全市党风廉政建设工作要点（共五则）

第一篇：全市党风廉政建设工作要点

2016年全市党风廉政建设工作要点

2016年是“十三五”发展的开局之年，做好今年全市党风廉政建设工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，狠抓“两个责任”落实，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，持之以恒纠正“四风”，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为“迈上新台阶、建设新**”提供坚强政治保证。

一、聚焦纪律建设，强化党规党纪约束力

1、按照“五个全覆盖”要求，加强对《党章》《准则》《条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》的学习宣传贯彻，唤醒党员干部的党章党规党纪意识。（牵头单位：市委办；协办单位：纪委、组织部、宣传部、党校、监察局、文广新局、广电台、各基层党组织）

2、围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，加强对党员干部特别是领导干部的监督。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：组织部、各基层纪检监察组织）

3、在市镇两级党委、纪委换届工作中，进一步严明政治纪律、— 1 —

组织纪律，加强监督检查，坚决查处拉票贿选、跑官要官、干扰换届等行为，确保换届风清气正。（牵头单位：组织部；协办单位：纪委、监察局）

4、重点监督检查中央、省委和扬州市委重大决策部署的贯彻落实，突出加强对市十二次党代会五次会议精神、“十三五”规划纲要和市委市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。（牵头单位：市委办、政府办；协办单位：纪委、监察局、各基层纪检监察组织）

5、强化再监督职能，加大对职能部门履职情况的监督检查力度，以铁的纪律推动工作落实。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：市委办、政府办、组织部、机关工委、各基层纪检监察组织）

6、深入贯彻全市《建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划》实施方案，按照扬州市纪委“五个年”活动要求，扎实推进全市党风廉政建设和反腐败工作。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

二、严格问责追究，提高责任落实执行力

7、认真制定2016年“两个责任”清单和市委市政府领导班子成员“一岗双责”清单，督促指导各部门单位结合实际制定个性化责任清单，推动主体责任向基层党组织延伸，实现责任清单全覆盖。（牵头单位：市委办、政府办；协办单位：纪委、监察局、各基层党组织）

8、结合作风检查、执纪审查、勤廉汇报、党风廉政建设巡查等工作，加强对“两个责任”落实情况的日常督查。坚持问题导向，有针对性地开展专项检查，促进共性问题整改。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：市委办、政府办、机关工委、财政局、审计局、广电台、各基层纪检监察组织）

9、发挥党风廉政建设责任制考核的导向作用，对照责任清单逐项考核，注重考核结果运用，以考核倒逼责任落实。（牵头单位：市委办；协办单位：纪委、组织部、宣传部、监察局）

10、完善主体责任落实定期报告制度，在年度“双报告”基础上，各单位党（工）委（党组）每季度向市纪委书面报告一次责任清单完成情况。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：市委办、各基层党组织）

11、对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续发生问题，以及对巡视巡察、审计监督等工作中发现的问题不整改、不查处的，严格问责追究。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：组织部、审计局、各基层纪检监察组织）

三、坚持常抓不懈，深化纠治“四风”影响力

12、紧盯年节假期，管好重要环节，看住“关键少数”，持之以恒加强对违反中央八项规定精神和省市作风规定行为的执纪问责。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

13、督促推动扬州市委“2号文件”落实，深化“为官不为”专项治理，实施项目审批服务监督检查专项行动，重点整治“庸

懒散”“中梗阻”等问题。（牵头单位：优化办；协办单位：纪委、组织部、机关工委、监察局、政务办、重大办、相关项目审批服务部门及其纪检监察组织）

14、巩固违规发放津补贴专项整治工作成果，督促职能部门加强制度设计，强化监督检查，进一步规范全市津补贴发放工作。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：农工办、财政局、人社局、审计局、各基层纪检监察组织）

