第一篇:反邪教突发事件应急预案
反邪教突发事件应急预案
根据中央、省、市、县防范和处理邪教问题领导小组的指示精神,严防不法分子聚集滋事,严防非法电视插播,严防恶性宣传煽动、防插播群体性事件以及自杀、自残、伤人等突发性事件的发生,维护社会政治稳定,结合我街道的实际情况,特制定应急预案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以中央防范和处理邪教问题工作的要求为指导,在县委防范和处理邪教问题领导小组及县委610办公室的统一领导和指导下,充分发挥各职能部门在快速反应机制中的龙头骨干作用,实行“条块结合,以块为主”的方针,立足快速反应,形成整体合力。力争在第一时间平息法轮功等邪教组织进行捣乱的事态,最低限度地消除不良影响。
二、整体要求
1、服从命令。在街道防范和处理邪教问题领导小组的统一领导下,各村(居)和各职能部门必须根据本预案的要求和指令,在规定的时间和地点迅速集合力量,尽快落实措施,形成整体联动。
2、整体作战。各村(居)、各职能部门既要充分履行职能作用,又要打破地域、部门界限,树立全局一盘棋的思想,切实履行首问负责制,杜绝推诿、扯皮现象。
3、快速反应。各村(居)、职能部门要牢固树立速度就是效率的理念,根据本预案,研究制定具体的实施方案,明确责任,落实任务,细化措施,加强值班,组织检查,实施演练,确保拉得出、能处臵、效果好。
4、通信畅通。现行案件发生后,街道公安派出所首先通过街道广播、手机群呼等方式向有关人员发出预警命令,同时用电话通知处警、测控人员。有关单位和相关人员的手机必须确保24小时处于开机状态,确保通信畅通。凡因通信不畅,影响指挥,贻误战机的,应严肃追究有关人员的政治责任。
5、请示报告。街道综合治理委员会办公室是街道防范和处理邪教问题领导小组的常设办事机构,发生邪教案件后,各村和有关职能部门要向向街道公安派出所报警的同时向街道综治办公室报告。街道综治办公室接报后及时按规定向县委防范和处理邪教问题领导小组负责人和全椒县委610办公室报告。
三、相关部门主要职责
1、处臵突发事件领导小组。处治突发事件领导小组由街道综治委担当。综治委应正确分析判断反邪教形势,掌握主动权,及时研究部署全街道反邪教工作任务。针对本街道发生的重大(案)事件,及时协调相关职能部门及相关乡街道场组织力量,开展处臵工作。加强对反邪教工作的督促检查和指导,适时组织演练,加强业务培训,不断提高反邪教工作能力和水平。
2 街道综治办。承担突发事件处理办公室工作,负责处臵突发事件领导小组日常业务工作,拟订应急救援预案,具体组织协调应急工作,收集报送信息,组织相关单位开展反邪教宣传、教育、培训等工作;协助上级主管部门做好邪教组织破坏活动的调查与控制工作,负责事件的善后工作;组织、协调、指导各成员单位开展反邪防邪工作,建立完善的长效机制,把反邪教斗争纳入社会治安防控体系中,组织动员社会各方面力量开展群防群治、综合治理。
3、街道公安派出所。制定实施方案,依法严厉打击邪教组织的违法犯罪活动,加强对重点人头的监控及社会面的防范控制,负责辖区内邪教组织活动的情报信息搜集工作,加强对形势的分析研究,提高对邪教活动的发现和获取能力,及时参与处臵各类突发性案(事)件。110指挥中心接到现行重大案(事)件报警后要立即向值班长汇报,及时发出指令,调集警力,实施追缉、堵截、盘查、现场保护等措施。做好通信保障、维护现场秩序、实行临时交通管制、布控堵截、获取证据、现场调查走访,力争在现场抓获犯罪嫌疑人,确保及时破案,消除隐患。
4、各村党委、总支、支部、各有关单位均要成立突发事件领导小组,组长由支部书记担任。
5、财政所应把防范和处理邪教问题经费纳入年度财政预算预备费中,并负责事件应急救援资金保障及管理。
其他成员单位按照职责分工,根据实际情况,做好本单位事件应急救援工程中的工作。
三、处臵突发事件的措施
1、各村各单位在每半月至少要组织一次排查工作,把发生突发事件苗头的人员和新发现的活跃分子全部纳入视线,部署落实监控措施。
2、对所有被监控的人员都要逐一落实责任,严看死守,确保24小时不失控。因措施不到位和责任不落实导致发生突发事件的,要追究责任人的责任。
3、一旦发生群体性突发事件,对煽动闹事的骨干分子移交公安机关进行审查,采取治安拘留和刑事拘留等有效措施,同时控制人群,防止事态进一步扩大。
4、迅速将情况及时报告党委及处臵突发事件领导小组(街道综合治理委员会)。
5、保护好现场,如发生自杀、自残、伤人等极端事件,要立即将伤者送往医院急救,并及时向公安部门报案。
6、广电部门一旦发生非法电视插播事件,要立即启动应急预案,迅速切断事故所涉及设备的信号,切换备用信号源。对没有备用信号的节目,立即断电关机,另作相应的处理。
7、各单位要加强值班和信息控制工作,要确保24小时有人值班,发现问题立即报告,及时控制和反馈工作情况,防止事态扩大。
四、建立责任追究制度
