第一篇:沐海隐患排查治理深化安全生产专项整治的安全检查实施方案
沐海煤业关于开展隐患排查治理深化安全生产专项整治的安全检查实施方案
关于继续开展隐患排查治理深化安全生产专项整治的实施方案文件精神,为进一步加强煤矿建设安全管理,适应矿井灾害防治工作的新情况、新变化,有效防止各类安全事故发生,经研究决定在我矿开展以“一通三防“、水害防治和顶板管理及工程质量控制等为内容的专项安全隐患排查,现制定惠阳煤业专项安全隐患排查实施方案。
一、成立安全隐患排查工作领导组
为确保方案的顺利实施,特成立安全隐患排查工作领导组:
组 长: 副组长:
成 员: 矿各科室负责人、施工及监理相关部门负责人。
领导组下设办公室,办公室设在安全科,负责协调组织、总结安全隐患排查工作。
办公室主任:
组长是此次专项安全隐患排查工作的第一责任人,负责全面工作的协调指挥。
副组长是各部门安全检查工作的具体责任人,负责各系统、各作业地点安全隐患排查工作的组织实施。
成员是安全隐患排查工作的执行者,直接负责具体工作的操作。
二、检查时间: 2011年6月1日——2011年8月25日,分为三个阶段:第一阶段是2011年6月1日至2011年7月1日,第二阶段是2011年7月1日至2011年8月1日,第三阶段是2011年8月1日至2011年8月23日,24日汇总上报)
三、工作内容:
1、责任分工:矿长是专项安全隐患排查工作的第一责任人,要严格履行职责,对排查问题的整改落实全面负责。“六长”及各科室负责人要对施工现场和主副井各作业地点进行全面安全隐患排查,对发现的问题要现场立即整改,不能立即整改的,要制定方案,下达“三定”卡片,明确整改措施,落实责任人及整改时限,逐条逐项分解,彻底整改落实到位。
2、“一通三防”的安全管理。要健全以总工程师为首的技术责任体系,督促施工单位建立“一通三防”管理机构,专业人员配备齐全。通风管理:通风设施安装合理,局部通风机风筒要专人负责挂牌管理,严禁随意停开。出风口至工作面的距离要符合安全规程的要求,严禁无风微风作业。瓦斯防治:严格执行瓦斯巡回检查制度,瓦检员必须在工作面交接班,严禁脱岗、虚报、漏报、漏检,做到手册、牌板、调度台账“三对口”;严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。严格瓦斯排放制度,瓦斯排放要有专人制定措施,严禁“一风吹”。防火方面:加强和完善防灭火措施,配齐配足消防器材,实行挂牌管理。严格执行火工品管理制度,加强机电管理,防治电火花。粉尘防治:完善防尘供水系统,严禁干式打眼,严格执行采掘工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。
3、建立健全防治水责任体系,完善各类制度、图纸、台账,坚持“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的防治水原则,落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施,严格执行探放水制度。
4、严格顶板管理,加强顶板日常检查,强化现场顶板隐患排查治理工作,严格执行敲帮问顶措施;建立完善以矿长为首的顶板管理签定小组,积极开展质量标准化建设,实行支护质量四人联签制度,完善顶板标准化管理体系。
4、加强机电设备的安全管理。严格落实设备安全准入制度,切实加强大型设备的安全管理,确保设备保护齐全,运行稳定可靠,国家明令禁止使用的淘汰电气设备坚决不得使用。机电设备必须有“MA”标志,有检验检测报告,并挂牌管理,按规定制定相关安全措施,确保安全使用。及时做好机电设备安全防雨措施。
5、严格入井检身制度,完善出入井人员清点制度和值班带班人员挂牌公示制度。
6、加强火工品管理制度。按照爆破作业规程,严格执行火工品管理制度,火工品领发、清退、造册、登记必须与实际相符。
7、积极开展雨季“三防”隐患排查,及时制定雨季“三防”措施,落实雨季“三防”抢险人员队伍,配齐配足抢险物资储备。加强现场巡查,及时排除隐患,防止洪水灌洞淹井。严格值班领导应急值班制度。严格执行24小时值班。调度人员应加强信息收集,及时提供和掌握天气变化情况,做好防汛工作。
8、施工单位要建立项目安全管理机构,相关人员要配备充足,职责义务要分工明确。每班必须配备充足的跟班矿长、带班队长、安全员、支护技术员,负责日常质量安全控制,并全员培训持证上岗。对建设方检查的安全隐患,施工方要逐条逐项进行分解落实,责任到人,按照规定的期限整改完善。
9、监理单位也要建立相关机构,明确职责,配合建设方按规定对施工现场巡视检查,严格履行进场质量控制,实行施工现场平行监理和旁站,并根据现场情况作出相应检查记录,确保施工质量符合标准。
