在全区领导干部警示教育大会上的讲话

第一篇：在全区领导干部警示教育大会上的讲话

金建新同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话

（2006年10月9日）

为加强我区党员干部的党风廉政教育，区委、区政府决定在全区党员干部中开展‚近荣远耻，廉洁从政‛专题警示教育活动。今天，区委召开这次警示教育大会，是专题警示教育活动的重要组成部分，目的就是要通过剖析违纪违法典型案例，以案论纪，警醒干部，教育引导广大党员干部进一步加强党性修养和思想道德修养，增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全区上下进一步营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。刚才，蒋书记通报了近两年来区纪委、区检察院查办的9个违纪违法典型案件。我们要通过深入剖析这些典型案例，挖根源、找教训、论危害、明荣辱，使党员干部认清在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易出问题犯错误、摔跟头，从而提高警惕，自省自律。各级各单位也从中吸取教训，采取针对性措施，防患于未然，提高拒腐防变的能力。

下面，我联系全区党风廉政建设实际，讲三点意见，归纳起来是三句话：‚常怀警醒之心、常思腐败之害、常筑防腐之堤。‛

一、深刻剖析案件原因，常怀警醒之心

当前，我区党员干部队伍总体上是好的，绝大多数党员干部能够牢记党的宗旨，恪守职责，廉洁奉公，在各自的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地工作，为全区经济发展和社会进步作出了积极的贡献。但我们也必须看到，建区三年多来，确实还有少数党员干部在种种诱惑面前经不起考验，最终受到党纪国法的严厉制裁。这些人是怎么走上违法违纪道路的？他们的思想轨迹究竟是怎么演变的？的确值得我们深思。从我区和其他典型案件调查掌握的情况来分析，这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同，但他们走上违法违纪道路的原因，却都有相似之处。归结起来，主要有以下几个方面：

1、理想背弃，信念动摇。这第一条绝不是老生常谈，而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，它是共产党员，尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了，精神支柱垮掉了，就必然失去坚定正确的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头。胡锦涛同志也曾指出：‚从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。‛作为党员领导干部，理想信念一旦发生动摇，必然会导致世界观、人生观、价值观的扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路。大家熟悉的茹云翔，他在交代中讲到：‚我自己的错误，归根到底，是没有很好地解决世界观、人生观、价值观问题。……在改革开放、市场经济中，我被冲昏头脑，放松了世界观的改造，理想信念发生动摇。‛埭溪镇信用社原副主任钟强在《我的检查书》中写到：‚我从一名农家子弟成为金融干部，本来可以更好地为党和人民工作，没想到，自己竟然会做出违纪违法的行为，究其原因是自己没有加强政治理论的学习，世界观、价值观、人生观发生颠倒。‛这些案例一再警示我们，一个党员干部如果放松了学习和主观世界的改造，背弃了马克思主义的理想信念，就不能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，就会在各种诱惑面前难以自控，导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终走上违法犯罪的道路。

2、盲目攀比，心理失衡。在经济形式日趋多样化的情况下，社会成员之间收入分配上确实存在着很大差异，这使得一些意志薄弱的党员干部产生了不平衡的心态，一些领导干部对收入分配上的明显差异，没有正确的认识和良好的心态，盲目攀比，认为论文化比他们高，论贡献比他们多，论能力比他们强，论权力比他们大，为什么他们有钱有车，能发大财而我不能？随即感叹自己付出太多，得到太少，心理感到不公平，从而导致人生观、价值观发生了根本的扭曲。原湖州市中兴建设公司副总经理郑越华在自首书中写到：‚我在父母的教育和组织的培养下取得了一些成就，但看到周围的承包商个个都很有钱，十分羡慕，认为自己能力不比他们差，为什么钱反而少，把自己的人生价值定位在金钱的多少上。‛盲目攀比，导致心理失衡，还表现在‚

39、59现象‛上，‚39岁急于上台，59岁人走茶凉‛，39岁一旦临近‚难被重用‛的年龄界限，往往不择手段地要‚上台阶‛，59岁退休之前，利用手中权力，‚狠捞一把‛，即出现‚

39、59现象‛。这种失衡的心态，使一些人的心思不是花在兢兢业业干好本职工作上，而是一味地找门子、跑关系或干脆煽阴风、使暗箭，日谋夜算想着‚搞倒‛别人，千方百计地为个人捞钱、留后路，最终走上以权谋私、违纪违法的歪路。对这一方面，我们也要敲警钟，预防在先，防微杜渐。

3、心存侥幸，难抵诱惑。冯梦龙《醒世恒言》中有一则故事说：录事薛某，高烧中梦见自己化为一条金色鲤鱼，几天不曾觅食，肚中饥甚，遇一渔夫垂钓，明知饵上有钩子，但终因难耐饵香的诱惑，张嘴吞饵，遂成渔夫钓物。分析一下这些年来查办的案件，我们不难发现，一些腐败分子在犯罪前，都是党培养教育多年的国家干部，有较强的是非辩别能力。可是为什么对一些违法乱纪的事情，这些人明知不可为，却还要去为之呢？特别是已经亲眼看到身边有些人因违法乱纪已经倒下的时候，这些人还不引以为戒，而要去继续以身试法呢？一个重要的因素就是意志薄弱，经不住诱惑，侥幸心理。在放纵私欲、思想防线逐步开始瓦解的时候，由抵制、拒绝变得躲躲闪闪，由躲躲闪闪变得心存侥幸。面对诱惑，明知东窗事发后的可耻可悲的下场，却往往以‚下不为例‛、‚偶尔

一、两次不会被发现‛的侥幸心理来宽慰自己，总觉得自己可以逃脱，忘记了‚手莫伸，伸手必被捉‛的古训，恰恰就是这种错误心态使他们一步一步走向犯罪的深渊。需要郑重提醒大家的是，要谨记‚若要人不知，除非己莫为‛，‚纸里包不住火‛。很多人事情已过去很多年，甚至早已退休，最终还是东窗事发。象赵詹奇、谢明荣等都是很多年以前的事，最后还是逃不掉、躲不过。事实一再证明，在党纪国法这个问题上心存侥幸，只是‚掩耳盗铃‛、自欺欺人罢了，最终换来的只能是自食其果。

4、道德滑坡，不讲法纪。从这几年查办的案件来看，不少犯错误的党员领导干部，政治鉴别力和政治敏锐性不强，思想道德水准低下，法纪观念淡薄。平时不注意理论学习和党性修养，思想道德滑坡，对党的方针政策、国家的法律法规和党政纪规定不了解，不清楚。值得引起重视的是，我们一些年轻党员、干部存在享乐主义、拜金主义思想，平时热衷于吃喝玩乐，想法子捞钱，不讲党纪国法，甚至做了违法乱纪的事，还不知道自己的行为违反了纪律，触犯了法律。我区前段时间查办的一起贪污案，当事人才28岁，采取虚报冒领的手段，在短短半年时间里就虚报了3万余元，办案的同志问他，‚你这样做是否知道总有一天会发现的？‛他说‚知道的。‛‚那你知道，为什么还去做？‛他居然回答说，‚发现了我把钱还回去就好了（没事了）。‛事后他在《检查书》中这样写到：‚没有法律意识使我做出这样的事情，其实稍微有点法律常识的人也会知道这是很严重的，我的胆子如此之大，法律意识如此淡薄使我自己也不敢相信。‛ 当前，需要我们注意的是，我们区有的领导干部对赌博‚情有独钟‛，一有时间就‚好这个‛，几个人凑在一道就来‚小弄弄‛，来去几十元、上百元，不当回事，说是‚玩玩‛，对中央‚参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理‛的规定一无所知。

5、制度虚设，执行不力。尽管我们十分重视规章制度的建立，但是一些部门和单位，制度形同虚设，执行不得力，没有落实，一些好的规章制度没有发挥应有的作用，使心术不正的人钻了空子。原区城市管理行政执法大队办公室主任陶至强在兼任单位报帐员期间，视财务规章制度为摆设，公私不分，在近两年时间里既没有做到日清月结，更没有执行备用金制度、收支两条线等有关规定，坐收坐支情况十分严重。他在《我的问题的经过情况》中这样写到：‚平时自己包里总放着不少现金，一定程度上也造成了花钱大大咧咧的习惯，总想以发票为准可以区分为公、为私所花的钱数目，有了差数时自己垫上就行了……直到接到区财政局的查帐通知才开始作结报表……发现相差了近20余万元，当时脑子里一片空白，思想上虽然有准备，但是数目相差太大，已超出了自己的能力范围。‛对陶至强来说，要不要执行制度规定，怎么执行制度规定，都由他随心所欲，制度流于形式，单位的制度对于他来讲只是一纸空文。正是由于有章不循，有法不依，才使一些人在违法违纪的道路上肆无忌惮、越走越远。又如，今年7月，区检察院查办的原湖州市盐务管理局局长、湖州市盐业公司经理沈伯泉与其单位财务科长倪秀敏，共同作案，非法收受该单位定点供应商所送回扣案件，也存在内部财务管理不规范，制度流于形式的问题。

