第一篇:复《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》讲稿
落实全面从严治党的战略部署
——两项党内法规的修订实施
2015-11-12
问题提出
新华网北京10月25日电 2015年10月18日,中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)。《党纪处分条例》自2016年1月1日起施行。
党员干部“破法”,无不始于“破纪”。全面从严治党,关键是从严管理干部。《准则》和《条例》提供了从严从实管党治党的“尺子”。中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《廉洁自律准则》)和《党纪处分条例》)两部重要党内法规,贯穿了总书记全面从严治党的重要讲话精神,彰显了中央推进党风廉政建设的坚定决心,体现了依规治党与以德治党的有机结合,实现了党内法规建设的与时俱进,为深入推进全面从严治党提供了有力支撑和制度保障。我们要深入学习、坚决贯彻,落实好党风廉政建设的“两个责任”,确保党规党纪落地生根,不断巩固良好的政治生态。
两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下,落实全面从严治党战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套,《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。
为贯彻落实总书记关于学习贯彻落实两项法规的重要指示,推动各级党组织和广大党员深入学习、宣传、贯彻两项法规,使广大党员牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求,真正把党规党纪的权威树起来、立起来,执行到位,现在谈谈自己的学习心得,不当之处,请批评指正。
一、关于两项法规修订的必要性
1、坚持党要管党、从严治党,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中,全面从严治党,必须围绕坚持党的领导这个根本,注重依规依纪治党,切实加强党内监督。党一贯重视和坚持组织、制度创新,在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系,对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到,随着经济社会发展,在新的环境和条件下,一些党员和党组织党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛,已成为党的一大忧患,现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。
2、原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的,2010年1月颁布实施。存在的主要问题,一是适用对象过窄,仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导,其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”,许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出,有一些内容与廉洁主题无直接关联。
原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的,2003年12月颁布实施。存在的主要问题,一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定重复,将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准,降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化,将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况,亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订,真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来,切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。
3、两项法规的修订及颁布实施,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党,加 强党内监督的重大举措,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面从严治党实践成果。
二、关于修订工作坚持的基本原则和主要过程
我们注意到,两项法规修订工作历时一年多时间,修订工作贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记关于修订《廉政准则》和《党纪处分条例》的重要指示,突出执政党特色、严肃党纪要求,把纪律挺在法律前面,立足当前、着眼长远,统筹推进,同步修订《廉政准则》和《党纪处分条例》。主要把握好以下原则:一是坚持以党章为遵循。把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化,唤醒全党党章党规党纪意识,维护党章权威。二是坚持依规治党与以德治党相结合。以德治党的“德”,主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”,强调自律,重在立德。修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,作为“负面清单”,强调他律,重在立规。三是坚持问题导向。重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定,特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文。不求一步到位,重在符合实际、务实管用。
根据中央部署,中央纪委自2014年下半年着手研究两项法规修订工作。中央纪委常委会4次审议修订稿。王岐山同志多次召开专题会,研究两项法规修订工作,明确修订的方向、原则、路径、目标等重大问题;分别召开座谈会听取部分省(区)党委书记、纪委书记,部分中央部委、国家机关部委党组主要负责人,专家学者以及基层党组织和党员的意见。经中央批准,2015年9月7日,中央办公厅印发通知,征求各省(区、市)党委、中央各部委、国家机关各部委党组(党委)、军委总政治部、各人民团体党组对两项法规修订的意见。中央纪委对广泛征集的意见,进行了认真研究、吸纳,形成了修订送审稿。10月8日和10月12日,中央政治局常委会和中央政治局先后审议通过两项法规修订送审稿。10月18日,中共中央正式印发两项法规。可以说,两项法规的修订集中了全党的智慧,体现了全党的意志,是开门立规、民主议纪的一次重大实践。
三、法规修订以党章为遵循
中央政治局会议在审议两项法规时强调,全面从严治党首先要尊崇党章。
党章是党的根本大法,是制定其他党内法规的基础和根据。全面从严治党首先要尊崇党章,牢牢把握党章这个根本遵循。这次对两项法规的修订,全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求,把党章中的有关要点突出出来,是对党章有关规定的具体化,用严明的纪律维护党章权威。比如,原“廉洁从政若干准则”,主要针对党员领导干部廉洁从政行为“8个禁止”“52个不准”作出了规定。这次修订,按照党章党要管党要求把适用范围扩大到了8700万党员;具体内容也落到廉洁自律更基础的要求。修订的《廉洁自律准则》规定的“四个必须”“八条规范”(包括党员“四个坚持”、党员领导干部“四个自觉”)等有关内容,都能从党章中找到依据。比如,党员要“坚持公私分明,先公后私,克己奉公”,体现了党章第三条有关党员义务规定的基本要求。再比如,党员领导干部要“廉洁从政,自觉保持人民公仆本色”,体现了党章第三十四条有关党员领导干部必备基本条件的规定要求。《党纪处分条例》同样也是如此。比如,总则部分第三条规定“党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。党组织和党员必须自觉遵守党章”等。分则部分各章更是具体体现了党章的要求。比如,根据党章规定的党员要“维护党的团结和统一,对党忠诚老实”的要求,在违反政治纪律行为中增加规定了“搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”“对抗组织审查”的纪律处分条款;根据党章第十五条第一款规定的“有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张”的要求,在违反政治纪律行为中规定了“擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的”纪律处分条款;根据党章第十条关于“四个服从”要求,在违反组织纪律行为中规定了违反“四个服从”行为的纪律处分条款;根据党章第三条关于党员“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”的要求,在违反群众纪律行为中规定了遇危不救行为的纪律处分条款等。
四、关于《廉洁自律准则》的主要内容和创新特点
