幼儿园党章解读学习材料

第一篇：幼儿园党章解读学习材料

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幼儿园党章解读学习材料

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。

世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年召开的共产主义者同盟第二次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。

中国共产党章程：中国共产党的第一个章程，是1922年7月党的第二次全国大表大会上通过的《中国共产党章程》（1921年7月在上海召开的中国共产党第一次全国代表大会，讨论和通过了《中国共产党纲领》。这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献。）（1922年7月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会，讨论和通过了《中国共产党章程》。这部章程是中国共产党第一部比较完整的章程，共六章，二十九条。章程第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领；第一次详尽地规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度，也都作了具体的规定。

新的党章2012.12.14经十八大修改通过。十一章五十三条。在中国共产党85年的历史进程中，先后通过了16个版本的党纲党章。党章篇幅不长，但每个观点甚至每句话，都是高度的理论概括和实践经验的提炼。

一、党章的地位：

党章是党的根本大法，这是由党章的特性所决定。

第一，党章是党的整体意志的体现

第二，党章是党内的普遍行为规范

习近平说: “党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”

第三，党章是具有最高权威的党内法规

按照新公布的《中国共产党党内法规制定条例》，党内法规体系划分为七位制，即以党章为最高位，依次为准则、条例、规则、规定、办法、细则等。

二、党章的作用

党章的重要作用：党章在党内生活中起着重要的作用。

1.党章是统一全党思想和行动的锐利武器

2.党章是各级组合装全面从严治党的根本依据

3.党章是对党员进行教育加强党性教育的极好教材

4.党章是执行党的纪律的可靠保证。

要把党章作为第一教材，把党章教育作为第一课程，列宁说;共产党的纪律应该是铁的纪律。

今天学习党章的作用:

1.保证全党在思想上、政治上、组织上、行动上的高度统一，增强党组织的凝聚力。

2.从严治党，重整党纪党风，扭转党风日下的局面。

3.加强党员党性修养，提高党员意识，发挥先锋模范作用，增强党组织的战斗力。

延安整风的启示：党所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性所所罕见；所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见；所面对的困难和风险也是世所罕见。

三、党章的篇章和结构

党章分总纲和条文两部分，其中条文有11章53条

第一部分：总纲的主要内容

“总纲”回答了建设一个怎样的党

一是规定了中国共产党的性质，最终目标

二是规定了中国共产党的指导思想

三是规定党在国家社会生活中的地位、作用以及我们党在社会主义初级阶段的纲领、路线、方针和政策。

四是总结社会发展规律、经验，基本要求。

第二部分章程，《党章》的章程一共十一条，“条义”回答了怎么来建设这个党。

条文：十一章五十三条，详细规定了党员的条件、党的组织制度、党的中央组织、地方组织、基层组织的职责，党的干部，党的纪律、党的纪律检查机关以及党组、党团关系、党徽党旗等内容。

（一）深刻理解党的先锋队性质、全心全意为人民服务根本宗旨和马克思主义根本指导思想，坚持发挥先锋模范作用，坚持把人民摆在心中最高位置，坚持用发展着的马克思主义指导实践。

1.关于党的先锋队性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。

2.关于马克思主义根本指导思想

中国共产党以马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观作为自己的行动指南。

马克思主义已经过时了吗？

马克思主义是“舶来品”不适合中国吗？福山《历史的终结》

（二）深刻理解党的纲领和奋斗目标，坚定共产主义的理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信，并且把党的最高纲领同党和国家正在做的事情有机结合起来，坚持协调推进“四个全面”的战略布局，为全面建成小康社会而奋斗。

1.关于党的最高理想和最终目标

党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

共产主义的三个含义：

（1）共产主义是一种理想的社会制度

（2）共产主义是一种“现实的运动”

（3）共产主义是一种科学的理论体系。

2.关于党在现阶段的奋斗目标

党在现阶段的奋斗目标，是坚持协调推进“四个全面”的战略布局，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