15、积极推进公务用车改革工作，加强对公车改革政策落实情况的监督检查。（牵头单位：政府办；协办单位：纪委、监察局、财政局、人社局、审计局、各基层纪检监察组织）

16、发挥财政、审计、税务、商务等部门职能优势，健全作风联动督查机制，提升及时发现和精准执纪能力。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：公安局、财政局、审计局、商务局、市场监督管理局、国税局、地税局、各基层纪检监察组织）

17、深化“三公”经费公开工作，重点加强对资金使用密集部门和重要岗位的监管，督促相关部门制定具体意见，管住、管好财务资金使用。（牵头单位：财政局；协办单位：纪委、监察局、人大财经工委、农工办、审计局、统计局）

18、发挥好网络信访举报“一键通”、四风问题“随手拍”，“勤廉**”微博微信等网络互动平台作用，进一步完善举报受理、查处、反馈机制，激发群众监督正能量。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：12345公共服务中心、广电台）

四、保持高压态势，增强执纪审查震慑力

19、严格贯彻落实《条例》，严肃查处违反党的政治纪律、组 — 4 —

织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

20、突出惩治重点，严肃查处十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

21、坚决查处重要部门、重点领域腐败问题，密切关注市直部门二级单位和“非权力部门”，从严查处党员干部在征地拆迁、行政执法、工程建设等方面贪污腐败问题。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

22、把握好监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决减存量、遏增量。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：组织部、各基层纪检监察组织）

23、开展市纪委、监察局领导班子成员定期接访活动，继续推行署实名举报双向承诺办理和“三访”问题复查复核办法，提升信访办理质量。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

24、严格执行线索五类处置方式和标准，完善集中管理、集体评估制度，加强重要线索跟踪督办，提高问题线索初核成案率。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

25、重视自办案件审理提前介入，实行基层简单案件预约协审，推动快查快结。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基

层纪检监察组织）

26、深化反腐败组织协调，推动涉案信息查询平台建设，进一步健全执纪执法部门案件和案件线索相互移送机制。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：组织部、政法委、法院、检察院、公安局、审计局、有关行政执法部门）

27、建立案例资源转化为教育资源机制，充分发挥身边人身边案的警示震慑作用。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：宣传部、党校、法院、检察院、文广新局、广电台、各基层纪检监察组织）

28、严明审查纪律，改进案件监督管理，规范涉案资料和款物管理，加强非“两规”“两指”谈话安全工作。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：卫计委、各基层纪检监察组织）

五、注重标本兼治，提升拒腐防腐内源力

29、以党员领导干部特别是“一把手”、关键岗位人员和新录用党员干部为重点，强化纪律规矩教育。注重发挥微博微信、电视报刊、文艺巡演联动作用，增强纪律教育覆盖面、影响力和渗透力。（牵头单位：市委办；协办单位：纪委、组织部、宣传部、党校、监察局、文广新局、广电台、文联、**信息编委会）

30、深化“勤廉家风”建设，推动新一轮廉政文化示范点创建，涵育文明新风。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：组织部、宣传部、机关工委、党校、文广新局、广电台等相关部门、各基层纪检监察组织）

31、严格执行“四不直接分管”、三责联审、勤廉汇报、述职 — 6 —

述廉、个人重大事项报告等制度，完善党内监督机制。（牵头单位：市委办、政府办；协办单位：纪委、组织部、监察局、财政局、编办、审计局、各基层党组织）

32、稳妥推进新提任领导干部个人有关事项公开试点工作，坚决防止“带病提拔”。（牵头单位：组织部；协办单位：纪委、监察局）

33、围绕扬州市委遴选出的2016年新十大环节，制定出台操作规范实施细则，继续抓好已出台三十大环节制度的贯彻执行。（牵头单位：市委办、政府办；协办单位：纪委、监察局、“三直接”环节涉及相关部门）

34、认真办好行风热线、在线交流等活动，继续采取社会评价、公开质询等形式对有关单位进行评议，促进政风行风进一步转变。（牵头单位：政府办；协办单位：纪委、监察局、12345公共服务中心、广电台）