1、主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字,包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分,主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。
中国共产党廉洁自律准则
中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
导语部分,重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求,强调廉洁自律、接受监督的主旨,最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,以体现修订准则的目标要求。
【理想信念高于天。总书记指出,理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。王岐山同志讲,全面从严治党,光靠纪律是守不住的,必须立根固本,筑牢思想道德防线,努力解决好“不想”的问题。《准则》重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求,并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上。只有保持理想信念宗旨的坚定清醒,才能立得住脚跟、稳得住心神、受得住考验,练就“金刚不坏之身”。】
党员廉洁自律规范部分,围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。
党员领导干部廉洁自律规范部分,针对党员领导干部这个“关键少数”,围绕“廉洁从政”,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面,对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。
“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条,统称“八条规范”。“四个必须”“八条规范”的内容源自党章和党的几代领导人,特别是总书记的重要论述,同时借鉴参考了一些体现中华民族优秀传统文化精华的箴言警句。
2、创新特点。与《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相比,《廉洁自律准则》有哪些创新和特点?修订后的《廉洁自律准则》坚持依规治党与以德治党相结合,针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题,提出原则要求和规范,展现共产党人高尚道德追求,体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。一是紧扣“廉洁自律”,去除与其无直接关系的条文。二是坚持正面倡导,将“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”内容移入同步修订的《党纪处分条例》。三是面向全体党员,将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员,充分体现全面从严治党要求。四是突出“关键少数”,抓住党员领导干部这个重点,提出比普通党员更高要求。五是删繁就简,努力做到简洁、好懂、易记。修订后的《廉洁自律准则》,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
3、怎样理解《廉洁自律准则》展现了共产党人的高尚道德追求?全面从严治党必然要求依规治党 与以德治党相结合,这个“德”主要就是党的理想信念宗旨。中华民族传统文化历来强调德法相依、德治礼序。党的十八大以来,党中央突出强调建设廉洁政治,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明,并对党员干部廉洁自律提出了一系列正面要求。同时,从党的性质来讲,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,党作为一个先进政治组织,要树立清正廉洁的形象,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,必须加强正面引领,对其成员从正面明确廉洁自律行为规范。
任何社会,公民不能都踩到法律的底线上,党员更不能全站在纪律的边缘。修订后的《廉洁自律准则》,以党章作为根本遵循,紧紧围绕着廉洁自律,集中体现党的性质、宗旨,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《廉洁自律准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求,并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场,具有思想激励和导向作用,是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准,便于全体党员和各级党员领导干部进行对照,提高自律意识,防微杜渐,筑牢思想道德防线。
五、关于《党纪处分条例》的主要内容
答:原条例共3编、15章、178条、24000余字,修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字,分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。
总则分为五章。第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定,突出强化党章意识,维护党章权威,增加了党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规的规定。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定,将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分,党组织应当终止其代表资格的规定。第三章对纪律处分运用规则作出规定,将在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手列为从重或者加重处分的情形。第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定,以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接,增加了中止被依法逮捕的党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容。第五章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定,明确了相关党纪处分决定作出后,办理职务、工资等相应变更手续的最长时限。
分则部分将原条例规定的10类违纪行为整合修订为6类,分别为“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等6章。
“对违反政治纪律行为的处分”一章增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。
“对违反组织纪律行为的处分”一章增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题,不如实报告个人有关事项,篡改、伪造个人档案资料,隐瞒入党前严重错误,党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会,违规取得国(境)外居留权或者外国国籍,违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。
“对违反廉洁纪律行为的处分”一章增加了权权交易,对亲属和身边工作人员失管,赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡,违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡,违规出入私人会所,离职或退(离)休后违规从事营利活动,违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,搞权色交易和钱色交易等违纪条款。
“对违反群众纪律行为的处分”一章完善了超标准、超范围向群众筹资筹劳,在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要,在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款;增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。
“对违反工作纪律行为的处分”一章增加了党组织不履行全面从严治党主体责任,违规干预和插手市场经济活动,违规干预和插手司法活动、执纪执法活动,泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。“对违反生活纪律行为的处分”一章,增加了生活奢靡行为,违背社会公序良俗行为等违纪条款。“附则”部分明确了制定补充规定等的权限,条例的解释机关,以及条例的施行时间和溯及力等内容。
六、如何追究违法犯罪党员的党纪责任?
我们了解到,此次修订,删除了原《党纪处分条例》中70多条与《刑法》《治安管理处罚法》等国家法律法规相重复的内容,那么党员如果有这些违法甚至犯罪行为,如何追究党纪责任?