“两个一百年”的奋斗目标，是在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明的社会主义现代化国家。

（三）深刻理解党的基本路线和思想路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实不动摇。

党的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

第一，“两大力量”——领导力量、依靠力量

第二，“一个中心，两个基本点：——以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放。

第三，“八字方针：——自力更生，艰苦创业

第四，“四大奋斗目标：——富强民主文明和谐

“两个没有变”：当前我国最大的实际就是正处于社会主义初级阶段，并将长期处于社会主义初级阶段的国情没有变，作为世界上最大的发展中国家的地位没有改变。

2015年我们的经济总量67.7万亿人民币，11.3万亿美元，位居世界第二，但人均GDP位居世界第80为，人均GDP是发达国家底线12000多美元的一半多一点，我们的人均GDP只有7000多美元。

没有实力的愤怒是毫无意义的。

在中国历史上，在强大德汉唐帝国时，万邦来贺，当时的长安成为国际大都市，在贫弱的满清晚期时，一场甲午海战，割地赔款，仅赔款就达2.3亿两白银，相当于当时 GDP的三倍。

（四）深刻理解党的根本组织原则和组织制度，坚持和完善民主集中制，坚持维护党的团结统一，坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威。

党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体（第二章）

1938年10月14日，毛泽东在党的六届六中全会上所做的报告——《中国共产党在民族战争中的地位》中，提出“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”。“四个服从”在“七大”上写入党章。

党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

（五）深刻理解共产党有条件、义务和权利，不断提高基本素质，努力做名副其实的共产党员。

起码条件、入门标准：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费，可以申请加入中国共产党。

基本条件、基本标准：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不怕牺牲个人的一切，为事先共产主义奋斗终生。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权意外，所有共产党员都不能谋求任何私利和特权。

具体条件、实践标准：党员的八项义务和权力。

党员的义务和权力

党员在履行义务的同时要享受相应的权利，权利和义务是对等的。党员必须履行八项义务（概要）：

一是学习

二是起模范作用

三是多做贡献

四是遵纪守法

五是团结忠诚

六是善于批评

七是密切联系群众

八是英勇牺牲

坚持党和人民利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚持同消极腐败现象作斗争。

八项权利：（要点）

一是参加有关会议，阅读有关文件，教育培训。

二是党会议上和各党报上，参与党的政策问题讨论。

三是对党的工作提出建议和倡议。

四是党会议上批评、揭发、检举要求罢免或撤换不称职干部。

五是行使表决权、选举权，有被选举权。

六是申辩权。

七是在执行前提下，有保留权，向上反映权。

八是向上级提出请求、申诉和控告，答复权。

落实党员知情权、参与权、表达权、选举权、监督权。

共产党员应该是——

“看得出来”——在平常时间，各种言行像个共产党员。

“站得出来”——在关键时刻，能听从党的召唤和分配。

“豁得出来”——在危险时候，能为当合人民挺身而出。

（六）深刻理解党的干部路线和党员领导干部必须具备的基本条件，努力做高素质领导干部，努力建设高素质干部队伍。

党的干部路线：党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

党章第三十四条规定，党的各级领导干部必须模范地履行党章第三条所固定的各项义务，还要具备六个方面的条件，（严于修身，严于用权，严于律己，遇事要实，创业要实，做人要实）。

（七）深刻理解党的基层组织的基本任务，不断加强和改进党的基层组织建设，提高基层组织的创造力凝聚力战斗力，努力使党的基层组织成为党的全部工作和战斗力地基础。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

当前存在：党员干部理论信念不坚定，党员“百姓化”，先锋模范作用不突出，基层党组织软弱涣散，部分基层党组织“群团化”，战斗堡垒作用不强；党内政治生活“庸俗化”。

（八）深刻理解新的历史条件下加强党风廉政建设和反腐败斗争的根本要求和党的纪律检查机关的基本职责，促进形成良好的党风争锋和良好的政治生态。

党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。

党风廉政建设和反腐败斗争形式依然严峻复杂。要抓好，必须全党动手，落实党委的主体责任和纪委的监督责任。

“治标”措施：意识深入落实中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”；二是以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象势头蔓延；三是用好巡视这把反腐“利剑”。