35、推进反腐倡廉制度体系建设，深化制度廉洁性评估，加强对制度执行情况的督查。（牵头单位：市委办、政府办；协办单位：纪委、监察局、法制办、各基层纪检监察组织）

36、按照农村党风廉政建设“大监督”机制工作规划要求，继续推进“六民”监督示范点建设，提升民风监督运行质态，发挥村务监督委员会职能作用，不断深化农村“大监督”机制建设。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：组织部、宣传部、农工办、信访局、政务办、民政局、财政局、农委、文广新局、广电台、各镇纪委、办事处纪工委）

37、针对涉农监管部门在农村“三资”管理、专项资金使用、惠农政策落实等方面履职情况，进行再监督，督促主责部门完善监管机制，强化监督合力。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：农工办、民政局、财政局、农委、各基层纪检监察组织）

38、紧盯“小微权力”，开展基层突出问题专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：农工办、财政局、各基层纪检监察组织）

39、深化党风廉政建设专项巡查，在对镇（办事处）巡查全覆盖的基础上，督促指导各镇（办事处）对村、站所开展“小巡查”。试点开展市直部门专项巡查。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：农工办、民政局、财政局、审计局、各镇党委、办事处党工委）

六、深化体制改革，打造过硬纪检监察干部队伍

40、加强和改进对基层纪委（纪检组）的领导，积极支持基层纪委（纪检组）依规依纪开展执纪审查工作，严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

41、制定基层纪委书记（纪检组长）等提名考察办法，完善日常考核、报告工作、汇报约谈等制度。（牵头单位：市委办；协办单位：纪委、组织部、监察局）

42、结合市、镇纪委换届，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当、热心纪检监察事业的党员干部充实到纪委领导班子，建立健全纪检监察干部个人档案，及时全面掌握人员情况，为选 — 8 —

用干部提供更好支撑。（牵头单位：组织部；协办单位：纪委、监察局、各镇党委）

43、健全纪委委员权力落实、履职保障、管理监督机制，充分发挥各级纪委委员作用。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

44、稳步推进派驻监督全覆盖，强化责任担当，提高履职能力，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。（牵头单位：市委办；协办单位：纪委、组织部、机关工委、监察局、编办）

45、科学制定纪检监察干部能力提升规划，依托高校、党校和纪检监察系统培训机构，举办各类专题培训班，加强实践锻炼，提高纪检监察干部能力。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：组织部、党校）

46、落实纪检监察干部管理监督“一岗双责”，切实加强对纪检监察干部的日常教育、管理、监督。发挥干部监督机构作用，完善内部监督机制，对纪检监察干部问题线索单独管理、直查快办、从严处置，防止“灯下黑”。（牵头单位：纪委、监察局；协办单位：各基层纪检监察组织）

第二篇：2012党风廉政建设工作要点

****发展和改革局

2012党风廉政建设工作要点

各科室、各党支部：

2012年是“十二五”规划深入实施之年，是全面贯彻落实县十三次党代会精神的初始之年，也是迎接党的十八大胜利召开之年。我县既迎来大投入、大建设、大发展的重要机遇，又面临科学发展、赶超跨越、矛盾凸显的巨大压力，做好今年的工作意义深远。今年我局党廉政建设工作必须顺应新形势，直面新挑战，紧贴新目标，创新思路，健全制度，优化发展环境，把反腐倡廉工作不断推向深入，为完成改革与发展各项工作任务提供有力保障。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省市纪委全会及县纪委部署，紧扣保持党的纯洁性这一主题，围绕“重点工作抓深化，难点工作抓突破，创新工作抓特色，日常工作抓规范，干部工作抓提升”的工作理念，解放思想，优化环境，以执纪为民为主线，以保障发展为主题，全面落实党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设、效能建设和制度建设，进一步落实反腐倡廉各项规定，为完成我局各项工作任务，推进我县“两个翻番、两个跨越、三大改观”奋斗目标的实现提供有力保障。