按照纪法分开的修订原则,凡国家法律法规已经规定的内容,《党纪处分条例》就不再重复规定。修订中共删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是,删除国法已有规定的内容,并不是说这些行为就不再是违纪,不再给予党纪处分。党章规定,党员有模范遵守国家法律法规的义务,违反国家法律法规的行为都是违纪行为。删除与国法相重复的内容后,如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任,《党纪处分条例》区别五种不同情况,用专门条款分别作出了规定,以实现党纪与国法的有效衔接。
一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
二是党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
三是党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为,影响党的形象,损害党、国家和人民利益的,应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。
四是党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚,以及党员犯罪被单处罚金的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
五是党员犯罪,有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:
(一)因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的;
(二)被单处或者附加剥夺政治权利的;
(三)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的,应当对照处分党员批准权限的规定,报请再上一级党组织批准。
应当说,修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时,通过设定专门条款的方式,实现了党纪处分与国法处理的有效衔接,党纪处分制度更加科学,不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。
七、关于重新划分违纪类型的主要原因
原《条例》将违纪行为分为10类,其中有相当部分内容与法律重复,比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。这次修订,按照纪法分开的原则,删除了与法律重复的内容后,根据总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,结合党的纪律建设的理论和实践,将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。
其中,政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律,是打头、管总的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。【讲规矩,首先要讲政治规矩;守纪律,首先要守政治纪律。面对考验,要始终相信中央、依靠中央,听从中央指挥、服从中央号令。】组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现,是密切党与群众血肉联系的重要保证,更具有执政党纪律的特色。这次修订将违反群众纪律的行为单设为一类,恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众 纪律的优良传统,以保持党与人民群众的血肉联系。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系党的形象。党组织和党员违反上述六类行为的,应当追究纪律责任。
需要进一步说明的是,严重违反“组织纪律”“廉洁纪律”“群众纪律”“工作纪律”“生活纪律”等5类纪律,都会侵蚀党的执政基础和执政能力,关系人心向背,说到底都是破坏党的政治纪律。
八、必须在落实上下功夫 我们注意到,《党纪处分条例》自2016年1月1日起施行,从颁布到施行间隔了两个多月的时间,主要考虑是什么?《党纪处分条例》第一百三十三条规定,本条例自2016年1月1日起施行。之所以从颁布到正式施行之间留了两个多月的时间,主要是考虑到此次《党纪处分条例》的修订不是小修小补,而是总结十几年来管党治党丰富实践经验,特别是十八大以来从严治党实践成果,涉及许多重大问题的重要修订,修改条文多,内容变化大。为确保顺利、正确、严肃执行,有必要给各级党组织和全体党员留出一段学习、宣传、教育和掌握的时间。
两项法规颁布后,贯彻落实是关键。立规易,执纪难。《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》颁布后,要在贯彻实施上下更大功夫,绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。
各级党委(党组)要按照中央通知要求,切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,按照两项法规去抓落实。一是要坚持以党章为遵循,坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施,树立高尚道德情操、严明党纪戒尺,把两项法规,特别是党章要求真正刻印在心上。二是要坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,抓住这个纲,把严肃其他纪律带起来。可以说,政治纪律是纪律之王、纪律之本,是纪律中的纪律,规矩中的规矩。三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分;要么是“好同志”,要么是“阶下囚”;把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面,落实抓早抓小,坚持理想信念宗旨高标准,绝不允许突破纪律“底线”。
各级纪委(纪检组)要找准在全面从严治党中的职能定位,以修订后的两项法规作为重要依据,强化监督执纪,加大问责力度。要以贯彻落实两项法规为契机,进一步探索建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。
党员领导干部要发挥表率作用,带头践行廉洁自律规范,自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题,不当“老好人”,敢于得罪人。要敢于较真、善于较真,运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段,确保把党规党纪落实到位。
广大党员要牢固树立党章党规党纪意识,做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。“纪在法前、纪比法严”
为政之道,行治修制。《准则》是内化于心的道德自律,树立了看得见、够得着的高标准;《条例》是外化于行的刚性约束,划出了党组织和党员不可触碰的底线。两者内外兼修,进一步扎紧了管党治党的制度笼子。
第二篇:中国共产党廉洁自律准则纪律处分条例
党纪党规自测题1
一、单项选择题(每题1分,共25分)
1、《中国共产党廉洁自律准则》从
开始施行。()A.2015年10月18日
B.2015年11月1日
C.2016年1月1日
D.2016年2月18日
2、《中国共产党纪律处分条例》是根据
制定的。()
A.中国共产党章程
B.宪法
C.廉政行为准则
D.八项规定
3、《中国共产党纪律处分条例》适用于
。()
A.全体党员
B.机关事业单位全体人员
C.党组织和党员
D.违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。
4、党员受到警告处分的,内不得党内提升职务。()
A.1年
B.1年半
C.两年
D.3年
5、党员受到开除党籍处分,内不得重新入党。()A.一年
B.二年
C.三年
D.五年
6、故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当
处分。()
A.从轻
B.减轻
C.从重
D.加重
7、隐瞒入党前严重错误的,一般应当予以
。()A.撤销党内职务
B.留党察看
C.开除党籍
D.除名
8、通过信息网络、广播、报刊等方式,公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则的,应给予
处分。()
A.严重警告
B.撤销党内职务
C.开除党籍
D.留党察看
9、对于不明真相参加会道门或者邪教组织,经批评教育后确有悔改表现的党员干部,应给予
处分。()
A.免于处分或者不予处分
B.警告
C.严重警告
D.留党察看
10、党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,搞无原则一团和气,造成不良影响的,应给予
处分。()
A.警告或严重警告
B.撤销党内职务
C.留党察看
D.开除党籍
11、在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本情节严重的,应给予
处分。()
A.警告
B.严重警告
C.撤销党内职务
D.留党察看或开除党籍
12、拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的,情节严重的,对直接责任者和领导责任者,给予
