民政驶入法治快车道——二〇一〇年民政法制建设呈现五大亮点[精选5篇]

第一篇：民政驶入法治快车道——二〇一〇年民政法制建设呈现五大亮点

民政驶入法治快车道

——二〇一〇年民政法制建设呈现五大亮点

法是行权的尺度，在依法治国的今天，法更是规范政府执政行为、维护群众利益的最高准则。在传统民政理念中，德与善是做好民政工作的基础，也是民政干部共同的精神信仰与心中坚守。人类在进步、社会在进步，民政事业也必须发展，现代民政一定是情与理、德与法的相互交融。在依法治国的今天，法治民政、制度民政是民政事业发展之必然，这也是民政为民宗旨的最根本要求。2010年，在民政部党组的高度重视下，民政法制列车驶入了快车道：民政法制建设形成了全国一盘棋格局，民政立法工作取得了实质性进展，民政执法监督工作更加有序、有力，民政普法宣传工作更务实、更高效，民政法制机构趋于健全，民政法制队伍能力显著提升。

——编者

民政法制工作对于推动建设法治政府，增强民政依法行政意识、提高依法行政水平，具有重要意义。近日，记者从民政部政策法规司了解到，2010年民政法制工作成效显著。

改革开放以来，特别是在贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》过程中，民政部门非常重视民政法制建设，民政工作有法可依、民政干部依法行政局面已初步形成。进入2010年，民政部党组进一步把民政法制工作提到前所未有的高度：年初全国民政工作会议暨全国民政法制工作会议突出强调，民政工作各项机制，核心都是法制，要真正把民政法制建设摆上重要位置；民政工作年中分析会再次强调，要继续推进民政法制建设，推进民政事业科学发展，制度创新是核心，法制建设要跟进；2010年民政部部务会议中有一半以上内容研究民政法制建设工作；民政部所有党组成员，均曾以批示、讲话等方式对民政立法工作提出意见和要求。

民政部的高度重视，牵引着民政法制列车在2010年驶入快速轨道，民政法制工作围绕中心、服务大局，在诸多方面取得深度进展，呈现五大特色。

民政法制建设

形成全国一盘棋格局

全国民政法制建设实现统筹发展、共同推进态势。2010年初召开的全国民政工作会议暨全国民政法制工作会议，站在新的历史起点为民政法制建设总结了经验、分析了形势、明确了任务、规划了未来。会后，民政法制工作乘势而上，呈现全国统一推进态势。民政部出台《民政部关于进一步加强民政法制工作的意见》(民发〔2010〕56号)，对加强全国民政法制建设提出明确要求。湖南、湖北、山东、广东、辽宁、福建、广西、江西等省（自治区）民政厅召开法制工作会议，研究贯彻会议和文件精神，部署加强法制工作。吉林省民政厅出台了《关于加强和改进民政法制工作的意见》，山东省民政厅制定了《关于进一步加强民政法制工作的意见》，湖南省民政厅印发了《关于贯彻落实〈民政部关于进一步加强民政法制工作的意见〉的通知》，对民政法制工作进行部署。

创立民政法制建设联系点制度并发挥了作用。为贯彻全国民政法制工作会议精神，民政部创立了民政法制联系点制度，首批确定北京市民政局、江苏省民政厅、浙江省民政厅、广东省民政厅、广西壮族自治区民政厅、重庆市民政局、深圳市民政局、辽宁省鞍山市民政局、上海市浦东新区民政局、湖南省石门县民政局等10个联系点。2010年，联系点工作主题是“合力推动慈善事业制度建设”，各地围绕主题开展地方立法，取得实质性突破。江苏、湖南在全国率先出台促进慈善事业地方法规，宁波市正在审议。李立国部长曾在民政部、广东省人民政府联席会议上强调，作为联系点之一的广东，可先行制订慈善事业地方性法规或规章，民政部要与广东省共同推进。目前，广东地方慈善立法进展顺利。实践检验了联系点制度的重要作用。据悉，联系点范围将根据地方民政法制工作开展情况逐步扩大。