四、具体要求
1、建设、施工和监理三方要认真按照市县各级文件要求,成立相关领导机构,明确职责,责任到人,确保专项检查扎实开展,取得成效。
2、此次专项检查要做到“三个结合”:一是搞好专项检查的同时,与煤矿建设规范年、主体责任落实年、安全质量标准化达标年等活动相合,二是与“一通三防”大会战相结合,三是与深刻汲取屯城煤业“5•5”事故教训相结合,严格操作规程,发现问题,查疑补缺,抓好现场安全管理,确保工程建设安全。
3、排查出的各类安全隐患要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,进行跟踪落实,确保各类隐患在规定时限内全部整改落实。
第二篇:沐海隐患排查百日安全大会战实施方案
沐海煤业有限公司
关于开展“百日安全生产隐患大排查大整治专项活动”
实施方案
为进一步加强安全生产工作,延续一季度安全生产的良好态势,有效防范和减少我矿生产安全事故的发生,确保我矿安全生产持续、稳步、健康发展。根据集团公司《关于开展百日安全生产隐患大排查大整治专项活动及机电、一通三防大会战实施方案的通知》的精神,结合我矿具体实际情况,特制定本方案。
一、组织机构:
为了确保“百日安全生产隐患大排查大整治专项活动”工作有效实施,经讨论我矿决定成立领导组:
组
长: 副组长: 成员:
二、指导思想:
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持“管理、装备、培训”三并重和“标本兼治,重在治本”的原则,认真落实上级主管部门和集团公司有关煤矿安全生产的一系列指示精神,完善规章制度,强化现场管理,进一步促进隐患排查治理的深入开展,坚决遏制生产安全事故的发生,为我矿生产建设制造良好的安全生产环境。
下,对当班井下的一切安全工作进行全面协调解决,现场监督检查安全生产工作。将矿级领导安全生产责任制、值班花名表和带班花名表张贴在墙上醒目的地方,矿级领导如实填写矿领导入井记录薄和矿级领导带班记录薄。
(二)通风方面:
通风系统要合理,通风设施要完善、可靠,所有作业地点风量必须符合《煤矿安全规程》要求;对通风设施进行全面的检查和维修,提高矿井有效风量,完善通风设施台帐,加强局部通风管理,按规定配备瓦检员、安全检查员,并持有效证件上岗,严格执行“一班两检”、“一炮三检”及“三人联锁放炮”制度,做到记录、牌板和报表“三对口”; “监测监控、压风自救、通信联络、人员定位、供水施救”系统运行可靠;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校符合有关规定,瓦斯监控系统检测、监控数据实时、准确,联网运行,数据上传及时、准确。配齐配足防灭火设施设备;狠抓职工培训教育,利用板报、标语等手段进行宣传教育,将职工安全意识和操作技能达到较高水平;狠抓现场管理,坚决杜绝重特大恶性事故发生。
1、通风系统
责任人:张萍
(1)、矿井必须有完整独立的通风系统,改变通风系统时必须履行报批手续;掘进巷道贯通时,必须按《规程》规定,制定安全措施。
出现无计划停风,有计划停风的必须有专项通风安全技术措施。
(4)、局部通风机的设备齐全,吸风口有罩和整流器,高压部位(包括电缆接线盒)有衬垫(不漏风),通风机必须吊挂或垫高,离地面高度大于0.3米,局部通风机装有消音器(低噪声局部通风机和除尘风机除外)。
(5)、风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定,并保证工作面和回风流瓦斯不超限,巷道中风速符合规定。
(6)、风筒接头严密,无破口,无返接头,软质风筒接头要反压边,硬质风筒接头要加垫,上紧螺丝。
(7)、风筒吊挂平直,逢环必挂,铁风筒每节至少吊挂两点。
(8)、风筒拐弯处设弯头或缓慢拐弯,不准拐死弯,异径风筒接头用过渡节,先大后小,不准花接。
(9)、彻底取缔11Kw以下的局扇和直径600mm以下的风筒,3、瓦斯管理
责任人:刘秀生
(1)、采掘工作面和其它工作地点做到无瓦斯超限作业,无瓦斯积聚。
(2)、每班检查次数符合《规程》和有关规定,瓦斯员在井下指定地点交接班,并有记录可查,无空班漏检,无虚报瓦斯,检查地点的设置应符合《规程》第149条的规定,每月编
井安全监控系统、风电瓦斯闭锁装置,备用量不少于20%(2)、监控设备传感器的种类、数量、安设位置、信号电缆和电源电缆的敷设等应符合规定
(3)、监控设备的报警点、断电点、断电范围、复电点、信号遥传等都应符合规定
(4)、班组长、安全员、流动电钳工和带班矿长按《规程》规定佩带便携式瓦斯检测仪器。