“治本”措施：意识“把权力关进制度的笼子里”，把制度建设好，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。二是筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（九）深刻理解加强和改善党的领导的根本要求，努力搞党的执政能力和领导水平。

1.党的政治路线

2.党的思想路线，一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

思想路线的精髓：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实

3.党的群众路线。党在自己的工作中实行群众路线，一起为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，这就是“两个一切、一来一去”的党的群众路线。

4.党的组织路线。内容主要包括干部政策、干部制度、干部路线、组织原则、组织纪律、党员标准和党内政治生活准则等。民族集中制是党的组织原则，也是党的根本组织制度和领导制度。党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

重大问题按照集体领导、民智集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论决定。

第二篇：党章解读

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《党章》解读

党章是一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的具有约束力的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等项。通常衡量一个政党是否成熟党章也是关键因素之一。党章是政党的宗旨和行为规范。中国共产党现行党章于中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，于2012年11月14日通过。除总纲外共十一章五十三条。规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项。

一、党章修改历程

中共现行党章是1982年9月召开的中共十二大通过的。中共1921年建党以来，已先后17次修正、制定党章。

●十二大制定党章

第一次明确规定了党必须在宪法和法律范围内活动;第一次作出了党禁止任何形式的个人崇拜的规定。

●十三大党章修改

最重要的一条是实行差额选举的制度，此后差额比例不断扩大。

●十四大党章修改 把社会主义初级阶段和党在这一阶段所执行的“一个中心、两个基本点”的基本路线写入党章。

第一次载明“党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”，增写了有关遵守党的纪律的条文。

●十五大党章修改

把邓小平理论确立为党的指导思想。●十六大党章修改

把“三个代表”重要思想写入党章。

首次载明各级纪委协助党委“组织协调反腐败工作”。还明确提出了凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定的要求。

●十七大党章修改

把“科学发展观”写入党章。●十八大党章修改

一是对科学发展观作出新的定位和阐述。把科学发展观列入党的指导思想。

党章二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。

三是充实了坚持改革开放的内容。增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。

五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。

六是对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

党章是党的总章程，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十八大根据形势和任务发展变化对党章进行适当修改，有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。要把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。

二、总纲简介

1、什么是党章总纲

党章总纲是党章的组成部分，党章的前提和总则，即纲领、要领。泛指起领导作用的原则。党章的总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。

2、总纲的主要内容

(1)规定了中国共产党的性质，最终目标。（P1）(2)行动指南——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。(P2)

(3)概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求(五个方面问题)：(P2)①人类社会发展的普通规律(普通性与特殊性)和选择适合中国国情的发展道路。(P2)②马列主义理论同中国革命具体实践相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想。(P2)③我国当前所处的发展阶段及其特征。(P6)④规定了初级阶段的基本路线(一个中心、二个基本点)、任务和基本政策。(P8)⑤加强和改进党的领导，(P9-17)提出四项基本要求。(P17-20)

三、具体内容 第一章 党员(1—9)

1、什么是党员?(P22)党员：政党的成员、党的细胞。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。有正式党员和预备党员之分。

党章本章对党员的性质（第二条），申请入党人的基本要求（第一条），党员的义务（第三条）、权利（第四条），发展党员的基本程序（第五条）、入党宣誓（第六条），预备期党员的教育情况（第七条），组织生活情况（第八条），党员的退党、劝告退党，自动脱党，除名等问题作出了规定（第九条）。

2、入党誓词与入党誓词的演变。

(1)入党宣誓：表示是对党员的要求以及党员对党表示自己愿意承担的政治责任，对党的坚定信念和为党的事业奋斗终生的决心的一种形式。(2)入党誓词：预备党员在入党宣誓仪式上面对党旗宣誓的内容。很多情况下我们都要重温入党誓词。（特别是在党员思想不统一，情绪不稳定，组织纪律约束力不强的情况下重温入党誓词能起到统一思想的定海神针作用呢，经过仔细分析，我认为还是关键时刻重温入党誓词唤起了党员的荣誉感、责任感）