各村(居)、各单位要建立责任追究制度,明确责任,层层落实。要制定详细的突发事件应急预案,明确责任,落实到人。建立突发事件应急办法和报告制度,对发生的突发 4 事件,要及时妥善处臵,并及时向街道防范和处理邪教问题办公室报告。
第二篇:XX社区反邪教突发事件应急预案
XX社区反邪教处突紧急预案
为及时、妥善处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件、维护社会稳定和国家统一、巩固和发展全社区各民族的大团结、根据自治区、市综治委涉及群体性事件应急预案的要求,我社区结合实际,制定本应急预案。
一、工作原则
1、统一领导、分工协作。在市委、街道的正确领导指导下处置涉及邪教、民族宗教等方面的群体性事件。社区与辖区单位密切配合、各司其职、齐抓共管、形成合力、迅速果断地处置群体性事件。
2、坚持“四个维护”、处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件。要坚持维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护国家统一的原则。
3、严格区分两类不同性质的矛盾。涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件具有政治性、政策性和群体性强的特点、要严格区分正确处置两类不同性质的矛盾。对于绝大多数属于人民内部矛盾的事件、要运用教育、疏导的方法、深入细致地做好群众的思想政治工作。要加强法制宣传教育、增强各民族公民的法律意识和法制观念、教育和引导各族群众自觉遵守国家的各项法律、法规、运用法律手段维护自身合法利益、坚决反对和制止采取非法手段寻求解决问题的行为。要避免因工作简单而激化茅盾、最大限度地团结各族群众、化解矛盾、解决纠纷、最大限度地孤立和打击极少数不法分子。要坚决打击“三股势力”的破坏活动、防范、抵御和粉碎国外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动
4、运用法律手段处置问题。要敢于运用法律手段正确处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件,坚持法律面前人人平等。凡进行违法犯罪活动的、不管是哪个民族、信仰什么宗教,都要依法处置,做到严格执法、公正执法。
5、分级相应、属地管理。在处置实践的过程中、实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。
6、积极做好防范工作。建立有效的防范突发事件工作机制,加强社情动态调研,及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性,倾向性问题,采取积极果断的措施,力争把问题解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态。
7、紧紧地相信和依靠广大各民族干部群众。要坚持群众路线,紧紧地团结,相信和依靠广大各族干部群众,充分发挥少数民族干部队伍,民族宗教代表人士和少数民族群众骨干队伍在加强民
族团结,维护社会稳定方面的作用。
二、组织体系及职责
(一)社区应急机构设置及职责
1、机构设置
社区居委会负责协调处置民族关系中的重大事宜,维护民族团结、社会稳定和国家统一的职能划分,在社区居委会设立维护稳定工作小组,具体负责处置涉及邪教、民族宗教方面群体性事件。
2、工作职责
一、做好防范和处理邪教组织工作;
二、落实邪教类人员日常帮教工作和重点对象监控工作;
三、收集、掌握邪教活动情况及时上报信息,提出有关对策;
四、组织开展形式多样的反邪教宣传教育活动;
五、协助有关部门依法查处邪教类人员违法犯罪活动。(二)信息报送及处置
1、党支部、居委会要建立健全信息报送制度,加强信息员队伍建设,密切关注社会动态,注意收集和报送涉及邪教、民族宗教方面的苗头性、倾向性问题信息,以便于上级机关了解情况,正确决策,及时指导工作,牢牢掌握处置问题的主动权。
2、后期处置
社区党支部、居委会,要及时、妥善开展对涉及邪教、民族宗教方面群体性事件中伤亡群众的救助工作,并组织开展对事件损失的评估工作,总结处置工作的经验教训,并形成专题报告上报街道综治中心。
XX社区居委会 2012年3月
第三篇:XX社区反邪教突发事件应急预案
石门村反邪教处突紧急预案
为及时、妥善处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件、维护社会稳定和国家统一、巩固和发展全村各民族的大团结、根据乡人民政府涉及群体性事件应急预案的要求,我村结合实际,制定本应急预案。
一、工作原则
1、统一领导、分工协作。在乡人民政府的正确领导指导下处置涉及邪教、民族宗教等方面的群体性事件。村与辖区单位密切配合、各司其职、齐抓共管、形成合力、迅速果断地处置群体性事件。
