第一篇:上年度转移、处置或利用危险废物总结
上年度转移、处置或利用危险废物总结
根据市宜昌卫生局《关于加强危险医疗废物管理工作的紧急通知》加强医疗废弃物的安全管理,防止疾病传播,保护环境、切实保护人民群众身体健康,根据《医院感染管理法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废弃物管理条例》等规定,我院组织了工作人员对医疗废物收集、转运、贮存和处理等环节进行自查,完善各种管理制度,规范从业人员行为。在检查中没有发现医疗废物流失、泄漏和扩散等情况。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织,完善制度我院成立了医院感染管理小组,医疗废弃物管理由医院感染管理小组负责,制定医疗废物流失、泄漏扩散应急预案,明确职责,制定了医疗废弃物管理制度,设立“医疗废物分类目录表”,“医疗废物处理流程图”,“医疗垃圾废物回收登记表”等以保障医疗垃圾安全处置。
二、分类收集管理
1、将医疗垃圾及生活垃圾分类收集,杜绝医疗垃圾与生活垃圾混装,统一规定医疗废物使用黄色塑料袋盛装,生活垃圾用黑色塑料袋盛装,禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾中。
2、将医疗废弃物分别放入专用包装物或容器内,损伤性废物放入专用锐器盒内,不得再取出。当医疗废弃物达到包装袋的3/4满时,做好有效封口,并贴上标签,标签内容有废物类别、生产日期、科室。
3、对医疗废物进行秤重和登记,登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量、交接时间、经办人签名。
三、加强对一次性使用的医疗器械、器具的管理
一次性使用的医疗用品用后,按医疗废物分类处理,禁止重复使用和回流市场,并做好登记工作。
四、收集转运管理
1、专人收集管理:收集医疗废弃物人员在收集时穿戴防护服、戴口罩、帽子、手套和防护鞋等。
2、运送前应检查医疗废弃物标记,标签,封口,防止运送途中 流失,泄露。、医疗垃圾废物由潮州市绿保危险废物处理公司专职人员统一运送。
五、暂存设施及登记管理
1、医疗废弃物暂存点警示标记清楚。
2、暂存点消毒管理:配备相应的消毒工具、器具及设备,医疗废物转出后对暂存点及时清洁、消毒,并有记录。
3、严格交接记录,对医疗废物来源、种类、重量、时间、去向、经办人签名等内容进行登记,登记资料保存3年。
4、及时转送医疗废物,本院的医疗废物没有在暂存点存放没有超过2天,也没有发生自行处理、转让、买卖事故等情况。
六、存在问题及整改措施
通过这次对我院的医疗废物管理工作的自查,我们发现了一些不足,主要问题有:
1.工作人员有时会把感染性废物和损伤性废物混装;
2.医疗转送时科室记录不及时;
3.医疗废物存放点存放于露天,无密封、无防蚊、防鼠措施。针对以上存在问题,我们做了具体的整改措施:对工作人员加强培训,提高医疗废物分类的熟悉度;各科室规范医疗操作流程,及时做好登记;配备符合要求的专用收集工具等。在以后的工作中,我们将通过不断的检查,及时发现问题、解决问题,努力把医疗废物管理工作做的更好。
第二篇:危险废物转移管理办法
危险废物转移管理办法(修订草案)
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为了加强对危险废物转移活动的监督管理,防止污染环境,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规,制定本办法。第二条本办法适用于在中华人民共和国境内转移危险废物及其监督管理活动。
出口危险废物在境内的转移按照《危险废物出口核准管理办法》的规定执行,不适用本办法。
根据《国家危险废物名录》关于危险废物豁免管理的有关规定,在危险废物收集、转移环节实行豁免管理的危险废物,其转移过程不适用本办法。第三条危险废物移出者,须按照国家有关规定制定包含危险废物转移计划在内的危险废物管理计划,报所在地县级以上环境保护主管部门备案后,按照本办法规定运行危险废物转移联单。
收集日常生活中或者为日常生活服务的活动中产生的危险废物,可以免于运行危险废物转移联单,但应当将收集、转移情况记入危险废物收集者的收集信息管理系统或者台账中。
第四条跨省、自治区、直辖市转移危险废物,未经批准,不得转移。第五条产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位应当按照国家有关规定投保环境污染强制责任保险。
第六条县级以上地方环境保护主管部门对本行政区域内危险废物转移活动的污染防治实施监督管理。县级以上地方交通运输主管部门、公安部门在各自职责范围内负责本行政区域的危险废物运输管理和监督检查工作。
第二章相关方责任
第七条危险废物移出者应当承担以下责任:
(一)(合规委托责任)选择符合国家有关标准或者技术规范要求的危险废物贮存场所、运输单位和有资质的危险废物经营单位;
(二)(分类包装责任)根据危险废物的性质、成分、形态及污染防治和安全防护要求,选择安全的包装材料并对危险废物进行分类包装;
(三)(告知责任)向危险废物运输者和接受者说明危险废物的种类、准确重量(数量)、危险特性,转移过程中污染防治和安全防护的要求,应对突发事故的措施,以及应当配备的必要的应急处理器材和防护用品;
(四)(标识责任)在所有待转移危险废物的容器或包装物的醒目处清晰粘贴符合国家有关标准规范的危险废物标签;