二、主要任务

（一）全面落实党风廉政建设责任制

1、细化责任分解。根据县委党风廉政建设责任制和惩防体系建设项目化管理责任分工，按照领导干部“一岗双责”和“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求，结合发改局工作实际，认真抓好领导班子党风廉政建设责任分解和落实，按照“谁主管，谁负责”、“分级管理，一级抓一级”的原则，落实责任，强化责任制的考核和责任追究，形成党风廉政建设责任全覆盖工作格局。

2、强化责任落实。年初，要将党风廉政建设和反腐败工作纳入业务工作和党的建设总体工作之中，统一部署，统一实施。年中，听取分管股室落实党风廉政建设责任制工作情况汇报。年底，认真落实党组听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况汇报制度，就当年党风廉政建设责任制落实情况进行认真总结并向县纪委写出书面报告。

（二）突出三个重点，加强源头治理工作力度

1、突出党风廉政教育。落实局理论中心组反腐倡廉专题学习、专题民主生活会制度，以观看电教片、典型案例巡回展、旁听典型案件庭审、邀请专家讲课等，多形式开展廉政教育，推进廉政教育的规范化、经常化，进一步加强党员干部的党性修养，增强党性理念，进一步提升机关干部思想道德水平和廉洁自律意识。

2、突出工作作风建设。按照胡锦涛总书记提出的“大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁”的要求，着力抓好保持党的纯洁性各项工作，进一步营造风清气正的发展环境。以深入开展解放思想在讨论活动为契机，查找当前思想、作风和工作中存在的突出问题，通过深入讨论剖析，认真治理“庸懒散软”，以治庸提能力、治懒增效率、治散振精神、治软添动力，切实解决能力不足、履责不力、作风不正、精神状态不佳、贪图安逸、为政不廉等问题，强化干部职工责任心、事业心，提高创新能力和破解难题的水平，促进各项工作上台阶。以“进村入企大走访”活动为契机，深入基层联系群众，坚持问政于民，问需于民，问计于民，完善以民意为导向的工作机制，提高广大干部职工服务基层的自觉性和主动性，提升服务质量，努力推进全县经济社会发展。

3、突出机关效能建设。继续推行干部身份证制度，全面公开干部的个人信息，实现干部群众的双向沟通；严格执行效能建设“四条禁令”，主动开展效能建设督查工作，防止和解决“中阻梗”，推进效能建设各项目标任务的落实，提升本单位的整体形象。

（三）做好五项工作

1、做好项目建设督查工作。根据项目建设进度的目标要求，配合县纪委开展全程督查工作，做好项目建设进度等情况的汇集公示工作，及时发现项目建设过程中的问题，积极协调落实项目前期工作的精细性和项目运作程序的规范性，确保项目高效推进，做好工程建设领域项目信息公开工作。

2、做好公共资源交易监管工作。协同有关部门制定县、乡两级招投标平台相关管理制度和限额以下建设项目招标管理办法，推进电子招投标和远程评标建设，着力解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题。

3、重视和关注民生工作。加强涉及民生价格检查，会同县纪检查监察部门开展教育乱收费治理和医疗服务价格管理，开展涉农、涉企价格等专项检查，切实减轻农民和企业的社会负担，加强价格、收费信访的举报受理、落实工作，规范市场价格秩序，保持市场价格稳定。

4、做好权力制衡和“三公”管理工作。落实以一把手“七个不直接分管”为主要内容的权力制衡机制，加强“三公”消费管理，认真落实党政机关厉行节约的各项规定，严格执行领导干部操办婚丧喜庆“四不准”规定，做到以制约权力。

5、做好党务、政务、财务公开工作。完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，推进党内基层民主建设，通过公开充分保障群众的知情权和表达权，着力解决监督对象和监督主体信息不对称导致无法监督的问题，做到以权利制约权力。

三、工作措施

1、加强领导，强化责任。各科室、支部要按照党风廉政建设责任制的要求，抓好任务分解，明确责任主体，形成齐抓共建的合力，认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

