面完善安全生产责任体系。二是狠抓依法治安，全面深化体制机制改革。

三是狠抓打非治违，全面推进重点行业领域专项行动。四是狠抓隐患管理，加快建立隐患排查治理体系。五是狠抓责任追究，依法依规严肃问责。六是狠抓基层基础，大力提升安全生产保障能力。云南

一是责任落实要到位，切实落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任制； 二是攻坚克难要突破，扎实抓好煤矿、非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹企业等转型升级；三是隐患整改要扎实，把排查整治重大安全隐患作为监督检查的重点和工作目标；四是工作重点要突出，着力抓好重点地区、重点行业、重点环节安全生产，深化煤矿、非煤矿山、道路交通、轨道交通、油气输送管道、危险化学品、建筑施工、特种设备、城市燃气、消防、粉尘防爆、涉氨制冷等重点行业领域安全整治；五是监管执法要严格，继续保持“打非治违”的高压态势；六是宣传教育要深入，充分发挥媒体和社会各界的监督作用；七是基层基础要夯实，切实提升安全生产水平和能力。他特别强调，要切实贯彻落实好国家和我省的安排部署，确保春节和两会期间安全生产形势稳定。重庆

西北

甘肃

宁夏

强化政府领导、部门监管和企业主体“三大责任”，进一步健全安全生产责任体系。

实施重点领域“十大专项整治”行动，着力解决影响安全生产的突出问题。抓紧落实企业安全生产主体责任一条主线，努力提升企业安全管理水平。推进公众安全教育和公共安全保障“两个工程”，全力维护人民群众生命财产安全。

突出转变职能、创新监管、科技兴安“三项工作”，不断推进安全生产改革创新。强化作风能力廉政“三项建设”，着力提升安全监管监察队伍履职能力。

青海

一是强化“红线”意识，加快建立健全安全生产责任体系。二是突出重点行业（领域），深化安全专项整治。三是加快改革步伐，推动监管创新。四是夯实安全基础，提升安全生产保障能力。五是切实做好当前安全生产重点工作。陕西

新疆

一是强化“红线”意识，落实党政同责。二是强化法治建设，推进依法治安。三是强化改革创新，完善监管体制。四是强化企业主体责任，及时消除事故隐患。五是强化规划引导，推动科技兴安。六是强化应急管理，提高应急处置能力。七是强化宣传教育，提高全社会安全素质。

第二篇：安全生产工作部署

2017年安全生产工作部署

（2017年1月 日）

2016年，在市委市政府的正确领导下，经过全市上下共同努力，深入开展了攻坚行动、打非治违行动、安全生产大检查等专项活动，不断加大宣传和整治力度，安全生产形势总体稳定，全年未发生较大以上生产安全事故，各项指标均控制在廊坊市政府下达的控制指标之内。代表廊坊市接受省安委会的年终考核，受到省市好评。

2017年，新年伊始，市政府就决定召开安全生产专题会议，充分体现了市委市政府对安全生产工作的高度重视，全市各级各部门更应振奋精神，积极作为，真抓实干，确保圆满完成各项目标任务。现就当前及今后一段时间安全生产重点工作简要部署如下：

按照“党政同责、一岗双责”的总体部署，在严格落实“属地管理”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产必须管安全”等安全生产监管原则，厘清镇（区、街道）和行业主管部门安全生产职责的基础上：

一、持续加强宣传教育，全面提升安全生产防范能力 一是强化媒体宣传。利用手机、微信、网络、移动传媒等宣传平台，扩大安全生产宣传教育覆盖面，丰富宣传渠道；在市内公交车和公共宣传户外显示屏滚动式播放安全生产宣传公益片；在三河广播电台103.3频道开设“安全与您同行” 栏目，继续播报老百姓最关注的安全话题；大力宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，印发意见解读一万册，发放给各级各部门生产经营单位和广大市民。二是强化培训教育。为进一步强化全社会的安全生产法制宣传，全面提升市民安全素质，三河市安委办将举办安全生产知识全员大培训活动。2017年6月底前，在全市范围内拟开展完成163场安全培训，分层级、分批次对市、镇两级党委、政府及部门主要（主管）负责人、安全管理人员和学校、社区、楼宇居民以及危险化学品、冶金建材、交通运输等重点行业企业进行全员安全知识培训，广泛提高全社会的安全意识，营造人人讲安全、人人参与安全的浓厚氛围。