(五)(核对及交付责任)核对运输者、运输工具及收运人员的信息与转移联单是否相符,将包装完好的危险废物连同联单一并交付运输者;
(六)(申报登记责任)如实记录、妥善保管转移危险废物的种类、重量(数量)、接受者等相关信息,并按照国家有关规定向环境保护主管部门申报登记;
(七)(应急处置和报告责任)按照国家有关规定制定危险废物事故防范措施及环境应急预案;在危险废物产生、收集、贮存等环节出现扩散、流失、泄漏等情况时,立即启动环境应急预案,采取应急措施,并向移出地县级以上环境保护主管部门报告。
第八条危险废物运输者应当承担以下责任:
(一)(核对责任)确认拟转移的危险废物具有转移联单(免于运行转移联单的除外),并根据联单的内容,核对待转移危险废物的准确重量(数量)、包装、标识和标签与联单是否相符;不相符的,应当拒绝运输;
(二)(安全运输责任)按照国务院交通运输主管部门的有关规定运输危险货物,防止危险废物丢失、包装破损、泄漏等造成突发环境事件;
(三)(应急处置和报告责任)制定意外事故的防范措施和应急预案;在运输过程中发生突发事故时,应立即向事故发生地县级以上地方交通运输主管部门和环境保护主管部门报告,并通知危险废物移出者和接受者;
(四)(交付责任)将托运的危险废物全部、完好的运抵指定地点并交付给转移联单上指定的接受者。
第九条危险废物接受者应当承担以下责任:
(一)(核对及接受责任)核对拟接受的危险废物种类、重量(数量)与转移联单(免于运行转移联单的除外)是否相符,拟接受的危险废物的种类与联单不相符或者重量(数量)差异不合理的,应当联系危险废物移出者、运输者确认原因;
(二)(合规利用处置责任)按照国家或者地方有关规定,对接受的危险废物进行贮存、利用或者处置;
(三)(结果告知责任)将危险废物利用或者处置结果及时告知危险废物移出者;
(四)(申报登记责任)妥善保管危险废物转移信息,按照国家有关规定向环境保护主管部门定期申报登记或者报告危险废物经营情况。
第十条在危险废物转移过程中,擅自倾倒、堆放、丢弃或者遗撒危险废物造成污染的,由倾倒、堆放、丢弃或者遗撒行为的组织和实施者承担污染清除责任与环境修复责任,造成人体健康损害的,还应承担相应责任。倾倒、堆放、丢弃或者遗撒行为的组织和实施者不明或无能力承担责任的,由危险废物运输者承担责任;运输者不明或无能力承担责任的,由危险废物移出者承担责任。
第三章危险废物转移管理
第十一条跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省级环境保护主管部门提出申请,并提交下列材料:
(一)危险废物转移方案,包括:
1.拟转移危险废物的名称、废物代码、重量或者数量、来源、主要组分、物理化学性质,拟转移的目的;
2.危险废物接受者贮存、利用或处置危险废物方式的说明,包括设施的地点、类型、能力及过程中产生的废水、废气、噪声、固体废物等的处理方法;
3.危险废物包装容器,运输过程中突发环境事件的防范措施和应急预案;
(二)移出者的营业执照复印件;
(三)移出者与接受者不是同一法人单位时,应当提供移出者与接受者签订的委托协议,接受者的营业执照复印件和危险废物经营许可证复印件(接受者根据有关规定可豁免危险废物经营资质要求时,免于提供危险废物经营许可证复印件);
(四)移出者对其申请材料真实性负责的承诺书,承诺书应当由法定代表人签字并加盖公章;
(五)移出地省级环境保护主管部门要求的其他材料。
危险废物跨省、自治区、直辖市转移申请的实施期限不得超过一年。第十二条受理申请的移出地省级环境保护主管部门应当在受理申请之日起10个工作日内征求接受地省级环境保护主管部门意见。接受地省级环境保护主管部门应当在收到移出地省级环境保护主管部门的商请函之日起15个工作日内作出是否同意接受的意见,说明理由,并函复移出地省级环境保护主管部门。
移出地省级环境保护主管部门应当在收到接受地省级环境保护主管部门复函之日起10个工作日内作出许可决定,通知申请者并说明理由。
跨省、自治区、直辖市转移危险废物的申请经批准后,移出者在批准的有效期内需要多次转移危险废物的,每次转移时无需再办理审批手续。
第十三条同一法人单位内部的不同设施之间申请跨省、自治区、直辖市转移危险废物,当符合以下条件时,移出地和接受地省级环境保护主管部门应当同意危险废物的转移:
(一)对于申请转移的危险废物,接受者具有符合国家和地方相关环境保护标准或者技术规范要求的贮存、利用或者处置能力;
(二)接受者近一年内没有因违反环境保护法律、行政法规或规章,受到行政处罚且情节严重,或者受到刑事处罚的记录。不同法人单位之间申请跨省、自治区、直辖市转移危险废物,当符合以下条件时,移出地和接受地省级环境保护主管部门应当同意危险废物的转移:
(一)对于申请转移的危险废物,接受者具有符合国家和地方关环境保护标准或者技术规范要求的贮存、利用或者处置能力,持有相应有效的危险废物经营许可证(接受者根据有关规定可豁免危废物经营资质要求时,免于持有危险废物经营许可证);
(二)接受者近一年内没有因违反环境保护法律、行政法规或规章,受到行政处罚且情节严重,或者受到刑事处罚的记录;
(三)以填埋处置为目的申请跨省、自治区、直辖市转移危险废物时,移入省、自治区、直辖市的危险废物填埋处置能力能够满足本地区的处置需求。批准跨省、自治区、直辖市转移危险废物的决定,应当包括批准转移危险废物的种类、数量、接受者、贮存、利用或者处置方式;批准决定的有效期最长为一年。
第十四条鼓励省、自治区、直辖市之间开展危险废物利用处置区域合作。对于通过长期合作协议等方式向区域性危险废物集中利用处置单位转移危险废物的,或者按照就近便利原则在邻近省、自治区、直辖市之间转移危险废物的,可以简化跨省、自治区、直辖市转移危险废物审批手续。具体管理办法,由相关省、自治区、直市环境保护主管部门共同规定。
