《陕西省地震灾后农村民房恢复重建贷款财政贴息管理 - 陕西省财政厅

第一篇：《陕西省地震灾后农村民房恢复重建贷款财政贴息管理 - 陕西省财政厅

陕财办社„2008‟126号

陕西省财政厅 陕西省民政厅 陕西省农村信用社联合社关于 印发《陕西省地震灾后农村民房恢复 重建贷款财政贴息管理暂行办法》的通知

各设区市、杨凌示范区财政局、民政局、省联社各办事处及西安各县（区）联社：

为规范我省地震灾后农村民房恢复重建贷款财政贴息管理，根据省政府灾后重建的有关要求，我们制定了《陕西省地震 灾后农村民房恢复重建贷款财政贴息管理暂行办法》，经省政府同意，予以印发，请认真遵照执行。

陕 西 省

财 政 厅 陕 西 省

陕西省农村信用社联合社

二○○八年九月十八日

政 厅

民陕西省地震灾后农村民房恢复重建贷款

财政贴息管理暂行办法

第一章 总则

第一条 根据省政府《关于印发陕西省地震受损农村民房恢复重建实施方案的通知》（陕政发„2008‟25号）、《关于支持地震灾后恢复重建有关问题和政策措施的意见》（陕政发„2008‟35号）、《陕西省人民政府专项问题会议纪要》（2008年第90次）精神，省市财政对我省地震灾后农村民房恢复重建贷款实施贴息政策。为规范财政贴息贷款管理，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称陕西省地震灾后农村民房恢复重建贷款财政贴息，是指省市财政安排的，专项用于对农村信用社发放的陕西省40个受灾县农村居民房屋倒塌和严重受损需重建户贷款的利息予以补贴的资金。

第三条 陕西省地震灾后农村民房恢复重建贷款财政贴息遵循对象特定，用途专项的原则。

第二章 贴息贷款的发放范围、对象和认定程序

第四条 贴息贷款发放范围。为国家确定的我省地震灾区40个受灾县农村居民房屋倒塌和严重受损需重建户,贷款贴息 3 资金由省市两级财政负担。其他地区的农村居民房屋倒塌和严重受损需重建户贷款财政贴息办法由所在市县政府参照本办法执行，贴息资金由其自行解决。

第五条 贴息贷款对象。在我省地震及次生灾害中，因房屋倒塌或严重损毁无法修复，列入灾后重建范围的贫困户，在享受2万元重建补助金后，仍解决不了最基本住房需求的（建三间房，60-80平方米），享受灾后重建贷款贴息政策。

省民政厅统计的生活困难的遇难者家庭；生活困难的重伤残者家庭；家庭年人均纯收入低于693元以下的低保家庭中丧失主要劳动力的单亲家庭、重度残疾人员家庭、危重病人家庭的有关住房政策另行制定。

第六条 贴息贷款对象的认定程序。按照个人自愿申请、村民大会或村民代表会议评议、村民委员会审查上报、乡镇人民政府审核公示、县级民政、财政部门审定的程序执行。贷款对象的确定，必须结合村务公开，张榜公布，做到公开、公平、公正。

第三章 贴息贷款的金额、期限和利率

第七条 贴息贷款金额。原则上新建住房面积在60-80平方米的，每户贷款额不超过2万元；新建住房面积在60平方米以下的，每户贷款额不超过1.5万元。

第八条 贴息贷款期限。根据贷款人的具体情况、还款来源、修建房情况确定，一般期限为1-3 年。逾期不贴息；在规定的贷款额度和贴息期限内，按实际贷款额度和计息期限计算贴息金额。

第九条 贷款利率。按照人民银行公布的同期同档次贷款基准利率下浮10%执行。

第四章 贷款贴息资金负担原则及拨付

第十条 贷款贴息资金负担原则。由省市两级分担，省级负担60%，市级负担40%。省级负担部分由省财政下拨各市包干使用。

第十一条 贷款贴息的拨付

（一）贷款期满1年后，县级农村信用社向所在地县级财政、民政部门提供借款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单作为贴息依据；