二、蓄力强化源头管控，全力扩大“双控”覆盖面 进一步严格落实安全生产责任制，强化风险管控和隐患排查治理，从政府、企业、社会三个层面同时发力，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防范和遏制重特大生产安全事故。在全市范围内扩大“双控”机制覆盖面，完成100家试点企业的任务。同时，我们创造性地提出“双控”建设与“智慧安监”系统接轨的工作思路，利用科学化、信息化、智能化等手段，通过“智慧安监“暨隐患排查治理系统平台直接反映和显示安全风险辨识、评估、分级和管控过程，以实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防的标准化操作目标。

三、加强基层基础建设，进一步提高安全生产保障能力 一是持续推进县域安全监管规范化建设。继续推进县域安全监管规范化建设工作。把试点运行中成熟的经验做法进行深化推广，全力推进规范化建设活动向市直部门和村街延伸，将安全监管触角深入到各社区、街道。健全各县（市、区）政府、县级部门、乡镇、村街及企业五个层级责任体系，全面推进三级五覆盖落实，推动村街安监室建设。同时，按照《廊坊市县域安全监管规范化建设推进方案》的要求，做好2017县域安全监管规范化建设考核验收工作，确保规范化建设推进任务圆满完成。二是深入开展安全生产网格化管理。在县域规范化建设的基础上，各镇（区、街道）、各行业主管部门要进一步厘清监管范围、明确监管职责，细化网格管理责任，落实“定格、定人、定责”管理制度。三是完善事故调查处理机制，建立事故暴露问题整改督办制度。按照总书记“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”的指示要求，以及“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，严格落实挂牌督办和跟踪督办制度，认真查处每一起事故。坚持问责和整改并重，充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用。同时，建立事故暴露问题整改督办制度，事故结案后一年内，市政府及有关部门要组织评估，及时向社会公开，对履职不力，整改措施不落实的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任。四是完善监督监管执法体制，强化基层安全监管队伍建设。科学划分监管范围和职责，完善 燕郊高新区、经济开发区、农业科技园区、工业新区及泃阳经济开发区安全生产监督监管体制，明确行业主管部门和有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到工作职责规定中。进一步加强基层安监队伍建设，充实基层安全监管执法人员，确保全市各镇（区、街道)及行业主管部门都要设置安全监管机构，配备专职干部和安全监管人员。做到每个镇（区、街道)有安监站，每个村（街、社区）有安监室，每个部门有安全管理股室，将安全生产工作和安全生产责任落实到每一个人。市安监局定期对各单位领导、安全生产分管领导、监管人员及村（街）级安监员进行重点领域安全生产培训，提高业务能力及监管水平;同时做好安监员考评工作，按比例评选出优秀安监员，并给予表彰奖励，对未履行安监员职责的分别给予批评教育或取消安监员资格。

三、突出时间节点，切实抓好一季度安全生产工作 一是全力做好岁末年初安全生产工作。岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，极易出现违法违规问题，引发生产安全事故。加之年关临近，群众节日出行和大型文娱活动、集会增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。为预防各类安全生产事故、坚决防范“2.28”现象，确保全市安全生产形势持续稳定，按照省市安委办《关于切实做好岁末年初以及“两节”“两会”期间安全生产工作的通知》精神和我 市“四打击两治理”集中行动工作要求和《三河市岁末年初及“两节”、“两会”期间安全工作实施方案》的通知要求对各企事业单位进行监管和督导检查。

二是加大烟花爆竹监管力度。因近期烟花爆竹事故频发，为进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管，确保我市安全生产形势稳定，防范重特大事故发生。我市在对两个烟花爆竹批发企业的监管上，一是要加强进货源头管理，监督批发单位必须进大厂家、不超标的合格产品；二是要严格流向登记制度，不向个人或未持有烟花爆竹经营零售许可证的商户批发烟花爆竹；三是聘请专家对储库进行专项检查，确保无安全隐患。另外，两个烟花爆竹库的摄像监控装置已经与市应急救援指挥中心联网，监管人员可以从网上实施全方位监控。加大对烟花爆竹常年零售摊点的日常检查力度，确保零售摊点不违规存储烟花爆竹。督促零售摊点做好自身的隐患排查，对销售人员的安全教育工作，以及做好流向登记，销售烟花爆竹必须进行实名登记。同时积极开展打非工作，由公安部门牵头，质监、工商、交通等部门积极配合，各司其职，联合行动，统一执法。