第十五条跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,移出者应当按照经批准的危险废物转移方案运行危险废物转移联单,实施转移活动。
在省、自治区、直辖市行政区域内转移危险废物的,移出者应当按照在所在地县级以上环境保护主管部门备案的危险废物管理计划运行危险废物转移联单,实施转移活动。
第十六条发生下列情形之一的,危险废物移出者应当重新提出危险废物转移申请或者办理危险废物管理计划备案:
(一)增加转移危险废物的种类或者数量的;
(二)危险废物的接受者发生变化的;
(三)危险废物的接受者对危险废物的贮存、利用、处置方式发生变化的。第十七条公安、交通运输、工商、海关及其他主管部门依法罚没、收缴的危险废物以及责任主体不明的危险废物需要转移的,由实施罚没、收缴行政管理行为的主管部门或者依法对该危险废物具有管辖权的主管部门,根据所在地同级环境保护主管部门的意见,依法指定有资质的危险废物经营单位处置,转移过程可免于运行危险废物转移联单,但应附记载有转移危险废物种类、重量(数量)及接受者信息的相关文件。
第四章危险废物转移联单的运行和管理
第十八条危险废物转移联单采用电子转移联单。转移危险废物的,应当通过国务院环境保护主管部门建立的危险废物电子转移联单信息管理系统(以下简称信息系统)运行电子转移联单。
省级环境保护主管部门建设的信息系统应当与国务院环境保护主管部门建立的信息系统对接,实现数据的互联互通。
暂不具备电子转移联单运行条件时,可以使用纸质转移联单。
危险废物转移联单格式见附表,由设区的市级环境保护主管部门印制。第十九条危险废物转移联单实行全国统一编号。编号由十四位阿拉伯数字组成。第一至四位为年份代码;第五、六位数字为移出地省级行政区划代码;第七、八位数字为移出地市级行政区划代码;其余六位数字以移出地市级行政区为单位进行流水编号。
医疗废物的转移使用医疗废物专用转移联单,其填写、运行应当符合医疗废物集中处置相关标准规范的要求。
第二十条当需要运行纸质转移联单跨省、自治区、直辖市转移危险废物时,移出者凭移出地省级环境保护主管部门批准转移危险废物的文件,向移出地设区的市级环境保护主管部门领取、填写、运行和返还纸质转移联单。
当需要运行纸质转移联单在省级行政区内转移危险废物时,移出者凭经备案的危险废物管理计划,向移出地设区的市级环境保护主管部门领取、填写、运行和返还纸质转移联单。
第二十一条危险废物移出者每转移一车(船或者其他运输工具)次危险废物,应当运行一份危险废物转移联单。
使用同一运输工具一次为多个危险废物移出者运输危险废物时,每个危险废物移出者应当运行一份危险废物转移联单。
第二十二条危险废物移出者应当通过信息系统如实填写联单中移出者、运输者、接受者栏目的相关信息,包括危险废物的废物种类、废物代码、重量(数量)、形态、性质、移出者、运输者、接受者名 称等情况,打印后将联单交付运输者随危险废物一起转移运行。
第二十三条危险废物运输者经核对联单信息无误后,应当将危险废物连同打印的联单一起安全运抵联单载明的接受地点,交付危险废物接受者核实验收。转移危险废物采用联运方式的,前一运输者和后一运输者应当明确运输交接的时间和地点。前一运输者须将打印的联单交付后一运输者随危险废物转移运行。后一运输者应当核对联单移出者栏目事项和前一运输者栏目事项。第二十四条危险废物接受者对运抵的危险废物进行核实验收后,应当将打印的联单存档,并通过信息系统如实填写联单的接受者栏目相关信息,确认接收。第二十五条危险废物移出者在收到接受者的确认信息后,应当通过信息系统确认电子转移联单运行结束。
第二十六条当需要运行纸质转移联单时,危险废物移出者、运输者和接受者应当在纸质联单上签字确认。
对于本条第一款所述的纸质联单,危险废物接受者应当将经签字确认接收的纸质联单复印后,在十日内分别交付移出者、运输者和接受地设区的市级环境保护主管部门存档。危险废物移出者在接到接受者签字确认的联单复印件后,应当自留存档,并复印一份在二日内报送移出地设区的市级环境保护主管部门存档。在固定的移出者和接受者间经常性转移种类相同、形态相同、性质相同的危险废物的,经移出地和接受地设区的市级以上环境保护主管部门同意后,移出者和接受者可按环境保护主管部门要求定期分批报送纸质联单。
第二十七条采用管道输送方式转移危险废物的,应当具备流量记录设备,危险废物移出者和接受者应当分别记录每天危险废物转移的种类、重量(数量)、形态和性质等信息,由经办人签字后存档,并根据所在地设区的市级以上环境保护主管部门的要求定期运行转移联单并报告转移情况。转移联单至少每月运行一次,转移情况报告至少每月报送一次。
第二十八条同一法人单位在位于同一设区的市级行政区域内的不同厂区(场所)之间转移危险废物的,可以简化转移手续。具体适用的危险废物种类、转移主体范围和管理要求,由省、自治区、直辖市环境保护主管部门规定。根据前款规定转移危险废物的单位,应当将每批次转移危险废物的种类、重量(数量)、移出者、运输者和接受者的主要信息纳入相关台账记录,并至少按月向所在地设区的市级以上环境保护主管部门报告。鼓励通过数据信息管理系统向环境保护主管部门建立的信息系统传输电子转移数据。
第二十九条除另有规定外,禁止危险废物运输者和接受者接收无转移联单的危险废物。