2、坚持“四个维护”、处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件。要坚持维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护国家统一的原则。
3、严格区分两类不同性质的矛盾。涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件具有政治性、政策性和群体性强的特点、要严格区分正确处置两类不同性质的矛盾。对于绝大多数属于人民内部矛盾的事件、要运用教育、疏导的方法、深入细致地做好群众的思想政治工作。要加强法制宣传教育、增强各民族公民的法律意识和法制观念、教育和引导各族群众自觉遵守国家的各项法律、法规、运用法律手段维护自身合法利益、坚决反对和制止采取非法手段寻求解决问题的行为。要避免因工作简单而激化茅盾、最大限度地团结各族群众、化解矛盾、解决纠纷、最大限度地孤立和打击极少数不法分子。要坚决打击“三股势力”的破坏活动、防范、抵御和粉碎国外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动
4、运用法律手段处置问题。要敢于运用法律手段正确处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件,坚持法律面前人人平等。凡进行违法犯罪活动的、不管是哪个民族、信仰什么宗教,都要依法处置,做到严格执法、公正执法。
5、分级相应、属地管理。在处置实践的过程中、实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。
6、积极做好防范工作。建立有效的防范突发事件工作机制,加强社情动态调研,及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性,倾向性问题,采取积极果断的措施,力争把问题解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态。
7、紧紧地相信和依靠广大各民族干部群众。要坚持群众路线,紧紧地团结,相信和依靠广大各族干部群众,充分发挥少数民族干部队伍,民族宗教代表人士和少数民族群众骨干队伍在加强民族团结,维护社会稳定方面的作用。
二、组织体系及职责
(一)村应急机构设置及职责
1、机构设置
村委会负责协调处置民族关系中的重大事宜,维护民族团结、社会稳定和国家统一的职能划分,在村委会设立维护稳定工作小组,具体负责处置涉及邪教、民族宗教方面群体性事件。
2、工作职责
做好防范和处理邪教组织工作;
落实邪教类人员日常帮教工作和重点对象监控工作;
(二)信息报送及处置
1、党支部、居委会要建立健全信息报送制度,加强信息员队伍建设,密切关注社会动态,注意收集和报送涉及邪教、民族宗教方面的苗头性、倾向性问题信息,以便于上级机关了解情况,正确决策,及时指导工作,牢牢掌握处置问题的主动权。
2、后期处置
村党支部、村委会,要及时、妥善开展对涉及邪教、民族宗教方面群体性事件中伤亡群众的救助工作,并组织开展对事件损失的评估工作,总结处置工作的经验教训,并形成专题报告上报乡综治中心。
三、收集、掌握邪教活动情况及时上报信息,提出有关对策;
四、组织开展形式多样的反邪教宣传教育活动;
五、协助有关部门依法查处邪教类人员违法犯罪活动。
石门村委会
2015年4月
第四篇:反邪教应急预案
马崩小学反邪教应急预案
为了深入贯彻中央及省、州、县关于同“法轮功”等邪教组织斗争的方针和惩治邪教活动的法律、法规,结合大坪镇关于防范“法轮功”等邪教组织在学校的活动,提高防控工作的力度,特制定此方案如下:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,深入学习贯彻上级关于同“法轮功”等邪教组织斗争的方针和国家关于防范、惩治邪教活动的法律、法规,使全体师生充分认识邪教活动的现状和危害。
二、防控措施
1、加强领导,提高认识。
学校成立反邪教警示活动领导小组: 组长:王明红 副组长:万仁坤
组员:各班班主任及各科任教师
制定切实可行的实施方案,并及时召开教职工大会进行活动动员和工作部署。
2、落实责任,措施到位。
各班通过多种途径利用多种形式进行宣传教育,并形成学校、学生、家长三位一体的互动局面。
3、广泛宣传,营造范围。
学校期初利用一定的时间,观看“反邪教警示挂图”,对“宣讲提纲”进行广泛演讲和宣传,组织全体师生观看反邪教影碟并写好观后感,为反邪教警示活动的顺利开展营造良好的氛围。
4、加强师生管理,实施责任追究。(1)、不准观看、阅读邪教组织散发的音像制品和宣传单。(2)、不准参与非法集会,要明辨是非,不被邪教组织所欺骗和迷惑。
(3)、崇尚科学、珍爱生命,不迷信、不参与非法宗教活动。(4)、学校内出现宣传、信奉邪教的对行为人及时进行帮教、屡教不改及时上报,请示学校思政处办公室,对其实施相应处理。
(5)、学校内出现宣传、信奉、参与非法宗教活动或为邪教组织搞宣传,提供方便条件的对校长实施黄牌警告,不得出现瞒报现象。