2、加强宣传，营造氛围。通过大力宣传党纪条规廉政知识，为推进我局党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的舆论氛围。一是根据本单位工作实际，结合有关典型事例开展教育，利用先进典型感染人、引导人，利用反面典型教育人、警示人。二是注重传统教育方式与科技教育方式相结合，坚持在传统的文件、文字、会议等宣传教育形式的基础上，利用电脑网络传输、手机信息传递等科技教育方式，切实增强宣传教育的实效。

3、完善制度，狠抓落实。进一步完善党风廉政制度建设，特别是重大事项集体决策制度，重大事项报告制度，机关考勤，来客接待制度，公车使用管理等规定，继续完善廉政风险防范管理措施，各科

室要结合业务职能，把重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节纳入廉政风险管理，强化风险监控措施，认真抓好落实。

4、加强检查，强化监督。加强和第二纪工委的联系，加大局机关效能、作风巡查督查力度；加强对党员干部执行党风廉政建设和本局各项制度的情况检查，发现问题及时纠正和处理；加强对落实党风廉政建设责任制柯林伍德情况的检查，对工作有落实不到位，没有与业务一同部署一同贯彻的及时提醒和督促：加强对落实惩防体系建设工作的检查，从源头上防止腐败现象的滋生和蔓延。总之，要通过强化监督检查，推进廉政建设各项工作的落实。

二〇一二年四月七日

第三篇：2012党风廉政建设工作要点

中共汉阳区环保局党组党风廉政建设工作意见

局属各部门：

为认真贯彻十七届中央纪委第六次全会、省纪委九届七次全会和市、区反腐倡廉工作会议精神，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处，特将我局2012年党风廉政建设和反腐败工作意见制定如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以贯彻落实“以人为本，执政为民”为主线，加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

二、主要工作任务与要求：

（一）深化党风廉政教育，提高党员干部拒腐防变能力。１、全局党员干部要认真学习、深刻领会中纪委全会和省、市、区纪委全会精神，学习贯彻和落实好新的党员干部《廉政准则》。做到每月一次集中专题学习，让中央的精神和党的要求深入人心。

２、继续深入开展理想信念、《党章》和法纪学习教育，社会主义荣辱观教育，廉洁自律教育和警示教育。开展“清风作伴〃读书思廉”活动。进一步推进廉政文化“六进”工作，抓好基层党风廉政建设。

３、继续开展争创勤政廉政先进集体和先进个人活动，并组织开展“群众满意基层站所”主题活动。为迎接建党90周年举办一廉政先进典型评选大会，营造学先进、赶先进的良好氛围。

（二）加强群众监督，着力解决反映强烈的突出问题。１、按照省、市人民政府的统一部署，继续深入开展整治违法排污企业,保障群众身体健康专项行动。严肃查处环境保护违法违纪行为。加大执法力度，对危化企业的监管率必须达到100％，排除各种干扰，对严重危害人民群众利益的行为要严肃查处，绝不手软。加强对服务群众、联系群众制度和维护群众利益机制建设，坚决纠正脱离群众的不良现象。

２、对违反环境保护法规的行为，不论涉及什么单位、部门和人员，都要一查到底，绝不姑息，特别是对群众反映强烈的餐饮油烟、噪声扰民问题，要充分利用区、街道、社区3级环境监管网络作用，使社区群众最为关心的环境问题得以更好、更快地解决。

３、通过加强政风行风建设，进一步转变环保机关作风

建设，严格依法行政，规范环保执法行为，实施政务公开，接受群众监督。严格执行国家环评法和市局有关环评审批、环境准入规定，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督和制约，继续落实局关于环境治理工程项目招投标及环评管理的有关制度规定，加强环保执法内部制约监察机制。同时还要不断完善群众环境权益保障机制，加强对已审批建设项目落实环保“三同时”执行情况的执法检查，并在检查中积极热情为企业做好服务，当好参谋。