第三十条危险废物纸质转移联单(包括电子转移联单的打印联、转移信息台账记录)保存期限一般为危险废物利用或者处置完毕后三年。危险废物电子转移联单数据应永久保留。以填埋方式处置危险废物的,其纸质转移联单(包括电子转移联单的打印联、转移信息台账记录)应保存至危险废物填埋场封场后30年。
第三十一条县级以上环境保护主管部门应当通过实地检查等方式,加强对危险废物移出者和接受者的监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门和公安部门应当通过实地检查等方式,在各自职责范围内加强对危险废物运输者的监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。
第五章法律责任
第三十二条环境保护主管部门、交通运输主管部门、公安部门发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的,或者有其他未依照本办法规定履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分。
第三十三条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:
(一)不按照国家规定填写危险废物转移联单(包括电子转移联单的打印联、转移信息台账记录)或者未经批准擅自跨省、自治区、直辖市转移危险废物的;
(二)将危险废物转移给无经营许可证的单位从事危险废物经营活动的;
(三)无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的;
(四)不按照规定制订危险废物管理计划或者未将危险废物管理计划向环境保护主管部门备案的;
(五)实际转移危险废物的种类、重量(数量)、时间、运输者、接受者等信息与转移联单(包括电子转移联单的打印联、转移信息台账记录)记载不符的;
(六)实际转移危险废物的种类、接受者与危险废物管理计划不一致,未提前变更管理计划备案内容的;
(七)向不符合标准的接收设施转移或运输危险废物,或者使 用不符合标准的接收设施接收危险废物的。
(八)其他不按照国家规定转移危险废物的行为。
有前款第(一)项、第(二)项行为的,由县级以上环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处二万元以上二十万元以下罚款;有前款第(三)项行为的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款,不按照经营许可证规定从事前款活动的,还可以由发证机关吊销经营许可证;有前款第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项行为之一的,由县级以上环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,并可处三万元以下的罚款。
危险废物运输者违反上述规定的,由县级以上地方人民政府交通运输主管部门依法查处。
第三十四条危险废物移出者、运输者、接受者拒绝接受有管辖权的环境保护主管部门、交通运输主管部门或者公安部门对危险废物转移情况进行检查的,由县级以上环境保护主管部门、交通运输主管部门或者公安部门责令停止违法行为,限期改正,并可处二千元以上三万元以下的罚款。
危险废物移出者、接受者不按规定履行本办法第七条、第九条规定责任的,由县级以上环境保护主管部门责令限期改正,并可处一万元以上三万元以下的罚款。
危险废物运输者不按规定履行本办法第八条规定责任的,由县
级以上地方人民政府交通运输主管部门责令限期改正,并可处一万元以上三万元以下的罚款。
第三十五条违反本办法规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置危险废物,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十六条本办法下列用语的含义:
危险废物转移,是指以收集、贮存、利用或者处置危险废物为目的,将危险废物从移出者的厂区(场所)移出,交付运输并移入接受者的厂区(场所)的过程。
危险废物运输,是指使用专用交通工具,通过水路、铁路、公路或者航空等方式转移危险废物的过程。
移出者,是指危险废物转移起始或者预定起始的单位。运输者,是从事危险废物运输的单位。
接受者,是指危险废物转移或者预定转移的目的地单位。本办法规定的期限以工作日计算,不含法定节假日。
第三十七条本办法由环境保护部、交通运输部、公安部在各自职责范围内负责解释。省级环境保护主管部门、交通运输主管部门、公安部门可以根据本办法,制定本行政区内危险废物转移管理的具体实施细则。
第三十八条本办法自20xx年xx月xx日起施行。
第三篇:新疆维吾尔自治区危险废物处置
新疆维吾尔自治区危险废物处置
利用行业环保准入条件
为保障危险废物处置利用行业健康发展,有效预防二次污染,严控环境风险,规范市场竞争秩序,提高行业整体水平,依据国家有关法律法规和产业政策要求,特制定本准入条件。
《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业准入条件》由《环保准入条件·通则》和若干具体危险废物类型准入条件组成。本次发布以下三个部分。
一、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通则》
二、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废矿物油》