(3)入党誓词的演变：

①世界上最早的入党誓词：1847年6月世界上第一个共产党的党章——《共产主义者同盟章程》诞生，在章程中对入党誓词作过规定，这是入党誓词的雏形。当时采用了19世纪欧洲非常流行的一种问答载体。其中有三个问题：a.你是否确信财产共有制的原则是真理?b.你是否愿意承担义务，始终不渝地以言语和行动为传播财产共有制的原理并促其在实践中得到实现而努力?c.你是否甘愿服从同盟的决议? ②中国共产党不同时期入党誓词的基本内涵。红军时期的入党誓词(24字)：严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶级斗争，努力革命，永不叛党。

抗战和解放战争时期的入党誓词：我志愿加入中国共产党，坚决执行党的决议，遵守党的纪律，不怕困难，不怕牺牲，为共产主义事业奋斗到底。

现行的入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第二章 党的组织制度(10—17)

1、什么是党的组织制度?(P30)要求党的组织和全体党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。它是发挥党的战斗力和实现党的任务的组织保证。

党的组织制度的核心是民主集中制，党章规定了民主集中制的6条基本原则。（第十条）

2、组织制度的具体内容。（第11-17条）

包括党代表和委员会的选举，党组织的建立，上下级组织的关系，对重大问题的决策程序和讨论问题的方法。

第三章 党的中央组织(18—23)

1、什么是党的中央组织?

全党的最高领导机关。按照十六大党章规定，包括党的全国代表大会和由它产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央纪委检查委员会、党的中央军事委员会。这一章里对党的中央组织产生、职责、任期以及相互之间的关系作出了规定。

2、全国代表大会与全国代表会议的区别。

全国代表大会是党的立法机关、最高权力机关。正常情况下，每五年举行一次，代表是由全体党员选举产生的。全国代表会议是在两次全国代表大会之间，根据工作需要，由党的中央委员会召集，讨论和决定需要及时解决重大问题的会议。它的职权与全国代表大会有所不同。

第四章 党的地方组织(24—28)

1、什么是党的地方组织? 党的地方组织是指省、市、县党的组织。(简单地讲省级以下，县级以上的党的组织)。

本章对党的地方组织的代表大会的召开，代表大会的职责等作出规定。

2、党的地方组织与党的地区委员会。

从党章规定中看党的地区委员会不是一般独立的地方组织，它是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权、领导本地区的工作。

第五章 党的基层组织(29—32)什么是党的基层组织? 是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位中的党的组织(包括党委总支、支部)。（2930条）本章对基层组织组建、任期、基本任务作出了规定。第六章 党的干部(33—36)

1、党的干部及其本质。

党的干部，党的事业的骨干力量，党政机关、军队、人民团体中的公职人员。(包含各级国家机关、群众团体、企业事业单位担任领导职务)。

党的干部的本质：党章明确规定“党的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意为人民服务的党和国家的工作人员。党的干部的本质就是人民公仆。

马克思最早称掌握巴黎公社权力的人为公仆。恩格斯也曾指出：无产阶级夺取政权之后，必须采取坚决措施，防止国家工作人员“由社会公仆变为社会主人”。党的十二大通过的党章，新增了党的干部一章，首次把人民公仆作为对干部的要求载入党的章程。

本章对干部的本质、选拔任用标准、程序、干部应具备的基本条件等问题作出了明确的规定。

第七章 党的纪律(37—42)什么是党的纪律? 党的纪律是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的，运用党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范。党的纪律，从它的内容和涉及的范围来说，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。

本章对违纪党员的处分的种类、处理程序作出了规定。第八章 党的纪律检查机关(43—45)什么是党的纪律检查机关? 简称“纪检机关”，是维护党规党纪和管好党的纪律及协助党委管好党风的专门机关，是党的工作的重要部门。主要包括党的中央、地方各级纪律检查委员会和派驻纪律检查组。

本章对纪检机关的设置、任务及上级与下级纪检机关的关系等作出规定。

第九章 党组(46—48)

1、什么是党组? 党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。

2、什么是非党组织? 是指除共产党组织之外的其他组织。在我国这些组织包括：国家机关各部委、国务院直属局的直属经济管理机构以及人民团体;省、市、自治区、直辖市，国家机关的厅、局以及各人民团体;州(地)县(市)政府、人大、政协、机关和政法部门以及各人民团体。

3、党组与党委的区别?