处分。()
A.警告或者严重警告
B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看
D.留党察看或者开除党籍
13、在特殊时期或者紧急状况下,拒不执行党组织分配、调动决定的,应给予
处分。()
A.免于处分
B.警告
C.严重警告
D.留党察看或者开除党籍
14、在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题的,情节较重的,给予
处分。()
A.警告或者严重警告
B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看
D.留党察看或者开除党籍
15、在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的,情节较重的,给予
处分。()
A.警告或者严重警告
B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看
D.留党察看或者开除党籍
16、在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予
处分。()
A.警告或严重警告
B.撤销党内职务
C.留党察看
D.开出党籍
17、利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响,且情节严重的,给予
处分。()
A.严重警告
B.撤销党内职务
C.留党察看
D.开出党籍
18、利用职务上的便利,违反有关规定占用公物归个人使用,时间超过
,情节较重的,给予警告或者严重警告处分。()A.一个月
B.三个月
C.六个月
D.一年
19、违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予
处分。()
A.警告严重警告
B.撤销党内职务
C.留党察看
D.开除党籍 20、生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,情节严重的,给予
处分。()
A.警告
B.严重警告
C.撤销党内职务
D.留党查看
21、党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予
处分。()
A.警告或严重警告
B.撤销党内职务
C.留党察看
D.开除党籍
22、利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生不正当性关系造成不良影响的,给予
处分。()
A.警告或严重警告
B.撤销党内职务
C.留党察看
D.开除党籍
23、驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员,脱离组织出走时间超过
个月的,按照自行脱党处理,党内予以除名。()A、二
B、四
C、六
D、八
24、撤销党内职务处分,如果决定撤销其两个以上职务,则必须从其担任的职务开始依次撤销。()
A.最高
B.最低
C.兼任
D.视情况而定
25、党纪处分决定作出后,应当在内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布,并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。()
A、一个月
B、三个月
C、六个月
D、一年
二、多项选择题(每题2分,共20分)
1、《中国共产党纪律处分条例》的任务包括()
A、维护党的章程和其他党内法规 B、严肃党的纪律
C、纯洁党的组织 D、保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,E、保证党的路线、方针、政策等的贯彻执行
2、党的纪律处分工作应当坚持
原则。()
A.党要管党、从严治党
B.党纪面前一律平等
C.实事求是 D.民主集中制
E.惩前毖后、治病救人
3、对党员的纪律处分种类
。()
A.警告严重警告
B.改组或解散
C.撤销党内职务
D.留党察看
E.开除党籍
4、对“党纪面前人人平等”原则理解正确的是()
A、一切党组织和党员都必须受党纪约束 B、无论谁违犯党纪,都必须受到追究
C、不管是正式党员,还是预备党员,同样受党纪约束。D、应当受党纪处分的,必须给予相应的处分。
5、留党察看期间,受处分党员不享有
。()
A.表决权
B.选举权
C.被选举权
D.申诉权
E.控告权
6、有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分():
A.主动交代本人应当受到党纪处分的问题
B.检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;
C.主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;
D.主动上交违纪所得的; E.有其他立功表现的。
7、下列哪几项行为应当给予党纪处分的()
A.违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的; B.在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题的; C.不如实填报个人档案资料的。D.隐瞒入党前严重错误的
8、党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予
处分。()
A.警告
B.严重警告
C.撤销党内职务
D.留党察看
E.开除党籍
9、违反有关规定从事营利活动,有下列
行为之一的,情节较轻的给予警告或者严重警告处分。()
A.经商办企业
B.拥有非上市公司的股份或者证券
C.买卖股票或者进行其他证券投资
D.从事有偿中介活动
E.在国(境)外注册公司或者投资入股的
10、下列哪些行为要受到党纪处分()
A、与他人发生不正当性关系,造成不良影响的 B、违反有关规定为朋友提供担保 C、参加老乡会、战友会 D、购买超过规定标准的小轿车
三、判断题(每题1分,共20分)
1、《纪律处分条例》适用于一切党员。()
2、留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。()
3、对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织,应当予以改组()
4、对违纪党员免予党纪处分,应当作出书面结论。()
5、违纪党员在党组织作出处分决定前死亡的,都不再给予党纪处分。()
6、对违纪后下落不明的党员,应当一律给予开除党籍处分。()
7、一个违纪行为同时触犯本条例两个以上(含两个)条款的,依照处分较重的条款定性处理。()
8、执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在六个月内将处分决定的执行情况,向作出或者批准处分决定的机关报告。()
9、对于违纪行为所获得的经济利益,应当收缴或者责令退赔。()
10、对于经济方面共同违纪的,按照个人所得数额及其所起作用,分别给予处分。()
11、篡改、伪造个人档案资料的,情节严重的应给予开除党籍处分。()
12、侵犯党员表决权、选举权和被选举权,情节严重的应给予撤销党内
职务处分。()
13、以考察、学习、培训、研讨、招商等名义变相公款出国旅游的对直接责任者和领导责任者情节严重的,给予开除党籍处分。()
14、违纪的党员主动退出违纪违法多得,可以依照规定减轻处分。()
15、党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,可以从轻处分。()
16、党纪处分决定作出后,应当在三个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布。()
17、对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应给予其严重警告处分。
()
18、在操办婚丧喜庆事宜中,借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,在社会上造成不良影响的,应从重或者加重处分,直至开除党籍。()
19、违反有关规定程序发展党员的,对主要责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予开除党籍处分。()
20、某乡党委副书记利用职务上的便利操办儿子婚礼,大摆筵席,在社会上造成严重不良影响,依据《中国共产党纪律处分条例》,应给予撤销党内职务处分。()
四、填空题(每空1分,共15分)
1、最新的《中国共产党纪律处分条例》于2015年10月12日由中共中央政治局审议通过,自
起施行。
2、《中国共产党纪律处分条例》全文分为、、三部分。
4、是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。
是党的
各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。
3、在第二编分则中,对于
、、对违反廉洁纪律行为、、、予以了明确规定。
4、篡改、伪造个人档案资料的,给予
处分
5、违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的,给予
;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予。
6、中国共产党的根本宗旨是。
五、简答题(每题10分,共20分)
1、中国共产党廉洁自律准则八条规范是哪些?