(5)、安全监测监控设备每月至少调校一次,每七天必须使用校准气样和空气样调校检测仪器一次,第七天必须对甲烷超限断电功能进行检测
(6)、监控中心站应24小时连续正常工作,设备性能符合规定,有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印报表功能。中心站主机应不少于2台,1台备用。
(7)、监测监控设备性能完好,能正常工作
(8)、矿井应建立通风安全监控机构,配齐管理人员,工程技术人员和监测工。安全监测工经培训合格方能上岗。
(9)、矿井应有监控中心室,设备维修室、库房、便携式瓦检仪发放室等工作场所,并应做到整洁有序
(10)、有设备仪表台帐,故障登记表、检修记录、巡检记录、中心站运行日志、监控布置及监控日(月、季)报表,瓦斯数据应保留一年以上
6、防治自燃发火
责任人:张萍
(2)、墙体平整(1m内凹凸不大于10mm,料石勾缝除外);无裂缝(雷管脚线不能插入)、重缝和空缝隙
(3)、墙体周边掏槽(岩巷,锚喷、砌碹巷道除外),要见硬顶、硬帮,要与煤岩接实,四周要有不少于0.1m的裙边
(4)、设施周围5m内巷道支护良好,无杂物、积水、淤泥。(5)、密闭内有水的设反水池或反水管;自燃发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔,孔口风度严密,密闭前无瓦斯积聚,要设栅栏、警标、说明牌板和检查箱(入、排风之间的挡风墙除外)风门一组至少两道,要装有闭锁装置,门框要包边严密,门扇平整不漏风、调节风窗的调节位置设在门墙上方,并能调节。
临时设施(包括临时风门、临时密闭)(1)、临时设施设在顶、帮良好,见硬底、硬帮与煤岩体接实。
(2)、设施周围5m内支护良好,无片帮、冒顶,无杂物、积水、淤泥。
(3)、设施周围接触严密,木板设施要鱼鳞搭接,表面要用灰、泥满抹或勾缝
(4)、临时密闭不漏风,密闭前要设栅栏、警标和瓦斯检查牌。
(5)、临时风门能自动关闭,并装有闭锁装置。门框包边,有衬垫,四周接触严密,门扇平整不漏风。
周期由各矿总工程师决定。有定期冲洗巷道的制度,并有记录可查,并下巷道不得有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积。
(5)、隔爆设施安装的地点、数量、水量、安装的质量符合有关规定。
(6)、防尘制度健全,配有足够的防尘专业人员(符合行业有关规定),各种记录、图纸、台帐齐全,记录准确。
(7)、按规定进行矿井粉尘的分析、化验、测定工作,必须测定全尘和呼吸性粉尘,并有符合国家关于粉尘测定的全尘和呼吸性粉尘测定议
(8)、测尘合格率达70%以上
9、管理制度
责任人:郝权
(1)、矿井有专门的“一通三防”管理队伍,其机构设置符合《规程》规定。
(2)、要建立和健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理责任制,并严格落实。
(3)、矿井每月至少进行一次通风隐患排查,召开一次通风例会,并有通风工作计划和总结
(4)、矿井每年编制通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火安全技术措施计划,严格执行例会制度,已装备的安全设备正常发挥效益。
(5)、有“五图、五板、五记录、四台帐”,并与现场实际
(1)、各变频柜、排风扇、绝缘地板、接地极应按照设备要求,正确安装,合理使用。
(2)、井下机电设备有合格证、煤全标志、防爆合格证。(3)、全矿机电设备综合完好率不低于90%。(4)、大型固定使用设备必须保证台台完好。(5)、防爆电器设备及小型电气设备防爆率100%。(6)、矿灯完好,井下在用矿灯无红灯、灭灯。(7)、地面变压器避雷器、高压电缆接地。(8)、无机电事故。
2、机电安全
整改责任人:张秋生
(1)、提升系统:欠压、过流、过卷、闸间隙、过速、限速、松绳保护符合要求,深度指示器保护,立井提升的过卷高度,上下井口安装监视器。
(2)、通风系统有:可靠的双电源,有专用电话。(3)、压风系统有超温保护,断水、断油保护或信号。安全阀、释压阀动作可靠。
(4)、排水系统:排水闸门齐全、灵活,电机保护齐全。(5)、地面供电系统:主要设备双回路、过电流保护、有专用电话。
(6)、井下供电有供电系统图。(7)、高压隔爆开关(8)、防爆开关
(4)、有机电设备库、棚,按设备性能妥善存放,摆放整齐,标识清楚。
(5)、机房硐室、机道和电缆沟外清洁卫生,无杂物,无积水,无油垢,电缆排列整齐,无锈蚀。防灭火器材,电工操作绝缘用品齐全合格。