(1)党委是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举产生的，而党组则是由批准其成立的党委指定的。

(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组没有这个权利。

(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准党员的纪律处分。

(4)党委可以召开党代会(党员大会)，选举出席上级党代表大会的代表，而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。

(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党委领导下工作。

4、党组的特点。

(1)成员身份的双重性，党组成员一般都是有行政负责人的身份。

(2)对上负责的直接性。(3)工作职责的专业性。第十章 党和共产主义青年团的关系(49—50)

1、为什么要特别提出党和共青团的关系? 这是由共青团性质所决定的。

2、党和共青团是什么关系? 党章第49条规定：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织……，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会的领导。同时受共青团上级组织领导(简单地讲就是领导与被领导关系)。

本章对共青团组织的性质、党与共青团的关系作出了规定。

第十一章 党徽党旗(51—53)中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。

中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。

第三篇：党章解读

党章解读

（2014年入党积极分子培训提纲）

中共腾冲县委党校

黄荣华

提 纲

一、政党的基本认知

二、中国共产党章程的基本认知

三、解读党章的总纲(重点)

一、政党的基本认知

（一）政党是什么？

政党是代表某个阶级的利益，以执政为目标的政治组织。政党是社会进步、政治文明的产物，是一个民族或地区的核心力量，是推动经济社会发展的重要动力。

（二）世界上的政党状况

当今世界的200多个国家和地区，只有20多个国家和地区没有政党，实行两党制和多党制的国家有160多个。比如：美国：主要是民主党和共和党，奥巴马总统（民主党）；法国：是典型的多党制国家，有30多个政党，现在的奥朗德总统（社会党）；英国：也是多党制国家，但主要是工党和保守党，现任首相卡梅伦（保守党），日本：是一个政局比较动荡的国家，现在的首相安倍晋三（自民党）。

据不完全统计，目前全世界共有5000多个政党，政党政治成为主要的政治形态。

（三）中国的政党状况

各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。

1、党章的地位：党的根本大法

邓小平说过：“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”

党章是是党的根本大法，是立党治党管党的总章程。党章是党的整体意志的体现，由党的全国代表大会讨论并通过；党章是党内的普遍行为规范，所有党组织和党员都必须执行和遵守，不允许有特殊党员存在；党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规，党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。

2、党章的作用：凝聚力量、鼓舞人心、团结进取

简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，确保实现党的目标和任务。

胡锦涛指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。

习近平指出：党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。

3、为什么要学习党章，学习党章的意义是什么 组织上入党是一阵子的事，思想上入党是一辈子的事。为什么要学习党章？

（1）学习党章是我们共产党员的必修课；（2）学习党章是从思想上真正入党的根本要求；

（3）是认识党、了解党的重要途径；（4）是做一个合格党员的重要前提；

总纲的主要内容

1、明确党的性质：两个先锋队、一个核心、三个代表。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

2、掌握党的指导思想（兴国之魂）

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

马列主义揭示了人类社会发展的规律。包括哲学（世界观和方法论）、政治经济学（剩余价值）、科学社会主义（相对于空想社会主义，初级阶段社会主义、高级阶段就是共产主义）。（中共一大）

毛泽东思想主要功绩是在新民主主义时期（1921年到1949年），包括新民主主义革命论（“农村包围城市，武装夺取政权”）、军队建设的理论：党的建设、武装斗争、统一战线——三大法宝），毛泽东思想的灵魂是：实事求是、群众路线、独立自主。（中共七大、奠基之功）