2、纪律处分条例对有关责任人员是怎么区分的?
参考答案
一、单选题
CADAD,CDCAA,DDDAB,ABCAC,AACAA
二、多选题
ABCDE;ABCDE;ACDE;ABCD;ABC;ABCDE;ABC;ABC;ABCDE;ABD
三、判断题
×√×√×,×√√√√,×√√√×,×√√×√
四、填空 1、2016年1月1日
2、总则、分则、附则
3、党章 党的纪律
4、违反政治纪律行为、违反组织纪律行为、违反群众纪律行为、违反工作纪律行为、违反生活纪律行为
5、严重警告6 警告或者严重警告处分
开除党籍处分。
7、全心全意为人民服务。
五、简答 1.略
2.《条例》第三十八条
第三篇:中国共产党纪律处分和中国共产党廉洁自律准则题库必备
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》试题及答案
一、选择题
1、2015年10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确指出:(C)
A.《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向党员领导干部的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规
B.《中国共产党廉洁自律准则》重在立规,是对党章规定的具体化
C.《中国共产党廉洁自律准则》强调“坚持理想信念宗旨„高线‟”,《中国共产党纪律处分条例》“划出党组织和党员不可触碰的底线”
D.《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》由中央纪委负责解释
2、《中国共产党廉洁自律准则》明确了党员廉洁自律规范,第四条强调,坚持吃苦在前。(B)
A.先公后私,克己奉公 B.享受在后,甘于奉献 C.清白做人,干净做事 D.艰苦朴素,勤俭节约
3、《中国共产党廉洁自律准则》明确了党员领导干部廉洁自律规范,第七条强调,廉洁修身。(C)
A.自觉保持人民公仆本色 B.自觉维护人民根本利益 C.自觉提升思想道德境界 D.自觉带头树立良好家风
4、《中国共产党纪律处分条例》指出,是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。(A)A.党章 B.纪律处分条例 C.廉洁自律准则 D.宪法
5、《中国共产党纪律处分条例》规定,党的纪律处分工作应当坚持“党要管党、从严治党”的原则,强调“把纪律挺在前面”,注重:
(B)A.抓大放小 B.抓早抓小 C.抓细抓严 D.快查快结
6、《中国共产党纪律处分条例》规定了对党员的纪律处分种类,不包括。(B)
A.警告 B.记过 C.撤销党内职务 D.留党察看
7、某党组织严重违犯党纪、本身又不能纠正,根据《中国共产党纪律处分条例》,应当对其领导机构,对有关领导成员,除应当受到撤销党内职务以上(含)处分的外,:(D)A.解散,逐个审查 B.解散,自然免职 C.改组,逐个审查 D.改组,自然免职
8、党员受到警告处分 内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。(B)
A.六个月 B.一年 C.一年半 D.两年
9、《中国共产党纪律处分条例》规定了纪律处分的运用规则,以下 不符合这一规则要求。(D)
A.何某主动上交违纪所得的,因此从轻处分 B.龚某强迫他人违纪,因此加重处分
C.廖某受党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分,因此从重处分 D.韩某违犯党纪,因有其他立功表现,由撤销党内职务改为免去现职,免予党纪处分
10、《中国共产党纪律处分条例》明确了对违法犯罪党员的纪律处分,确定。(B)
A.党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿、失职污职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予警告直至开除党籍处分
B.对有丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分
32、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》强调,各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有,党委主要负责人是第一责任人。(C)A.主要领导责任 B.重要领导责任 C.全面领导责任
33、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》强调,无论是党委还是纪委或其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到。(B)A.漠不关心 B.守土有责 C.能推就推
34、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》指出,中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。(C)
A.重要环节 B.表面文章 C.第一步
35、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》强调,作风问题具有顽固性和,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。(A)A.反复性 B.连续性 C.传染性
36、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》指出,教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设。(B)
A.立足当前 B.永远在路上 C.一劳永逸
37、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》指出,作风建设和全面深化改革。(C)
A.毫无联系 B.相互对立 C.息息相关
38、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》提出,以 态度惩治腐败,坚决遏制腐败现象蔓延势头。(A)A.零容忍 B.适可而止 C.立足本届
39、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》指出,治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、、守规矩。(B)A.创新规矩 B.讲规矩 C.修改规矩
40、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,落实党风廉政建设责任制,党委负,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。(B)A.领导责任 B.主体责任 C.全面责任
41、党风廉政建设主体责任和监督责任是
赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。(C)A.法律 B.纪委 C.党章
42、主体责任就是党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,抓好党风廉政建设是本职,抓不好就是失职,是第一责任人。(B)A.纪委书记 B.党委书记 C.全体党员干部
43、主要有强化领导责任、管好班子带好队伍、当好廉政表率这三条责任。(B)A.党委领导班子 B.党委主要负责人 C.党委领导班子其他成员
44、主要有强化责任担当、加强日常管理、自觉接受监督这三条责任。(A)A.党委领导班子其他成员 B.党委领导班子 C.党委主要负责人
45、有加强组织协调、强化纪律监督、加强监督问责、严肃查办案件、维护党员权益这五条责任。(B)A.党委领导班子 B.各级纪委 C.党委主要负责人
46、对落实“两个责任”不力的,实行 制度、“一案双查”制度、公开通报曝光制度,严肃实行责任追究。(C)A.组织处理 B.诫勉谈话 C.责任倒查
47、对本地本部门本单位发生的严重违纪违法行为放任不管、压案不查或阻挠调查;在任期内,本地本部门本单位发生重大腐败窝案,或者在较短时间内连续发生重大腐败案件(主动查处的除外)等,要追究党委和 的责任。(A)A.党委主要负责人 B.行政主要负责人 C.纪委
48、对压案不查、瞒案不报或包庇袒护违纪违法行为;对本地本部门本单位主要领导、班子成员腐败问题失察或不报告等,要追究 和纪委主要负责人的责任。(B)A.党委 B.纪委 C.行政首长
49、实行“ ”制度,在查办违纪违法案件的同时,一并调查案发单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位,做到有错必究、有责必问。(A)A.一案双查 B.一案一查 C.一案三查
50、要进一步加强巡视工作,哪里问题集中就巡视哪里,什么问题严重就专门盯紧什么问题。(B)
A.轮流巡视 B.谁问题突出就巡视谁 C.根据统一安排巡视
二、填空题(37道)
1.为维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定《中国共产党纪律处分条例》。
2.《中国共产党纪律处分条例》以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党战略部署。
