瓦斯治理工作汇报材料 2

第一篇：瓦斯治理工作汇报材料 2

山西平定古州##煤业有限公司

瓦斯治理工作汇报

为进一步强化安全责任，落实防范瓦斯治理措施，按照县局《关于转发市局<关于开展煤矿瓦斯防治专项检查的通知>的通知》平煤字[2014]36号文件和上级古州煤业公司（平古煤字〔2014〕45号）文件要求，我矿高度重视，由矿长组织召开专题会议进行安排、布置落实瓦斯防治专项检查工作，为确保工作收到实效，特制定《山西平定古州中盛煤业瓦斯防治专项检查实施方案》，成立了瓦斯防治专项检查领导组全面展开自查整改工作。现将阶段瓦斯治理工作进展情况汇报如下：

一、矿井基本情况

山西平定古州##煤业有限公司位于平定县##镇##村，东经113°37′22″，北纬37°41′43″，位于阳泉市平定县县城南直距9.0km处，井田属山西沁水煤田平昔矿区平定阳胜勘探井田一部分，矿井由207国道向北可至平定县城，与太旧高速公路和石太铁路线相接，经平定可达全国各地，交通条件方便。

山西平定古州##煤业有限公司是依据晋煤重组办发[2009]72号文《关于阳泉市平定古州丰泰煤业有限公司等九处煤矿企业兼并重组整合方案的批复》批准的整合保留矿井主体。参与整合矿井有：号批准开工建设：建设工期30个月，建设项目总概算14296.48万元。

按设计要求对现有主副斜井进行扩刷改造为副斜井及回风井、新凿一支主斜井构成通风、提升、运输、下料系统，井下由南向北设置三个区域按序布置开采（一区区、二区区、三区区），采用综采放顶煤方法开采，刮板机、胶带机配合运输提升出井，经地面配套生产系统胶带机传输、筛分洗选系统分类进入筒仓外运，供电采用10KV双电源供电，两台10/0.38KV变压器供地面生产及辅助系统负荷用电，10KV高压入井经井下变电所变压1140V、660V服务于井下负荷用电，采用D85泵一级排水，矿井技改竣工同时实现安全监控、人员定位系统、压风系统、通讯系统、供水系统、避难硐室系统完工投入使用。本年度计划主要完成六大系统余有工程（主要为瓦斯抽放安装到位及试运行及避难硐室矿建、安装）建设、地面硬化、绿化工程、，主副井口房、皮带走廊、井巷工程二、三期工程施工安装工程。

二、为强化安全责任，落实防范瓦斯治理措施矿井特成立瓦斯防治专项检查领导组 组 长：

领导组职责：全面负责瓦斯防治专项检查工作的统一领导、组织和协调工作。

领导组下设办公室：办公室设在矿通风科。办公室主任（兼）成 员：职 责：负责专项检查的资料收集、开展情况汇总、上报等工作。

二、检查时间

根据矿井安排领导组于2014年2月24日进行了以瓦斯治理为重点的“一通三防”专项检查。

三、检查内容及方法

1、检查内容：对井下通风系统、监测监控、现场管理等关键环节进行全面排查，发现重大隐患要立即整改，彻底消除隐患。

2、检查方法：采取现场检查和查阅资料的方法进行，深入现场实地检查。

四、专项检查落实情况及采取措施：

此次专项自查时按照上级文件要求，全面对去年瓦斯管理全覆盖专项大会诊存在问题整改落实的基础上组织人员以查死角、堵漏洞、除隐患、严管理、强技术为重点对以下几方面进行了排查整改。

（一）生产系统建设方面，我矿现为基建矿井，建有主、副、回风三支井筒，开采15#煤层，井下布置胶带、轨道、回风大巷各一条，设计投产工作面位于井田西南部。现主要进行胶带大巷掘进；轨道大巷、回风大巷扩刷等工程。