6、监督乏力，管理不严。从查处的一些案件看，腐败问题大多发生在权力运作的集中点、监督管理的空白点上。一些违法违纪现象在关键部门、重点岗位不断发生，说明这些部门的权力运行程序不规范、不公开，权力过分集中于个人手中，缺乏有效的监督制约措施，客观上为权钱交易提供了方便。去年查处的我区环境保护分局原副局长朱法根受贿案，今年5月份查处的湖州市中兴建设开发公司总经理瞿林海贪污、受贿大案，前段时间查处的市电力局原副局长蔡海生利用分管电力物资采购供应的权力，在采购电表业务过程中，为他人谋取利益，多次收受他人钱物案件，都说明了这一点。这些人之所以能够为所欲为，主要原因是他们在行使权力过程中没有受到有效监督，管理不严格，客观上给他们利用岗位实权谋取私利提供了可乘之机。现实中大量的案例一再告示，腐败现象易发多发的地方，几乎无一例外地存在监督缺位或流于形式的问题。有些违法犯罪分子贪污、受贿作案长达数年，而组织上和有关部门却长期未能发现。有些领导干部对监督存在不正确的认识，有的领导干部认为加强监督是跟他过不去，是在找茬；有的阳奉阴违，想方设法逃避监督，甚至对监督者进行打击报复；有的即使发现了一些不良倾向和违纪问题，不提醒，不批评，也不报告，任其发展，最终酿成大患。

以上只是简单分析了这些人之所以违纪违法的一些共同原因，既有主观上的，也有客观上的，教训深刻，发人深省，我们要引以为戒，警钟长鸣。

二、汲取案件沉痛教训，常思腐败之害

前车之覆，后车之鉴。党员干部犯错误，给我们留下许多深刻的警示。领导干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐败的深渊。要始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉经受各种考验，始终保持共产党人廉洁奉公的本色。那么如何做到廉洁自律呢？我想从两个方面来谈一谈，与大家共勉。

（一）“戒除三种不良习气”，不断强化党性修养和宗旨观念 腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念，政治上与党离心离德，陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落，再一次印证了理想信念动摇的极端危险性，以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此，我们的党员干部要努力‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。

一戒‚目空一切、惟我独尊‛的不良习气，正确对待自己。一位哲人说得好，一个人最难认识的是自己，最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的，关键是如何看待。沈阳市原市长慕绥新就是一个‚惟我独尊‛的典型，直到组织向其宣布处分决定后，他才对自己有个比较清醒的认识，可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己违法犯罪原因时说：‚我低估了组织，高看了自己，像一个党内‘个体户’，我行我素‛。因此，党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下两点：一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持，同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己最了不起，目无组织，胸无人民。更不能受不得半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。这样下去，最终必然会栽跟头，犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心？既平常人的心态，普通百姓的心理。老百姓有何心理？不求非分之想，只求顺其自然，辛勤劳动走富路，安份守纪做好人，平平静静过日子，知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态，有利于我们正确对待自己，心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡，一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心，就能够意识到自己能够走向领导岗位，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。

二戒‚见利忘义‛的市井习气，正确对待金钱。现在是市场经济社会，办企业、做生意，要讲效益、讲利益。同样，我们干事业、求发展，有时也离不开必要的物质激励。那么，对于领导干部来说，怎样才能既适应市场经济的新形势，又为政清廉，不为金钱所腐蚀？我送大家三句话：一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展，收入的逐渐增多，人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱，就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱，结果误入歧途，坠入深渊。在这个问题上，我们的领导干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种‚疾病‛。有的因奢侈造成社会资源大量浪费；有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活；有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。如，沈俊的一块手表价值几万元，与他应有的收入极不相称。因此，领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，以俭治奢，把钱用到最该用的地方去，用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说：君子爱财，取之有道。面对各种各样的拿钱机会，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩。即使职责所需，也必须坚持‚三条标准‛：第一条，要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展，有利于多数人的利益，有利于国家和集体，决不能变应尽之职为‚有偿服务‛。第二条，要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事，不能闯红灯、钻空子，更不能铤而走险，以身试法。第三条，要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则，决不能唯利是图、金钱至上。

三戒‚放任自流‛的散漫习气，正确对待监督。我们经常说，失去监督的权力必然导致腐败，这是真理。没有规矩不成方圆，放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因，就是不能正确对待监督，拒绝监督，从而最终走向堕落。因此，对监督要有一个正确的认识，就是说，监督是对正确行使权力的一种保护，是对不正确行使权力的一种防范和矫正，也是对滥用权力的一种惩治；而不是对领导干部的不信任，也不是对工作的不支持，更不是有意‚找岔子‛、‚挑毛病‛、‚无事生非‛。领导干部必须正确对待监督，自觉接受监督。

如何接受监督呢？我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。毛泽东同志曾引用魏征谏言：兼听则明，偏听则暗，意在告诫各级领导：要耳听八方，广纳谏言，不要偏听偏信，独断专行。兼听，对一个领导者来说，既体现执政能力，又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言，更要虚心听，耐住性子听。即使有偏激情绪，有的甚至反映情况有误，也要让人把话讲完，做到有则改之，无则加勉。俗话说，忠言逆耳利于行。往往逆耳之言，才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话，才能真正代表民意，作出正确决断与决策，减少随意性、盲目性，避免工作上瞎指挥，把好事办好，实事办实。

但在现实生活中，我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议，怕听到来自方方面面不同的意见和建议，只喜欢听诺诺之言，容不得谔谔之劝，别人指出他的不足，轻则给人穿小鞋，重则打击报复。俗话说：心底无私天地宽、君子坦荡荡，小人常戚戚。只要你光明磊落，有什么怕别人说的？‚良药苦口利于病、忠言逆耳利于行‛，一个不愿接受批评的人，犹如有了重病却拒绝诊治，其后果可想而知。因此，作为一名领导干部，要勇于接受、乐于听取上级下级、左邻右舍，甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人，反对自己的人，做到不给白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而远之。

那么，如何听取不同的意见？我认为应把握以下几点：

一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见。在工作中，有不同意见是正常的，怕的是只有一种声音。因此，我们在工作中，重要的是要善于倾听不同意见，不能以自己的意见去压制别人的意见，而要从众多的意见中进行反复比较、论证，去粗取精，去伪存真。如果不同意见不充分，还要动员和鼓励别人发表不同意见，让人把话讲完，这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤，人无完人。一个人要想进步，就要认真倾听逆耳之言，接受别人的批评。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到组织的逆耳之言，应该反省一下自己能否承担更重的担子；如果听不到同级的逆耳之言，应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己；如果听不到下级的逆耳之言，应该反省一下自己是不是合格的领头人，下级是否真正拥护自己。

二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声，自觉接受群众监督，克服官僚主义、形式主义，广开言路，尊重民意，大兴调查研究之风，查民情、解民困，做群众的贴心人，真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到，但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解，重要的是用事实来澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论，并以自己公开、公正的实际行动，消除各种背后议论。

三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。何为兼听？就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议，要认真研究，去伪存真。尤其是对做决策来说，更应该‚兼听则明‛，一般来说，多数人的意见是正确的，领导干部应当遵循多数人的意见，按照少数服从多数的原则进行决策。但是，少数人的意见也不能轻易否定，因为有时‚真理会掌握在少数人手里‛。因此，在实际工作中，要本着既按决策程序办事，又保证作出正确决策的原则，当多数人的意见不够正确时，不要急于作出决定，而要通过深入分析、综合分析、综合比较，把班子成员的思想统一到正确意见上来。这样既可以保证决策的科学性，又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听，才能有效地防止别有用心之人钻空子，避免失误。总之，每一个领导干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部，我们是受组织和群众的重托被推到领导岗位上来的，不是我们比别人都聪明，而是我们有更加便利的条件集思广益，依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此，我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评，哪怕批评错了，只要是善意的，都要细心研究，这只会对我们的事业有好处。

（二）落实“三做”，在行动上树立起廉政勤政的公仆形象

每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题，一个是如何做事，一个是如何做人，而对于我们领导干部来说，还要回答好第三个问题，那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。

我们先来回答第一个问题，那就是如何才能堂堂正正做人？这不仅是对每一个公民的起码要求，更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养，是中华民族的传统美德。很显然，做官是一时的事，做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官，但要做好官首先必须做好人。很难设想，一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部，能够真心实意地为人民做好事、干实事。许多腐败分子，之所以中途落马，成为千古罪人，问题不是出在做事上，而是出在做人上。郑培民、任长霞、牛玉儒等先进模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此，堂堂正正地做人，是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想，堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以，每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。

我们接着来回答第二个问题，如何清清白白做官？这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。

一要做清官，不要做昏官。古往今来，历代仁人志士，都以做清官为荣，做昏官为耻。从传统的观点看来，为官只要不贪，即可称为‚清官‛了，然而，对我们共产党的‚官‛来说，要成为清官，仅仅做到经济上不贪是远远不够的，还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致，旗臶鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员，在行使人民赋予的权力的时候，必须严肃认真，尽职尽责，来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中，有些党员领导干部早把‚认真‛二字抛在脑后，被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的‚糊涂官‛。这些党员领导干部的所作所为，与党和人民的要求是格格不入的，与‚三个代表‛的要求是背道而驰的，必须坚决加以纠正。