(6)、各班对本校教职工和学生的思想动态要做到心中有数,出现异常举动及时上报。
(7)对反邪教及时活动实施领导包保制度,学校领导负全责。对以前有过信奉法轮功历史的人员实施重点包保。
三、应急措施
1、学校、师生家里如果被投放“法轮功”宣传单和音像制品,必须立即销毁不准传看。
2、在校园周围或者师生家附近发现“法轮功”宣传标语立即清除。
3、学校的要掌握本校教职工和学生的思想动态,出现异常举动及时上报将及时上报主管局和有关部门
4、对防控邪教工作实施领导包保制度,如学校内出现宣传、信奉、参与非法宗教活动或为邪教组织搞宣传,提供方便条件的及时进行控制和帮教,屡教不改及时上报上级主管部门。
董干镇马崩小学 2014年12月12日
第五篇:反邪教应急预案
金山社区反邪教处突紧急预案
为及时、妥善处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件、维护社会稳定和国家统一、巩固和发展全社区各民族的大团结、根据自治区、市综治委涉及群体性事件应急预案的要求,我社区结合实际,制定本应急预案。
一、工作原则
1、统一领导、分工协作。在县委、街道的正确领导指导下处置涉及邪教、民族宗教等方面的群体性事件。社区与辖区单位密切配合、各司其职、齐抓共管、形成合力、迅速果断地处置群体性事件。
2、坚持“四个维护”、处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件。要坚持维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护国家统一的原则。
3、严格区分两类不同性质的矛盾。涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件具有政治性、政策性和群体性强的特点、要严格区分正确处置两类不同性质的矛盾。对于绝大多数属于人民内部矛盾的事件、要运用教育、疏导的方法、深入细致地做好群众的思想政治工作。要加强法制宣传教育、增强各民族公民的法律意识和法制观念、教育和引导各族群众自觉遵守国家的各项法律、法规、运用法律手段维护自身合法利益、坚决反对和制止采取非法手段寻求解决问题的行为。要避免因工作简单而激化茅盾、最大限度地团结各族群众、化解矛盾、解决纠纷、最大限度地孤立和打击极少数不法分子。要坚决打击“三股势力”的破坏活动、防范、抵御和粉碎国外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动
4、运用法律手段处置问题。要敢于运用法律手段正确处置涉及邪教、民族宗教方面的群体性事件,坚持法律面前人人平等。凡进行违法犯罪活动的、不管是哪个民族、信仰什么宗教,都要依法处置,做到严格执法、公正执法。
5、分级相应、属地管理。在处置实践的过程中、实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。
6、积极做好防范工作。建立有效的防范突发事件工作机制,加强社情动态调研,及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性,倾向性问题,采取积极果断的措施,力争把问题解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态。
7、紧紧地相信和依靠广大各民族干部群众。要坚持群众路线,紧紧地团结,相信和依靠广大各族干部群众,充分发挥少数民族干部队伍,民族宗教代表人士和少数民族群众骨干队伍在加强民族团结,维护社会稳定方面的作用。
二、组织体系及职责
(一)社区应急机构设置及职责
1、机构设置
根据县委、县政府“三定方案”,社区居委会负责协调处置民族关系中的重大事宜,维护民族团结、社会稳定和国家统一的职能划分,在社区居委会设立维护稳定工作小组,具体负责处置涉及邪教、民族宗教方面群体性事件。
金山社区反邪教工作领导小组 组 长:(马丽华)副组长:(木兰)
(道列提)
成 员:(玛尔剑)
(郭宏娟)(王建荣)(王彩琴)(邢晓云)(沙吾列木)(耶尔保利)
2、工作职责
一、做好防范和处理邪教及有害气功组织工作;
二、落实邪教类人员日常帮教工作和重点对象监控工作;
三、收集、掌握邪教活动情况及时上报信息,提出有关对策;
四、组织开展形式多样的反邪教宣传教育活动;
五、协助有关部门依法查处邪教类人员违法犯罪活动。(二)信息报送及处置
1、党支部、居委会要建立健全信息报送制度,加强信息员队伍建设,密切关注社会动态,注意收集和报送涉及邪教、民族宗教方面的苗头性、倾向性问题信息,以便于上级机关了解情况,正确决策,及时指导工作,牢牢掌握处置问题的主动权。
2、后期处置
社区党支部、居委会,要及时、妥善开展对涉及邪教、民族宗教方面群体性事件中伤亡群众的救助工作,并组织开展对事件损失的评估工作,总结处置工作的经验教训,并形成专题报告上报街道综治中心。