目前我矿二期工程尚未完成建设，井下已经形成全负压通风系统，无超通风能力组织建设问题。

（二）通风系统

1、我公司于2013年9月18日启用了新主扇，主扇型号为FBCDZNO22/2×160KW。一台运行，一台备用。

2、通风系统为两进一回，新鲜风流由

主斜井——胶带巷——清煤巷——配电室——回风大巷——回风斜井至地面；

副斜井——井底车场——轨道大巷——回风大巷——回风斜井至地面

其它峒室均为独立通风。

3、井下永久闭墙全部设置牌板，编号管理，按规定定期检查管理，风门、风桥，测风站全部按标准设置管理，做到设施可靠完善。

4、矿井总进风量1890m/min，总回风量1939m/min，负压290Pa，风量均能满足工作面及各峒室需要，风速符合《规程》规定要求。通风设施完好，风量稳定。

（三）抽放系统管理方面我矿在实施瓦斯抽采时按照设计以邻近层为主；本煤层预抽及采空区抽采并行的原则。在地面建立固定瓦斯抽采双系统。（1）、建立低负压抽采系统

安装二台型水环式真空泵，电机功率为280kW，泵转速230r /min，流量255m³/min。一台运行，一台备用，抽采主管为∮螺旋钢管，分管为∮螺旋钢管；支管为∮mm螺旋钢

33管，用于15#煤层回采工作面邻近层及矿井采空区低负压瓦斯抽采。

（2）、建立高负压抽采系统：

安装二台型水环式真空泵,电机功率为185kW，泵转速440r /min，流量134m³/min。一台运行，一台备用，抽采主管为∮mm螺旋钢管，支管为∮mm 螺旋钢管。用于15#煤回采工作面本煤层预及抽边采边抽的高负压瓦斯抽采。15#煤层回采工作面采用单侧順层钻孔的布置方式进行工作面预抽和边采边抽。采用顶板穿层钻孔的抽采方法进行邻近层瓦斯抽采。同时，进行回采工作面采空区及矿井采空区瓦斯抽采。现抽采系统高低负压抽放泵设备和回风斜井的抽放管路已安装，正在按计划进行建设落实。我矿预计2014年抽采纯瓦斯量可达万m3。

（四）通风设备管理方面：主通风机实现了双回路供电和局部通风机全部实现了三专两闭锁和双风机双电源自动切换。现井下已形成全风压通风系统，没有进行掘进施工。

（五）安全监控运行管理方面：矿井安全监控系统：瓦斯监控系统型号为KJ70N，中心站双机备份，一套运行，一套备用，分站型号为KJ70N-F，甲烷传感型号KGJ15，各类传感器齐全，均按（AQ1029-2007）标准配齐配足；人员管理系统型号KJ128A，中心站双机备份，一套运行，一套备用，系统使用矿用无限接收分站及KJ128A－K2型矿用标识卡；

2、瓦斯监控系统共设分站个，甲烷传感器个，风速传器2个，温度传感器1个，风门传感器3个，开停传感器4个，负压传感器2个，一氧化碳传感器2个，馈电传感器6个，传感器设置均符合（AQ1029-2007）标准。

人员管理系统井下设分站4个，按规定发放标识卡和分站设置均符合（AQ1048-2007）标准。

3、KJ70N瓦斯监控系统自安装以来，系统运行正常，数据准确，上传及时，出现瓦斯超限、分站故障能及时报警断电。系统的调校、维修均符合（AQ1029-2007）标准要求。

KJ128A人员管理系统运行正常，漏卡率低于规定标准，能及时准确，显示人员出/入井时间，显示人员活动路线，重点区域出/入时间，限制区域出/入时刻，工作时间，井下和重点区域人数，显示打印储存，查询、报警、管理等功能。

4、系统维护：公司建立了安全监控仪器检修室，负责本矿测控仪器的调校、维护和维修工作，甲烷传感器的调校每7天使用标准气体和空气样调校一次，每7天对甲烷传感超限断电闭锁和甲烷风电闭锁进行测试，安全监控仪器在井下连续进行6—12月，进行升井检修，井下设维护工2人，调校工1人。建立健全了日常管理和维护调校制度，实现了安全监控系统数据准确，断电可靠。

（六）瓦斯防治机构建设和责任制落实方面：健全完善了以矿长为第一责任人的责任体系，健全了以总工程师为核心的技术管理体系，同时按要求设立了通风抽采安全监控等专业机构，配备了相关人员。

（七）我矿2008年瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井，绝对涌出量为4.39m3/min，相对涌出量23.18m3/t。