二要做廉官，不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻，所痛恨。‚贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。‛一个‚贪‛字，使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落，令人心痛。我们共产党的‚官‛和剥削阶级的官最本质的区别，就在于我们的权力是人民给的，只能不折不扣地用来为人民服务，而不能用来谋取个人私利。因此，我们的领导干部在面对各种诱惑的时候要常思贪欲之害，算好‚三笔账‛。一是经济账。现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来，我们得到的已经不少了，应该十分珍惜。二是法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理，若要人不知，除非己莫为。不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。三是良心账。组织上培养一个干部不容易，把你放到领导岗位，就是希望你能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私，自己把自己打倒，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人；不仅丧失了为‚官‛之德，也违背了做人的良心。我们党员干部都应该算算这‚三笔账‛，明白道德底线，筑牢思想防线，进而增强自身免疫力。

三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。毛泽东同志曾经说过：‚一个人做点好事不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。‛同理，在一时一事上做一个好官并非难事，难的是自始至终做好官，不做坏官。我们有些党员领导干部，在没当官之前，各方面表现都不错，走上领导岗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以权谋私、徇私枉法的事情来；还有的年轻时还能严格要求自己，临到退休时就守不住晚节了，结果是翻身落马，站到人民对立面去了。能够善始，但不能善终，对党员领导干部来说无疑是一场人生悲剧。

我们再来回答第三个问题，如何踏踏实实做事？党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。事实上，在我们党员领导干部队伍中，真正为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多。而事业心不强、为政不勤者则为数不少。有些干部，虽不贪不占，不以权谋私，但就是不思进取，贪图安逸，拖拖拉拉，得过且过，工作低标准，精神不振奋，做一天和尚撞一天钟，如果形成习惯，养成风气，就无疑是一种腐败。

那么如何做事呢？

一要坚持‚为民‛观念。我们手中执掌的权力来自于人民，党的各级干部，国家机关的公务人员，吃的是百姓饭，穿的是百姓衣。正因为如此，我们的各级干部理应‚为民‛服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民，心中装着人民，可以说是为官者最起码的道德要求。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

二要坚持‚务实‛作风。陈云同志说过，共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实不作‚秀‛，理所当然地应当成为共产党人‚为官用权‛的一个基本要求。为谁掌权、如何用权，是每一位领导干部必须认真面对的重要问题，也是弘扬求真务实精神的基础和关键。如果权力观出了问题，思想上就不可能振奋，工作上就不可能踏实，就很难做到求真务实。为官者，手中都有大大小小的权力。用好了这些权力，是人民之福；用偏了这些权力，则是人民之祸。因此，要实践‚三个代表‛的要求，对领导干部来说最基本的要求就是实干，不实干，什么也代表不了，不实干，什么也不能代表。

三要坚持‚科学‛的发展观。要严格按客观规律办事，努力实现动机和效果的统一。要成为一个好的领导干部，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。不实事求是，不尊重客观规律，解放思想就成了胡思乱想。任何把与时俱进、解放思想与实事求是、按客观规律办事割裂开来，甚至对立起来的想法和做法都是十分错误、十分有害的。因此，必须树立科学的发展观，保持清醒的头脑，做到解放思想与实事求是的统一，把握规律与运用规律的统一。

四要坚持‚正确‛的政绩观。党员领导干部必须谋政绩、创政绩，为官一任，造福一方。但我们所要的政绩，必须符合广大人民群众根本利益，必须有利于经济和社会长远发展，必须实实在在，没有水分。要牢记列宁的教导：‚吹牛和撒谎，是道义上的死亡，它必然要导致政治上的灭亡‛。有无政绩，政绩如何，必须用群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应的标准来衡量。因此，我们考察识别干部的政绩，不是看一时一事，而是系统的、全面的看。要看实施‚二次创业‛的实际成效，看结合实际，谋求发展的实际成效，看清正廉洁的情况。要通过实行正确的政绩评价机制，使静得下来学习思考，沉得下去解决问题，豁得出去干番事业的干部得到褒奖，让好大喜功、弄虚作假、浮夸浮躁的干部受到惩戒，把‚为民、务实、清廉‛的要求贯彻到各项工作中。

三、扎实推进廉政建设，常筑防腐之堤

一些人堕落为腐败分子，主要是其自身蜕化变质的结果，但是正如胡锦涛同志所指出的，教育不扎实、制度不完善、监督不得力，也是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。对这些问题我们要认真关注和思考，进一步采取切实有效的措施，着力加以解决，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1、切实加强干部队伍思想政治教育。加强对党员干部队伍的思想政治教育，是我们党的优良传统和政治优势，是反腐倡廉的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。领导干部打牢思想基础，筑严思想防线，说到底就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。在这种情况下，加强思想教育，使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，显得尤为紧迫。各级党组织要立足于教育，着眼于防范，要增强教育的针对性、实效性，采取多种形式深入开展理想信念和从政道德教育，深化党章教育、党的优良传统和作风教育、法律纪律教育和案例警示教育，引导党员干部特别是领导干部自觉加强世界观改造和道德修养，切实解决好为谁服务、为谁掌权、为谁谋利的问题，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、切实抓好反腐倡廉制度的建设。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的重要保证。我们要进一步建立健全各方面的制度，形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。在这里要强调的是，要狠抓制度的落实。制度的生命力在于执行，好的制度不执行或执行不好，就发挥不出它的保障作用。当前，我们已建立了不少好的制度，但是存在一个突出的问题，就是制度不落实、执行不力。如：有的领导干部没有很好执行民主集中制，有家长制作风，在一些重大问题上个人或少数几个人说了算；有的违反制度规定，在工程建设、物品购销等活动中，以权谋私；有的把廉洁从政的规定当作耳边风，不认真执行，最终从那些看似‚小事‛、‚小节‛的问题上滑向了严重违纪违法的深渊。所以，对执行制度的问题必须引起高度重视，要建立公开透明的制度执行机制，加大对制度落实的监督检查，树立和维护制度的权威，为反腐倡廉提供制度保证。同时，要把反腐败寓于各项重要改革措施之中，推进制度创新，有效解决导致腐败现象发生的深层次问题，要通过深化改革、创新制度，注重从源头上预防和解决腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

3、切实加强对领导干部的监督制约。失去监督的权力必然会产生腐败，一些领导干部违纪违法的事实再次证明了这一点。一类案子一而再，再而三地出现，暴露了我们有关组织在监督管理方面的薄弱环节。因此，加强对党员干部的监督管理，既是健全党内政治生活的重要内容，也是防止党员干部特别是领导干部滥用职权、违纪违法，促使其廉洁自律的重要保证。各级党组织要从典型案例中汲取教训，查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节，通过改革和制度建设，有针对性建立健全行之有效的监督制约措施。要加强党内的监督，健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党委内部的监督制度。对干部身上出现的这样那样的问题，做到早打招呼早提醒，防止小错酿成大错。要加大对权力的监督制约的力度，以党政‚一把手‛为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督。对发现的问题，必须认真纠正，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

4、切实把党风廉政建设责任制落到实处。各地、各部门、各单位要认真贯彻执行党风廉政建设责任的有关规定，中央一再强调，各级领导干部尤其是主要领导干部，要管好领导班子成员，并对主管地方、单位的党风廉政建设和反腐败工作负责。领导班子成员和主管地方、单位发生严重腐败问题和失职渎职错误的，要追究其领导责任。因此，各级党政‚一把手‛要切实负起‚第一责任人‛的责任，既要廉洁自律、以身作则、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，自觉履行好教育、管理、监督的职责。其他领导班子成员也要认真落实‚一岗双责‛，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要切实加强对党员干部的教育、管理和监督，把‚四自‛（自重、自省、自警、自励）和‚三严‛（严格要求、严格管理、严格监督）真正落到实处。要切实加强监督检查和责任追究工作，对那些领导不力、不抓不管、屡屡出现重大问题的地方和部门，坚决追究有关领导的责任。

同志们，端正党风，人心所向；反腐倡廉，任重道远。我们要坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，不断加强党性修养，认真汲取反面典型深刻教训，真正履行好党和人民赋予的神圣职责，切实为我区带头率先崛起、努力走在前列提供坚强的保障。

第二篇：在全县领导干部警示教育大会上的讲话

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

刚才，童春书记通报了我县交通局相关人员的违纪违法情况，个人觉得，可以用16字形容：大为吃惊、让人扼腕、发人深省、令人痛心！真是应了那句古话“一失足成千古恨，欲回头已难转身”！全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和幸福家庭，兢兢业业工作、规规矩矩办事、干干净净做人。

在座的各位应该非常清楚，今天会议的召开背景和现实意义，这并不是一次常规工作的部署会，而是一个比较沉重的警示教育会。成长为一名领导干部实属不易，不久前，他们还是我们中间的同志，而现在却身陷桎梏。面对如此强烈的反差，我想我们在座的每一位干部都会从中得到深刻的警示，都会受到一次刻骨铭心的教育。为达到以案示警、以案明纪、以案为鉴、以案促改的目的，我从“常怀警醒之心、常思腐败之害、常树为官之德、常筑防腐之堤”四个方面与同志们作交流。待会儿，关和书记还要作讲话，请大家务必深刻警醒，抓好贯彻落实。