3.《中国共产党纪律处分条例》适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。4.党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。
5.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分 一年半内 不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
6.留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,应当延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。
7.对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构,应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员,除应当受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的外,均自然免职。
8.党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为,对具有共同故意的成员,按共同违纪处理;对过失违纪的成员,按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别给予处分。
9.党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
10.党员受到党纪追究,涉嫌违法犯罪的,应当及时移送有关国家机关依法处理。需要给予行政处分或者其他纪律处分的,应当向有关机关或者组织提出建议。
11.党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
12.党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
13.党纪处分决定作出后,应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布,并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案;对于受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的,还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续;涉及撤销或者调整其党外职务的,应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。特殊情况下,经作出或者批准作出处分决定的组织批准,可以适当延长办理期限。办理期限最长不得超过六个月。
14.《中国共产党纪律处分条例》总则适用于有党纪处分规定的其他党内法规,但是中共中央发布或者批准发布的其他党内法规有特别规定的除外。
15.通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则,反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的,给予开除党籍处分。
16.《中国共产党廉洁自律准则》被党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”,真正实现让党员干部从“ 不敢腐 ”到 “ 不能腐 ”、“ 不想腐 ”。
17.实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论 决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。
18.要贯彻全面从严治党要求,把严守 政治纪律 和 政治规矩永远排在首要位置,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
19.各级党委要严格按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》办事,把 党规党纪 刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
20.《中国共产党廉洁自律准则》紧扣 廉洁自律 主题,重申 党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面引导,重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德情操。
21.《中国共产党纪律处分条例》把党章对纪律的要求整合成 政治 纪律、组织 纪律、廉洁 纪律、群众 纪律、工作 纪律、生活 纪律,列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。
22.党员领导干部要带头维护党规党纪的 严肃性 和 权威性,敢于担当,敢于 较真,敢于 斗争,保证把纪律和各项党内法规执行到位。
23.党员被依法逮捕的,党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据司法机关处理结果,可以恢复其党员权利的,应当及时予以恢复。24.《中国共产党廉洁自律准则》第一条要求,坚持公私分明,先公后私,克己奉公。25.《中国共产党廉洁自律准则》第四条要求,坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。26.《中国共产党廉洁自律准则》第五条要求,廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。27.《中国共产党廉洁自律准则》第六条要求,廉洁用权,自觉维护人民根本利益。28.《中国共产党廉洁自律准则》第八条要求,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。29.《中国共产党廉洁自律准则》中党员廉洁自律规范第三条是坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
30.《中国共产党廉洁自律准则》中党员领导干部廉洁自律规范第七条是廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
31.《中国共产党廉洁自律准则》中党员领导干部廉洁自律规范的“四个廉洁”是廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
32.《中国共产党廉洁自律准则》中党员领导干部廉洁自律规范的四个“自觉”是自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风。33.《中国共产党廉洁自律准则》中党员廉洁自律规范第二条是坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
34.新《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》自2016年1月1日 起施行。
35.党委(党组)负责新《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的贯彻实施。
36.修订后的《中国共产党廉洁自律准则》共8条、281字,包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分,主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。37.新《中国共产党纪律处分条例》共11章133条。
三、简答题(6道)
1.《中国共产党纪律处分条例》规定,有哪些情形可以从轻或者减轻处分? 答:有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:(一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;(二)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;(三)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;(四)主动上交违纪所得的;(五)有其他立功表现的。
2.新《中国共产党纪律处分条例》规定,对党员的纪律处分有哪几种? 答:对党员的纪律处分种类:
(一)警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看;(五)开除党籍。
3.新《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定中“违反有关规定从事营利活动”具体指哪些情形? 答:违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第四篇:中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例
《中国共产党廉洁自律准则》全文
中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
《中国共产党纪律处分条例》(全文)
第一编总则
第一章指导思想、原则和适用范围
第一条为维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条本条例以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党战略部署。
