关于加强全市安监系统党风廉政建设工作的意见[精选多篇]

第一篇：关于加强全市安监系统党风廉政建设工作的意见

关于加强全市安监系统党风廉政

建设工作的意见

为加强全市安监系统党风廉政建设, 切实做好源头预防和治理腐败工作，进一步强化对安全生产执法权的监督,促进公正执法、严格执法、廉洁执法，确保全市安全生产监管各项工作任务的圆满完成。现结合系统实际提出如下意见：

(1)坚持行政执法案件集体审理制度。辖市区、镇江新区安监局均应设立案件审理委员会(下简称案审委)，案审委正副主任由局领导担任，委员由局有关科(室)负责人、法律审查人员、纪检监察人员组成，案审委组成人员名单报市局备案。除简易程序外，行政处罚案件一律须由半数以上案审委委员参加的案审会集体审议决定。会后法律审查人员、纪检监察人员要对行政处罚决定的执行情况予以跟踪。

(2)严格执行重大行政处罚备案制度。辖市区和镇江新区安监局在作出符合听证程序的行政处罚决定之日起十五日内须向市局报送备案。

(3)定期评查行政执法案卷。市局定期按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”要求，组织对全系统行政执法案件的程序、实体和结案情况的评比检查并通报结果。

(4)通过建立纪检组长季度联席会议制度、编发工作简报等形式，加强全系统党风廉政建设工作的沟 通交流、协作互动。

(5)市局纪检组定期走访各辖市区、镇江新区纪检监察和检察机关，介绍安监工作阶段性重要部署，听取对安监系统党风廉政建设和预防职务犯罪工作的建议和意见，了解有关信访举报情况。

(6)市局纪检组定期组织全系统纪检监察工作检查，及时掌握工作开展情况，加强业务指导。

(7)市及各辖市区、镇江新区安监局纪检组应参与各类行政执法监督检查活动和安监业务信访举报调查，全面了解依法行政情况，掌握违法违纪动向。

(8)着力推进廉政文化建设。市局将加强对廉政文化建设的组织领导，积极营造全系统廉政文化氛围，运用《镇江安全电子周报》、安全生产网站、《纪检监察之窗》、机关宣传栏等多种载体，通过环境育廉、读书思廉、活动促廉、培训讲廉、共建保廉等多种形式，及时宣传全系统党风廉政建设的部署、动态和经验做法，宣传党的反腐倡廉方针政策、党纪条规内容，宣传勤廉先进典型和开展腐败堕落案例警示教育，增强廉政文化建设的声势和效果，扎实有效地推进全系统廉政文化建设。

第二篇：2010年安监系统党风廉政建设领导讲话

同志们：

今天，我们召开全市安监系统廉政建设工作座谈会，是为了安监工作更好地服务于我市的跨越发展战略，更好地落实总局“三项建设”的工作要求，加强队伍自身建设，真正把安监队伍建设成一支“政治合格、作风过硬、业务精湛、廉洁高效、充满活力”的新时期安监队伍。同时，我们也是吸取系统内出现的一些苗头性的问题，或者说是有个别

人放松学习、私欲膨胀，置法律纪律而不顾，收受贿赂，甚至吃拿卡要，对企业无故刁难，公然索贿，涉嫌犯罪，影响极坏。最近《检察信息》登载了句容市安监系统3人因收受贿赂被追究刑事责任的通报，市委、市政府的领导作了重要批示。本月丹阳市安监局又有几人被立案查处。有时我们在报纸上看到、在电台里听到的是外省、外市的案例，有的同志可能会觉得离我们太远了，但这两处都是我市的情况，也都是平时认识的熟人，应该足以引起我们高度的重视和警觉。

虽然，市局和各辖市、区局在干部的任用和管理上不是上下级领导关系，但我们是同一个系统，是同一条战线，对外是同一块牌子，做的是同一种类型的工作，在某种程度上来说，是一荣俱荣。哪一家部门、哪一个同志出了问题，不仅对革命工作大局造成无法挽回的损失，给家庭造成巨大的影响，我们整个安监系统的声誉和形象都将受到影响。所以，市安监系统召开一次会议，请各辖市区局的主要领导和纪检组组长一起来统一思想，交流经验和做法，研究进一步采取的、加强廉政建设、预防腐败的措施，也是十分必要的。