第一，常怀警醒之心，认清当下严峻形势

一方面，全面从严治党只会越来越严。党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会和州纪委十一届四次全会及***、省、州廉政工作会议对全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，习近平总书记在深刻分析全面从严治党的形势基础上，用“持之以恒”“毫不动摇”强调要坚定不移把全面从严治党抓下去，号召全党“重整行装再出发”。我们必须清醒地认识到全面从严治党已走向严紧硬，正在全面加压的过程中。因此，全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。

另一方面，监督执纪问责必将越来越密。去年以来，全县认真贯彻中央和省、州、县委决策部署，严惩腐败、严抓作风、严管干部，围绕“四风”问题，结合雪域清风专项整治行动，推进扶贫领域腐败和作风问题及“一卡通”专项治理等工作，持续深化转变干部作风，以重拳治理懒政、庸政、怠政行为。但尽管如此，我们去年仍然立案查处了各类违纪案件25件，党纪处理25人，政纪处理9人，诫勉谈话33人，提醒谈话24人。今年以来，问题仍然层出不穷，交通局班子出现问题接受调查后，我相信近段时间以来一些干部的内心还是“忐忑”不安的。反思这些不正之风和腐败问题，为什么屡禁不止？虽然主要是干部自身出了问题，也和近年来制度的笼子扎得越来越紧、监督执纪问责的密度越来越密不无关系，也充分说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在诸多短板，没有形成完善的监督制约体系。

第二，常思腐败之害，深刻剖析案件原因

从我县交通局和以往典型案件及近期新龙两起案件的情况来分析，这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同，但他们走上违法违纪道路的原因，却都有相似之处。归结起来，主要有以下几个方面：

一是理想信念动摇，思想道德滑坡。

这一条绝不是老生常谈，而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，它是共产党员，尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了，精神支柱就垮掉了，就必然失去坚定正确的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在“权力、金钱、美色”等诱惑面前栽跟头。作为党的干部，本应有着坚定的理想信念，但面对社会的各种不良风气，面对物质利益的诱惑和糖衣炮弹的攻击，有些同志没能经受住考验，丧失了共产党人的精神追求，最终走上违法犯罪的道路。

二是物质诱惑增多，心理逐渐失衡。

在稻城发展日新月异，物质条件、经济形式日趋多样化的今天，社会成员之间收入分配上确实存在着一定差异，这使得一些意志薄弱的干部产生了不平衡的心态，一些领导干部对收入分配上的差异，没有正确的认识和良好的心态，认为自己“论文化比他们高、论贡献比他们多、论能力比他们强、论权力比他们大”，为什么他们有钱有车有房，生活滋润，能发大财而我不能？随即感叹自己付出太多，得到太少，心理失衡，从而人生观、价值观逐渐发生根本扭曲。

三是敬畏意识缺失，侥幸心理作怪。

剖析这些年来的各类案件，我们不难发现，一些腐败分子在犯罪前，本都是组织培养多年的干部，有着较强的是非辨别能力。可是为什么这些人明知不可为，却还要去为之呢？特别是已经亲眼看到身边有些人因违法乱纪倒下的时候，还不引以为戒，而要以身试法呢？一个重要的因素就是意志薄弱，经不住诱惑，存在侥幸心理。面对诱惑，往往以下不为例，偶尔一两次应该不会被发现来宽慰自己，总觉得自己可以逃脱，自认为手段高明隐蔽，忘记了“手莫伸，伸手必被捉”的教训。所以，侥幸的结果往往是不幸，最终必然自食恶果。

第三，常树为官之德，汲取案件沉痛教训

在座诸位都是手握一定权力的领导干部，希望今后要始终做到“四个务必”。

一要务必坚定理想信念。社会上形形色色的诱惑每时每刻都在侵蚀我们，如果思想防线不牢、意志不坚，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色等考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持共产党员的高尚品格，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要务必正确行使权力。大家都手握一定权力，如何正确看待和行使这份权力，值得在座每一位同志深思。权力是把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办事；而一旦用于谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民利益。大家一步步走向领导岗位，确实不易，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的人民赋予的权力，倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，珍惜今天拥有的一切。要时刻做到“权为民所谋”，绝不起邪念、谋私利。

三要务必严格遵纪守法。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。有的党员干部不愿真学法、不想真懂法，根本不把制度规定放在眼里，这是十分危险的。要有畏惧党纪国法之心，要有权责重于泰山，行权如临深渊、如履薄冰的心态，坚决依法办事。想张口时，要揣摩这话该不该说；想伸手时，要掂量这样做的后果；想迈腿时，要考虑这地方该不该去。无数案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱仅一念之差。大家要权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对群众负责。

四要务必带头廉洁自律。此次案例警示我们，预防腐败必须管好自己。每一位干部都要不断强化学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。在社交中要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，对亲属和身边工作人员也要加强教育、提醒和约束，决不为亲朋好友谋取不正当利益。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么？不是你的为人，而是你手中的权力。大家一定要把交友作为大事对待，切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大

节不保。千万不要在金钱、美色面前当了俘虏，要在生活小节上经得住考验，绝不放纵自己。

第四，常筑防腐之堤，扎实推进廉政建设

此次交通局塌方式案例警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，拒腐防变必须警钟长鸣，正风肃纪必须加大力度。

一是从严抓好责任落实。

各单位要自觉履行党风廉政建设主体责任，认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度，细化实行推动措施，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。各单位“一把手”要自觉履行“第一责任”，做实“头雁效应”引领，主动承担、牵头抓总、落地推动。其他班子成员要严格落实“一岗双责”，不做“局外人”，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是充分彰显利剑作用。

县纪委要统筹做好巡察总体设计，强化派驻纪检组长的作用，继续发挥好巡察和派驻监督震慑作用。各巡察组、派驻纪检组要敢于动真碰硬，刨根问底、深挖细究，发现并推动解决一批群众反映强烈的突出问题，真正发挥“巡”的权威和“驻”的优势。县纪检监察机关要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各种腐败行为，持续推动“以案促改”工作，不断提升人民群众的满意度。

三是严肃党内政治生活。

要进一步增强党的组织生活活力，让广大党员干部都能依章而行、依规而动，推动组织生活规范化、常态化，积极参加主题教育，坚持以党内政治生活准则为尺子，督促干部坚定政治方向，站稳政治立场，纠正政治偏差。

最后，我想以肖州长的对联结束今天讲话，请同志们共勉之。

“温水煮蛙，不知不觉陷泥潭坠深渊，万劫不复方恨晚；警钟长鸣，自律廉洁知敬畏守法纪，责任担当只为民”。

第三篇：在全市领导干部警示教育大会上的讲话

在全市领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

这次会议是我市今年第二次召开警示教育大会，之前我们就XX严重违纪违法案件专门进行了警示教育。市委坚持以这样的形式反思过往、镜鉴后人，就是想把“不想腐”的思想堤坝牢牢地构筑起来，与“不敢腐”的震慑、“不能腐”的制约形成一个整体，把管党治党工作做得更加扎实有效，为我市贯彻落实十九大及十九大历次全会精神、实现“十四五”开局起步提供坚强政治保障。

“惩”只是手段，“治”才是目的，刚才大家观看了警示教育专题片《XX》，这里受到党纪国法严厉惩处的XX、XX、XX、XX、XX等人大家都比较熟悉，“身边人”成了“案中人”，带给我们的有痛心、有反思，但更多的是警醒、鞭策。全市各级党组织、党员领导干部都要从中深刻汲取教训，充分认识我市全面从严治党依然面临着严峻复杂的形势，以一往无前的精神把全面从严治党引向深入。

下面，我讲三点意见：

一、强化政治自觉，清醒认识我市全面从严治党形势

XX书记在前不久召开的XX领导干部警示教育电视电话会议上深刻分析了XX党风廉政建设和反腐败斗争形势，指出了XX腐败问题滋生时间久、埋藏根子深、共腐链条长、牵扯范围广、污染程度重等特点。这些特点在我市不同程度存在，同时在基层也有所不同。从查处干部人数看，党的十九大以来，全市纪检监察机关处分人数从xxxx年的xxx人，到xxxx年的xxx人，今年x至xx月就处分了xxx人，查处人数逐年攀升，这既反映出纪检监察机关惩治力度的持续加大，又反映出我市腐败问题存量依然很大，形势依然严峻；从涉及领域看，查处政法干部xxx人，国有企业干部xx人，教育领域xxx人，农村基层干部xxx人，重点领域腐败问题比较突出，基层“微腐败”问题比较严重；从查处干部级别看，xxxx年查处县处级干部xx人，xxxx年xx人，今年已经查处了xx人，腐败问题的盖子揭开了，根子越挖越深。总的来看，我市有以下突出问题：