1、安全生产责任制落实情况。矿长负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能部门、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(四)、安全培训教育方面
建立健全安全培训教育制度、确保足额经费;严格全员培训教育及考核;主要负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗。
利用标语、板报、广播等新闻载体加大宣传力度,使职工充分认识到由“要我安全”到“我要安全”的重要性和必要性,同时掌握一定的知识和技能。提高职工综合素质。
(五)、事故处理和责任追究情况
建立健全事故报告制度;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真汲取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
(六)、生产系统
进一步完善生产系统的薄弱环节,采用科学合理的生产布局,合理采掘,做到系统完善、运行可靠,采掘平衡。
(七)、安全投入方面
保证“一通三防”及其他安全生产方面的资金投入。落实“先
第三篇:安全生产隐患排查治理专项行动实施方案
关于开展建筑施工安全生产隐患排查治理专项
行动的方案
一组织机构
丰台区建委成立建筑施工安全生产隐患排查治理专项行动领导小组。具体如下:
组长: 李勇区建委副主任
成员: 张卫东区建委执法一科科长
付强区建委执法二科科长
雷海正区建委执法三科科长
张庆贺区建委综合科
领导小组办公室设在区建筑行业管理处综合科,负责日常协调和管理工作,各集团公司也应成立相应的组织机构。
二专项排查内容
(一)全面排查,消除隐患,严防事故
全区建设、施工、监理单位要在施工现场管理达标的基础上开展建筑施工安全专项排查工作。对所属在施工地的各类洞口、临边等施工部位和施工吊篮、模板支撑体系等设施按国家和地方标准进行认真检查,对基坑支护工程进一步认真排查,对现场临时用电进行检查,对施工人员的行为进行检查。发现安全隐患立即进行整改,严防坍塌事故、高坠事故、触电事故的发生。
(二)突出重点,加强检查,强化管理
1、加强对深基础开挖施工的检查,重点检查基坑开挖前是否编制了基坑支护方案;是否按照有关要求进行方案论证和审批;是否按照施工方案进行施工;是否有基坑边坡位移及沉降监测。
2、加强对脚手架支撑体系的检查。重点检查脚手架支搭是否编制了支搭方案;是否按照有关要求进行方案论证和审批;是否按照施工方案进行施工;是否有脚手架验收的记录。
3、加强施工现场的洞口、临边防护检查。重点检查楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口以及阳台、屋面、作业临边等是否按照规范标准进行安全防护。
4、强化施工吊篮、升降机的安全管理。各参建单位要按照《北京市建筑工程起重机机械监督管理规定》,加强起重机械的管理,杜绝重大安全生产事故;同时要加强吊篮、升降机安装(或拆除)的安全管理,要制定专项方案,严格验收程序,保证设备固定状况可靠、各种安全装置灵敏有效;对从事起重机械作业人员要进行针对性的安全技术交底。
5、加强对模板码放、拆除、运输的安全管理。模板必须按照规范标准码放,模板就位或拆除时必须有可靠的固定措施,严防坍塌事故的发生。
6、施工现场临时用电严格按照部颁规范执行。用电设备、电闸箱、各类保护器必须灵敏可靠。
7、施工人员必须经过安全教育培训,经考核合格后方准进入施工现场从事施工活动,特种作业人员必须持证上岗。
三专项排查治理工作实施步骤
(一)安排部署阶段
按照市建委转发《北京市人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动文件的通知》,6月11日制定丰台区建委系统施工安全排查专项行动工作方案,召开专题会议部署工作。
(二)企业自查自改
6月13日——7月31日是企业自查自改阶段,各施工企业结合本企业的实际制定具体落实方案。
1、各施工单位成立安全隐患排查治理专项行动活动小组。企业负责人要亲自组织专项行动并带队对工地进行安全检查,为活动顺利进行提供各项支持。
2、各工程建设方、施工方和监理方项目负责人要组织人员每周对在施工程进行检查,发现隐患及时整改,并做好联合检查的记录。各施工单位要组织人员每月对本单位的工程进行安全检查并有记录。
3、对不能及时解决的安全隐患立即上报区建委相应执法科室。
(三)区建委监督检查
1、区建委根据本地区实际,制定出落实安全隐患排查治理专项行动活动的计划。
2、6月20日—7月15日,区建委要在日常检查的基础上,安排人员对所辖地区的工地进行专项排查,并将检查结果上报市建委。