进一步加大开展民政法制理论研究的力度。民政法制理论研究具有全局和战略意义。2010年，民政部向社会公开招标，发布10个民政法制招标课题和16个方面自选课题。招标课题涉及社会救助立法、慈善事业立法、民间组织管理立法、志愿服务立法、老年人权益保障立法、社会工作立法等方面，自选课题涵盖民间组织培育监管法律制度、公务员残疾抚恤法律制度、自然灾害救助法律制度等热点领域，都是关乎当前民政行政实践所需、民政法制建设所急的内容，具有长期性和基础性作用。来自中国社会科学院、北京大学、中国政法大学等知名高校和研究机构的专家学者承担了课题研究任务，目前已取得一批重要成果，为提高立法质量奠定了基础。

民政立法工作

取得实质性进展

一批重要法律、法规、规章出台。民政立法是民政法制的基础和前提，受到民政部领导特别重视。民政部部领导中，部长李立国，副部长罗平飞、姜力、窦玉沛、孙绍骋，中纪委驻民政部纪检组组长曲淑辉，全国老龄办常务副主任陈传书，都曾就法律、法规或规章的制订修订工作作出过具体批示。2010年，中央民政立法工作进入高峰期。记者看到一份新出台法律、法规和规章清单，《村民委员会组织法》、《自然灾害救助条例》、《农村五保供养服务机构管理办法》、《光荣院管理办法》、《社会组织评估管理办法》等赫然在列。地方立法驶入快车道。据不完全统计，全国有立法权的地方出台《江苏省慈善事业促进条例》、《湖南省募捐条例》、《广东省志愿服务条例 》、《上海市促进行业协会发展规定》等10件地方性法规，出台《河北省社会团体登记管理办法 》、《河北省地名管理规定》、《山西省农村五保供养办法》、《吉林省军人抚恤优待办法》、《江西省农村居民最低生活保障办法》等12件地方政府规章。

一批重要法律、法规草案进入审议程序。民政部提交的《中华人民共和国慈善事业法》、《中华人民共和国社会救助法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律草案正在进行紧锣密鼓的审议或补充调研论证；《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《基金会管理条例》、《城市居民最低生活保障条例》、《殡葬管理条例》等法规草案审议工作正按计划顺利进行；《中国公民收养子女登记办法》等5部法规、规章的制订或修订工作已陆续展开。在地方层面，福建省民政厅提交的《福建省拥军优属条例》已进入省人大审议程序，江苏省民政厅提交的《江苏省老年人权益保障条例（草案）》已通过省人大常委会第一次审议，《宁波市慈善事业条例》也正在审议之中。

全面完成规章和规范性文件清理。根据国务院法制办统一部署，民政部按时保质保量完成了部颁规章和规范性文件全面清理工作。清理现行规章34件，认定继续有效的33件，废止的1件。在继续有效的规章中，需作文字修改的9件，需全面修订的4件。清理部发文件1185件，认定规范性文件202件，其中继续生效的130件，废止的72件。各地民政法制机构上报民政部政法司的统计信息显示，地方政府民政规章和规范性文件清理工作也已陆续完成。李立国部长对规章和规范性文件清理工作的完成作如是评价：“通过这次清理工作，更完善了法制环境、工作条件，更增强了法制意识，将促进协调立法、制定政策、规范有序。”

民政执法监督工作

更加有序、有力

行政复议和行政应诉工作有序开展。人民群众法律意识、权利意识在增强，对民政行政复议和应诉工作提出新的要求。2010年，民政部共受理行政复议案件28件，创近年来历史新高，其中结案18件，正在处理10件，发出各类法律文书54件。这些行政复议案件，从地域上看涉及四川、河南、河北、内蒙古、北京、湖北、湖南、江苏、江西、福建、安徽、广东等12个省（自治区、直辖市）；从内容上看包括优抚安置、民间组织管理、区划地名、殡葬等多项民政业务。地方行政复议和行政应诉工作机制日益完善：海南省民政厅首次设立公职律师，具有国家公务员和律师双重身份，代理民政厅参加诉讼；江西在全省民政系统建立了行政复议和行政应诉案件报告制度，指导各地做好行政复议和行政应诉工作；河南省民政厅加强行政复议能力建设，配齐配强行政复议人员，落实必要的办案条件，畅通复议渠道。