委托根据山西省煤炭工业局综合测试中心编制的《山西平定古州中盛煤业有限公司矿井瓦斯参数报告》资料，山西平定古州中盛煤业有限公司矿井15#煤层瓦斯参数实测结果原煤瓦斯含量为3.98～6.0m3/t（平均4.99m3/t），瓦斯压力为0.1495Mpa。山西省煤炭工业厅晋煤瓦发【2010】878号《关于山西平定古州中盛煤业有限公司矿井瓦斯涌出量预测的批复》文件及山西省煤炭工业局综合测试中心2010年7月编制的《瓦斯预测报告》结论：

根据瓦斯预测结果可以看出：矿井绝对瓦斯涌出量为17.64m/min。回采工作面瓦斯涌出量为11.98m/min，掘进工作面瓦斯涌出量为1.60m/min，计划首采工作面形成后，按规定进行瓦斯等级鉴定工作。

（八）瓦斯事故隐患排查治理情况，我矿按要求，建立完善了隐患排查制度和重大隐患整治效果评价制度，通过自查，对查出的隐患均按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的原则进行了整改落实。

（九）我矿严格按要求提取2014年安全费用计划投资545万元，计划瓦斯治理费用投资为万元，其中瓦斯治理设备投入27万元；抽采系统万元。（其中设备购置万元；供水、采暖系统费用万元，供电、照明系统费用95.1万元, 安装

33费用万元。其它费用万元）。

目前公司瓦斯治理工程无欠帐。

（十）我矿严格执行瓦斯超限，立即撤人的原则。并按照上级文件精神、要求。对所发生的瓦斯超限事故，召开专项会议，分析、查明原因，并制定防范措施，杜绝瓦斯超限事故的发生。我矿建立执行了瓦斯超限分级责任追究制度，更好的加强了关于瓦斯超限的管理。努力真正落实瓦斯零超限。

（十一）在瓦斯利用方面计划思路为后期进行铺设瓦斯利用输送管路，将矿井瓦斯通过输送管路直接输送到瓦斯用户。对矿井地面热风炉，锅炉、茶炉改造燃烧对瓦斯进行利用，同时为职工澡堂、职工食堂、职工宿舍供气，矿井高抽采浓度如达到20%，可计划进行低浓度瓦斯发电。

今后，我矿将在公司和上级领导的正确带领下狠抓现场管理，实行领导干部入井跟班制度，并动员全体职工对瓦斯治理工作进行监督和协助，形成齐抓共管的良好局面，同时加强瓦斯防治工作的动态管理，跟踪监测并及时解决瓦斯积聚等通风问题，坚决遏制瓦斯事故的发生。进一步加强瓦斯防治工作，确保矿井的安全生产。

以上汇报，请各位领导对不足处进行批评指正，提出宝贵意见。

谢谢！

2014年2月26日

矿 井 瓦 斯 理

工 作 汇 报

治

山西平定古州##煤业有限公司

2014年2月26日

第二篇：通风瓦斯治理工作汇报

瓦斯防治制度建立和落实工作汇报

2012年是我们古州煤业公司各矿井系统改造，产能提升，安全生产和基本建设统筹并重，稳步推进落实的攻坚之年，矿井通风瓦斯治理工作作为“重中之重”，我公司严格按照山西省煤矿建设的《五个标准》文件精神和瓦斯治理工作体系建设的要求，理清思路，科学规划，重点在建立健全制度和落实完善实施方面下功夫，现将推进落实情况汇报如下：

（一）提高认识、加强组织领导、建立瓦斯综合治理工作体系 我公司认真落实开展瓦斯综合治理体系工作建设并成立了以公司总经理为组长、总工程师为常务副组长、各专业分管负责人为成员的瓦斯综合治理工作建设领导组，同时要求各子公司也相应成立了以企业法人和矿长为组长、总工程师为常务副组长的瓦斯综合治理建设领导组，明确职责范围、配备机构人员、层层落实责任，严格制定了以通风、瓦斯防治与建设管理为主要内容的相关制度，严格贯彻落实到位。