（一）黑恶势力背后有“伞”有“网”。

扫黑除恶是推进国家治理现代化的重要行动，是确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的关键一役。三年的扫黑除恶专项斗争中，我们打掉了一大批严重影响人民安居乐业的黑恶势力，但更让我们震惊的，是黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”，可以说，每个黑恶势力背后，都有“撑腰助威”的人。纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作中，立案xxx人（其中县处级xx人、乡科级xx人），给予党纪政务处分xxx人，组织处理xx人，移送检察机关审查起诉xx人。这些人助长了黑恶势力的气焰，祸害了老百姓，影响了人民群众的幸福感、获得感、安全感，是严重破坏我市政治生态的污染源之一。

（二）“微腐败”的苍蝇乱飞横行。

习近平总书记反复强调，要坚持以人民为中心的发展思想，基层“微腐败”问题是严重损害群众利益的突出问题之一，是我们必须全力解决的问题。从近几年正风腐败实践看，我市基层“微腐败”问题存量大，发生率高，xxxx年全市纪检监察机关处分了xxx人，其中农村基层干部xxx人，xxxx年处分了xxx人，其中农村基层干部xxx人。今年全市纪检监察机关在第一轮“微腐败”大清扫中处置问题线索xxx件，立案xxx件，党纪政务处分xxx人，组织处理xx人，移送检察机关审查起诉xx人；在第二轮大清扫中处置了第一批xxx件问题线索，立案xx件，党纪政务处分xx人，组织处理xx人，移送检察机关审查起诉x人。这些数据背后，都是一件件侵害群众利益的具体案件，一个个在群众身边乱飞的“苍蝇”“蝇贪”，侵害的是人民群众对党的信任，破坏的是我市的政治生态。

（三）国有企业运行管理弊病丛生。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度。从我市实际看，国有企业腐败问题比较突出。XXX严重违纪违法问题大家在专题片中已经看到了，市纪委监委把这个口子撕开之后，紧接着XX向XX纪委监委主动投案。XXX这家我市重要的国有企业，可以说是塌方式腐败，这些案件背后反映出的，是XXX长期以来党的领导不力、党的建设缺失、管理监督软弱，议事决策规则形同虚设，“三重一大”事项个人随意决定，政治生态腐坏至此，怎么能经营管理好我市珍贵的x万多平方公里耕地、草场、林地、水面，怎么能担当得起推动经济发展的重任。

（四）政法系统廉政风险非常突出。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线，政法干部腐败问题，对人民群众的伤害非常大，对社会公平正义的影响非常严重，对党和政府公信力损害极为突出。近年来我市反腐败实践反映出，有的政法干部无知无畏，藐视党纪国法权威，不但不能依法履职、秉公用权，而且踩破纪法红线，公然践踏法律尊严，对政法干部形象破坏极大；有的权力异化，执法犯法问题突出，把手中的执法权、司法权私有化，在处置刑事案件、治安案件，户籍管理以及日常执行公务中，滥用手中权力，严重违纪违法，严重扰乱执法、司法秩序；有的贪欲滋生，大肆谋取个人利益，个人价值取向严重扭曲，把党和人民赋予的执法司法权当做敛财工具，在工作中大搞以权谋私，无钱不办事，办事就要钱，吃拿卡要问题积弊难除；有的顶风违纪，廉洁自律意识淡薄，违反作风建设有关规定，放松自我要求，在党的十八大后不收敛不收手，频频触碰纪法红线。

二、强化思想自觉，深刻汲取反面典型的教训和警示

习近平总书记反复告诫我们，全面从严治党永远在路上。以上我们剖析的典型案件、分析的全市形势，也再一次警醒我们，管党治党只能紧不能松，只能加强不能削弱，一定要保持坚如磐石的信念、自我革命的勇气、雷霆万钧的势头，以反面典型为镜鉴，把形势化为任务，时刻保持思想自觉，坚定不移推进全面从严治党。

（一）以反面典型离心离德、对党不忠为鉴，坚守初心使命，做到信念坚定。

习近平总书记强调：“一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到‘风雨不动安如山’。信仰认定了就要信上一辈子，否则就会出大问题。”XXX等人对党不忠诚不敬畏、背离初心使命的惨痛教训警示我们，必须拧坚理想信念这个“总开关”，筑牢拒腐防变的思想防线，严守政治纪律和政治规矩这条“生命线”，把理想信念庸俗化，继而忘记党和国家大局，追求局部利益、个人利益，发展下去就会在是非面前迷失方向，必然走向违法犯罪深渊。

（二）以反面典型纵容贪欲、腐化变质为鉴，始终心存戒惧，始终心怀敬畏。

我们常常说“莫伸手，伸手必被捉”，但有的人就是心存侥幸，随着自身权利越来越大，面临的诱惑越来越多，私欲也开始膨胀至疯狂。当官发财两条道，党员领导干部不论职务多高、资历多深、贡献多大，都不能置身于规矩之外，必须保持亲清政商关系，坚持交往有原则、有底线、有规矩，始终保持清醒头脑，时刻防止被“围猎”“下套”，防止在不知不觉中“一失足成千古恨”。

（三）以反面典型任性用权、以权谋私为鉴，强化监督制约，严格规范用权。

权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。“一把手”集决策权、执行权、监督权于一身，权力过于集中，自由裁量空间过大，加之民主集中制行使不充分、集体领导和分工负责的要求落实不到位，为一些“一把手”违规用人、违法用权提供了空间。完善的制度是保护干部的铠甲，也是干部职业道路上的安全带。各级党组织和党员领导干部要认真学习领会和贯彻落实党的决策部署，尊崇制度、执行制度、维护制度，织密权力监督制约的制度“笼子”，按制度行使权力，从根本上铲除腐败滋生土壤。

（四）以典型案件监督缺失、管理缺位为鉴，加强教育管理，履行政治责任。

日常教育管理不到位和党风廉政建设与工作实际脱节，是干部违纪违法的重要原因，很多小问题长期得不到纠正，逐渐演变成了违法犯罪问题。学习教育流于形式，从思想上放松对自己的要求，遵规守纪、廉洁从政意识淡薄，就会为违纪违法埋下隐患。落实“两个责任”不力，对党风廉政建设说起来重要、做起来次要、忙起来不要，政绩观错位，只重视业务工作，不落实党风廉政建设责任，不注重抓早抓小，就会使一些小问题发展成大问题。日常管理简单粗放，甚至放任不管，就会导致问题丛生，违纪违法问题查而不绝。必须把管党治党责任从日常抓起来、从细节抓起来，切实构筑起保护干部的“防火墙”。

三、强化行动自觉，坚定不移推进全面从严治党

习近平总书记指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。站在新的历史起点，我们要把一体推进“三不”作为

“两个维护”的具体体现和实际行动抓紧抓实，取得实效。

（一）增强不敢腐的震慑和力度。

全市各级党组织和纪检监察机关（机构）要形成合力，继续落实好全面从严治党“两个责任”，保持惩腐肃贪力度。全市纪检监察机关要继续严查不收敛不收手的违纪违法问题，强化重点领域惩贪治腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。严肃查处金融投资、政府债务背后的腐败问题，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，严惩权力设租寻租、利益输送等行为，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。要继续保持煤炭资源领域违规违法问题专项整治力度，集中优势力量，全力攻坚，坚决完成好这项重大政治任务。

（二）强化不能腐的制约和监督。

要进一步完善权力运行制约和监督机制，强化制度执行，把权力关进制度笼子，保障权力正确运行。要扎实履行管党治党责任，特别是党组织主要负责人要落实好第一责任人责任，分管领导落实好一岗双责，把对干部的约束和监督当作对干部最大的爱护，坚决防止腐败问题发生，着力营造良好作风。要加大日常监督力度，加强对敏感岗位、重要人员、重点环节的管控，引导广大干部增强主动接受监督的意识，对违规违纪问题出现苗头就及时处理，发生小问题就及时惩戒，在有效监督中扩大查办案件的震慑。

（三）加强不想腐的教育和管理。

全市各级党组织都要管好自己的人，看好自己的门，了解干部思想状态，掌握干部履职情况，把党的绝对领导体现在日常教育管理监督的方方面面。着力运用好“第一种形态”，各级党组织要切实发挥领导核心作用，把功夫下在平时，经常开展谈话提醒、约谈函询，党组织书记要敢于板起脸来抓管理抓监督抓教育，绝对不能当“老好人”，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，使党员干部时时处处感受到纪律的严格约束。要抓实正面教育引导，常态化开展党规党纪学习、党的理论路线方针政策学习，发挥榜样力量，大力宣传先进人物、先进事迹，发挥引领作用。要抓好反面典型教育警示，持续敲响“警钟”，运用身边的严重违纪违法安全深化警示教育，深入分析原因、对症施治、扎实整改，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

同志们，教训沉重，未来可期，希望大家深刻汲取这些违纪违法反面教材的惨痛教训，恪守做人、从政、为官的基本准则，坚守初心使命，为构建我市风清气正的政治生态、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军提供坚强保障。