为政策文件出台提供有力的法制保障。民政法制工作应强化服务意识，做到规范与服务相结合，在为业务工作提供法律保障的服务中提高民政依法行政的水平和效果——这已成为民政法制工作者的共识。部政法司参与了民政部与湖南、吉林、江苏、上海、山东、安徽、海南、浙江、江西、四川、天津等省（直辖市）人民政府签署合作协议，办理两会提议案复函21件，办理部内相关文件会签及规范性文件审核计30余件，确保协议、复函和规范性文件规范、合法、有效。审查部本级行政处罚立案、处罚预先告知、处罚决定等环节材料45件。各地民政法制机构也充分发挥主动性、能动性，为当地民政事业科学发展提供法制保障。

民政执法检查有选择有重点。民政部配合全国人大对《中华人民共和国老年人权益保障法》进行专项执法检查；会同国家档案局，赴北京、重庆、河北、广东、贵州等10个省（直辖市），联合开展了婚姻、收养档案执法检查。河南省民政厅对《民政行政处罚裁量标准》、《民政行政处罚裁量标准适用规则》和《民政行政处罚案件主办人制度》三项制度的贯彻落实情况进行了重点检查，全面规范行政处罚行为。

民政普法宣传工作

更务实、更高效

机关学法日益制度化、常规化。民政部充分利用内网平台，发布法律学习资料和音像素材，组织机关干部学习交流。“全国法制宣传日”前夕，邀请著名法学家马怀德教授作“依法行政与法治政府”专题讲座，部机关公务员、直属事业单位代表300多人听讲。北京市民政局在机关开设“大民政法制讲坛”，邀请专家举办系列讲座。江西省民政厅建立机关工作人员学法制度，做到“每月一法”。福建省民政厅制定《关于健全完善学法用法制度的实施方案》，引导全体干部学习法律法规。民政干部法制教育日趋经常化、制度化，有利于持续增强民政干部依法行政意识。

民政法制社会普法宣传工作样式新、效果好。各地面向社会开展的民政普法宣传丰富多彩：江西省民政厅在“江西民政网”开辟法律法规专栏，供社会公众查询；河南省民政厅举办“全省民政法制宣传周”，向民众宣传与民生相关的法规政策；福建省民政厅与福州市民政局联合开展“民政法制进社区”活动；广西壮族自治区民政厅组织“民政法律知识竞赛”，参与人数达20多万人。据悉，进入“六五”普法时期，民政法制工作将更加注重面向大众的民政普法宣传。

对重点法律法规开展集中宣传贯彻。7月14日，民政部政法司、救灾司联合召开《自然灾害救助条例》立法工作座谈会，总结立法经验，部署宣传工作，规划完善相关配套制度。12月14日，民政部在广西组织召开“民政部贯彻实施《村民委员会组织法》推进大会”，全国人大领导出席会议并发表重要讲话，李立国部长、姜力副部长到会，李立国部长作工作报告，全国各地民政厅（局）有关领导、法制机构和业务处室负责人，地方党政领导和中央各大媒体记者，共计200多人出席。这次推进大会揭开了在全国大力宣传贯彻《村民委员会组织法》的序幕，向农村基层延伸的深入宣传贯彻系列举措将陆续推开。

民政法制机构趋于健全

队伍能力显著提升

机构设置和队伍建设迈上新台阶。开展民政法制工作，机构设置和队伍建设是基础。年初民政法制工作会议明确要求：“省级民政部门要加强本级法制机构建设，抓紧落实法制机构、人员、经费和工作条件„„地方各级民政部门都应当有专人负责法制工作。”在部党组关心支持下，部政法司新增3个编制，部法制工作队伍进一步增强。地方民政法制机构和队伍建设有了突破性进展。截至目前，全国共有24个省、自治区、直辖市、计划单列市民政部门建立了独立的法制机构，配备了专职工作人员。据不完全统计，民政系统专职从事法制工作的人员已达200多人。广西以“法制建设年”活动为契机，建立健全法制机构，全区所辖14个地市均成立了民政法制机构。辽宁的沈阳、大连、鞍山、锦州、辽阳、本溪已成立专门法制机构。海南在全省建立民政法制联络员制度，加强民政法制工作力量的沟通联系。北京市民政局在编制紧张的情况下，拿出两个法制工作岗位面向社会公开招考，充实民政法制工作队伍，北京市丰台区在全市率先成立了区县级民政法制机构。