刚才，同志们就如何预防腐败、加强廉政建设谈了许多好的经验和做法，值得相互学习和借鉴。

现在，我再讲几个问题，供大家参考。

一、要进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识

廉政建设是党的作风建设的一项重要内容和组成部分，是关系到执政党生死存亡的重大问题，是我市实现经济和社会事业跨越发展的基本保证。从我们的党诞生至今，无论是战争年代还是和平时期，全国也好、省内也好、本市也好，或是身边也好，都涌现了许多先锋模范人物，在他们身上体现了共产党员的许多闪光点，发生了许多可歌可泣感人事迹，远的有雷锋、焦裕禄、孔繁森，近的有张永泉、赵亚夫、王永芳，既有英模，也有反面教员。我们要充分认识新形势下加强廉政建设重要性的认识，采取分析本行业可能出现的现象和问题，进一步制定和完善各项制度，加强有效监督的形式和渠道。坚持正面教育与警示教育相结合，重点学习法律、法规和党的纪律、规章，学习《从政提醒—党员干部不能做的150件事》，学习市委关于跨越发展的文件和要求，多用安监系统内和身边人、身边事来教育和警示党员干部，使大家看得见、摸得着、学得真，注重学习的效果。8月份作为全市安监系统廉政建设教育月，希望大家认真对待，排出实施计划，通过一定的形式和活动，取得实质性的效果，9月上旬将计划和活动小结报我局纪检组。

二、坚持依法办事，让权力在阳光下运行

无论是行政许可，还是行政处罚，或是安全检查，都要严格依法办事，坚决杜绝参杂个人感情、私人利害，坚决杜绝在行政处罚上变通操作，坚决杜绝故意刁难、吃拿卡要的行为。实行权力公开，不搞暗箱操作，让权力在阳光下运行，坚持“案审会”制度，行政处罚要集体研究决定，事故处理结果要在网上向社会公示，自觉接受组织和公众的监督。要真正为基层办实事、好事、难事，做企业的“帮办”，多换位思考，多主动服务，做跨越发展的参与者、实践者。

三、进一步制定和完善制度

制度建设是预防犯罪、保持清正廉洁的有效方式，安监系统要坚持用制度管事、管人，不搞家长作风，不搞一言堂，不朝令夕改、随意变化。按照学习实践科学发展观第三阶段（整改落实阶段）的要求，制定和完善各种规章制度，尤其是预防职务犯罪方面的制度。同时要增强制度的约束力、执行力，领导干部要做执行制度的带头人，而不能游离于制度约束之外。

四、要加强对廉政建设的领导

安监局党组要做到党要管党，党要管廉，要经常分析内部一些苗头性的问题，要看到安监人员不是天外来客，安监人员也食人间烟火，也是平常人，也没有生来俱有的防腐免疫力。在防腐问题上，没有边缘部门和人员，要常教育、常提醒、常警示。党组要把廉政建设作为十分重要的工作来抓，不能依赖纪检、监察的同志。责任要明确，党组书记是党的作风建设、廉政建设的第一责任人，党组成员要对分管单位及其人员负责，最近下发的《关于实行党政领导干部问责的暂行办法》第六条，就明确了“在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现的问题，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，追究党政领导干部的责任”。我们在防止不作为、乱作为、防渎职的同时，要找廉政建设，防止腐败和职务犯罪。安监系统的领导干部要自重、自省、自警、自厉，要对党、对单位、对同志、对家庭负责，几十年的“英名”不能毁于一旦

。从小的范围讲，现在党和人民一年也给我们几万元的工资，三、五年下来也有十几万元，不值得为几万元不义之财而铤而走险，一失足则一无所有，追悔莫及。同时希望纪检、监察的同志要敢于监督，善于监督，在过程中监督，在权力节点上监督，在预防职务犯罪方面办法要多，态度要严，力度要大。

希望大家认真贯彻落实，高度重视廉政工作，高度重视防

腐和预防职务犯罪，从思想上、制度上把好关，管好自己和身边人，带好一支队伍。

第三篇：镇江市安监系统党风廉政建设工作简报第二期

镇江市安监系统党风廉政建设

工 作 简 报

第二期

镇江市安全生产监督管理局编2009年7月29日

全市安监系统纪检监察工作会议召开

7月23日，市安监局召开了全市安监系统纪检监察工作会议。市局党组书记、局长赵兴根出席会议并作重要讲话，市纪委常委、监察局副局长徐洪兴到会并讲话。会议由局党组成员、市纪委驻局纪检组长朱丹主持，市局党组副书记、副局长李瑞林、市纪委执法监察室副主任赵小堂和市局监察室主任高金弟参加了会议，全市各辖市区安监局主要领导和纪检组长（或分管纪检监察的副局长）参加了会议。