三是强化“两节、两会”期间重点行业领域专项整治。对全市安全生产专项整治集中行动工作进行安排部署。从12月15日起到2月底，开展为期两个半月的安全生产专项整治集中行动，对危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、特种设备、中小学校及幼儿园、人员密集场所、消防、城镇燃气、易制毒易制爆等重点行业领域进行全面安全检查。公安、安监、交通、工商、商务、教育、建设、质监等部门加大专项整治和联合打非工作力度，确保治理效果。要加强危险化学品安全监管，对危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业产业链开展全方位综合整治。加强城市燃气管道、危化品输送管道隐患整改工作，坚决杜绝占压、私挖等行为导致的泄漏事故。规范烟花爆竹经营秩序，严厉打击非法生产经营和储存、运输、燃放烟花爆竹行为。继续深化道路交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等专项整治，扎实开展以危险校舍、破损围墙、体育器材为重点的校园安全隐患排查活动，严厉打击安全生产非法违法行为。

虽然2016年我们取得了一定成绩，但我们必须清醒地看到，我市安全生产形势依然严峻，仍然存在安全生产主体责任和监管责任落实不到位，安全监管机构不健全，非法违法生产经营行为屡禁不止等现象。面对新形势、新任务，我们必须把思想和行动统一到国家、省、市决策部署上来，不断深化对安全生产规律特点的认识，以创新的思维和方式推动安全生产工作。

第三篇：2013安全生产工作部署

2013年安全生产工作部署

2012年以来的安全生产工作中，我公司采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除不少安全隐患，在取得成绩的同时，我公司依然没有放松安全生产问题，因为安全管理工作永远没有终点，在以后的安全管理工作中我公司将根据实际，明确责任，加大力度，一如继往地遵守安全生产相关法律、法规，严格执行上级部门对安全生产工作的要求，开展各项安全生产工作。开展职工安全教育定期培训，加强职工安全责任心，提高职工操作技能和安全意识。认真落实安全责任，加强生产设备的管理，强化生产过程监控，进一步完善安全技术措施，整治各类隐患，把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去，以确保全公司安全生产形势稳定。因此，2013年我们将着重从以下几个方面开展安全生产工作：

1、根据我公司实际情况，再次完善健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，让我公司的安全管理工作更制度化、更规范化，使我公司的安全管理水平再迈上一个新的台阶；

2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各施工工地都要与公司签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处；完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围；

3、严格要求安全管理人员，按规范完成公司安全设施的布置工作，加大安全生产管理的力度，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为；

4、为了加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，公司将及时宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，公示企业在安全生产方面存在的问题，抓好各项安全整治措施的落实并将监督机制的执行情况公开；

5、加强我公司员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍；

6、加强工地消防安全管理，同时每年至少组织一次公司全体员工的消防演练活动，为“提高工地发生火灾后的快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡和降低公司财产损失”提供保障，同时在工地范围内按要求安装足量的消防设施，加强重点防火区域的消防管理工作，做到早发现、早解决，以消除各项消防隐患；

7、认真按照公司制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展一次安全生产大检查并进行通报，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生；

8、加强生产机械设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，及时对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生；

安全生产管理工作永远都没有终点，我公司将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全

管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好公司各项安全生产管理工作，为“创造一个好的安全生产环境，切实保障员工生命和公司财产安全”而不懈努力。

第四篇：2015年安全生产工作部署

2015年安全生产工作部署

李永刚

各位领导，同志们！

2015年，公司的安全生产工作将紧紧围绕“提质增效，持续发展”的主题。充分发挥服务、指导/监督、检查的职能。完善制度管理体系、规范安全生产行为。与生产系统其它部门协同联运，围绕项目，服务项目。认真开展安全隐患排查治理和安全隐患整改，重点关注重大安全隐患的检查整改，稳定提高公司的安全管理水平。下面我对公司2015年安全生产工作计划进行通报。