民政法制队伍业务能力建设全面开展。曲淑辉组长强调：“要不断加强民政法制能力建设„„要着眼培养民政干部依法行政意识和专业能力，加大民政法制培训力度。坚持横向联合、纵向延伸、上下联动、梯级覆盖，从全局上将学法用法纳入民政系统公务员培训。”2010年，民政法制业务培训以民政法制干部为主要对象全面开展，形式多、覆盖广。部政法司先后到北京、广西、河北等地开展业务专题讲座，500余人听讲。举办全国地（市）民政局领导干部法制轮训，已经有15个省（自治区、直辖市）的180多名分管或从事民政法制工作的同志参加。组织全国25名民政系统法制处长，赴美国明尼苏达大学参加为期21天的“社会管理与法制建设专题研究班”，进行社会福利、养老保险、社区公共危机预警机制管理、殡葬科学政策与法律体系、社区管理建设、退伍军人安置等11个专题的培训学习。北京、吉林、河南、河北、江西等地均陆续举办了民政法制业务培训。专业培训活动显著提高了民政法制干部的业务素质和工作能力。

2011年是“十二五”开局之年，民政法制建设既面临加快发展的大好机遇，也面临一些问题和挑战。民政部政法司司长王建军表示，2010年的工作进展，是在部党组高度重视和领导下，在全国各地民政厅局及各级民政法制工作者上下一心、共同努力之下实现的。政法司将根据2011年民政工作要点，同心协力，扎实工作，与各级地方民政法制工作者一道，遵照民政部党组的部署和要求，紧紧抓住历史机遇，围绕民政中心工作，服务民政事业发展大局，努力推动民政法制工作迈向新高度。

第二篇：二〇一〇年民政工作总结1

二〇一〇年XX镇民政工作站总结

2010年，我镇民政工作在区民政局和镇党委政府的正确领导下，根据区民政的工作要求，认真贯彻落实党的十七大四中、五中全会精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，努力实践“三个代表”的重要思想，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为工作宗旨，以依法管理全镇社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项民政工作健康发展。农村低保、城乡低保、救灾救济等项工作成效显著，优抚安置、民间组织、老龄等项工作取得积极进展，基层基础工作得到进一步加强。现将一年来工作总结如下：

一、低保和救灾、救济工作

１、农村低保工作

今年，我镇认真开展两项制度衔接有效对接工作，共确定了贫困户1039户3730人，对我镇扶贫工作进行了全面地摸底，为今后地的扶贫工作奠定了坚实地基础。低保工作严格法定程序，按照国务院《城市居民最低生活保障条例》，从严审批，规范运作。一是在工作方法上以入户调查为主，全面实行透明管理，阳光作业；二是将低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开；三是将保障人员名单、保障对象补助标准等在政务、村务公开栏张榜公布；四是鼓励劳动自救，救穷不救 1

懒，力求公正、公平、不徇私情；五是在调查认定低保对象时，层层把关，坚持实事求是，公开办事，让群众参与到整个过程中来，重得群众认可；六是按民政局的要求，保障金由信用社代发；七是对保障对象和补助标准实行分类施保、动态管理。发挥动态管理合理、公正、公平的原则；八是按民政局低保工作会议精神，针对重点和难点的问题，进行了深入的调查研究，同时建立健全了低保工作的各项规章制度。2010年全镇共有低保户286户，844人，全年农村低保户共发放低保金643730元。

２、非农业低保

坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人

员实行不同的保障标准，使保障标准更加科学，更加符合实际，全面摸底调查。调查采取“一看家底、二问收入、三查就业情况，四了解隐性收入”的有效措施，坚持符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保，完全按政策规定，严格把关，及时发放。据统计，全镇共保障19户26人，调整2户7人，实现动态管理下的“应保尽保”，全年共发放低保金6万元，切实维护了困难群众的基本生活权益，为全镇的政治稳定起到了安全保障作用。