与会同志听取了近期安监系统发生的职务犯罪情况通报，学习了市领导关于加强安监系统党风廉政建设和预防职务犯罪工作的批示精神，交流了各自开展党风廉政建设和预防职务犯罪工作的主要做法、经验和体会，并就如何进一步加强安监系统党风廉政建设和预防职务犯罪工作提出许多有益的意见和建议。赵兴根同志的讲话中对所发生的案件给安监系统社会形象造成的损害和曾经熟悉的同事身陷贪腐泥潭深感痛惜，同时深入 1

细致地分析了这几起职务犯罪案件的主客观原因，对各辖市区安监局提出以下要求：

一、要进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识。

二、切实加强对党风廉政建设和预防职务犯罪工作的领导。

三、进一步制定和完善包括廉政制度的各项规章制度。

四、坚持依法办事，让权力在阳光下运行。

徐洪兴同志对安监系统反腐倡廉工作提出以下要求：一是要加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作。二是进一步维护好市场经济秩序，不断优化发展经济软环境。三是正确对待、慎重用好手中权力。四是各级领导切实履行“一岗双责”。

会议确定今年8月份为全市安监系统廉政教育月，将通过廉政理论、法纪知识学习和正反典型的宣传、警示，提升全系统廉洁从政意识，有效预防职务犯罪。会上还向各辖市区局赠发了《人生核算--一个囚徒的感悟》、《从政提醒--党员干部不能做的150件事》等廉政建设读本。

会议认为：近年安监系统反腐倡廉工作坚持以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持一手抓安监事业发展、一手抓反腐倡廉建设，对实现安全生产形势的稳定好转发挥了积极的保驾护航作用。然而也应看到，安监系统反腐倡廉工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别单位和领导对反腐倡廉建设认识不到位、重视不够。二是优化发展经济环境的任务还很艰巨，行政不作为、乱作为、慢作为等问题依然存在。三是个别人员法制观念淡薄，侥幸心理严重，不注重自身思想素质的提高。这些问题表明，党风廉政建设和反腐败斗争任重

道远，全系统干部职工必须充分认识这项工作的长期性、复杂性、紧迫性。

会议要求：全市安监系统要按照地方党委和纪委反腐倡廉工作的部署和要求，结合安全生产监管工作的实际，进一步统一思想，找准工作切入点，优化工作思路，创新工作方法，增强搞好反腐倡廉建设的自觉性和坚定性；要以规范行政权力运行和加强队伍建设为重点，高调开展反腐倡廉宣传教育活动, 着力推进制度机制创新,不断强化对行政权力运行的监督制约；要以建立重要权力节点监控机制为抓手，扎实推进具有安监特色的惩防腐败体系建设，为促进全市安全生产形势的不断稳定好转提供坚实的政治保证。

会议明确：市安监局将结合安监行政执法特点，着重从以下三方面加强对辖市区安监局反腐倡廉工作的指导和推动：一是加强与各辖市区纪检监察和检察机关的联系沟通，及时掌握属地安监部门党风廉政建设和预防职务犯罪工作情况，介绍安监工作的内容、特点、重要权力节点。条块结合，促进安监系统反腐倡廉工作的扎实有效开展。二是驻市局纪检组将加强对各辖市区局党风廉政建设工作的指导，定期召集会议，了解工作开展动态，帮助解决履职中的困难和问题，提出阶段性工作要求。三是进一步加强对辖市区安监局行政执法工作的监督、检查，促进公正、严格、廉洁执法。

赵兴根局长在市安监系统

党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们：

今天，我们召开全市安监系统廉政建设工作座谈会，是为了安监工作更好地服务于我市的跨越发展战略，更好地落实总局“三项建设”的工作要求，加强队伍自身建设，真正把安监队伍建设成一支“政治合格、作风过硬、业务精湛、廉洁高效、充满活力”的新时期安监队伍。同时，我们也是吸取系统内出现的一些苗头性的问题，或者说是有个别人放松学习、私欲膨胀，臵法律纪律而不顾，收受贿赂，甚至吃拿卡要，对企业无故刁难，公然索贿，涉嫌犯罪，影响极坏。最近《检察信息》登载了句容市安监系统3人因收受贿赂被追究刑事责任的通报，市委、市政府的领导作了重要批示。本月丹阳市安监局又有几人被立案查处。有时我们在报纸上看到、在电台里听到的是外省、外市的案例，有的同志可能会觉得离我们太远了，但这两处都是我市的情况，也都是平时认识的熟人，应该足以引起我们高度的重视和警觉。