3、对违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为应严肃处理。对不能及时解决的安全隐患立即上报市建委。
(四)市建委全面监督检查1、7月15日—7月31日,市建委组织安全隐患排查治理专项行动活动组对前阶段专项整治工作进行抽检。每个区县检查工地个数不少于10个,检查结果及时上报和反馈。
2、市建委网格组从6月1日起,对所辖地区的工地进行全面检查,对工地存在的问题责令立即改正。
(五)巩固阶段1、8月份为巩固阶段,各单位全面总结前阶段施工现场安全隐患排查治理专项行动活动工作经验,巩固工作成果,进一步推进施工安全隐患排查治理专项行动活动工作深入。各企业对前阶段存在的问题进行整改,并采取相应措施。区建委根据前阶段检查出的问题,总结经验,进一步做好专项排查工作。
2、市建委再次对全市的建筑施工现场专项排查工作进行检查,对违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为将进行严肃查处。
四工作要求
(一)提高认识,强化管理。
各有关单位要高度重视此次施工安全专项整治工作,各建设、施工、监理企业要成立施工安全专项治理活动领导小组,各企业主要负责人对整治工作负总责。区建委要研究制定实施方案组织好本次整治活动。
(二)建立排查安全隐患长效机制。
各有关单位要完善管理机制,建立相关检查制度,明确安全职责,确保专项排查取得实效。各施工单位、监理单位和区建委要结合此次专项排查,建立详细的检查和整改档案,掌握实际情况,做到底数清、情况明、隐患除、确保工程施工安全。
(三)加强宣传教育。
各施工企业充分利用内部报刊、广播、录象、黑板报以及农民工夜校等多种渠道,开展多种形式的安全宣传教育,使教育面达到100%。
(四)加大对安全隐患及事故的处罚力度。
区建委将加强对辖区内各施工现场的监督检查和指导,对现场的重点环节和部位进行抽查,对重大隐患严肃处理,确保施工工地各项安全管理措施的落实。
(五)工作总结
各街道办事处、各集团、总公司、各施工单位于7月10日前将施工现场开展安全隐患排查治理专项行动活动工作总结书面材料报区建委。
二〇〇七年六月十二日
第四篇:安全生产隐患排查治理专项行动实施方案
安全生产隐患排查治理专项行动实施方案
为深入贯彻落实全省安全生产监管工作会议精神和上级2020年有关安全生产工作部署,切实抓好2020年安全生产工作,我局决定2020年在全系统范围内组织开展林业行业安全生产隐患排查治理专项行动(以下简称“隐患排查治理专项行动”)。现制定实施方案如下:
一、工作目标
通过常态化开展隐患排查治理专项行动,摸清安全风险和事故隐患,实行隐患分级分类管理,集中排查治理各类事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,做到管辖范围内所有林业行业生产经营单位深入开展自查自纠,各单位全面开展专项行动,最大限度减少各类生产安全事故,确保2020年不发生较大生产安全事故,为林业发展提供坚实的安全生产保障。
二、工作任务
(一)突出行业重点领域。
全区各林业行业生产经营单位,特别要紧盯重点领域,全面深入细致地排查治理安全隐患问题,排查出来的安全隐患问题要做到“4个100%”,即:100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,确保重要节日、重大会议、关键时段、重点时段不发生生产安全事故,有效防范遏制各类事故发生。(二)突出企业主体责任。
各林业行业生产经营单位要全面开展自查自纠,进一步健全完善隐患排查治理制度,确保隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工。要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,重点从安全设施设备、技术装备、作业环境、作业场所、过程控制、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产组织体系、安全规章制度、安全责任落实、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节,深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的安全风险和事故隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到“闭环”管理,及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位(三)突出隐患分级分类。