三、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废液》
本准入条件属首次发布,自治区环保厅将适时发布其他类型危险废物的准入条件。
本准入条件由县级以上环境保护主管部门负责实施。本准入条件自治区环保厅负责解释,并根据行业发展情况进行修订。
本准入条件自发布之日起实施。新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业
环保准入条件·通则
前言
为保障危险废物处置利用行业健康发展,有效预防二次污染,严控环境风险,规范市场竞争秩序,提高行业整体水平,依据国家有关法律法规和产业政策要求,特制定本准入条件。
本准入条件是危险废物处置利用行业须满足的基本条件。
一、适用范围
本准入条件是制定具体类型危险废物处置利用行业环保准入条件的依据。
本准入条件适用于工业危险废物处置利用建设项目的立项、设计、环境影响评价、竣工环保验收及危险废物经营资质许可等。
二、选址规定
危险废物处置利用项目的选址须符合国家、自治区有关法规、标准、技术规范的相关要求。
危险废物处置利用项目的厂界应位于居民区800米以外,地表水域150米以外;并位于居民中心区常年最大风频下风向。
处置利用项目的厂址必须具有独立且封闭的厂界(围墙或栅栏),且厂界的安全防护距离必须符合相关要求。Ⅰ、Ⅱ类水体两岸及周边2公里内,Ⅲ类水体两岸及周边1公里内和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内,禁止建设危险废物处置利用项目。
处置利用剧毒类、爆炸性危险废物的项目应当进行选址论证。
涉及危险废物焚烧、填埋处置项目的选址应符合《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)、《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)等国家标准的要求。
三、产能与经济规模
废矿物油类与废液类危险废物处置利用项目的设计规模,须符合本准入条件对规模的具体要求;其他类型危险废物的处置规模若国家已有相关规定的须符合其规定。
危险废物处置利用项目产能规模实行总量控制。某类型危险废物的现有处置利用能力已经达到全区该类型危险废物待处置量1.3倍时,对处置利用该类型危险废物的新建扩建项目,暂停受理其环境影响评价文件(采用国家鼓励的先进工艺、可替代已有落后工艺产能、提升全区工艺水平的项目除外)。
危险废物处置利用项目的直接投资额(不含征地费、流动资金)不能少于800万人民币。
处置利用项目的设施用地,处置利用单位应当具有土地所有权或者一次性租期15年以上。
危险废物处置利用单位注册资金不能少于300万元人民币。
四、生产工艺与技术水平
危险废物处置利用的生产工艺优先选择《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》、《国家鼓励发展的环境保护技术目录》中的固体废物利用与处置工艺,或国家已发布的危险废物最佳可行技术和最佳管理实践(BAT/BEP)。
危险废物处置利用的生产工艺不得选用《产业结构调整指导目录》中的限制类和淘汰类的生产工艺。
危险废物处置利用企业所生产的产品必须达到国家质量标准或自治区质量标准,如所生产的产品国家尚无质量标准的,产品须到质量技术监督部门备案认可。
不能对危险废物完全进行综合利用,仅从危险废物中提取部分物质利用的,还须对剩余的危险废物进行无害化处置并达到相关污染控制标准。
五、污染防治与风险控制
新产生的危险废物必须确定合理去向。
应急设备和应急预案应当因地制宜,按实际要求设立和编制,且须配套有必要的环境应急方案和应急物资储备。应急预案应按规定报环保部门备案,并定期开展演练。
新产生的废物残渣未列入《国家危险废物名录》的,环评阶段应对废物的特性进行类比分析,验收阶段应进行危险废物鉴别监测,属于危险废物的,按照危险废物管理。
液态危险废物贮存设施为地上式容器或罐装的,危险废物贮存区须按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设置围堰。
液态危险废物贮存设施为贮存池的,贮存池须设施围栏,并采取密闭措施。
处置利用液态危险废物的,必须设置事故应急池。危险废物处置利用单位必须有固定的危险废物运输车辆,并在运输车辆安装GPS装置。
危险废物处置利用企业的生产条件和设施必须符合职业防护的要求,配备必须的职业防护设施和职业防护用品,对直接从事危险废物的处置人员应每年进行体检并建立健康档案。
处置利用危险废物的项目,投入运行前须在厂区物料出入口、主体设备等关键环节安装视频监控系统,视频监控系统与环保部门实现联网。
六、监督与管理
危险废物处置利用企业建设项目的投资管理、土地供应、环评审批、能源评价、信贷融资等必须依据本准入条件。
危险废物处置利用项目的环境影响评价文件的批准和竣工环境保护验收由自治区环境保护行政主管部实施。
采用热解方式处置危险废物的,验收前必须对热酌减率、工艺参数、烟气停留时间、固体废物等污染控制因子进行监测;同一设施处置不同种类(以危险废物代码分类为准)危险废物的,应按照生产周期分别进行验收监测。采用填埋方式处置危险废物的,验收前必须对防渗系数、进场废物的毒性含量、预处理效果等污染控制因子进行监测。污染控制措施调查不全的、污染因子监测不全的,不予通过环保验收。
因企业改制、资产剥离等原因,导致原有配套的危险废物处置利用设施变更为处置利用设施且未进行技改扩建的,如原有项目已经通过环评和验收,则此类项目可不再重新进行环评和竣工验收。