虽然，市局和各辖市、区局在干部的任用和管理上不是上下级领导关系，但我们是同一个系统，是同一条战线，对外是同一块牌子，做的是同一种类型的工作，在某种程度上来说，是一荣俱荣。哪一家部门、哪一个同志出了问题，不仅对革命工作大局造成无法挽回的损失，给家庭造成巨大的影响，我们整个安监系统的声誉和形象都将受到影响。所以，市安监系统召开一次会议，请各辖市区局的主要领导

和纪检组组长一起来统一思想，交流经验和做法，研究进一步采取的、加强廉政建设、预防腐败的措施，也是十分必要的。

刚才，同志们就如何预防腐败、加强廉政建设谈了许多好的经验和做法，值得相互学习和借鉴。

现在，我再讲几个问题，供大家参考。

一、要进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识。廉政建设是党的作风建设的一项重要内容和组成部分，是关系到执政党生死存亡的重大问题，是我市实现经济和社会事业跨越发展的基本保证。从我们的党诞生至今，无论是战争年代还是和平时期，全国也好、省内也好、本市也好，或是身边也好，都涌现了许多先锋模范人物，在他们身上体现了共产党员的许多闪光点，发生了许多可歌可泣感人事迹，远的有雷锋、焦裕禄、孔繁森，近的有张永泉、赵亚夫、王永芳，既有英模，也有反面教员。我们要充分认识新形势下加强廉政建设重要性的认识，采取分析本行业可能出现的现象和问题，进一步制定和完善各项制度，加强有效监督的形式和渠道。坚持正面教育与警示教育相结合，重点学习法律、法规和党的纪律、规章，学习《从政提醒—党员干部不能做的150件事》，学习市委关于跨越发展的文件和要求，多用安监系统内和身边人、身边事来教育和警示党员干部，使大家看得见、摸得着、学得真，注重学习的效果。8月份作为全市安监系统廉政建设教育月，希望大家认真对待，排出实施计划，通过一定的形式和活动，取得实质性的效果，9月上旬将计划和活动小结报我局纪检组。

二、坚持依法办事，让权力在阳光下运行。无论是行政许可，还是行政处罚，或是安全检查，都要严格依法办事，坚决杜绝参杂个人感情、私人利害，坚决杜绝在行政处罚上变通操作，坚决杜绝故意刁难、吃拿卡要的行为。实行权力公开，不搞暗箱操作，让权力在阳光下运行，坚持“案审会”制度，行政处罚要集体研究决定，事故处理结果要在网上向社会公示，自觉接受组织和公众的监督。要真正为基层办实事、好事、难事，做企业的“帮办”，多换位思考，多主动服务，做跨越发展的参与者、实践者。

三、进一步制定和完善制度。制度建设是预防犯罪、保持清正廉洁的有效方式，安监系统要坚持用制度管事、管人，不搞家长作风，不搞一言堂，不朝令夕改、随意变化。按照学习实践科学发展观第三阶段（整改落实阶段）的要求，制定和完善各种规章制度，尤其是预防职务犯罪方面的制度。同时要增强制度的约束力、执行力，领导干部要做执行制度的带头人，而不能游离于制度约束之外。

四、要加强对廉政建设的领导。安监局党组要做到党要管党，党要管廉，要经常分析内部一些苗头性的问题，要看到安监人员不是天外来客，安监人员也食人间烟火，也是平常人，也没有生来俱有的防腐免疫力。在防腐问题上，没有边缘部门和人员，要常教育、常提醒、常警示。党组要把廉政建设作为十分重要的工作来抓，不能依赖纪检、监察的同志。责任要明确，党组书记是党的作风建设、廉政建设的第一责任人，党组成员要对分管单位及其人员负责，最近下发的《关于实行党政领导干部问责的暂行办法》第六条，就明确了“在贯彻落实