一、工作思路

贯彻落实股份公司、工程局和公司关于安全生产的会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，完善落实 “一岗双责，党政同责，齐抓共管”的原则，落实全员安全生产责任，深入贯彻《安全生产法》，强化现场安全管理措施。加强对施工项目的安全过程监管，深入开展安全隐患排查活动，提高施工现场防范生产安全事故的能力，规范事故处理和责任追究机制。

二、主要目标

1.杜绝发生一般及以上生产安全事故和生产安全责任事故；轻伤事故频率控制在3‰以内。各责任类型生产安全事故亿元产值死亡率控制在0.01以内。

2.杜绝职业病伤害、辐射、环境污染和生态破坏等事故，节能 减排率降低指标4%以上。

3.专职安全管理人员持证上岗率100%，施工现场安全防护合格率100%，重大事故隐患整改率100%。

4.确保国家级文明工地1项，省（部）级文明工地6项，市级文明工地12项，工程局安全文明施工标杆项目2项，在陕西及河南两省各打造1个省级安全文明施工观摩项目。

三、主要措施

1.强化企业主体责任，落实全员安全生产责任制。新《安全生产法》已于2014年12月1日实施，新法首次提出了“以人为本”的理念，明确了“推进安全生产标准化建设”的要求，强化了生产经营单位的安全生产主体责任，加大了违法行为处罚力度。2015，安全环境部要充分利用安委会、安全检查、安全生产培训等机会，对《安全生产法》、总公司的《中国建筑股份有限公司安全生产管理办法》、《中国建筑施工现场安全防护标准图册》进行学习宣贯。同时，把学习《安全生产法》和落实公司安全管理制度结合起来，从而推动企业主体责任的落实。一是企业主体责任的落实，要建立在全员安全生产责任的落实的基础之上，各单位要健全各级安全生产责任制，落实全员安全责任，突出项目负责人的安全生产职责和安全管理人员的监管职责，以及其他管理人员相应的安全生产责任。二是各职能管理部门要以岗位职责为基础，突出专业重点，积极主动的落实安全职责，所有管理人员无论什么事由，只要进入施工现场，都要负起安全监督职责。三是股份公司修改和制定了一批安全管理制度和文件，公司将会依据这 些文件及工程局对相关制度文件的修订情况，修改和完善公司的安全管理制度和办法，对全员安全责任制进行进一步的规定。

2.加大安全生产责任的追究和责任事故的查处和处罚力度。一是按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，对于发生生产安全责任事故、不按规定上报的项目和单位，严格按照规定给予提高一个等级进行处罚。对于安全生产组织机构不符合规定的情况，依据事故等级，对应安全生产岗位职责，逐级追究全员安全生产责任。责任追究的方式按照股份公司相关规定执行。二是在对安全事故采取高压管控的基础上，对于项目存在的安全隐患，责任项目部不按期限按要求进行整改，将视同事故已发生进行处理。

3.提高专职安全管理人员业务水平，强化事故预防能力。公司安全管理部门要将主要精力下沉至项目，提高安全检查的频次和力度，并利用检查的机会，对项目相关人员开展相关业务培训，增强其业务水平。鼓励各单位组织相关人员到系统内外部进行业务技能和先进管理经验的观摩、交流，将好的做法带到施工一线，开花结果。要深入了解项目安全生产形势，督促各施工项目落实安全生产法律法规和规章制度，积极开展各种形式的安全自查自纠工作，将安全管理工作模式由被动防范向源头管理转变。

4.进一步推进安全生产标准化工作。截止目前，公司的安全防护标准化工作取得了一定的成绩，受到了内外部的好评，但推广的范围还有待加大。在做好安全防护标准化工作的同时，更要做到安全管理的标准化，实现安全生产工作的规范化和同质化。各单位要认真总结 以往在安全标准化工作方面的经验教训，力争在2015年取得更大进展。各单位要把推进安全标准化工作作为贯穿全年的工作轴线，完善安全管理体系，健全规章制度，规范作业行为，实现安全生产有序可控的良好状态。