依据上大压小、优胜劣汰的原则,如有规模大、技术先进的项目投入运行后,则区域内现有的同类规模小、技术相对落后的项目不再换发危险废物经营许可证。
危险废物处置利用单位与产废单位实行近距离“点对点”模式的,规模限制可视实际情况降低标准。
处置利用危险废物的单位,须承担参与应对社会上突发环境污染事件所导致的场地修复、处理污染物等工作的义务,并对此做出承诺。
七、经营资质许可
除医疗废物与国家许可的项目外,危险废物经营许可证由自治区环境保护行政主管部门颁发。
申请危险废物经营许可证的项目,还须符合安全、消防、职业卫生、公安部门的相关要求。
申请危险废物经营许可证的项目,应有相关设计资质的设计单位对项目进行设计。
地州(市县)环保局颁发危险废物经营许可证的,须经有相应能力的专业机构对申请单位经营能力进行技术评估,评估意见做为颁发许可证的依据。危险废物处置利用设施处于调试或中试状态的,不予许可经营资质。
首次取得危险废物经营许可证的单位,企业负责人和工程技术人员须经专业培训,经考核合格后方可从事处置利用活动。
八、限期淘汰
现有的危险废物处置利用项目,符合下列情况的,予以淘汰,收回危险废物经营许可证。
(1)到2013年底没有设置独立厂界构筑物的。(2)处置利用单位注册资金到2014年底达不到本准入条件要求的。
(3)厂址不符合本准入条件选址要求的,到2015年12月31日前通过“搬迁、转产、关停”等方式逐步淘汰。
(4)达不到本准入条件其它要求的,应在2015年12月31日前淘汰。
附则
建设项目如有具体类型危险废物处置利用行业准入条件的,还须符合具体行业准入条件的要求。
本准入条件适用于新疆境内危险废物处置利用项目及处置利用企业。
本准入条件未涉及事宜,按照最新的相关法律规章、技术政策、环境标准、技术规范和管理办法等执行。新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废矿物油
为全面提升我区废矿物油处置利用行业技术和管理水平,规范我区废矿物油处置企业环境管理行为,特制定本准入条件。
本准入条件是《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业准入条件》的组成部分。
一、适用范围
本准入条件适用于废矿物油处置利用建设项目的立项、设计、环境影响评价、竣工环境保护验收及危险废物经营资质许可的管理。
本准入条件“废矿物油”指《国家危险废物名录》的废矿物油(HW08)。
《处置利用行业环保准入条件·通则》的所有规定适用于本条件。
二、厂址场地要求
废矿物油处置利用项目的选址应在已获得政府主管部门审批的工业园区、工业集中区或者产业集中区内,同时还要兼顾危险废物项目选址规范。
新建处置利用废油泥(固态或半固态)的项目,厂区面积不能少于10000平方米。
三、规模要求
处置利用废油泥(固态或半固态)的项目,生产规模须在5万吨/年以上。
处置利用液态废矿物油(不包括废润滑油)的项目,生产规模须在5000吨/年以上。
处置利用废润滑油的项目,生产规模须在3000吨/年以上。
四、资金要求
处置利用多种类型(两种以上产废行业)废矿物油的单位,其注册资金不能少于400万元人民币。
处置利用多种类型(两种以上产废行业)废矿物油的单位,其直接投资额(不含征地费、流动资金)不能少于1500万元人民币。
五、贮存场所
液态废矿物油储存设施应采取密闭措施,不得露天存放,地面不得以渗漏方式污染土壤和地下水。
废矿物油堆放、暂存、储存场地应满足每万吨不低于500平方米(立方米)。
不同性质的废矿物油须有各自独立的贮存场所或容器。
六、生产工艺水平
设施须由化工类乙级设计资质以上、有相应成功案例的单位设计,处理工艺须通过行业专家的论证。
原油开采行业的废油泥(固态或半固态)经回收废油后,油泥沙的含油率应小于2‰,含油岩屑的含油率应小于5‰。
鼓励采用无酸油再生技术,禁止使用硫酸/白土法再生废矿物油。禁止利用废矿物油做建筑脱膜油。
新建废矿物油处置利用项目宜采用沉降、过滤、蒸馏、精制和催化裂解相结合的生产工艺。
七、污染防治措施
采取蒸馏、精馏工艺产生的不凝气须进行回收利用或安装废气净化系统,并能达到相关环保标准。
工艺产生的废水应实现综合利用,不能利用的须经处理后达到相关环保标准后排放。
废矿物油处置利用残渣经鉴定不具备危险特性的,按照一般固体废物处置。
八、应急措施与设备
厂区雨水必须集中收集处理,雨污分流,防止二次污染,需要具备雨季防洪能力;须设计配套能力的事故应急池;配置相应的应急救援和处理设施,并定期开展应急演练。
九、资质管理
现持有废矿物油危险废物经营许可证的企业达不到本准入条件的,必须在持证有效期内完成整改,到期未完成整改的将不予换发危险废物经营许可证。新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业
环保准入条件·废液
为全面提升我区废液类危险废物处置利用行业技术和管理水平,规范我区工业废液处置企业环境管理行为,特制定本准入条件。
本准入条件是《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》的组成部分。
一、适用范围
本准入条件适用于工业废液处置利用建设项目的立项、设计、环境影响评价、竣工环境保护验收及危险废物经营资质许可的管理。
《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通则》的所有规定适用于本条件。
“废液”特指《国家危险废物名录》的油/水、烃水混合物或乳化液(HW09),有机废液(HW06、HW