党风廉政建设责任制方面出现的问题，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，追究党政领导干部的责任”。我们在防止不作为、乱作为、防渎职的同时，要加强廉政建设，防止腐败和职务犯罪。安监系统的领导干部要自重、自省、自警、自厉，要对党、对单位、对同志、对家庭负责，几十年的“英名”不能毁于一旦。从小的范围讲，现在党和人民一年也给我们几万元的工资，三、五年下来也有十几万元，不值得为几万元不义之财而铤而走险，一失足则一无所有，追悔莫及。同时希望纪检、监察的同志要敢于监督，善于监督，在过程中监督，在权力节点上监督，在预防职务犯罪方面办法要多，态度要严，力度要大。

下面，市纪委常委、监察局的徐局长还要给我们作重要讲话，希望大家认真贯彻落实，高度重视廉政工作，高度重视防腐和预防职务犯罪，从思想上、制度上把好关，管好自己和身边人，带好一支队伍。

第四篇：安监系统党风廉政建设和反腐败工作要点

XXX党发„2011‟X号

XXXX党组关于2011年

安监系统党风廉政建设和反腐败工作要点

各县、自治县、区（市）XXX局，新蒲新区安监办，局各科（室）、直属单位：

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，加强党风廉政建设和反腐败工作，对于确保全面完成全年各项安全生产目标任务意义重大。为进一步加快构建和完善安监系统惩治和预防腐败体系建设，结合“三个建设年”的各项要求，现就2011年安监系统党风廉政建设和反腐败工作提出如下工作要点。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、十七届中央纪委六次全会、省委十届十次全会、十届省纪委六次全会和市委

1三届九次全会、三届市纪委六次全会精神，以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本

兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同

人民群众血肉联系的作风建设，加强以完善安监系统惩治和预防

腐败体系为重点的反腐倡廉建设，切实解决反腐倡廉建设中人民

群众反映强烈的突出问题和安全生产方面损害群众利益的突出问

题，把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到党风廉政建设和反

腐败斗争之中，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”，突

出重点、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为顺利实施安全生产“十二五”规划，促进经济社会科学发展、安全发展提供坚强保证。

二、总体目标

通过加强党风廉政建设和反腐败工作，以加强思想政治建设

为保证，以提高行政执法能力为重点，强化基础，健全制度，创

新机制，优化结构，增强活力，不断提高全市安全生产监管人员的思想政治素质和依法行政能力、应急处置能力、拒腐防变能力，不断增强执法为民的宗旨意识，推进工作职能、工作方式、工作

作风的转变，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监督管理队伍。

三、工作任务和措施

（一）深化党性党风党纪教育，增强拒腐防变能力。认真开

展以贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为

主要内容的廉洁自律建设工作，严格按照《关于加强作风建设树

立安全生产监管监察人员良好执法形象的决定》（黔安监管党字

[2009]52号）文件要求，紧紧围绕市委三届九次全会以及三届市

纪委第六全会会议精神，坚持科学发展观教育这一主线，认真开

展理想信念、社会主义荣辱观、从政道德、党政纪条规、法律法

规和正反面典型教育，把廉政教育列入党组中心学习计划。继续

开展好“警示教育周”活动，积极创新教育方式和载体，引导党

员干部加强思想改造，加强党性修养，树立正确的世界观、人生

观和价值观，不断提高思想政治素质，切实解决安全生产监管人

员在作风方面存在的突出问题，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）认真执行政治纪律，确保权力正常运作。加大对国家

安全生产法律法规和方针政策、民主集中制、民主决策、党风廉

政建设责任制、“一岗双责”以及干部任免、行政审批、重大项目

安排、大额度资金使用等方面的落实力度。严格按照省安监局《行

政权力阳光运行机制》及其配套措施的有关规定，着重加强对人、才、物管理岗位和行政审批、行政执法、事故调查、中介机构监

管、安全培训等权力的监督，严格责任追究。同时，认真执行民

主生活会，发展党员、党内选举公示、票决等党内监督制度，努

力形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，并积极探索建立规范承诺服务、公开透明、轮岗交流、问责等方

面工作效能和党风廉政监督体系，大力推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，不断增强宗旨意识

和责任意识，逐步建立科学合理高效廉洁的权力运行机制。

（三）完善监督检查机制，严肃党风廉政纪律。认真落实《中

国共产党党内监督条例(试行)》规定，探索建立加强监督检查的有效机制，结合机关党建和效能建设以及“创先争优”等活动，开展经常性督查和专项检查，加大对机关党员干部履职情况、廉