第三条党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。
第四条党的纪律处分工作应当坚持以下原则:
(一)党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小。
(二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。
(三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。
(四)民主集中制。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。
(五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。
第五条本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。
第二章违纪与纪律处分
第六条党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。
第七条对党员的纪律处分种类:
(一)警告;
(二)严重警告;
(三)撤销党内职务;
(四)留党察看;
(五)开除党籍。
第八条对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施:
(一)改组;
(二)解散。
第九条党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
第十条撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的,党组织在作处分决定时,应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务,必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务,则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的,应当建议党外组织依照规定作出相应处理。
对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其严重警告处分。其中,在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。
党员受到撤销党内职务处分,或者依照前款规定受到严重警告处分的,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
第十一条留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,应当延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。
党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间,确有悔改表现的,期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的,应当开除党籍。
党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
第十二条党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的,依照规定。
第十三条党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的,党组织应当终止其代表资格。
第十四条对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构,应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员,除应当受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的外,均自然免职。
第十五条对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织,应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员,应当逐个审查。其中,符合党员条件的,应当重新登记,并参加新的组织过党的生活;不符合党员条件的,应当对其进行教育、限期改正,经教育仍无转变的,予以劝退或者除名;有违纪行为的,依照规定予以追究。
第三章纪律处分运用规则
第十六条有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:
(一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;
(二)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;
(三)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;
(四)主动上交违纪所得的;
(五)有其他立功表现的。
第十七条根据案件的特殊情况,由中央纪委决定或者经省(部)级纪委(不含副省级市纪委)决定并呈报中央纪委批准,对违纪党员也可以在本条例规定的处分幅度以外减轻处分。
第十八条对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分,但是具有本条例第十六条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的,可以给予批评教育或者组织处理,免予党纪处分。对违纪党员免予处分,应当作出书面结论。
第十九条有下列情形之一的,应当从重或者加重处分:
(一)在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的;
(二)强迫、唆使他人违纪的;
(三)本条例另有规定的。
第二十条故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当从重处分。
党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分。
第二十一条从轻处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较轻的处分。
从重处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较重的处分。
第二十二条减轻处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,减轻一档给予处分。
加重处分,是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,加重一档给予处分。
本条例规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为,不适用第一款减轻处分的规定。
第二十三条一人有本条例规定的两种以上(含两种)应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理,按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的,应当给予开除党籍处分。
第二十四条一个违纪行为同时触犯本条例两个以上(含两个)条款的,依照处分较重的条款定性处理。
一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。
第二十五条二人以上(含二人)共同故意违纪的,对为首者,从重处分,本条例另有规定的除外;对其他成员,按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予处分。
对于经济方面共同违纪的,按照个人所得数额及其所起作用,分别给予处分。对违纪集团的首要分子,按照集团违纪的总数额处分;对其他共同违纪的为首者,情节严重的,按照共同违纪的总数额处分。
教唆他人违纪的,应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。
第二十六条党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为,对具有共同故意的成员,按共同违纪处理;对过失违纪的成员,按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别给予处分。
第四章对违法犯罪党员的纪律处分
第二十七条党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第二十八条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
第二十九条党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为,影响党的形象,损害党、国家和人民利益的,应当视情节轻重给予党纪处分。
对有丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。
第三十条党员受到党纪追究,涉嫌违法犯罪的,应当及时移送有关国家机关依法处理。需要给予行政处分或者其他纪律处分的,应当向有关机关或者组织提出建议。