12、HW
13、HW 42),染料、涂料废液(HW12),有机树脂废液(HW13),腐蚀性废液(HW32、HW34、HW35),精(蒸)馏废液(HW11),含重金属废液(HW17、HW21、HW22、HW23、HW26、HW31、HW46)废液等。
二、厂址厂地与规模
新建废液处置利用项目选址应在已获得政府主管部门审批的工业园区、工业集中区或者产业集中区内,同时还要兼顾危险废物项目选址规范。主要生产设施安装在室内的,地面应采用环氧树脂防腐处理。
年设计综合处理工业废液能力不少于20000吨/年,单品种不少于5000吨/年。
处置利用精(蒸)馏残液(HW11)、废有机溶剂(HW42)的项目,厂区面积不低于25000平方米。
三、生产工艺水平
处置利用废液的设施须由具有化工类甲级资质的设计单位进行设计,处理工艺须通过行业专家的论证;处理多种废液的,应分质分类分模块处置及有针对性预处理工艺,鼓励引入中水回用设施,提高水资源的利用率。
四、化验室建设
实验室建设面积不少于50 m2,设备投入不少于100万元;能够检测CODCr、酸碱度等;处理含重金属废液的应配备重金属检测分析仪器;配备至少一名专业技术人员负责化验室。
五、污染防治措施
易挥发废液处理应配备规范的废气收集净化装置;废水尽可能实现回用,不能回用的须经处理最终达到环保排放标准;在厂区大门、贮存区、生产区、排放口建立视频监控系统,并与环保部门联网。
采取蒸馏、精馏工艺处理有机废液产生的不凝气须进行回收利用或安装废气净化系统,并能达到相关环保标准。
六、中央控制室建设 废液处置设施的运行具备远程和近程的控制能力,设置中央控制室,信息的反馈能确保及时应对处置过程中的突发事件;中控装置须做到对工艺主体设备的运行监测和控制。
七、应急措施与设备
须设计配套能力的事故应急池;配置相应的应急救援和处理设施,并定期开展应急演练。
八、贮存场所
废液堆放、暂存、储存场地应满足每万吨不低于500平方米(立方米);须做到分类贮存,特别是不同性质的废液须有各自独立的贮存场所或容器。
九、管理水平
专职技术人员、操作人员须接受相关专业培训,具备相应的专业资格证书和上岗证;“一厂一档”资料须有专人负责;能够定期开展常态性的员工培训;确保现场人员、废液的进出等有据可查。
第四篇:危险化学品处置、危险废物、医疗废物转移、经营许可
危险化学品处置、危险废物、医疗废物转移、经营许可行政
许可告知单
一、设定依据:
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《医疗废物管理条例》。
二、申请材料(一式三份):
行政许可申请书
一、危险化学品处置、危险废物转移
市内和跨市转移:
1、《河北省危险废物转移申请表》(一式三份);
2、危险废物产生单位管理计划和事故应急预案;
3、所在县区环保部门出具的《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》考核情况,对发现的问题产废单位要做出限期整改书面承诺;
4、危险废物产生单位与接收单位签订的处置协议;
5、接收单位危险废物经营许可证副本复印件;
6、运输单位《危险废物道路运输经营许可证》,运输车辆、驾驶员和押运员的相关资质复印件
7、危险废物转移路线
跨省转移:
1、《河北省危险废物转移申请表》(一式三份);
2、危险废物产生单位当年《排放污染物申报登记表》,排污许可证复印件;
3、危险废物接受单位情况介绍。
4、危险废物产生单位与接受单位、运输单位签定的处置、运输意向书;
5、危险废物产生及接收单位《企业法人营业执照》副本复印件、税务登记证以及组织机构代码证;
6、危险废物接受单位《危险废物经营许可证》复印件;
7、运输单位《危险废物道路运输经营许可证》,运输车辆、驾驶员和押运员的相关资质复印件,运输事故应急预案; 8危险废物转移路线;
9、再次申请危险废物转移须提交转移、处置危险废物总结报告; 10授权委托书、被授权人身份证及复印件;
11、法律法规及政策文件规定需提交的其它材料。
二、危险废物经营许可
1、《河北省危险废物经营许可证申请表》;
2、申请单位基本情况;
3、申请单位《工商营业执照》副本复印件;
4、新建项目提供建设项目环境影响评价报告复印件;已建项目提供建设项目环境影响报告书(表)批复文件、环境保护设施竣工验收意见及排污许可证复印件,近一年的环境监测报告;
5、3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称证书复印件,技术人员三年以上固体废物污染治理经历证明材料(申请单位出具并加盖单位公章);
6、交通主管部门颁发的允许从事危险货物运输的道路运输经营许可证,投入危险废物运输的车辆运营证,危险货物运输驾驶员证复印件;
7、包装工具图样及文字说明,中转和临时存放设施、设备图纸及文字说明;
8、危险废物处置设施、设备和配套的污染防治设施的图纸(包括厂区平面布置图和设施设备分布图)及文字说明;
9、危险废物处置工艺及其说明,处置技术和工艺的适应性说明;其主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数;所能处置废物的名称、类别、形态和危险特性;
10、经营易燃易爆化学品废物的,需提供消防部门的证明;经营剧毒化学品废物的,需提供公安部门的证明,经营危险化学品废物的,需提供经营安全生产评估报告证明;
11、安全生产的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;