洁自律情况和涉及人、财、物管理等重要岗位以及影响企业、群

众切身利益的重点环节的监督力度。认真落实信访举报制度，做

好信访件的调查核实和案件查办工作，及时发现和解决苗头性问

题。加大责任追究力度，坚持有案必查，保持对腐败分子的高压

态势，充分发挥查处工作的警示、震慑作用，切实做到事先防范、事中制约、事后惩戒，防止权力失控、决策失议、行为失范，保

证党的各项路线、方针、政策落实到位。

（四）加强党风廉政制度建设，完善监督执行机制。结合安

监工作实际，进一步加强反腐倡廉教育制度、监督检查制度、预

防制度、举报制度以及重要岗位、重点环节专项治理制度，进一

步健全和完善安监局党风廉政建设责任制及其配套制度，大力抓

好党风廉政建设责任制的落实，真正把党风廉政建设纳入安全生

产监管整体工作格局，纳入领导班子目标管理，并严格 “一岗双

责”，把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导干部执政能力

和工作实绩的重要依据。

（五）加强机关作风建设，提升服务民生水平。严格按照国

家安监总局《九条纪律》规定，全面加强机关作风建设，不断增

强群众观念和服务意识，着力整治和查纠不作为、慢作为、乱作

为等行为，切实解决安全生产监管人员在作风方面存在的突出问

题，坚决纠正有令不行、有禁不止和损害群众利益的不正之风。

积极推进党务公开，加大机关党组织在目标、工作任务、党

员发展及党费使用、民主评议、先进评选等方面内容的公开力度，不断增强机关党组织工作透明度，激发党员参与党内事务的积极

性、主动性、创造性，努力促进安监干部作风的进一步转变。

（六）加强纪检队伍建设，提高执纪能力。把纪检监察工作

与机关党建工作有机结合起来，深入开展“四帮四促”、“三个

建设年”、“创先争优”等活动，将其要求贯穿于纪检监察工作的各个方面。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主

题教育活动，积极参加省、市纪委组织的培训以及各项活动，不

断增强自身法制意识、廉洁意识、大局意识和群众意识，用中国

特色社会主义理论体系武装头脑，带头践行社会主义核心价值体

系，掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，自觉接受党组织和群众的监督，积极探索新形势下安监系统党风

廉政建设的特点和规律，不断改进工作方式方法，使反腐倡廉工

作更加紧贴中心、更加富有成效。

二〇一一年三月十八日

主题词：党风廉政反腐败工作要点抄送：市委办、市政府办、市纪委、市监察局。XXXXXXX局办公室2011年3月18日印

共印35份

第五篇：镇江市安监系统党风廉政建设工作简报第一期

镇江市安监系统党风廉政建设

工 作 简 报

第一期

镇江市安全生产监督管理局编2009年7月18日

市局党组专题研究安监系统反腐倡廉建设

近日，市安全监管局召开党组扩大会议，专题研究反腐倡廉建设工作。党组书记、局长赵兴根主持会议。会议听取了当前安监系统违法违纪案件查处工作情况汇报，传达学习市委市政府领导对安监系统党风廉政建设的批示精神,分析违法违纪原因和从中应汲取的深刻教训，研究部署加强党风廉政建设和反腐败工作的举措。

会议认为: 领导的批示是对我们工作的有力的鞭策推动,充分反映和体现了市委市政府领导对安监系统党风廉政建设的高度重视和对安监队伍的关心爱护。系统内干部违法违纪案件的多发，不仅给案发单位和涉案人员造成了不可估量的损失，也给全市安监系统带来了严重的负面影响，局党组为之深感痛惜。近几年全市安全监管系统上下一致，齐心协力，狠抓安全监管工作，实现了全省安全生产形势持续稳定好转的态势。连续七年全市安全生产事故起数、死亡人数

逐年下降,有力保护了人民生命财产的安全。这在安全生产工作基础仍然薄弱，社会发展引发的安全风险因素大增的情况下实现，确很不容易。与我们安全监管干部负重前进，努力拼搏密不可分。但同时，我们不少干部的政治生命却倒在了腐败问题上。令人沉痛，引人深思。实践证明，工作越忙，任务越重，越要重视廉政，越要扎扎实实开展反腐倡廉建设。尽管安监系统不属垂直管理、辖市区安监局人员党政关系均不在镇江市局，尽管发生违法违纪案件主要起因缘于涉案当事人自身素质的低下和所在单位监督管理的缺失，但市局对辖市区安监局的队伍建设未尽协调指导义务、未给予积极地正面干预亦是我们工作的缺憾。对此，局党组是需要反思并加以该进的。面对当前安监系统反腐倡廉建设面临的严峻形势，我们要有清醒的认识、客观的估价和全面辩证的分析。虽然安监系统行政业务权力日趋规范完善，安监系统党风廉政建设工作不断得到加强，然而安全监管系统是新型社会公共事务管理领域，新要求新情况新问题不断出现，廉政措施往往一时跟不上业务举措的节奏，这在几年前尤显突出，需要引起我们高度重视和警惕，并重典预防。