（三）加强腐败风险防控，确保反腐倡廉工作取得成效。

1、认真落实我局廉政风险防范管理的《实施意见》和《实施细则》，以抓紧构建我局腐败风险防控体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。要从局重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的我局廉政风险防控体系。

2、制定2012年局各部门廉政责任制分解方案，并同环保绩效目标分解方案一同下达，一同布置，一同检查，落实“一岗双责”要求，并建立责任追究制。局纪检组平时要加强对干部职工党风廉政建设执行情况进行督促检查。

3、深入贯彻执行党风廉政建设责任制的相关规定，把全面落实党风廉政建设责任制摆在突出位置，完善组织机构，健全配套制度，加强党风廉政专题教育工作，推动反腐

败各项工作任务的落实。不断以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民，为不断推进汉阳区环境友好型社会建设做出应有贡献。

中共汉阳区环保局党组

2011年2月21日

第四篇：全县党风廉政建设工作要点

全县党风廉政建设和反腐败工作要点

**年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和认真贯彻落实党的十八大、中纪委二次全会、省十二次党代会和省、地党风廉政建设工作会议精神，按照县委扩大会的总体部

署，不断完善反腐败领导体制和工作机制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，更加注重抓基层、打基础、促长远、着力严明党的纪律特别是政治纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，全面推进惩治和预防腐败体系建设，为顺利实现撤地建市和拆县建区工作提供坚强的政治和纪律保障。

一、明确目标，严格落实党风廉政建设责任制

1、认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，层层签订党风廉政建设责任书，各级党委政府自觉承担全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，做到反腐倡廉建设与经济社会工作同部署、同检查、同考核、同落实。

2、各乡镇、各部门、各单位主要领导自觉履行“第一责任人”职责，及时研究反腐倡廉建设工作。领导班子各成员要按照职责分工，切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。

3、加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的监督检查、考核考评，加大责任追究力度。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作思想重视不够、投入精力不足、工作敷衍塞责、成效不够明显的单位及其主要领导，要严格按照党风廉政建设责任制相关规定进行问责。

二、加强监督检查，进一步促进科学发展

4、加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，要把严明党的纪律特别是政治纪律作为首要政治任务，坚决查处一切违反党的政治纪律和党章的行为，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论。党员干部特别是领导干部要严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，坚决维护党的团结统一，保证政令畅通。

5、紧紧围绕县委县政府的中心工作和撤区建市、撤县建区这个工作重点，加强对市场价格调控、固定资产投资、征地拆迁、房地产开发、规划执行、节能减排和环境保护、耕地保护和集约节约用地等政策措施落实情况的监督检查。

6、重视改善民生和促进社会和谐，加大对农村危房改造、低保户评定、廉租房和生态移民安置房的分配、新农村建设、扶贫资金、社保资金等关乎民生项目资金和其他专项资金的监督检查，确保项目资金安全运行。

7、认真总结开展监督检查工作的做法和经验，完善监督检查体制和机制，健全定期检查、专项检查以及纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。

三、加强宣传教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线

8、坚持以领导干部为重点，认真开展以《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《公务员处分条例》、《行政监察法》及其实施条例为重点的法律法规学习教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，不断提高党员干部拒腐防变的能力。

9、继续推进廉政文化“七进”活动，着力培育领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。举办副科级以上干部廉政警示教育报告会，分次分批组织全县党员干部参观警示教育基地，通过开展领导干部讲廉政党课、廉政文艺表演、制作和播放廉政公益广告等活动，不断增强全民的廉洁意识。

10、加强与新闻媒体的联系，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，对重点单位和乡镇z主要领导进行电视廉政访谈，进行公开承诺。宣传先进典型和廉政文化建设的好做法、好经验，努力营造风清气正、以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