3.灾后救灾、救济工作

2010年7-8月份，我镇连续发生强降雨，通信、电力短时间

中断，部分房屋倒塌。灾情发生后，我镇干部不分昼夜逐村逐户进行了拉网式摸排，逐村逐户逐人进行了拉网式排查，全面掌握其生产、生活和居住情况，并登记造册，认真核实灾情，及时上

报信息。洪灾造成1656人受灾，倒塌房屋89户、171间，损坏房屋923间，受灾群众达423户，全镇直接经济损失5035.8万元。我们一方面积极向市民政局反映情况，争取救灾资金，以解决全镇受灾特困群众的基本生活，另一方面组织广大群众生产自救、生活互助。为切实解决好困难群众的生活问题，根据需救助困难群众的分布情况，把救灾款发放到救助对象手中，确保了受灾群众的基本生活。灾难过后，我们把家园重建工作作为民政办为民办实事好事的重要议事日程。为了切实抓好家园重建工作，镇党委政府高度重视，下发了《关于认真做好洪灾倒塌民房恢复重建工作》的通知，并成立了领导小组，层层签订工作目标责任书，大力宣传救助政策，开展了驻镇企业单位对下辖5个村的结对帮扶活动。截止目前，共争取灾后重建资金165余万元，严格按受灾倒房户均17000元的标准进行救助，对修缮户按户均以1900元的标准救助，对部分受灾群众按人均920元标准救助。9月以来，镇党委政府强化对倒房户恢复重建工作的督促，分类指标，坚持现场办公发放救助资金，现已发放灾后救灾资金13.2万元，面粉4万斤，帐篷49顶，棉衣棉被90套，搭建活动板房19间.二、优抚工作

（1）我镇现有优抚对象46人，其中红失人员13人，老复员

军人6人，带病回乡退伍军人10人，三属2人，在乡老红军2人、遗属1人，涉核1人，参战2人，义务兵家属9人。我们按照民政局要求，及时足额发放各种定补和抚恤金，共发放21.2万元，及时解决优抚对象生活难问题。

（2）慰问工作有序开展

春节、八一期间，在镇党委政府的统一部署下，我们认真开展走廊慰问活动，两次走访慰问，共发放慰问品、慰问金共5000余元。

（3）强化档案管理

按照区民政局的要求，对双拥和优抚工作实现了档案化管理，规章、制度健全，其双拥工作有典型、有事迹、有材料。

三、五保户供养和敬老院工作

１、我镇现有五保户69人，其中散养五保户65人，集中供养的有4人。为使农村五保对象生活无忧，我们按民政局的要求，及时发放五保供养金，去年全年发放16余万元。

２、2010年我们对敬老院完善的基础上，对原来的旧房进行了维修，使得老人们有一个干净舒适的居住环境，让老人们吃上可口的饭菜，为了让老人们生活的更舒心新增加了一名服务员，保证了老人的衣服、被褥、室内外环境干净整洁。

四、村务公开、政务公开

村务公开、政务公开是村民自治的一种形式，扩大了基层民主、保证了人民群众直接行使民主权利的精神的贯彻，村务公开不仅促进了党在农村政策的落实、密切了干群关系，同时对农村稳定，促进经济发展也起到了重要的作用。我们把干部群众关心的热点、难点问题和直接涉及干部群众切身利益的事项、政治生

活、工作制度、临时事务、经济活动、干部廉洁自律，宅基地项目、钱物审批、计划生育指标安排、救灾救济、退耕还粮款发放、扶贫资金使用等方面的内容定期公开，让正直无私、在当地有威望的村民担任村监督员。

四、信访工作

我们始终把信访工作作为自己的一件大事来抓，我们对来自农村的上访群众，本着热情接待、热心服务，耐心解答问题的原则，努力把问题解决在基层，矛盾不上交，不推脱责任。经常向党委和政府汇报民政对象反映的重大问题，争取党委和政府的领导和支持，切实解决民政对象的一些能够解决的实际问题。深入基层，调查研究，通过处理典型案件，推动了各项民政政策的落实。