（二）县级财政、民政部门对贴息贷款对象、借款合同等相关资料的合规性进行审核，并汇总县农村信用社出具的利息结算清单，填写《抗震救灾农村民房重建贷款贴息申请表》，向市级财政、民政部门报送；

（三）市级财政、民政部门审核确定贷款贴息后，结合省级 5 拨付各市包干使用的贷款贴息补助资金60%部分和市级财政承担40%部分拨付到各县，由各县财政部门直接将贷款贴息资金发放到户，并将发放情况报省财政厅、省民政厅、省农村信用社联合社备案。

第五章 贴息贷款方式、流程及管理办法

第十二条 贴息贷款方式。采用农户小额信用贷款、农户联保贷款的方式。

第十三条 贴息贷款流程

（一）贷款人到所在地乡（镇）农村信用社申请，按照《陕西省农村信用社农户小额贷款暨创建信用村（镇）管理办法》、《陕西省农村信用社贷款管理暂行办法》规定应具备的条件和资料外，还应提供：

1.政府相关部门认定的申请人受灾情况证明资料；

2.政府向灾民发放灾后恢复重建补助金的书面证明； 3.对原有存量贷款的书面还款计划； 4.政府关于申请人的安置方案。

（二）所在地乡（镇）农村信用社按照《陕西省农村信用社农户小额贷款暨创建信用村（镇）管理办法》、《陕西省农村信用社贷款管理暂行办法》规定的相关程序办理。贷款办理过程中要 6 简化手续，其评级、授信、用信的调查、审查、审批可一并进行，从申请人提出申请到贷款发放要在3个工作日内办理完结。

第十四条 贴息贷款的管理。农村信用社在发放此专项贷款时，须在借款合同、借款借据右上角加盖“抗震救灾专项贷款”戳记，信贷档案按户逐笔单独管理；建立“抗震救灾专项贷款”台账，在发放贷款时逐户逐笔进行登记，妥善保管；做好“抗震救灾专项贷款”的监测、统计和上报工作，贷款手续办结后，“抗震救灾专项贷款”台账报财政和民政部门备案。市、县级农村信用社要及时反映辖内抗震救灾专项贷款的运行情况，定期向省联社报送“抗震救灾专项贷款”的统计报表，并在每年年终向省农村信用社联合社书面报告此专项贷款运行情况。

第六章 附则

第十五条 各市财政、民政部门和市级信用社可根据本办法结合实际制定实施细则。

第十六条 本办法自印发之日起执行。

主题词：财政 救灾 贴息 办法 通知 陕西省财政厅办公室 2008年9月19印发 打印：李毅 校对：朱慧君 共印65份

第二篇：中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法(财企〔2009〕154号)

【发布单位】财政部

【发布文号】财企〔2009〕154号 【发布日期】2009-08-06 【生效日期】2009-08-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网

中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法

(财企〔2009〕154号)

有关中央管理企业：

为支持中央管理企业汶川地震灾后恢复生产和重建工作，根据《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发〔2008〕21号）等文件精神，中央财政对中央管理企业汶川地震灾后恢复重建实施贷款贴息政策。为加强中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理，我部制定了《中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法

财政部

二○○九年八月六日

中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法

第一条第一条 为支持中央管理企业汶川地震灾后恢复生产和重建工作，加强中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理，根据灾后恢复重建基金和预算管理等有关规定，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金是指地震灾后恢复重建基金安排的，专项用于中央管理企业及其所属企业（军工除外，下同）汶川地震灾后恢复生产和重建的贷款贴息资金。

第三条第三条 中央管理企业及其所属企业地处重灾区、极重灾区的生产项目恢复重建贷款可以申请贴息。生产项目主要包括厂房、库房、主要设备以及其他与恢复生产经营密切相关的设施。