四、加强制度建设，进一步推进惩防体系建设

11、加快反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、管事、管人，提高制度执行力。加大对“四个不直接分管”贯彻执行情况的监督检查，做到决策、执行、监督等权利相对分离，形成相互制约、相互监督的权力制衡机制，确保干部成长安全，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

12、加强调查研究，认真总结经验，规划好《乐都县2013—2017年惩治和预防腐败体系建设规划》。

13、严格执行党内监督各项规定和“三谈两述”、重大事项报告、诫勉谈话、函询、质询、廉政承诺以及罢免或撤换等制度，严格规范领导干部从政行为。会同有关部门适时开展明察暗访，严肃查办违反制度的行为，保障各项制度得到有效落实。

五、切实加强作风建设，进一步规范党员干部的从政行为

14、认真落实中央“八项规定”、省委二十一条措施、地委十六项要求和县委十七项规定，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，深入推进联系群众、服务基层工作，坚决纠正少数党员干部作风漂浮、不切实际、作风霸道、特权思想严重等不良倾向。

15、针对少数党政机关和基层单位干部中存在的行政不作为、乱作为、慢作

为等现象，继续加大作风整顿力度，严肃机关工作纪律，加强干部教育监督管理，下大气力治理“慵懒散奢”等不良风气。严格执行《乐都县党政机关工作人员效能问责办法》，对责任心不强、制度执行力不强、工作落实不力、执行制度不严格、对事关群众利益的重大问题解决不到位等情形进行问责，促进各级党员干部勤政廉洁、务实为民。

六、加强查办案件，发挥案件查办的治本功能

16、严守办案纪律，健全办案机制，切实加强和改进办案工作。坚持查教结合、查纠结合、查建结合、纪律处分和组织处理相结合，把严肃党纪政纪与调动、保护干部的积极性统一起来，做到有信必查、有查必果、有果必复、有腐必惩，为经济社会发展营造良好发展环境。

七、深化党务、政务公开，确保权力在阳光下运行

17、全面推进基层党组织党务公开，完善规范工作程序，建立健全党务公开长效保障机制。

18、逐步规范政务、村务、校务、厂务以及公共事业服务事项公开工作，实现政府工作的透明化和公开化。

19、抓好农村党风廉政建设工作，贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，进一步完善“三议一表决”、“一事一议”和“双推双选”等民主决策工作制度，使“3+3”工作模式常态化。加强对农村“三资”的监管，着力解决损害农民利益的突出问题。

八、全力抓好廉政风险防控管理工作，加大源头治腐力度

20、积极开展廉政风险防控管理工作“回头看”，通过对岗位职责再明确、廉政风险再梳理、规章制度再完善、防控措施再健全，进一步强化对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节权力运行的监督制约。

21、开展阳光农廉网建设工作，结合县政府办事大厅建设，形成公共权力运行新的监督管理模式，推进权力公开透明、规范运行。

九、加强自身建设，提高纪检监察干部的综合素质

22、坚持高标准、严要求，按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象、创一流环境”目标，切实加强纪检监察机关思想政治、领导班子和干部队伍建设。认真做好纪检监察干部的培养、选拔、任用、交流工作，增强纪检监察干部队伍的活力，确保纪检监察干部以良好的素质和形象履行好党和人民交给的神圣职责。

第五篇：党风廉政建设工作要点

2016年乡镇党委党风廉政建设和反腐败工作要点

2016年三岔镇党风廉政建设工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和十八届中央纪委会议精神，做实党委在党风廉政建设责任制中的主体责任和纪委的监督责任，紧紧抓住党的群众路线教育实践活动“回头看”契机，进一步巩固和深化教育活动成果，继续坚持“严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败”的要求，着力推进惩治和预防腐败体系建设，努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”；继续深化“转职能、转方式、转作风”，着力加大执纪监督、效能督察、办信查案、源头预防和纪检干部队伍建设力度，探索构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，更加有效地推动地区党风廉政建设和反腐败斗争，为深度推进“北优南拓、双轮驱动”发展战略，加快“宜居、宜商、宜业”的现代城区建设提供坚强的纪律保证。