五、老龄工作

１、加强普法教育工作，坚持“德治”与“法治”相结合，运用多种途径开展普法宣传教育，深入贯彻《老年法》及其实施办法，采取切实措施维护了老年人合法权益。

２、加大助老帮困力度，动员社会各方力量敬老助老，切实解决老年人的实际困难。对一些特困老人，落实最低生活保障，全镇共有80岁以上老人61人，其中90岁以上7人，为24名特困老人办理了低保手续。在九九重阳节，为我镇13位老人送去了慰问品。通过慈善协会为8名老人争取了8条毛毯和800元的慰问金。

六、财务工作

我镇民政财务工作，本着专款专用，重点使用的原则，审批资金不挪用、战用，并进行了强化管理，保证了各项开支，及时记帐，报帐，做到了日清季结，确保了民政各项工作的顺利发展。总之，2010年民政办在镇党委、政府的正确领导下和悉心指导及大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥了作用，解决了弱势群体生活问题，为构建和谐照金做出了积极的贡献。

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但存在着不足，有些工作按民政局的要求还差的很远，同其它乡镇比较还有一定的差距，但我们有信心、有决心在今后的工作中弥补不足，在民政局领导的关怀和支持下把我镇的民政工作提高到一个新水平。

二○一一年一月十四日

第三篇：xx年社区民政工作总结（一）

xx年社区民政工作总结（一）

撰写人：___________

日

期：___________

xx年社区民政工作总结（一）

在市、街道民政部门的帮助指导下，兰岭社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥民政工作维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，兰岭社区民政工作努力为人民排忧解难，努力解决好困难群众的生产生活困难，做好城市居民最低生活保障发放工作，切实维护了民政对象的基本生活权益，为兰岭社区的经济和社会发展营造了良好的社会环境。

一、基本情况。

兰岭社区现有居民2265户，人口6455人。其中低保户4户，月发放救助金6300元，残疾人39人，60岁以上老年人209

人，70岁以上

77人。

二、规范化管理。

根据“应保尽保”的精神，通过深入调查、摸底、核实，xx

年享受低保的对象有

人领取了城市居民最低生活保障金，全年共发放保障金

6300元/月。今年xx月对所有低保户进行了复查。实现了“应保尽保、规范化管理、社会化发放”的目标。兰岭社区的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

在今年实施低保动态管理中，我们在市和街道民政管理部门的指导下，今年一季度针对辖区所有的低保对象家庭人中开展核查，进行全面核实走访，建立健全定期核查、公示、评议、评审制度做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，管理实行分类，真正实行动态管理。在xx年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。变更低1人，降低标准150元/月。

三、注重五个网络建设。

兰岭社区老龄工作认真开展“五个网络服务建设”。1、养老保障网络。对社区老年低保工作做到“应保尽保”。对应享受低保户的老年人，做好摸底调查，并上报社区。对有特殊困难的老年人，根据不同需求，落实帮困措施，落实包户责任制。现社区共落实包户7户。2、医疗保障网络。兰岭社区为老年人提供医疗、保健服务，为50余名老年人体检，建立老年人健康档案，做好咨询等上门服务；每年为社区老年人开展体检、监测、义诊和咨询等活动，协助、监督落实医疗求助制度，保障特困老年人的基本医疗。3、生活照料网络。社区为特殊需要的老年人提供服务；社区还与家政公司协商，为老年人提供家政服务，建立家政服务网络。4、文化教育网络。社区建有老年阅览室，设立了老年电视大学教学点。社区老年协会组织老年人开展各种有益身心健康的文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，促进老年人的身心健康。社区组织老年人到上海、太湖源等参观学习。一年来开展老年人健康知识讲座5次。走访老年人6次，慰问60岁以上特困老人10人。5、权益保护网络。社区对老年人来电来信来访热情接待及时处理，做到件件有回音，事事有记录，协会帮助调解纠纷1次。

兰岭社区对残疾人工作做到真心相助。为切实搞好残疾人工作，社区干部及残疾人代表，残疾家属组成的社区残疾协会。建立和健全了社区残协成员会议制度和走访制度，使社区残协工作的开展有一套完整的保障体系。一年来上门走访残疾人10余次，为残疾人的康复做出贡献。