各单位要督促企业开展构建风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制,对已发现的隐患加强督促指导,制定(修订)具体整改措施,建立隐患清单,逐项整改销号,及时反馈上报,落实闭环管理。(四)突出监管执法问责。
严格执行生产安全事故和重大隐患通报制度,强化整改落实。各单位对发现的安全生产违法违规行为要及时上报,我局将严格落实“四个一律”“五个一批”要求,督促生产经营单位有效落实主体责任。要依法依规严肃查处每一起生产安全事故,坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排查治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的单位负责人,我局将进行通报并依法依规从严追责问责。三、工作要求
(一)强化组织领导,狠抓责任落实。
我局成立安全生产隐患排查治理专项行动领导小组,由党委书记、局长XX任组长,党委委员XX任副组长,成员:局防火办、办公室、自然保护地管理股、资源监管中心、林场站等股室长,XX国有林场、XX国有林场、湿地保护中心、XX湿地公园等单位主要负责人。领导小组办公室设在局防火办,负责综合协调日常工作,切实抓好实施方案的细化落实,明确职责分工。主要领导人要带头深入一线调研指导,推动隐患排查治理专项行动深入开展。分管领导要协助主要领导抓好统筹,协调解决行动过程中的难点问题,推进隐患排查治理专项行动各项工作。各单位要按照“三个必须”的原则,深入排查本单位、管辖范围内的生产经营单位安全隐患,查找薄弱环节,摸清安全风险,并通过走访检查、专家会诊等各种形式,认真开展指导帮助,适时组织“回头看”和抽查,督促抓好隐患整改,落实闭环管理,确保专项行动取得实效,推进隐患“清零”。(二)创新工作方式,总结经验做法。
各单位要切实转变工作作风,注重工作实效,杜绝官僚主义、形式主义,综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法,重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展隐患排查治理,对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为,既要防止工作方式方法简单化,又要敢于当“铁面包公”,严抓严管。三要加强指导服务,通过监督检查、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理,注重学习总结隐患排查治理专项行动中的典型经验做法。(三)加大宣传力度,营造浓厚氛围。
各单位要充分利用LED显示屏滚动播放、悬挂横幅、微信网络等方式对安全生产隐患排查治理专项行动进行广泛宣传发动,动员、引导社会各界广泛参与,营造浓厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光,加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,确保专项行动取得良好成效。(四)认真梳理总结,强化情况报送。
各单位要加强情况信息报送,及时上报每月安全检查与整改台账,认真总结典型经验做法,我局将隐患排查治理专项行动开展情况列入安全生产目标责任考核内容。第五篇:2013安全生产隐患排查治理实施方案
2013安全生产隐患排查治理实施方案
为了进一步强化现场安全管理,抓好安全生产隐患的排查治理工作,及时将事故隐患消除在萌芽状态,杜绝各类事故发生,大力开展安全生产“隐患治理”各项工作,保障安全生产持续稳定发展。结合本矿实际情况,特制定安全生产隐患排查治理实施方案。
一、工作目标
坚持“安全第一,超前预防,贯穿全程,关键落实”安全理念。落实执行《安全生产隐患排查治理工作的实施方案》,突出煤矿安全生产隐患排查与治理重点,强化安全管理,落实安全生产隐患排查与治理责任,做到安全生产隐患排查覆盖率为100%,安全生产隐患整改率为100%,及时消除安全生产隐患,创建安全生产“零事故”现场,打造安全生产“零事故”环境,实现矿井安全工作的平稳发展,特成立隐患排查领导组:
二、组织机构
矿成立安全生产隐患排查治理领导小组: 组
长:冯云旺(矿
长)副组长:吴吉有(执行矿长)
雷进海(安全矿长)
冯虎明(基建矿长)
高
智(总工程师)
谢振东(机电矿长)
马金平(矿长助理)
田质群(地测副总工程师)
何英太(机电副总工程师)
韩
勇(通风副总工程师)
任云祥(矿建副总工程师)
成 员:雒利斌(安全部长)
李月明(生产部长)
张钰明(供销部长)
冯国盛(行政部长)