一、做实党委主体责任，加大构建惩防体系力度

严格落实省市县关于落实党委主体责任的要求，坚持层层落实责任，层层传导压力，形成纵向到底、横向到边的责任体系。坚持预防在先、关口前移，筑牢拒腐防变的体系防线、思想防线、制度防线。

1、制定和落实《中共三岔镇党委关于落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责任制的实施办法（试行）》，进一步明确党风廉政建设责任制的责任主体和主体责任，坚持党要管党、从严治党，切实加强党委对党风廉政建设的领导。

2、学习和对照党章、廉政准则、改进“四风”和社会主义核心价值观要求，强化对权力岗位、风险岗位和基层“一把手”的教育监督制约工作。纪检、组织、宣传、妇联、团委、司法等部门，要分层分类开展党纪党规和政纪法纪教育，11、加强生产安全、交通安全、食品安全、消防安全等领域的监管，强化责任意识，严格落实安全责任制，对党员领导干部因安全责任履职不到位引发的责任事故问题一查到底，绝不姑息。

二、强化纪委监督责任，加大执纪监督问责力度

严格落实省市县纪委关于落实党风廉政建设监督责任的要求，制定印发《中共三岔镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法（试行）》，努力形成监督合力，增强监督效力，提高制度执行力。

1、加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查，不断深化民主集中制原则，教育党员干部主动用制度管权管事管人，严之又严地执行各项制度规定，做到守纪律讲规矩，严肃纠正各类违纪违规行为，真正把权力装进制度的笼子里，解决党员干部的“思想动力”问题。

2、持之以恒抓好“四风”问题日常监督，加大对违反公务卡使用和八项规定行为的查处力度，执行好月度统计、月度上报制度，建立健全改进作风常态化制度，切实转变作风，解决工作作风中的“推诿扯皮”问题。

3、加强对各职能部门履职尽责的重点监督，对窗口单位和执法部门不作为、慢作为、乱作为行为严格追究问责，提高行政效能，解决机关工作人员攻坚克难的“执行力”问题。

4、建立以镇人大、纪委、“两代表一委员”及文明办、审计、经管、财政等相关部门为主体的监督工作机制，进一步整合监督力量，形成监督合力，确实保障市、区和镇三级重点工作和重大工程（项目）落到实处，解决党员干部干事创业的“活力”问题。

4、加大对群众反映强烈突出问题的治理力度，督促纠正机关、企事业单位多占办公用房、违规使用公务用车、集体“三资”管理和资金存储不规范、违法用地和违章建筑等问题，严肃查处问题背后存在的不正之风。

5、严格依纪依法安全文明办案，强化办案措施使用审核和监督管理，推进案件审理规范化建设，切实保障办案质量。

6、坚持“一案两报告”制度，积极探索“一案三查”制度，创新办信查案工作方式方法，认真剖析案发原因，做好堵漏建制工作，促进惩治成果更好地向预防成果转化。切实做到执纪效果、社会效果和政治效果的有机统一。

四、坚持三转提升素质，加大反腐队伍建设力度

加强反腐队伍自身建设是党风廉政建设永恒的主题，要继续坚持“三转”，努力打造自身过硬、敢于碰硬的纪检监察“铁军”，有理有力地开展反腐倡廉工作，防止纪检干部队伍“灯下黑”。

一是自我净化，带头转作风。镇纪委班子成员要认真按照转变“四风”要求，落实打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求，牢固树立宗旨意识，密切联系群众，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

二是自我完善，主动转职能、转方式。改变过多参与职能部门业务工作、“既做运动员又当教练员还当裁判员”等职责越位错位问题，回归纪检监察本职，监督和推动职能部门正确履行职责。改变参加领导小组多、工作会议多，以参与代替监督的做法，在区纪委的领导下强化对同级党政领导班子的监督。

三是自我提升，全面提能力提素质。要抓住能力建设这-