今年兰岭社区民政工作在上级党委的关心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成绩，但应经费不足工作还有许多不到位之处。我们本着以人为本，为民服务的工作方针，真情相助，精心服务的工作态度，尽我们最大的努力，为建设文明、祥和的和谐社区而努力工作。

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第四篇：岳口镇二O一O年上半年民政工作总结

岳口镇二O一Ｏ年上半年民政工作总结

2010年，我镇民政工作以党的十七大和十七届三中会

全精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕镇委、镇政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥了民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用。

一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

（一）强化城乡低保管理。一是我镇借省市关于开展城乡低保专项清理监察活动东风，着力提高低保瞄准率，倾心打造“阳光低保”民政服务品牌。从4月份开始对全镇所有在册低保对象进行了认真的入户调查和民主评议，全镇共组建低保检查专班60个，镇、村（居）参与检查人数180人，专班参与村（居）民主评议次数达96次，至目前为止，全镇核减不符合低保条件对象237户，417人，其中城镇低保90户，198人，农村低保147户，219人。二是城镇低保工作进一步完善了低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切-1-

实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1908户，4117人，月发保障金427592元。三是农村低保工作严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，目前全镇已核定一类对象159户，179人，二类对象326户，676人，三类对象796户，1816人，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，已调整18户，26人。目前全镇享受农村低保的对象1281户，2671人，月发低保金124850元。

（二）提高五保供养水平。我镇现有五保户205人，城镇三无对象28人，其中集中供养99人，分散供养105人。为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们一是提高了五保老人的供养标准。①将集中供养标准由每人每年1500元提高至每人每年1800元，分散供养每人每年1000元提高至每人每年1300元。②投资13.5万元新臵床、柜、桌椅、床上用品等116套，电视机2台。③生活方面实行每周供应一次肉（五保老人每人半斤），每月供应两次酒（每人

每次3两），每月加5次餐，重大节日加大餐。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下，仍投资60.9万元对福利院进行了改造：投资32万元新建福利院办公楼、厨房（建筑面积420平方米）；投资13.4万元修建水泥路1200平方米；投资7万元新建福利院门楼、门卫室；投资6.8万元实施温暖工程（安装12个太阳能热水器、装修洗澡堂等）；投资1.7万元制作霓虹灯字13个（岳口中心福利院、岳口老年公寓）。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象，对符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象8人，取消了38人享受五保的待遇。

（三）城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，目前已救助105人次，发放大病救助款171339元，有效地缓解了城乡贫困人口“困病致贫、因病返贫”的现象。

（四）完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。已救助25人次，发放临时救助款9200元。

（五）救灾救济扎实有效。今年6至7月我镇遭受长时间暴雨袭击和汉江洪水侵蚀，呈现出内涝外洪的局面，7.65万亩农作物全部受灾，成灾1.56万亩，绝收1.12万亩，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。已发放春荒救助款3万元，大米5000斤，矿泉水304件，方便面152件。救助困难户1050户，2612人。

（六）加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

二、加强城乡基层民主建设，保障人民享有更多的民主权利

（一）加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作如出现的突出问题，维护农村社会稳定。

（二）推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机构，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。

三、加强双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

（一）全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤

补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，76710元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。发放“八〃一”慰问金1500元。

（二）认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定，调查审核符合评残和调残人员相关资料，及时申报。目前，带病回乡退伍军人程碧波、陈习安、钱品质等3人已被评为伤残军人。伤残军人成波由7级伤残军人调为6级伤残军人。

（三）大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

四、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求

（一）大力发展老龄、残疾人事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》，完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动；请市残联工作人员在镇中心福利院现场为我镇残疾人办理残疾证205本，发放农村残疾人低

保补贴5070元。

（二）推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。

五、加强专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平

（一）推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。

（二）加强殡葬管理服务工作。稳定推进殡葬改革，规范残仪服务市场，加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。杜绝土葬，确保火化率达100%。

岳口镇民政办公室二Ｏ一Ｏ年八月三日