李亚平(人力资源部部长)
白瑞兴(总务部长)
冯世军(机运工区区长)
闫保亮(通风副区长)
吴明明(6#综掘队队长)
王利明(10#综掘队队长)
叶树和(钻探队队长)
王建军(开拓队队长)
领导组下设办公室,办公室设在安全指挥中心,办公室主任由雷进海兼任,副主任由雒利斌兼任。办公室电话:8010
三、工作安排:
每月6日、16日、26日为安全生产隐患排查治理日,由矿成立的安全生产隐患排查治理领导小组组成。
四、安全隐患的分级、分类
安全隐患是指在生产(施工作业)现场、生产设计、生产工序、工程质量、技术管理、装备设施等方面所存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷等。
(一)、按隐患的整改难易程度分A、B、C三级
A级:涉及安全、生产、基建三者之间相互矛盾的关系问题以及涉及矿井大的安全投入的问题;矿井不能自行解决,需要公司解决的问题;
主要问题包括:
1、矿井总风量不能满足安全生产的要求。
2、通过矿井技术改造,各环节配套能力相互不匹配的问题。
3、大型设备国家明令淘汰使用的产品。
4、双回路供电系统不符合供电要求的。
5、原巷道设计断面不能满足安全生产要求的。
6、基建矿井安全投入的到位问题。
7、地质灾害,防洪、防汛的问题。
8、国家禁止井工煤矿使用工艺的问题。
9、国家强制性的安全设施,新设备,新技术,新工艺,新材料的安全投入问题等。
B级:涉及矿井各大系统的规范性、完整性、合理性的问题,矿井重大隐患的现场处理以及监督落实,科、区队解决不了的由分管矿长或矿长解决的问题;
其主要问题包括:
1、矿井通风系统不合理,矿井风量分配不合理,风量不按需调节的。
2、矿井瓦斯、一氧化碳超限当班不能处理的。
3、防尘管路系统已完善,综合防尘措施未制定落实。
4、消防设施器材配备,消防材料库的构筑不符合规定。
5、三专两闭锁,双电源、双风机、自动切换未实现的。
6、矿井双回路供电系统已完善,一回路发生故障,另一回路不能保证正常运行的。
7、矿井未实现双回路供电系统,备用电源不能正常使用的。
8、一类用电负荷未实现双电源供电的。
9、提升机保护装置不完善的,提升装置未按规定配备及定期测试的。
10、大型设备未按规定测试和检修的。
11、通讯信号不可靠的。
12、采掘工作面支护形式不合理的等。
C级:及时发现掌握矿井生产动态,生产作业过程中的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为进行监督督促落实、处罚。由科、区队自行解决的问题;
其主要问题包括:
1、局部通风管理情况,综合防尘措施瓦斯检查,瓦斯监控,测风制度执行情况,消防设施的配备及管理。
2、电器设备的防爆性能及各种保护的使用情况不可靠的。
3、提升运输设备综合保护,斜井、倾斜巷道运输的“一坡三档”安全防护措施不可靠的。
4、采煤工作面的顶板管理,劳动组织,安全出口管理差的。
5、掘进工作面顶板管理及现场文明生产差。
6、“三大规程”的现场执行情况差。
7、现场管理及文明生产情况差的。
8、“三条生命线”、“六大系统”的现场管理差的。
9、安全生产责任制落实情况差的。
10、生产作业过程中的“三违”行为。
11、各种安全技术措施未及时制定或未按措施落实的。
12、火工品储存、领用、登记、运输、清退现场使用执行情况。
13、各种安全管理制度的制定及现场执行情况。
14、各种记录报表的及时性、完整性,登记建档情况。
15、图纸是否及时填绘,能够反映实际采掘情况。
16、职工安全培训特种作业人员、安全管理人员,矿级领导持证情况。
17、煤矿矿用产品安全标志是否使用煤矿矿用产品安全标志等。
(二)、按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、火工品、坠落、滑坡、安全管理和其他隐患。
(三)、按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害和整改难度大,应当全部或局部停产停业,需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产,任其发展可能导致人员伤亡或财产损失,危害或整改难度较小,发现后能够立即整改的隐患。
五、安全生产隐患排查分级责任划分
(一)、各科、区队把排查隐患列入安全管理的首要工作内容。
(二)、组长是隐患排查与治理的第一责任者,负责组织制定重大事故隐患整改方案,落实工程项目和资金,并组织实施及上报工作。
(三)、副组长负责事故隐患排查的组织实施。负责组织有关人员进行事故隐患排查、认定,落实工程项目、资金,制定整改措施和重大事故隐患防范措施、事故应急救援预案等具体工作。