5.加强对劳务分包单位的安全监管。一是要结合住建部工程质量治理两年行动方案的相关要求，对分包单位采取监督和指导并重的方式，在其资质条件、用工管理、持证上岗作业、工人权益保护、安全教育等方面加强监督，堵塞项目安全管理漏洞，减少项目安全管理风险。二是要强化作业过程控制，对危险性较大的作业过程要有专人旁站监督，督促作业人员落实安全措施。现场监督人员要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解，结合作业进展情况，跟踪重点环节，及时处置事故隐患。

6.重点整治施工现场消防安全问题。公司将于2015年重点关注施工现场消防安全问题，将消防安全设施是否符合规范要求作为项目安全管理是否达标的一个硬指标。各单位主要负责人要加强对消防安全工作的正确认识，树立“无事故发生就是最大效益”的理念，加大对消防安全资金、人员和设施的投入力度，依据消防安全技术规范的相关要求，足量、及时配置消防水源和消防器材，并加强日常检查和维护，确保消防设施随时有效。各单位要结合各自实际，制定消防应急预案并加强演练，进一步提高各施工项目灭火和抢险救援及快速反应能力，严防火灾事故的发生。

7.严抓危险性较大分部分项工程专项方案的落实。技术方案是施 工作业的指导书，是指导现场施工的关键资料。要在做好各种专项技术方案审批工作的基础上，严抓危险性较大分部分项工程专项方案的落实工作。一是针对重大危险源、大型机械设备和危险性较大分部分项工程施工过程，按照职责分工建立重大危险源控制体系，强化安全控制，确保安全措施落到实处。二是建立危险性较大的分部分项工程安全专项方案专家论证备案制，严格按照局《项目管理核心流程若干问题的解释的通知》要求执行安全专项方案的编制、审核、审批，A类安全专项方案专家论证率100%，项目技术负责人为第一责任人，发现未按规定执行从严处理，强化安全方案复核，提供安全技术保障。三是施工现场相关管理人员（生产系统、技术系统、安全系统）在日常工作检查中，将安全专项方案措施是否落实作为检查重点，一旦发现施工现场实际情况与既定方案不符的，必须采取相应的处理措施。

8.持续开展施工现场安全隐患排查活动。一是各单位要认真落实两个带班制度，将其与日常检查工作结合起来，明确隐患排查治理工作是所有管理人员和职能部门基础工作之一，所有检查都必须有安全检查相关内容，并明确检查目标和检查标准，及时发现和治理隐患。二是各施工项目主要负责人要落实安全生产职责，带头组织项目相关人员进行定期安全检查，并在检查记录上签字。安全检查要形成制度，不能搞“走过场、一阵风”，对检查出的隐患实行闭环管理，杜绝因隐患整改不到位而造成安全事故。

9.推动绿色施工，做好环境保护工作。绿色施工和环境保护工作不再仅仅是创优的需要，同时也是相关主管部门的强制要求。我们要继续深入推行绿色施工理念，在施工过程中做好环境保护工作。一是结合新发布的《中国建筑环境管理节能减排管理办法》和工程局相关规定，将绿色施工和节能减排工作常态化，打造绿色施工环境。二是倡导各类节能环保设备、设施投入，并加强与地方环境保护部门的沟通与协调工作，落实地方关于环保工作的各种规定，做好环境保护工作，避免出现扰民和民扰现象，杜绝职业病危害、环境污染和生态破坏事故。

第五篇：企业安全生产工作部署

实现奋斗目标，针对问题，调整思路，抓好十个方面的工作。

1、加强队伍建设、提高综合安全素质

继续贯彻“素质提高是根本、制度完善是基础、科学管理是关键、技术进步是支撑、安全投入是保障”的系统思维原则，培养本质安全型管理者、操作者，取得行为文化、制度文化建设新进展。

提高领导干部、管理人员、工程技术人员法律法规、规程、标准意识。根据法定职责要求，识别、获取相关安全生产法律法规、国家和行业标准，做好学习考试准备。严格执行《中层干部安全管理考试制度》，各级领导、部门负责人进行法律法规学习考试。