第四篇：在全县领导干部警示教育大会上的讲话

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

（2012年6月20日）

今天，我们召开的全县领导干部警示教育大会是经4月20日第七次县委常委会研究决定，原计划同时要召开全县领导干部警示教育和2011年新提拔调整交流干部岗位廉政教育暨集体廉政谈话两个会议，从不同层面对现任副科级以上领导干部和新任领导干部进行反腐倡廉教育。但由于一些重点项目建设的延误，迟迟未能召开。目前，经过大家的共同努力，各项重点工作、重点工程已全面铺开，工作任务异常繁重、时间尤为紧张。基于这种考虑，为了尽可能减少干扰，县委、政府决定将两个会议合并召开，并扩大了参会范围，使更多的同志接受廉政教育，引导大家正确看待和行使手中的权力，争当遵纪守法的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，努力在各自工作岗位上有新的作为，全面完成县委十三届三次全体（扩大）会议上确定的目标任务，奋力推动县域经济跨越崛起、加快建设和谐富裕新盐池，切实以崭新的业绩贯彻落实自治区第十一次党代会精神。

上午，大家实地观摩了市级廉政警示教育基地——吴忠监狱。刚才，观看了警示教育专题片。稍后，卢晓霞常委将要通报近年来3起典型违纪违法案件。特别是金国书记亲临大会指导，待会还要做专题辅导报告，在此，让我们以热烈的掌声，表示感谢！

总的来说，这次会议主题明确、形式灵活、内容丰富。既是对我们的一次告诫和提醒，更是对我们一次心志的砥砺和灵魂的洗涤，希望大家认真思考、深刻领会。下面，我先强调几点意见：

一、以案为鉴，常思贪欲之害，切实做到警钟长鸣 开展警示教育，既是加强党风廉政建设的一项重要举措，更是县委保护干部、爱护干部的具体体现。毛主席说过：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤”。从近年来全国、全区及我们身边发生的一些典型案例来看，剖析他们的思想根源，一个共同特点就是思想道德防线不牢，私欲膨胀、利欲熏心，心理扭曲、良心泯灭，最终蜕化变质，断送了前程，失去了自由，给家人和家庭带来了难以抚平的伤害，给干部队伍的形象、党和政府的威信带来了严重损害。从当前的反腐倡廉形势来看，随着社会思潮多元化、利益需求多元化，一些党员干部放松了世界观、人生观、价值观的改造，放松了党性修养和党性锻炼，置党纪国法于不顾，置人民利益于不顾，置家人亲友忠告于不顾，贪赃枉法、以身试法，特别是，一些基层干部和一些部门中层领导干部涉案数量呈上升趋势，个别部门“一把手”出现了权力个人化等一些不可忽视的不良倾向，必须引起高度重视，及时加以纠正。邪生于无禁，欲生于无度。党员干部一旦受私欲所支配，就会动摇理想信念，丧失党性原则，最终在金钱面前打败仗；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会无视党纪国法，最终成为人民的罪人。大量的历史经验和现实案例告诉我们：越是加快经济发展，对干部越是要严加管理，对权力越是要严加约束。否则，党的执政基础就会动摇，党的先进性和纯洁性就难以保证，广大人民群众的根本利益就难以保证。

张毅书记在自治区党委十一届一次全体会议上强调：“领导干部要坚持讲党性、重品行、做表率，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，做到自重、自省、自尊、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆共产党人政治本色”。当前，随着国家相关政策和产业布局的调整，我县将处于被周围陕甘宁蒙四省（区）六县（市、区、旗）“环型”压力包围之中。刚刚闭幕的自治区第十一次党代会，确定了今后五年实现“五个翻番”、“六个提升”的奋斗目标。要想在新一轮的区域竞争中赢得主动、加快发展，与全区同步进入全面小康社会，必须有一支素质过硬、敢于担当的干部队伍，必须有一支不为名利所扰、只为发展争先的干部队伍。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。大家一定要明白这一良苦用心，从反面典型案例中深刻汲取教训，始终绷紧廉洁自律这根弦，不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力，切实筑牢党纪国法的“红线”和拒腐防变的“防线”，自觉做到为民、务实、清廉，切实担负起历史和时代赋予的重任。

二、遵纪守法，常修为政之德，切实做到常抓不懈 胡锦涛总书记指出：“我们每一名领导干部都应经常想一想自己手中的权力是从哪来，应该为谁所用这个重要问题。”大家身处领导岗位，手中都掌握一定权力，如何正确看待和行使权力，希望能真正理解，深入思考。

一要坚定理想信念，切实解决“为谁掌权”的问题。思前则知足，思后则知慎。面对权力，一定要深思，“权力从哪里来”，“权力为谁用”，“权力怎样用才能造福于民”。当前，我们有些干部不知权从何来、也不知权为谁用，无权时，则千方百计理顺关系、得到权力；有了权，则挖空心思谋取私利、捞取好处。试想这些干部如果得到提拔和重用，在动机不纯的前提下，怎可能为群众谋利益、办实事，对事业、对人民能有什么好处？有些干部心态浮躁、权利欲过强，把不住行，稳不住神，静不下心，总是这山看着那山高，上蹿下跳。试想这些干部怎可能全心全意为人民服务，把工作干好。思正则廉，身正则直。各级干部特别是党员领导干部要不断加强党性修养，深入系统地学习党的基本经验、基本纲领，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记党的宗旨，坚持党性原则，遵守党的纪律，坚决抵制各种错误思想影响，守住第一道防线，不迈违纪第一步，不犯廉洁第一错。要自觉遵守《廉政准则》各项规定，认认真真算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账“七笔帐”，把好亲情、交友、生活小节“三个关”，正确行使权力不谋私，严格遵纪守法不越轨，带头廉洁自律不放纵。面对权力一定要一心向公，面对法纪一定要心存畏惧，张口的时候，揣摩揣摩这话该不该说；伸手的时候，掂量掂量能不能这样做；迈腿的时候，考虑考虑这地方该不该去，真正做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节。

二要强化监督防范，切实解决“防线不牢”的问题。没有监督的权力，必然滋生腐败。今天通报的违纪违法案件，无一不是因权力缺乏有效监督而滋生腐败行为的现实教训。各级各部门必须把监督防范作为反腐倡廉的第一道关口，以加强廉政风险防范管理为重点，采取切实有效措施，确保反腐倡廉工作取得实效。要以营造风清气正的发展环境为抓手，结合县委权力公开透明运行试点、党务公开试点、民风建设、“诚信盐池”建设等工作，全面推行五部门审计联系制度和六部门案件联审联办制度，进一步健全 “民情大走访”、干部下基层的长效机制，大力推行网上办公、网上审批、网上监察，不断延伸监督的触角。

三要坚持从严惩处，切实解决“为官不廉”的问题。坚决查办违纪违法案件，是惩治腐败的主要手段，更是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。对待腐败现象一定要有铁石心肠，坚决予以惩治，决不能让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要进一步加大案件的查办力度，严肃查处在行政审批和招商引资及项目监管中吃拿卡要、借机“捞一把”的腐败案件，严肃查处在落实惠农政策和实施民生工程中虚套冒领、借机“剥一层”的腐败案件，严肃查处在重点项目建设中围标串标、虚假招标、挂靠招标、借机“分一股”的腐败案件，严肃查处在各类案件侦查审判和行业监管中执法犯法、借机“收一笔”的腐败案件，坚决遏制腐败现象易发多发势头，以查办案件的高压态势，确保干部队伍的清正廉洁。真正起到查处一起案件、教育一批干部、完善一批制度、治理一方环境的作用。

四要坚持当好表率，切实解决“威信不高”的问题。要恪守为官从政之德，旗帜鲜明地反对腐败，坚决克服侥幸心理，牢记 “手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫为”。各级领导干部特别是“一把手”要切实落实“一岗双责”，把好关口、管住班子、带好队伍。一方面，要讲原则、讲大局，严于律己、宽以待人，当好表率，真正做到问心无愧。另一方面，要敢抓敢管、不怕得罪人，对班子成员、一般职工和身边工作人员及亲属，要严格要求、严格管理、严格监督；对有不良倾向的，要及时提醒、早打招呼、坚决纠正；对违反原则的，要不徇私情、严肃处理、决不姑息。特别是新提拔的领导干部，一定要廉洁从政，干净为官。在一些项目的招投标、资金的管理使用、工程的检查验收等方面一定要坚持原则、坚持纪律，少搞特殊、少讲人情，真正在秉公用权中提高公信力。切不可因一时之念、一时之贪，徇私舞弊、偏亲向友，而累及家人、愧对组织，甚至悔恨终生。这里也奉劝大家，想当官就少考虑个人的名利得失，想发财就不要想着去当官。