第四条第四条 中央管理企业灾后恢复重建贷款包括中央管理企业及其所属企业向商业银行、集团财务公司等金融机构申请的贷款。

第五条第五条 贴息周期暂定为2008年6月1日至2009年9月20日，2009年9月21日至2010年9月20日，贴息资金根据贴息周期分两次下达。

第六条第六条 未按合同规定归还的逾期贷款利息、加息、罚息不予贴息。

第七条第七条 恢复重建贷款贴息率由财政部根据贴息资金预算控制指标、项目当期的银行贷款利率和项目对贴息资金需求等因素确定，但不得高于中国人民银行同期基准利率及实际合同利率。

第八条第八条 借款单位应当在贴息周期结束后10个工作日内将贴息申请上报中央管理企业，并按要求填制中央企业灾后恢复重建贷款贴息申请表(见附表1)一式两份、中央企业灾后恢复重建贷款贴息计息积数及利息计算清单（见附表2）一式两份，附灾后恢复重建项目批准文件（工业项目应提供政府有关部门的批准文件）、项目借款合同、项目借款借据、项目贷款还款单据、利息支付清单复印件等相关资料，以集团公司统借统还的贷款，需另外提供能够证明贷款用于灾后恢复重建项目的书面材料。

第九条第九条 中央管理企业根据本《办法》的规定，对本企业所属借款单位提交的贴息材料进行审核确认后，填写中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息汇总表(见附表3)，并附借款单位报送的附件及附表

1、附表

2、附表3（含3个附表EXCEL电子文档），于贴息周期结束后15个工作日内上报财政部审批。

第十条第十条 财政部对中央管理企业上报的贴息材料进行审查后，根据预算安排的贴息资金规模，按具体项目核定贴息资金数，并按规定下达预算。

第十一条第十一条 有关中央管理企业收到财政部核拨的贴息资金后，应于20日内将资金拨付到借款单位，并于财政部下达贴息资金后2个月内向财政部报告贴息项目的执行情况和财政贴息资金的落实情况。

第十二条第十二条 中央管理企业灾后恢复重建贴息资金是专项资金，中央管理企业及借款单位要严格按国家规定管理和使用贴息资金，必须保证贴息资金的专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用贴息资金。中央管理企业及借款单位要自觉接受财政、审计部门的检查监督。

第十三条第十三条 凡违反规定，骗取、截留、挪用贴息资金的，财政部将停止拨付并收回项目的财政贴息资金。对有关人员根据《 财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及国家有关规定追究责任，触犯法律的追究相应的法律责任。

第十四条第十四条 本《办法》由财政部负责解释。

第十五条第十五条 本《办法》自印发之日起施行。

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第三篇：关于印发中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法补充规定

【发布单位】财政部

【发布文号】财企[2010]130号 【发布日期】2010-06-25 【生效日期】2010-06-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】财政部

关于印发中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法补充规定的通知

(财企[2010]130号)

有关中央管理企业：

为支持中央管理企业灾后恢复重建工作，加快预算执行，现就《中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法》（财企[2009]154号）做出如下补充规定：

一、中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息政策延长至2011年12月31日。剩余贴息期分为2009年9月21日至2010年6月20日，2010年6月21日至2011年12月31日两个阶段。

二、2009年9月21日至2010年6月20日的贴息采取据实拨付方式，按照《中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法》第八条、第九条规定程序申报并提交申请材料。2010年6月21日至2010年12月31日的贴息采取预拨方式，按照本补充规定程序申报并提交申请材料。

三、中央管理企业应当在2010年7月31日前向财政部提出据实拨付和预拨贴息申请。

四、申请预拨的，借款单位应提供灾后恢复重建项目批准文件（工业项目应提供政府有关部门的批准文件）、项目借款合同，并根据项目借款合同预计利息，经中央管理企业审核确认后上报财政部。

五、财政部根据中央管理企业申报预计利息情况预拨贴息资金，贴息期满后予以清算，多退少补。

六、中央管理企业应当在2012年1月31日前向财政部提出预拨贴息清算申请，清算具体要求由财政部另行发文通知。

财政部 二O一O年六月二十五日

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