进行相关规程、行业标准、规范的学习和考试。

针对职工安全素质现状，务求针对性、适用性、实效性，开展以安全生产技术知识、危险有害因素、防范措施、应急救援知识、安全生产权利与义务、安全规章制度、本岗位安全技术操作规程、典型事故案例为主要内容的全员安全教育培训。

适应安全生产发展需要，加强安全管理队伍建设，提高综合管理水平，利用四年时间,两个周期，所属各单位行政第一负责人、分管安全生产和设备能源的副职、总工程师、专业技术部门负责人、专职安全员及公司机关主要安全生产管理部门负责人和主要管理人员必须取得注册安全工程师执业资格，实现专职安全员向注册安全工程师职业资格的过渡。

组织开展好“三标体系”认证、安全标准化创建培训。根据认证、创建进展情况，适时组织培训。培训的主要内容：安全标准化评定标准的十四个要素，质量、环境、职业健康安全认证标准。在创建、认证中学习，在学习中创建、认证，进一步理解安全标准化、“三标体系”的内涵，提高认识，统一思想，从本单位实施安全环保管理系统思维，加快“五化”管理发展进程，实现过程增值、流程再造的需要，认识安全标准化创建、“三标体系”认证的重要性。增强各级管理人员、操作人员安全标准化创建的系统思维意识及质量、环境、职业健康安全风险控制意识。

结合“三标体系”认证，安全标准化创建，贯彻程序化、规范化思路，流程再造，过程增值，以5w1h的思维方式规范、修改完善安全环保管理制度、办法。

2、强化各级安全生产责任制落实，推行“一岗双责”

落实国家安全生产法律、法规界定的各级、各方面人员的安全生产职责，提高职责落实的针对性、实效性，进一步贯彻行政第一负责人负总责，各方面分管领导具体负责，安全环保部门综合监管，各业务部门在各自业务工作范围内履行安全监督管理职责的安全生产管理原则，确保安全生产职责到位，不断构建、完善安全环保管理长效机制。

严格执行《安全环保管理调研制度》、《安全生产述职制度》、《安全生产例会制度》，提高负总责、分项负责的具体化程度和有效性，把握安全环保管理动态，调整思路，持续改进。

履行安全生产责任承诺，逐级签订《安全生产责任承诺书》，定期开展安全生产问责追究考核，强化风险控制与管理。

党、政、工、团、纪齐抓共管进一步具体化，从办公场所、生活区域公共设施、矿（厂）区交通安全、社会治安、职工身心健康、思想动态、内外部沟通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技术、业务保安、文化、人才、资金、党工团纪联动七大支撑保障体系。

由于安全生产责任制落实不到位，规章制度、操作规程不健全，措施不落实和监管不力等而造成事故，对负有主要责任的领导、管理人员，严格执行行政问责，直至追究法律责任。

3、全面推行系统安全状态评价 提升系统本质化安全

综合量化评估、系统安全状态评价全面涵盖公司所属各矿山单位、控股公司、参股公司，公司组织研究系统安全状态评价办法执行过程中的经验和问题，修改完善系统单元评价标准，使该项工作的开展逐步趋于规范化、标准化。

开展两次综合量化评估、两次系统安全状态评价，辨识危险源，分析危险有害因素，评价风险，及时调整风险控制措施，完善安全环保管理方案。不断增强安全环保管理的系统性、科学性，强化系统安全管理基础建设，推进安全环保管理。

针对近几年来产能大幅度提升的现状，聘请具备国家规定资质条件的中介机构，评价、研究、分析各矿山提升、运输、通风、供风、排水、供电等系统能力与产能的匹配现状。特别要高度重视大红山铜矿产量规模、经营目标与生产现状、产能扩张矛盾突出的问题,对系统能力与产能的匹配,进行分析与论证，提出风险控制措施或相应的技术改造方案，达到整体提升系统本质安全化的目的。

4、加强危险源管理

严格执行《危险源管理控制程序》和《云南省安全生产应急预案管理办法》，落实职责，加强重大危险源管理，开展风险预测、风险评估，整改隐患，完善落实防范措施。修改完善《专项事故应急救援预案》，开展现场演练，确保紧急状态下成功救援。