加强廉洁自律教育，筑牢反腐倡廉防线，既是约束，更是保护，只有保护好我们的各级干部，才能维护好当前来之不易的大好局面，才能更好的造福人民群众，才能推动经济社会又好又快向前发展。纪检监察机关要认真履行职责，大力加强自身建设，不断适应反腐倡廉建设的新形势新任务，密切注意反腐败斗争的新趋势新动向，不断增强发现新情况、运用新办法、解决新问题的能力，切实履行好自己的职责。一方面，要有铁匠“硬碰硬”的态度和决心，对违法违纪行为，敢于亮剑、严于查办，不论涉及到谁，不论贡献多大，有案必查，执纪必严。另一方面，要加强教育，前移监督关口，拓宽监督视野，定期开展警示教育活动，切实给干部职工打好免疫针、上好廉政课，筑牢拒腐防变的思想防线。会后，纪工委和各党委都要在本行业、本系统内部集中开展一次警示教育活动，教育广大干部职工严守法纪条规，切实做到防微杜渐。要完善机制，注意做好现有各项制度的衔接，努力把每项工作、每个工作环节都用制度规范起来，最大限度地减少和堵塞制度漏洞。坚决抵制制度之外的各种“潜规则”，不断提高依法办事、按政策办事、按制度办事、按程序操作的能力和水平，真正做到事前有制度、事中有监督、事后有奖惩。要扶正祛邪，坚决为受诬告和陷害的党员干部澄清是非、主持公道，坚决打击那些造谣生事、无中生有、恶意中伤、诽谤他人的人和事，切实做到不放掉一个坏分子，不冤枉一个好同志。要弘扬正气，树立正风，维护好革命老区良好形象，切实把纪检监察机关建成公平正义之家、温情关爱之家和拒腐防变的钢铁长城。广大纪检监察干部要始终保持良好的精神状态和工作作风，加强学习，增强党性，秉公执法，严肃执纪，自觉做党的忠诚卫士和人民群众信得过的干部，全力推动我县反腐倡廉工作再上新台阶。

三、干事成事，常思发展之要，切实做到执政为民 发展是盐池当前的头等大事，也是盐池最大的政治。各级领导干部一定要牢牢把握发展这一要务，牢牢把握能干事、会干事、干成事、不出事这一要义，牢记使命，认真履职，以忠诚之心献身党的事业，以公仆情怀服务人民群众，以奉献精神推动科学发展。一要增强宗旨意识，在加快发展中拼搏奋进。能否高标准、高质量、高效率完成任务，既是对领导干部执行能力的综合检验，更是对各级干部意志品质的全面考验。从近年来发生的典型案例来看，一些领导干部的能力不可谓不强、水平不可谓不高，但信念不牢、意志不坚，没被困难压倒，而被“糖衣炮弹”打倒。各级领导干部一定要牢固树立以人为本、执政为民的宗旨意识，正确处理个人和集体、局部与全局、当前与长远的关系，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，工作上争先进位、争创一流，生活上淡泊明志、知足常乐，在推动发展的生动实践中增长才干、接受考验。二要增强奉献意识，在加快发展中攻坚克难。自治区第十一次党代会从战略层面规划了未来五年发展的宏伟蓝图，吹响了建设和谐富裕新宁夏的战斗号角。当前，随着我县工业经济、特色产业、生态建设、城乡基础设施建设等工作的快速推进，一批涉及面广、投资额大、影响深远的重点工程、重点项目先后开工建设，发展催人奋进，追赶时不我待。各级领导干部一定要把思想和行动统一到自治区第十一次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到县十三次党代会和县委十三届三次全体（扩大）会议及县“两会”确定的奋斗目标上来，围绕“跨越崛起、和谐富裕”两大主题，紧扣当前的重点工作和重点项目，凝心聚力搞建设、心无旁骛抓发展，切实把推动发展作为服务人民群众、体现自身价值的最好平台，真正在能干事中显水平、在干成事中创业绩、在不出事中见人格。三要增强公仆意识，在加快发展中树立形象。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。各级领导干部要始终做到讲党性、重品行、做表率，正确行使党和人民赋予的权力，行得正、走得端、干得好，以勤廉务实的形象和亲民爱民的举措取信于民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持党和人民群众的血肉联系。要始终做到讲政治、树正气、聚合力，规范用权、为民用权、秉公用权，深入一线听取群众呼声，畅通渠道采纳群众建议，靠前指挥解决实际问题，敢于负责、敢于担当，敢抓敢管，切实把加快发展作为科学决策、广集民智的过程，作为转变作风、凝聚合力的过程。在这里，我特别强调一点，我们有的干部不贪、不占，生活作风也没啥毛病，但在工作上无所用心、无所作为，碰见困难绕着走、遇到问题托着溜，见到利益抢着干，推诿扯皮、责任缺位，这是一种典型的不作为，实际上也是一种严重的腐败，必须坚决杜绝、必须坚决查处。要始终做到不动摇、不懈怠、不折腾，稳得住心神、抵得住诱惑、管得住手脚，把全部的精力和智慧倾注到加快发展上来，把全部的才智和心血投入到盐池的事业上来，坚定不移贯彻县委、政府的决策部署，以改革创新为动力，以加快发展为己任，以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神，勤政为民，干净干事，强力推动发展进程。我们坚信，只要各级领导班子精诚团结，只要全县上下凝心聚力一条心，就没有过不去的难关，就一定能干好每一件事情、解决好前进道路上的一切困难和问题，就一定能推动盐池各项事业不断迈上新台阶。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以知得失。”我们一定要倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜幸福美满的家庭，倍加珍惜全县来之不易的发展局面，始终保持清醒头脑，始终保持清正廉洁，清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净干事，切实以优良的党风政风促民风，着力营造激情创业、风清气正的良好氛围，奋力推动县域经济跨越崛起，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：在全县领导干部警示教育大会上的讲话

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在全县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

县委决定召开这次警示教育大会，对领导干部敲警示钟、打预防针、上教育课，这既是我们贯彻落实党的十九大和习近平总书记从严管党治党系列讲话精神的重要举措，也是履行抓党风廉政建设主体责任、落实党要管党从严治党要求的具体行动，更是对广大干部真诚的关心和爱护。刚才，XX同志通报了十九大以来部分违纪违法案件的查处情况和违反中央八项规定精神的几起典型案例。通报的这几起案件和违纪问题，都是经过我们精心挑选的，在基层具有共性和普遍性的问题，有些甚至就发生在我们身边，这里面既有违反财经纪律的，又有失职渎职的，还有贪污贿赂的，因此很有针对性和警示作用，更应该引起大家的警觉和反思。下面，我结合党的十八大、十九大以来党要管党、从严治党的新要求，联系我县党风廉政建设和反腐败工作实际，讲三个方面的意见。

一、进一步深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争重大意义的认识

党的十八大以来，党中央坚持不懈抓正风肃纪，以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败，保持反腐的高压态势，产生了极大的震慑作用。短短几年间，中纪委已查处省部级以上领导干部XXX人，上至原中央政治局常委、中央军委副主席，下至一大批地厅级领导干部，都受到党纪国法的严厉惩处，这在我们党的历史上是空前的，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

十九大以来，夺取反腐败斗争压倒性胜利成为明确目标，“腐败是我们党面临的最大威胁。”十九大报告阐述了对反腐问题的清醒认识，指出只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。

去年全省纪检监察机关立案XX件，党政纪处分XX人，涉嫌犯罪移送司法机关XX人。我们XX市纪检监察机关立案查处XX件，给予党政纪处分XX人，刑事处罚XX人。具体到我们县，截止到今年6月底，全县共受理来信来访XX件次，信访总量比上年全年增长XX%；立结案XX件，比上年全年增长XX%，立案查处涉及副科级以上党员领导干部违纪案件XX件，给予党政纪处分XX人，分别占被查处案件和人员总数的XX%、XX%，处分人数比去年同期增长XX%。从中央到地方的反腐重拳，充分彰显了我们党严惩腐败的坚定决心，这些举措彻底扭转了十八大之前社会各界对我们党执政的疑虑和疑惑，赢得了人民群众的衷心拥护，让群众看到了希望、重拾了信心。我这里有一组数据，充分说明了新一届中央领导层正作风、治特权、“打老虎”后，社会出现的人心回暖思进之潮。中国廉政研究中心课题组问卷调查显示，78.7%的受访者认为目前反腐败和改进工作作风效果明显，比XX年上升14.6%；88.5%的受访者对党和国家的努力程度表示认可，比XX年上升11.55%。中国社科院发布的社会蓝皮书《2017年社会形势分析与预测》的调查也显示，广大群众对“八项规定”出台后党政领导干部工作作风的变化给予了较为积极的肯定，约50%的人认为党政领导干部工作作风得到改善，对于我们党抱有信心的公众也超过了七成。

过硬的作风曾经是、现在是、将来更是我们党凝聚全国各族人心的关键所在。它是实现中华民族伟大复兴的根本保证，是进一步密切党与人民群众间血肉联系的有力保障，是新时代中国特色社会主义长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。中央“八项规定”出台后，一开始很多人认为可能是一阵风、一阵子，但现在看来这不是一阵风，而是一股劲，一种决心解决党内各种问题的冲锋号。十九大后，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。全县各级领导干部要从党和国家生死存亡的高度深刻认识从严管党治党的极端重要性，充分认清党中央猛药去疴的决心不会动摇、刮骨疗毒的勇气不会丧失、久久为功的韧劲不会松懈，充分认清监督力度不会减、执纪尺度不会松、问责要求不会变，只会越来越细、越往后越严，始终保持清醒的头脑，坚持有腐必反、有贪必肃，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民，在新时代展现新气象干出新作为。