邓小平理论内容包括发展论（发展才是硬道理）、发展阶段（社会主义初级阶段）、根本任务（解放生产力、发展生产力）、发展动力（实行改革开放、社会主义市场经济）、世界形势（和平与发展）等等，精髓是解放思想，实事求是；核心是“一个中心、两个基本点”（什么是社会主义，怎样建设社会主义）（十五大、开创之功）

“三个代表”重要思想:始终代表中国先进社会生产力的发展要

三是维护世界和平与促进共同发展。

6、把握基本国情

国情：社会主义初级阶段；

主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾。

根本任务：解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化。

目标：实现共同富裕。

7、知道经济制度和分配制度

经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。分配制度：按劳动分配为主体，多种分配方式并存。

8、分辨资本主义和社会主义的本质区别 本质就是公有制还是私有制

资本主义与社会主义是两种根本对立的社会制度，资本主义社会=生产资料私有制+市场调控+资产阶级政权，社会主义社会=生产资料公有制+宏观调控+无产阶级政权。判断是不是社会主义的的标准：三个有利于 一是有利于发展社会主义社会生产力 二是有利于增强社会主义国家的综合国力 三是有利于提高人民的生活水平

9、落实“五位一体”：中国特色社会主义建设的总体布局 把中国特色社会主义建设的总体布局确定为经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，生态文明建设“五位一体”是十八大报告作出的新论断，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。

10、确立两个百年目标

一个是在中国共产党成立一百年时（2020年）全面建成小康社会。

一个是在新中国成立一百年时（2049年）建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。（达到中等发达国家水平）

中国梦——实现中华民族的伟大复兴。

11、领会党的基本路线：一个中心、两个基本点

领导和团结全国各族人民，以经济建设为 中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主 文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

12、把握三大战略 一是科教兴国战略 二是人才强国战略 三是可持续发展战略

13、认识四项基本原则

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。

14、党的思想路线和群众路线

思想路线：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。（李克强：喊破嗓子，不如甩开膀子）

一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的。

党员义务：（一首诗）

党员义务要记牢，概括起来是八好； 认真学习素质好，开拓进取本领高； 执行政策带头好，四个方面是楷模； 吃苦在前奉献好，党民利益比天高； 遵纪守法保密好，服从组织不违拗； 维护统一团结好，忠诚坦荡要可靠； 批评自我批评好，灰尘病菌清除掉； 密切联系群众好，党群之间架金桥； 新风美德弘扬好，报国为民命可抛。

2、党的组织

党的组织原则：民主集中制是中国共产党的根本组织原则，民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

四个服从：个人服从组织；少数服从多数；下级服从上级；全党服从中央。

党的中央组织、地方组织、基层组织。

3、党的干部

党的用人标准：德才兼备、以德为先

坚持五湖四海、任人唯贤、反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

4、党的纪律

党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍（最高处分）。

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第四篇：党章解读

概述

党章是一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等项。通常衡量一个政党是否成熟党章也是关键因素之一。党章是政党的宗旨和行为规范。中国共产党现行党章于中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，于2007年10月21日通过。除总纲外共十一章五十三条。规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项。

（一）总纲

1、什么是党章总纲

党章总纲是党章的组成部分，党章的前提和总则，即纲领、要领。泛指起领导作用的原则。党章的总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。

2、总纲的主要内容

(1)规定了中国共产党的性质，最终目标。

(2)行动指南——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”。

(3)概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求(五个方面问题)：

①人类社会发展的普通规律(普通性与特殊性)和选择适合中国国情的发展道路。

②马列主义理论同中国革命具体实践相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想。

③我国当前所处的发展阶段及其特征。

④规定了初级阶段的基本路线(一个中心、二个基本点)、任务和基本政策。

⑤加强和改进党的领导，提出四项基本要求。

（二）党章的具体内容(11章53条)

第一章 党员（1—9）

1、什么是党员？

党员：政党的成员、党的细胞。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。有正式党员和预备党员之分。