加大主要系统、设备改造力度，淘汰落后工艺、设备。安全生产费用、维简费用投入，侧重于系统设备技术改造及国家和行业标准执行的现场对标工作方面。重点是：尾矿库、排土场、露采边坡、采空区、浅采采场、主要提升运输系统、供配电系统、通风系统、防排水系统、爆破器材库、达到重大危险源判定标准的地表生产工艺、设施、设备、场所。

高度重视制约生产持续工程的建设：大红山铜矿龙都尾矿库中后期排洪工程，雨季前投入运行；尽快启动中线法堆坝；思茅山水铜业公司5月底完成芒歇箐尾矿库行政许可手续报批，6月初开工建设。

高度重视深井开采地压影响研究：狮凤山铜矿、狮子山铜矿深部开采地压影响列为重大危险源进行管理，综合调查研究分析，评价风险及程度，确定预警级别－狮子山铜矿深部地压启动红色预警。制定《观测方案》、《工程措施方案》、《事故应急救援预案》，聘请采矿、安全技术专家进行地压活动研究。

高度重视通风系统建设、改造、完善：完成大红山铜矿通风系统建设，形成相对独立的中部、东部、米底莫矿段通风系统。优化、改造、完善狮凤山铜矿16～18中段通风系统。针对

狮子山铜矿岩石移动影响系统运行的现状，结合深部持续工程，加快西部通风系统建设。

一般危险源点管理的工作思路是：各级管理人员、作业人员要清楚地了解和掌握危险有害因素和相应的管控措施，做到目标明确，任务清楚，防范措施落实，及时把握动态，调整完善管控措施：一是辨识各种作业场所的危险有害因素，评价风险；二是明确各种作业场所的风险控制目标，风险控制措施；三是根据危险有害因素及相应的控制措施，实施控制与管理；四是制定执行作业指导书。

5、提高协作经济实体安全环保管理的匹配程度

严格实施“法制化、程序化、规范化”管理。坚持先取证，后进入的原则，即对资质不全或资质达不到要求，管理混乱，不能履行安全生产责任的施工队伍坚决取缔；连续两年发生工亡事故的施工队伍坚决取缔；不能接受甲方安全生产监督管理的施工队伍坚决取缔。公司将组织对各协作经济实体的设备设施现状及安全性、操作人员和管理人员的安全环保综合素质及管理能力等进行综合量化评估，不达标的取消《工程承包准入证》，终止《工程承包合同》。

严格事故管理，按照《生产安全事故管理办法》、《安全生产问责追究规定》，追究事故经济责任。

高度重视协作经济实体产生的环保、职业卫生问题，坚决淘汰属国家明令禁止的不具备基本安全生产条件,污染严重的设备设施。对其活动区域产生的环境污染，提出治理方案，强制执行。

协作经济实体的安全环保管理和教育培训纳入所在单位统一规划、统一实施。

6、强化环境保护管理，继续实施清洁生产审核

提高各级人员环境保护意识，建立健全环保管理制度，完善环保设施，健全排污申报、监测、污染源档案等环境管理基础资料。正确处理好环境保护和产能规模之间的关系，牢固树立以环保求生存的责任感、危机感和紧迫感，按照云铜集团公司环保核查要求，积极配合完成核查工作。

贯彻《清洁生产审核实施办法》，报审、实施XX年无/低费、中/高费方案。研究开展清洁生产合格单位创建。

监测、调查、分析大红山铜矿内外部环境影响因素，采取必要的环境保护对策措施。建成大红山铜矿井下生产污水内循环系统，做到生产污水不外排。

狮凤山铜矿、狮子山铜矿、思茅山水铜业公司满足现行环境保护法律法规要求，研究建设生产废水、生活污水、废渣处理工程、尾矿水回用工程。

7、推进质量/环境/职业健康安全认证 标准化创建 安全环保管理与国际接轨，全面推行安全标准化创建,“三标体系”认证，落实《安全标准化创建方案》、《iso9000质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohsms18001职业健康安全管理体系认证方案》。切实履行推进办负总责，分项负责的创建、认证职责，贯彻落实三个方面的认证、创建思路。