二、要深刻吸取教训，想清楚今天警示教育该明白什么问题

在中央反腐倡廉和纠正四风的高压态势下，现在我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清，心存侥幸，甚至我行我素、依然故我。一些重要岗位和关键环节的违纪违法问题屡禁不止，干部群众反映强烈，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻。刚才XX书记通报的部分违纪违法案件查处情况和违反八项规定精神的典型问题，尽管发生的领域、情节、手段以及当事人的身份不同，但从发生的根源上分析，无一例外都是内因、外因共同作用的结果。前事不忘，后事之师；亡羊补牢，犹为未晚。希望大家牢记教训、引以为戒，始终做到警钟常鸣、防微杜渐，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过今天的警示教育，我想大家应该至少要想清楚四个方面的问题：

一是理想信念的问题。

理想信念是人生的总开关，决定一个人的人生方向和价值追求，决定一个人的道德操守和行为底线。正如习近平总书记形象地比喻说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。腐败发生有三个要素构成，即动机、权力和机会。我们生活的社会是以利益为核心的社会，围绕利益的竞争、利益的最大化，就会派生出各种谋利手段，同时产生各种诱惑，甚至设置各种陷阱。一个人一旦手中拥有了权力，就会围上一群趋利谋益者，他们以亲戚的身份、同乡的身份、同学的身份，对掌权者进行利诱，使其产生谋利动机，从而触犯党纪国法，受到查处，最终落得身败名裂。为什么一些党员干部明知党纪国法三令五申，还会以身试法？根本原因就是理想动摇、信念滑坡，放松了对世界观、人生观和价值观的改造，在“总开关”上出了问题，面对腐败就失去了天然的免疫力。许多腐败案例深刻地告诉我们，腐化堕落往往是从精神防线失守开始的，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡，放松对自己的要求，放松主观世界的改造，是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。因此，我们在理想信念上犯不得一点糊涂，在廉洁问题上抱不得一点侥幸，要不断提高自身免疫力，努力在思想和行动上筑牢预防腐败的“防火墙”。

二是规矩意识的问题。

“国有国法，家有家规”，“没有规矩，不成方圆”。这些古训俗语都强调了规矩在规范行为中的重要作用。苏格拉底曾说，守法精神比法律本身更重要。规矩意识说到底是一种发自内心的对原则的忠诚、对法纪的尊重、对规范的维护。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱，因此，做人要懂规矩，作为领导干部更应当懂规矩、守法纪。如果我们的干部缺乏规矩意识、守法意识，一旦面对种种诱惑时，难免会在思想上放松警惕，在行为上放纵自己，肯定会出问题、栽跟头，甚至干出违反党纪国法的事来，滑向腐化堕落的深渊。因此，对于领导干部而言，无论是在生活中还是在工作上，一定要强化“规矩意识”，对国家法律、党的纪律要心存敬畏。哪些该做，哪些不该做；哪些该说，哪些不应该说；哪些应该大力提倡，哪些该坚决反对都要旗帜鲜明，绝对不能含糊。要主动将自己置于规矩之下，时时处处严格要求自己，坚持按规矩制度办事，真正做到知大知小、知进知退，知荣知辱、知是知非。惟其如此，我们才能坚守做人的底线，把握做事的原则，保持做官的气节，真正做到用规矩来约束我们的一言一行，规范我们的从政行为。

三是如何用权的问题。

权力，向来是把双刃剑，使用的好，就能更好地为人民服务；使用的不好，极易沦为以权谋私、权钱交易的工具。无数事例表明，领导干部一旦把权力当作个人垄断的资源，就会独断专行、妄自尊大，决策搞“一言堂”，花钱搞“一支笔”，以权谋私、权权交易、权钱交易、权色交易也就成了家常便饭；一旦把权力当作个人享受的资本，就会搞特权，搞特殊化，甚至以种种形式侵占公共利益，损害群众利益；一旦把权力当作私人拥有的财产，就会习惯于遮遮掩掩、偷偷摸摸，习惯于“暗箱操作”。从大量腐败案件剖析看，失去监督的权力必然导致权力失控、决策失误、行为失范。阳光是最好的防腐剂，我们各级领导干部，一定要跳出习惯于一个人说了算的思维定势，对权力要有一种敬畏之心，牢固树立“有权必有责”、“用权必受监督”、“违规用权必受惩处”的理念。要习惯于接受方方面面的监督，适应被监督，主动受监督。领导干部特别是负有主要责任的“一把手”，都应时刻保持清醒头脑，密切关注人民群众对执政活动的评论和反应，真诚善待来自社会各方面的监督，真诚接受来自社会各方面的意见建议，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。

四是示范引领的问题。

“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”一个地方、一个部门、一个单位，如果领导干部特别是主要领导干部出了问题，那里的党风、政风、行业风气和社会风气没有不出问题的。唐太宗李世民说：“若安天下，必须先正其身。未有身正而影曲，上治而下乱者。”因此，各级领导干部都要有强烈的表率意识，要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外，在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准要更高一筹、要求要更严一等，不管是贯彻落实“八项规定”精神，还是履行党风廉政建设责任制，都要以身作则、率先垂范，从我做起、从现在做起、从点滴做起，带头执行各项规定和要求，不等不比不变通，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥领导干部的示范表率作用，抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带干部，形成上下联动、一级带一级的良好局面。今天在座的各位都是XX发展的中坚力量，可以说只要我们把自身的问题解决好了，把队伍带好了，XX必然会沿着正确的道路健康协调发展。

三、要认真履行职责，切实落实党要管党从严治党的政治责任

党的十九大在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想主要内容时，强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。十九大报告指出，全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。这是全党的重大政治责任。

可以说，现在党的建设站在了一个新的起点上，已不再是那个党建工作可有可无、轻轻松松就可以应付过去的年代，而是进入了必须高度重视、较真碰硬，全面强起来的时代；已不再是那个纪律松松垮垮、出了问题自以为可以随便摆平的年代，而是进入了巡视利剑高悬、动辄则咎，全面严起来的时代；已不再是那个只说不做、空口表态的年代，而是进入了必须真抓实干、不见成效不罢休、见到成效还要抓，全面实起来的时代。我们每个党员领导干部和党务工作者，都要顺应时代潮流、校准思想坐标，用激情和责任建设这个时代、献身这个时代。全县各级党组织要深刻认识管党治党责任的重大意义，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，种好“责任田”、坚守“主阵地”，自觉做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。

一要落实党委主体责任。习近平总书记明确指出，党委的主体责任就是要体现在抓好选好用好干部、维护群众利益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束五个方面。选好用好干部，就是要严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”选拔使用干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。维护群众利益，就是要发挥党委总揽全局、协调各方的作用，严肃查处损害群众利益的行为，以实际工作成效取信于民，这既是出发点，也是落脚点。强化源头防治，就是要把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。支持案件查处，就是要加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，支持查办案件，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑。加强自我约束，就是要带头廉洁从政，通过“一把手”以身作则、以上率下，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。我们要牢牢抓住这五个方面，把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情，把惩治和预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查。组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作之中，人大、政协要充分发挥法制建设和民主监督的作用，各级政府及所属部门要认真履行行政监管职责，法院、检察院要依法惩处职务犯罪行为，形成落实主体责任的强大合力。

二要落实党委（党组）主要负责人“第一责任人”职责。

各级党政主要负责人要切实履行党风廉政建设“第一责任人”的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，对抓什么、怎么抓要有明晰的思路、有效的举措。要带头作出廉政承诺，带头讲廉政党课，带头执行各项廉政制度，确保职责任务落到实处。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到“一岗双责”。要层层分解责任，层层传导压力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实把主体责任延伸到每个支部，形成上下贯通、层层负责的完整链条，畅通落实主体责任的“最后一公里”。要切实纠正“党风廉政建设是纪检监察机关工作”的错误认识，对不良苗头和倾向决不能捂着、护着、盖着，一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。

三要全力支持纪委监委履行执纪监督职责。作为党内监督的专门机关，纪委监委履行监督执纪职责，是党章赋予的光荣使命。各级党委、政府和相关部门要正确认识组建监委的重大意义，全力支持纪委监委转变工作职能，提高工作水平。各级纪委监委要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业，真正执好纪、问好责、把好关，切实维护党纪与国法的严肃性。要狠抓重要时间节点，从具体问题入手，从小事小节入手，严查违反八项规定精神案件，持之以恒，驰而不息，常抓不懈，坚决防止“四风”反弹。要加大问责力度，建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，既要做到“一岗双责”，又要做到“一案双查”。要进一步强化对主要领导干部的监督制约，强化对制度落实情况的监督检查，强化对权力运行的风险防控，真正把权力关进制度的笼子。要牢牢把握中央关于“当前以治标为主，为治本赢得时间”的要求，扎实推进省委第一巡视组对我县巡视反馈意见的整改落实，围绕惠农资金管理、建筑工程承包等重点领域和关键环节加强监督检查，从严查处一批损害群众切身利益的典型案件，强化惩治震慑，形成“不敢腐”的高压态势。同时，要按照省委作风建设年的要求，认真抓好问题查摆，盯紧整改方案和整改措施，狠抓各项整改任务的落实，真正兑现给群众做出的承诺。

同志们，党以廉而强，人以正而尊。希望大家把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到省委、市委和县委的决策部署上来，牢记宗旨、清正廉洁，恪尽职守、勇于担当，不越党纪红线、不触法律底线，做一名组织认可、群众满意、家庭放心的好干部，为我县经济社会健康协调发展做出新的更大的贡献!