本章对党员的性质，申请入党人的基本要求，党员的义务、权利，发展党员的基本程序、入党宣誓，预备期党员的教育情况，党员的退党、劝告退党，自动脱党，除名等问题作出了规定。

2、入党誓词与入党誓词的演变。

(1)入党宣誓：表示是对党员的要求以及党员对党表示自己愿意承担的政治责任，对党的坚定信念和为党的事业奋斗终身的决心的一种形式。

(2)入党誓词：预备党员在入党宣誓仪式上面对党旗宣誓的内容。

(3)入党誓词的演变：

①世界上最早的入党誓词：1847年6月世界上第一个共产党的党章——《共产主义者同盟章程》诞生，在章程中对入党誓词作过规定，这是入党誓词的雏形。当时采用了19世纪欧洲非常流行的一种问答载体。其中有三个问题：a.你是否确信财产共有制的原则是真理？b.你是否愿意承担义务，始终不渝地以言语和行动为传播财产共有制的原理并促其在实践中得到实现而努力？c.你是否甘愿服从同盟的决议？

②中国共产党党不同时期入党誓词的基本内涵。

红军时期的入党誓词(24字)：严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶级斗争，努力革命，永不叛党。

抗战和解放战争时期的入党誓词：我志愿加入中国共产党，坚决执行党的决议，遵守党的纪律，不怕困难，不怕牺牲，为共产主义事业奋斗到底。

现行的入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第二章 党的组织制度（10—17）

1、什么是党的组织制度？

要求党的组织和全体党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。它是发挥党的战斗力和实现党的任务的组织保证。

党的组织制度的核心是民主集中制，党章规定了民主集中制的6条基本原则。

2、组织制度的具体内容。

包括党代表和委员会的选举，党组织的建立，上下级组织的关系，对重大问题的决策程序和讨论问题的方法。

第三章 党的中央组织（18—23）

1、什么是党的中央组织？

全党的最高领导机关。按照十六大党章规定，包括党的全国代表大会和由它产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央纪委检查委员会、党的中央军事委员会。这一章里对党的中央组织产生、职责、任期以及相互之间的关系作出了规定。

2、全国代表大会与全国代表会议的区别。

全国代表大会是党的立法机关、最高权力机关。正常情况下，每五年举行一次，代表是由全体党员选举产生的。全国代表会议是在两次全国代表大会之间，根据工作需要，由党的中央委员会召集，讨论和决定需要及时解决重大问题的会议。它的职权与全国代表大会有所不同。

第四章 党的地方组织（24—28）

1、什么是党的地方组织？

党的地方组织是指省、自治区、直辖市、设区的市和自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的党的组织。(简单地讲省级以下，县级以上的党的组织)

本章对党的地方组织的代表大会的召开，代表大会的职责等作出规定。

2、党的地方组织与党的地区委员会。

从党章规定中看党的地区委员会不是一般独立的地方组织，它是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权、领导本地区的工作。

第五章 党的基层组织（29—32）

什么是党的基层组织？

是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位中的党的组织(包括党委总支、支部)。

本章对基层组织组建、任期、基本任务作出了规定。

第六章 党的干部（33—36）

1、党的干部及其本质。

党的干部，党的事业的骨干力量，党政机关、军队、人民团体中的公职人员。(包含各级国家机关、群众团体、企业事业单位担任领导职务)

党的干部的本质：党章明确规定“党的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意为人民服务的党和国家的工作人员。党的干部的本质就是人民公仆。

马克思最早称掌握巴黎公社权力的人为公仆。恩格斯也曾指出：无产阶级夺取政权之后，必须采取坚决措施，防止国家工作人员“由社会公仆变为社会主人”。党的十二大通过的党章，新增了党的干部一章，首次把人民公仆作为对干部的要求载入党的章程。

本章对干部的本质、选拔任用标准、程序、干部应具备的基本条件等问题作出了明确的规定。

第七章 党的纪律（37—42）

什么是党的纪律？

党的纪律是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的，运用党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范。