会上赵兴根指出，反腐倡廉建设事关安全生产大局，事关安全监管干部的政治生命，反腐倡廉建设也是做好安全监管工作的政治和组织保证。一手要坚定不移抓好安全监管工作，一手要全力以赴抓好反腐倡廉建设，“两手抓两手硬”。

赵兴根强调,要深刻吸取系统内发生的案件教训，“管业务必须管廉政”，要把安监系统预防职务犯罪工作摆到更加突出的位置来抓。要高度重视对系统反腐倡廉建设的指导，发挥业务工作上下贯穿运行的优势，以规范制约行政业务权力为主线，主动配合当地党委政府和纪委抓好辖市区安监局的反腐倡廉建设工作。在全市安监系统唱响反腐倡廉的高歌，以良好的形象作风推动安全监管工作，为维护全市安全生产形势的持续稳定好转作出我们的积极努力。

会议同时对下一步开展反腐倡廉建设的具体举措进行了深入研究，并对近期召开局机关警示教育和系统反腐倡廉会议作了具体部署。

市安全监管局重新修订《党风廉政建设责任制实施细则》为了深入推进反腐倡廉建设，切实把党风廉政建设工作落到实处。局党组从实际出发，健全完善责任制。修订并重新颁发了《党风廉政建设责任制实施细则》。

《细则》明确了局党组、领导班子成员、各处室、各单位、各支部领导对下属人员及业务职责范围内的党风廉政建设责任。

《细则》体现了局党组关于“管业务必须管廉政”的理念,围绕业务权力运行,层层落实廉政责任,履行好“一岗双责”责任，建立和实行党风廉政建设“责任区”制度，一级抓一级，层层抓落实。把反腐倡廉工作任务进一步分解落实到具体人

员，把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，并严格检查考核。通过细化责任,进一步明确了岗位责任,营造了齐抓共管、人人负责的局面。

市局制定《关于加强全市安监系统党风廉政建设工作的意见》强化对行政执法的监控

市安全监管局深刻汲取系统内发生案件教训，紧紧抓住腐败易发多发的重要领域和关键环节，按照“阳光公开、规范严格”的原则，对权力运行进行有效制约和监督。以规范制约行政审批权力为主线，以行政监察和业务监管为手段，促使行政权力运行在阳光下操作，在监督下进行。

（1）严格执行行政处罚案件集体审理制度。督促辖市区、镇江新区安监局坚持和完善案审委制度，要求除简易程序外，行政处罚案件一律须由案审会集体审议决定，对行政处罚决定的执行情况纪检监察人员要予以跟踪监督。（2）严格执行重大行政处罚备案制度。明确要求辖市区、镇江新区安监局在作出重大行政处罚决定之日起十五日内须向市局报送备案，市局严格履行监督职责。（3）开展行政执法案件评查。市局定期按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”要求，组织对全系统行政执法案件的程序、实体和结案情况的评比检查并通报结果。（4）强化对高危行业安全生产(经营)许可文书的监督管理,严查违法生产经营活动,并问责相关责任人。（5）通过建立纪检组长季度联席会议

制度、编发工作简报等形式，加强全系统党风廉政建设工作的沟通交流、协作互动。（6）市局纪检组定期走访各辖市区、镇江新区纪检监察和检察机关，介绍安监工作阶段性重要部署，听取对安监系统党风廉政建设和预防职务犯罪工作的建议和意见，了解有关信访举报投诉情况。（7）市局纪检组定期组织对全系统以教育、制度、监督为主线的惩防腐败体系构建进展情况的检查，及时掌握纪检监察工作情况，帮助解决履职中的困难和问题，加强业务指导。（8）要求安监系统纪检监察人员参与各类行政执法监督检查活动和安监业务信访举报投诉查处，全面了解依法行政情况，掌握违法违纪动向。