12、以填埋方式处置危险废物的,提供填埋场所的土地使用权证明材料;
13、厂区、包装工具中转和临时存放设施、危废处理设施、防治污染设施照片。
14、授权委托书、被授权人身份证及复印件;
15、法律法规及政策文件规定需提交的其它材料。
三、医疗废物经营许可
1、《河北省危险废物经营许可证申请表》;
2、申请单位基本情况;
3、申请单位《工商营业执照》副本复印件;
4、新建项目提供建设项目环境影响评价报告复印件;已建项目提供建设项目环境影响报告书(表)批复文件、环境保护设施竣工验收意见及排污许可证复印件,近一年的环境监测报告;
5、3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称证书复印件,技术人员三年以上固体废物污染治理经历证明材料(申请单位出具并加盖单位公章);
6、交通主管部门颁发的允许从事危险货物运输的道路运输经营许可证,投入危险废物运输的车辆运营证,危险货物运输驾驶员证复印件;
7、包装工具图样及文字说明,中转和临时存放设施、设备图纸及文字说明;
8、危险废物处置设施、设备和配套的污染防治设施的图纸(包括厂区平面布置图和设施设备分布图)及文字说明;
9、危险废物处置工艺及其说明,处置技术和工艺的适应性说明;其主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数;所能处置废物的名称、类别、形态和危险特性;
10、经营易燃易爆化学品废物的,需提供消防部门的证明;经营剧毒化学品废物的,需提供公安部门的证明,经营危险化学品废物的,需提供经营安全生产评估报告证明;
11、安全生产的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;
12、以填埋方式处置危险废物的,提供填埋场所的土地使用权证明材料;
13、厂区、包装工具中转和临时存放设施、危废处理设施、防治污染设施照片。
14、授权委托书、被授权人身份证及复印件;
15、法律法规及政策文件规定需提交的其它材料。
三、许可条件:
1、危险化学品处置
①有符合国家标准的储存方式、回收利用、处置危险化学品的设施、技术和工艺; ②有健全的安全管理制度; ③取得“危险废物经营许可证”;
④符合国家法律法规规定和国家标准要求的其它条件。
2、危险废物转移
①依法成立的企业法人单位; ②已进行危险废物申报登记; ③合法排污企业。
3、危险废物经营许可证
①有防雨、防渗的运输工具;
②有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备; ③有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。
4、医疗废物经营许可证
①有3名以上环境工程专业或相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经验的技术人员;
②有符合交通主管部门有关危险废物货物运输安全要求的运输工具;
③有符合国家环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备;
④有符合环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设备;医疗废物集中处置设施,还应符合国家有关医疗废物处置的卫生标志和要求; ⑤有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;
⑥有保证危险废物经营安全的规章制度、污染治措施和事故应急救援措施; ⑦以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。
四、许可程序:
1、受理:所申报材料是否齐全,同意受理或需补齐补正;
2、审核: 对经办人所拟初审意见进行审核,现场勘验申报内容,作出审核意见;
3、审批:对拟初审意见进行审定,初审意见或审批意见;
4、办结:初审意见或审批意见,送达。
收费标准:不收费 承诺时限:7个工作日 窗口电话:2917943 监督电话:2917940
第五篇:跨市转移危险废物申请
跨市转移危险废物申请
一、危险废物跨市转移需要提交的申请材料:
1、移出企业的危险废物转移申请报告原件及工商营业执照复印件;
2、危险废物转移计划,包括:(1)类别、数量、组分、物化特性;
(2)转移时间、批次,运输路线;(转移计划可以作为申请报告的附件)
3、移出企业与危险废物接收企业签订的合同或协议复印件;
4、接收企业危险废物经营许可证复印件;
5、与运输公司签订的合同或协议复印件;
6、危险废物运输单位及人员的资质证明复印件;
7、运输过程突发性事故应急预案原件。
以上材料中为复印件的,需在复印件上加盖原单位公章。
二、办理程序:
1、危险废物移出企业向当地环保局和济宁市环保局提出转移申请并提交相关材料;
2、当地环保局向市环保局提出申请,再由济宁市环保局发函征求接收地市级环保部门意见;
3、接收地市级环保部门复函同意接收后,危险废物移出企业向济宁市环保局领取转移联单,按照《危险废物转移联单管理办法》要求填写并寄送转移联单。
受理部门:济宁市行政审批大厅环保窗口,联系电话0537-2363683
济宁市环保局污染控制科,联系电话0537-2316836
法律依据:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第59条;
《危险废物转移联单管理办法》。