党的纪律，从它的内容和涉及的范围来说，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。本章对违纪党员的处分的种类、处理程序作出了规定。

第八章 党的纪律检查机关（43—45）

什么是党的纪律检查机关？

简称“纪检机关”，是维护党规党纪和管好党的纪律及协助党委管好党风的专门机关，是党的工作的重要部门。主要包括党的中央、地方各级纪律检查委员会和派驻纪律检查组。

本章对纪检机关的设置、任务及上级与下级纪检机关的关系等作出规定。

第九章 党组（46—48）

1、什么是党组？

党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。

2、什么是非党组织？

是指除共产党组织之外的其他组织。在我国这些组织包括：国家机关各部委、国务院直属局的直属经济管理机构以及人民团体；省、市、自治区、直辖市，国家机关的厅、局以及各人民团体；州(地)县(市)政府、人大、政协、机关和政法部门以及各人民团体。

3、党组与党委的区别？

(1)党委是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举产生的，而党组则是由批准其成立的党委指定的。

(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组没有这个权利。

(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准党员的纪律处分。

(4)党委可以召开党代会(党员大会)，选举出席上级党代表大会的代表，而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。

(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党委领导下工作。

4、党组的特点。

(1)成员身份的双重性，党组成员一般都是有行政负责人的身份。

(2)对上负责的直接性。

(3)工作职责的专业性。

第十章 党和共产主义青年团的关系

（49—50）

1、为什么要特别提出党和共青团的关系？

这是由共青团性质所决定的。

2、党和共青团是什么关系？

党章第49条规定：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织„„，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会的领导。同时受共青团上级组织领导(简单地讲就是领导与被领导关系)。

本章对共青团组织的性质、党与共青团的关系作出了规定。

第十一章 党徽党旗（51—53）

中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。

中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。

中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。

第五篇：学校学习解读新《党章》情况总结

学校学习解读新《党章》情况总结

XX年11月17日下午我校召开支部大会，校党支部书记杨xx同志主持，传达省教育厅党组当天上午的学习内容及文件精神，并解读新《党章》修改内容，全体党员、入党积极分子参加了会议。

一、传达学习内容及会议文件精神

会议传达省教育厅党组当天上午的学习内容及文件精神；着重学习了省教育工委书记、厅党组书记王志明同志在会上的重要讲话精神和对厅各单位的要求：

1、看清“事”“势”；

2、感受“严”；

3、记住“学”；

4、把握好“度”；

5、担当其责；

6、落实到“做”；并结合学校工作实际，对全体教职工严格要求，做合格党员，起到先锋模范带头作用。做到严格《党章》、严守党规、严明党纪，把从严治党的要求落实在学校各个工作中去。

二、解读十九大新《党章》修改内容

杨岩松书记为大家解读新《党章》修改内容，这是一种新的思想、新的部署、新的遵循。《党章》的要求是对党员和党组织的要求，是铁的纪律和规矩。《党章》严于法律法规，是立党之本，党员的行为规范，行动基本准则。此次十九大会议召开后，《党章》进行了107处修改，体现在十个方面。

1、习近平新时代中国特色社会主义思想写入《党章》；

2、中国特色社会主义文化写入《党章》；

3、实现中华民族伟大复兴的中国梦写入《党章》；

4、《党章》根据我国社会主要矛盾的转化做出相应的修改；

5、推进国家治理体系和治理能力现代化写入《党章》；

6、供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入《党章》；

7、人类命运共同体、“一带一路”写入《党章》；

8、全面从严治党、四个意识写入《党章》；

9、“党是领导一切的”写入《党章》；

10、实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入《党章》；杨岩松书记指出：“《党章》的每一处修改都凝聚了党的十八大以后党的工作和党的建设成果，新《党章》的修改也给我们提出了更高的要求，学习新《党章》、践行新《党章》是每个党员义不容辞的责任和义务”。

通过学习，使每一个党员都接受了一次党性再教育，大家表示，一定要按照新《党章》履行党员义务，做一名合格党员。