第三十一条党员被依法逮捕的,党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据司法机关处理结果,可以恢复其党员权利的,应当及时予以恢复。
第三十二条党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
党员犯罪,被单处罚金的,依照前款规定处理。
第三十三条党员犯罪,有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:
(一)因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的;
(二)被单处或者附加剥夺政治权利的;
(三)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。
因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的,应当对照处分党员批准权限的规定,报请再上一级党组织批准。
第三十四条党员依法受到刑事责任追究的,党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节,依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。
党员依法受到行政处罚、行政处分,应当追究党纪责任的,党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节,经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。
第五篇:《中国共产党纪律处分条例》党课讲稿
今天我以普通党员的身份参加支部活动,借此契机就个人学习2018年8月18日最新修订的《中国共产党纪律处分条例》后的一些心得体会和大家进行分享,相互探讨、学习共勉:
一、对新修订《条例》的认识和理解
此次新修订后的《条例》共有总则、分则、附则3大篇章,11个小章节、142条、19000余字。新《条例》内容较原《条例》做了较大幅度的修改。与原条例相比,新增11条,修改65条,整合了2条,有的条块全文都修改了。总则部分新增1条,修改25条,整合了2条。分则中政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律6大板块均有修改。《条例》将于10月1日正式施行,这是党的十八大以后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订,距离上次修订相隔不到三年时间,再次释放出了以铁的纪律管党治党的强烈信号。进一步说明纪律建设只有进行时,没有完成时,《条例》的修订体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定信心和担当精神。
我觉得新修订的《条例》具有以下显著特点:
一是突出了政治性。总则中增写了3处:增加指导思想,写入以“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”;增写“两个维护”,即“坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”;增写“四个意识”。总则突出了最根本的政治纪律和政治规矩,是条例修订的出发点和落脚点。对政治纪律着重补充完善,明确规定:党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行党中央确定的大政方针的应当给予纪律处分,通过严明政治纪律和政治规矩,引导全党增强“四个意识”,确保全党令行禁止,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。
二是彰显了时代性。致力于坚持新发展理念,明确规定:贯彻“五大”发展理念不力,对职责范围内的问题失察失责,造成较大损失或者重大损失的,从重或者加重处分。致力于打赢脱贫攻坚战,增加对扶贫脱贫中优亲厚友、显失公平的处分规定,对在扶贫工作中有克扣群众财物、违反有关规定收取费用等侵害群众利益的,从重或者加重处分。致力于不断增强群众的幸福感获得感安全感,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,增加规定利用宗族或者黑恶势力等欺压群众,或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的处分规定。这些规定,体现了纪律建设鲜明的时代性。
三是增强了针对性。在组织纪律中,对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出规定;进一步明确违反干部选拔任用规定的行为作出处分规定。在廉洁纪律中,强化对党员干部从事营利活动的监督,增加对利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息非正常获利行为的处分规定;规定对借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等,或者通过民间借贷等金融活动获取大额回报,影响公正执行公务行为的纪律处分;针对“四风”隐形变异等违反中央八项规定精神新表现作出处分规定。在工作纪律中,增加贯彻党中央决策部署只表态不落实,热衷于搞舆论造势、浮在表面,在实际工作中不见诸行动等行为的处分规定;规定对在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情的,从重或者加重处分。在生活纪律中,增加不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教等行为的处分规定。《条例》通过以案明纪,使广大党员树牢了懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧的底线意识。
二、学习新《条例》后的感悟
作为一名共产党员,党的基层领导干部,学习《条例》后有如下感悟:
一是要坦荡磊落做人。做事先做人,要树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观,算清人生的政治账、经济账、家庭账、时间账和价值账,继续做一个正直的、善良的、有作为的、有故事的透明人,做一个吃小亏的老实人,让有限的人生尽可能精彩。时刻铭记共产党员的第一身份,常思常忆公仆服务的初心宗旨,诚恳做人,踏实办事,保持风骨,沉稳低调,忠厚传家。
二是要心存敬畏行事。知敬畏、存戒惧,守底线,敬畏法纪这是守规矩的思想基础。敬畏组织、敬畏人民、敬畏领导,也敬畏自己手中或轻或重的权力,不侥幸,不轻浮。珍重领导和同事们对自己的包容和厚爱,把组织给予的岗位作为干事创业、行善积德的平台,兢兢业业,积极向上,不求名利,当好服务员,努力为改革发展服务、为领导决策服务、为强化落实服务,在干事创业中体现尽责和担当。
三是要以身作则带人。带头守纪律讲规矩,自觉增强“四个意识”,自觉遵守党纪国法,管住自己,管好家人;带头讲政治、讲学习、讲大局、讲风格、讲原则、讲团结、讲正气,带好下属,打造快乐奉献的团队;带头踏实做事,勤学苦练,不蝇营狗苟,不投机取巧,把更多的时间和精力集中在干事创业上,不断提高工作水平和绩效,有效降低闯祸的机率,培养更多德才兼备的年轻干部。
三、新《条例》对办公室工作的要求
《条例》的颁布实施,是党内政治生活的一件大事,是从严治党,加强党的建设的一项重大举措。区委办公室将严格贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,强化理论武装,苦练服务本领,敢于担当奉献,习惯在纪律规矩约束下做好“三服务”工作。
一是提高政治站位。认真组织将贯彻《条例》作为“两学一做”学习教育的具体内容,通过每周一集中学习、每月主题党日活动等方式,把《条例》学深悟透,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出纪律规矩。旗帜鲜明的讲政治,牢记“党办姓党”,把政治建设摆在首位,把对党绝对忠诚作为首要政治原则,在一文一事中忠诚践行“四个意识”,坚决做到“两个维护”,围绕中心履职责,把思想和行动统一到区委二届四次全会精神上,全力以赴做好以文辅政、参谋决策、统筹协调、督查落实、服务保障等工作。
二是提升服务能力。把践行“五个坚持”与学习贯彻《条例》结合起来,作为区委办干部的思想和行动指南,紧扣服务“两区一枢纽”发展这个定位,坚持思考工作不离大局、定位工作不偏大局、部署工作融入大局,真正做到“身在兵位、胸为帅谋”。以“找差距、补短板,强弱项、固底板”为要求,认真对照“五个坚持”,全面找准补齐信念、政治、责任、能力、作风上的短板,着力解决“三服务”不精准、不精细、不精致等方面的差距,提升“三服务”专业思维、专业素养、专业精神,努力打造“高效、标准、规范、专业”的高素质党办干部队伍。
三是锻造过硬队伍。从严从实履行主要领导第一责任人责任,不折不扣落实班子成员“一岗双责”要求,对“七个有之”问题保持高度警觉,严肃认真做好日常监督工作,抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,巩固发展执纪必严、违纪必究的常态化效果,始终保持高压态势,让制度“长牙”、纪律“带电”,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,紧绷正风肃纪、高压反腐、全面从严治党“三根弦”,锻造一支政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的办公室队伍,做到提笔能写、张口能讲、遇事能办,打造忠诚干净担当的“党办铁军”。