一是充分体现程序文件编写的针对性、适用性、可操作性。

二是处理好传承与创新的关系：玉溪矿业公司、云南达亚公司原有的安全环保管理制度和办法是认证、创建的基础，必须得到传承。

三是统一五个方面的思维方式：即全过程管理的规范化、标准化、程序化思维方式；体现预则立、不预则废的安全管理思维方式；辩识危险源，评价风险、控制风险、降低风险的思维方式；运用策划、实施、检查、改进的pdca循环思维方式；5w1h的程序化思维方式。

四是实现认证、创建目标：XX年1月30日公司所属各矿山单位、全资公司、控股公司完成质量、环境、职业健康安全程序文件、管理分手册、安全标准化程序文件的编写，报公司对口部门修改，经推进办评审，报最高管理者批准下发执行；XX年1-2月完成各种作业的危险有害因素辨识、风险评价，确定相应的防范措施；XX年4月完成现场对标工作；XX年5月三座矿山安全标准化创建通过中介公司内审，达到国家一级企业标准，做好向国家申报验收的准备；XX年6月红山球团工贸公司、飞亚公司通过省安全生产监督管理局组织的验收，达到三级以上企业标准；XX年12月思茅山水铜业公司、南亚公司通过省安全生产监督管理局组织的验收，达到四级以上企业标准；XX年12月，大红山铜矿、狮凤山铜矿、狮子山铜矿、思茅山水铜业公司、红山球团工贸公司、飞亚公司、南亚公司通过质量、环境、职业健康安全“三标体系”认证。

8、高度重视安全环保行政许可

切实贯彻落实国家安全、环保法律法规，具备基本的安全环保行政许可条件，保持公司的生产经营与相关法律法规要求的符合性、有效性、充分性，从而保证公司稳健持续发展。

公司所属各矿山单位、控股公司、参股公司由行政第一责任人负责，指定专人对本单位安全环保行政许可进行一次认真清理，对存在问题提出整改措施和目标，必须取得《安全生产许可证》，并按《安全生产许可证条例》规定，复审换证。

严格执行国家安全、环保、职业卫生“三同时”制度，新、改（扩）建工程必须进行安全预评价、环境影响评价、职业危害预评价。

XX年上半年完成下述项目：大红山铜矿尾矿库中线法堆坝安全预评价、环境影响评价；大红山铜矿3万t/a精矿含铜－西部矿段采矿工程安全“三同时”设计审查、职业危害预评价;狮子山铜矿深部持续工程安全预评价；思茅山水铜业公司芒歇箐尾矿库环境影响评价、“三同时”设计审查。

依法接受政府部门的行政管辖，公司所属各单位安全环保行政管辖权的变更，必须取得省安全环保管理部门的变更批复决定。

9、有效运行激励约束机制

完善奖惩激励约束机制，贯彻分级管理的原则，逐级考核奖惩，修改完善《安全生产奖惩办法》、《系统安全状态评价办法》、《综合安全环保管理量化评估考核办法》、《安全生产责任风险抵押金实施办法》、《安全生产问责追究规定》，严格考核奖惩。对公司领导、中层干部的安全环保管理绩效考核，实现安全环保承诺目标，按《安全生产责任风险抵押金实施办法》规定给予奖励，不能实现承诺目标，给予同等金额经济处罚。发生事故，按照《生产安全事故报告调查处理条例》的责任界定，给予处罚。

10、推进安全文

化建设，营造安全生产软环境

以安全技术和安全管理措施为基础，营造浓厚的安全生产氛围与环境，全面提高员工的安全文化素质，在充分认识企业职工整体状况、总体教育水平、工作经验和操作技能的基础上，推广科学技术，促进安全文化的建设和发展；引入先进的管理机制，推动安全文化建设；通过企业安全文化的传播和教育，不断夯实安全文化基础，拓展安全文化建设范围。

在“五色文化”引领下，加强安全文化建设，长效推进安全生产管理工作，在演讲、知识竞赛、技术比武、文艺汇演等活动中，贯穿安全知识，丰富安全文化。

统筹安全文化建设工作，拓展安全文化建设思路，借鉴先进单位经验，创新安全文化建设的形式，丰富安全文化建设的内容，形成安全文化体系。