(四)、隐患单位及部门负责人负责隐患的项目计划、工程设计、资金落实、材料和设备供应及隐患整改工作。
(五)、安全部负责隐患排查治理、汇总、落实整改、复查验收、上报及全面监督与考核。
六、安全生产隐患排查及例会制度
1、每班跟班领导成员及巡检员对井下各个系统进行全面的排查,现场能整改的必须现场督促落实整改,出井后总结汇报,交由安全部分级分类整理,并下发隐患整改通知单、四定表。
2、每旬由领导组牵头,组织有关部门人员参加,进行一次安全生产隐患大排查,将查出的隐患分级、分类,登记建档并“四定”落实处理,每月至少召开一次安全生产隐患排查治理例会。
3、每旬由安全部牵头对全矿进行一次质量标准化大检查,并进行评分考核,涉及安全隐患的由安全部分级分类整理,并下发隐患整改通知单、四定表。
4、发现可能危及矿井与职工生命安全的重大安全隐患时,领导组必须及时组织有关部门人员召开隐患排查治理例会,根据隐患程度进行分级分类,制定防范措施,编写事故应急救援预案,采取针对性的措施。
5、严格按照国家《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等有关内容与公司《事故隐患排查治理制度》规定,逐行逐条排查确认,研究制定整改方案,逐条落实工程项目和资金,整改单位和负责人。
七、安全生产隐患排查程序(一)隐患的搜集
1、为了及时准确的发现事故隐患,制定出处理隐患的措施,根据有关法律、法规及有关安全管理制度的规定,领导组必须进行事故隐患的搜集。搜集渠道主要包括:信息卡、逐级汇报、班评估、各级各类安全质量标准化检查,通过检查时搜集现场作业生产系统中存在的不安全隐患。
2、各级管理人员在各类检查中,要按照安全生产有关规定,认真进行检查,以及发现隐患,并在现场采取临时措施,避免事故发生。
3、检查结束后,对现场发现的隐患一律填表登记,由各单位安全生产隐患排查办公室负责筛选分级。
(二)、隐患的整理
隐患整理是指对各类隐患信息进行归纳整理过程。进行隐患整理的目的是为各级领导及时提供信息,为排查处理隐患提供依据,最终达到及时消除隐患,确保安全生产。
1、搜集事故隐患后,对发现的事故隐患,由领导组下设的办公室进行事故隐患排查整理落实,建立事故排查管理档案。
2、对搜集到的事故隐患按照隐患级别、类型进行分级分类,各单位事故隐患排查办公室将C级隐患以“四定”方式及时反馈给各区队;将A、B级隐患汇总后及时反馈给领导组,由领导组牵头组织 领导组成员进行及时排查、辨识。
(三)、隐患的排查治理
隐患治理是隐患排查的核心内容,也是优化作业环境的重要手段。必须消除事故隐患,制定有针对性的整改措施,及时进行隐患排查。
1、C级事故隐患填写“事故隐患处理四定表”或下达“事故隐患处理通知书”由区队干部负责处理,安全部具体负责复查和落实。
2、B级事故隐患必须填写B级事故隐患报告书,经区、队负责人签字认可,报矿分管副职或技术负责人签字认定,安全部备案。由领导组牵头组织有关人员召开隐患排查治理会议,制定整改措施,确定整改时间、整改单位和负责人进行限期整改。对可能危及矿井与职
工生命安全的B级隐患,要立即召开专题会议,制定整改方案和安全保证措施。
3、隐患排查领导组接到A级事故隐患报告后,及时认定、汇总,由领导组组长负责组织有关职能部门召开事故隐患排查例会,研究决定,并履行责任者签字治理手续。
(1)、对前期事故隐患项目进行落实和排查,已整改完成的履行消项手续,未整改的要查找原因,继续跟踪督促落实。
(2)、对新发现的事故隐患项目按程度确定隐患等级,制定整改措施、整改部门、解决时间和负责人。
(3)、对特别严重直接危及矿井与职工生命安全的A级隐患,要立即召开专题会议,落实资金,制定方案,采取措施。
(四)、隐患的复查
1、C级隐患由安检科牵头,组织有关人员严格按照“四定”要进行复查。
2、B级隐患由隐患排查副组长牵头,组织有关部门人员严格按照“四定”要求,对隐患整改完成情况进行复查。
3、各级复查部门要对复查结果及时进行登记汇总。
八、奖励与处罚
为了进一步贯彻国家安全生产监督管理总局关于《预防煤矿生产事故》的规定,加大隐患排查治理力度,及时发现消除事故隐患,采取预防性措施,加大隐患排查工作,隐患排查领导组要对隐患排查工作进行考核。
(一)、对排查治理事故隐患组织得力,排查严细,整改到位,上报及时、准确,工作认真的单位和个人给与一定的奖励。
(二)、各区、队组对存在的事故隐患,应上报未上报,因发现未发现,矿领导组检查发现的处罚一千元。
(三)、对隐患排查不认真,整改措施不落实,不按规定时间解决,排查整改不力或者扯皮、推诿、顶着不办的区、队组处罚一万元,个人一千到五千元。
二O一三年二月二日