（二）明确工作目标、强化有序推进 1.我公司瓦斯治理规划实施的总体目标：

（1)、2012年至2015年我公司各矿井杜绝瓦斯死亡事故，瓦斯死亡事故为零。

（2）、2012年全公司瓦斯超限次数控制在零目标，安全生产水平明显提高。

（3）、2012年至2015年年初步形成较为完善的煤矿瓦斯检查监督体系、瓦斯治理研究技术支撑体系、瓦斯治理监控监测信息体系、瓦斯治理培训体系、防治瓦斯宣传教育体系和瓦斯事故应急救援体系。

（4）、2013年至2015年努力实现矿井瓦斯抽采治理和质量标准化达标。

2.落实工作规划期限：

（1）初步达标阶段： 2012年底前古州东升阳胜煤业（生产矿井）、瓦斯综合瓦斯治理建设达到基本要求。

（2）基本达标阶段：2013年底前，全公司基建矿井（冠裕、富鑫、中盛、伟峰、卫东、丰泰、同意、陈家庄煤业）达到瓦斯综合瓦斯治理工作建设基本要求。、（3）巩固提高阶段：2015年底前完成，在基本达标的基础上进一步巩固和提高公司所有生产和基建矿井达到瓦斯综合治理工作体系建设基本要求。

我公司结合所属矿井建设现状，坚持统筹规划、分步落实的工作思路，按照各阶段的目标要求，明确时限及落实措施，扎实有序的推进了综合瓦斯治理建设工作任务的开展。

（三）建立健全制度、强化责任落实

我公司全面贯彻党和国家以及省、市、县政府关于加强煤矿安全工作的一系列重要决策部署，为认真落实国务院安委会办公室下发的《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》，牢固树立瓦斯事故是“可预、可防、可控”的安全理念，坚持“超前预测、主动预防、事前控制、综合治理”的原则，以构建“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”十六字体系为主要任务和目标，着重从“一通三防”现状及存在的主要问题、瓦斯治理工作思路、目标及措施、瓦斯治理及“一通三防”规划、资金预算、保障措施等六个方面进行规划部署。完善矿井通风系统，发挥监测监控系统作用，加快安全技术改造，淘汰落后工艺设备，积极推广先进实用技术，加强安全基础管理，全面提升安全保障能力，努力创建本质安全型矿井。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实煤矿安全监管责任，切实把瓦斯防治工作任务和制度措施落到实处，进一步强化综合预防，坚决遏制瓦斯事故发生，努力实现煤矿安全生产形势持续平稳发展。并签订了《二〇一二煤矿瓦斯防治工作目标责任状》。规范管理机构运行机制。“一通三防”管理机构专业人员技术层次和结构配置瓦斯治理工作领导小组，及时研究解决煤矿瓦斯治理重大问题。有专门负责煤矿瓦斯治理的日常工作机构，配齐专业人员，督促落实瓦斯治理相关政策措施。设立生产技术、“一通三防”、地测、安全监控、瓦斯抽采等技术管理机构。建立了煤矿瓦斯防治责任考核体系，落实瓦斯防治目标管理，严格瓦斯防治考核，强化责任追究。建立煤矿企业法人和矿长瓦斯防治工作目标责任制，保障瓦斯治理规划、目标、措施的制定实施和体系、机构、投入的落实，具体细化了瓦斯治理和安全生产责任，层层分解并落实到各级人员、各个岗位；建立健全以总工程师为核心的矿井瓦斯防治技术管理体系，完善煤矿重大安全生产隐患排查治理和报告、“一通三防”管理以及瓦斯防治各项管理制度，落实各项岗位责任制。同时建立了煤矿瓦斯抽采达标评价工作体系，制定矿井瓦斯抽采达标评判细则，建立瓦斯抽采管理和考核奖惩制度、抽采工程检查验收制度、先抽后采例会制度等。努力构建管理方面要逐步形成责任明确、制度健全、奖惩严明、督查到位的长效机制。进一步强化矿井瓦斯治理工作，有效控制瓦斯超限，严格瓦斯超限追查处理制度，及时发现并消除“一通三防”瓦斯治理方面的重大隐患，杜绝瓦斯事故的发生，按照上级关于贯彻落实市局《关于印发（阳泉市严厉查处煤矿瓦斯超限事故的工作措施）的通知》，有关规定，结合公司各矿井实际，制定并落实了煤矿查处瓦斯超限事故工作的实施细则，同时在加强所属矿井现场管理工作中，进一步推进落实各煤矿瓦斯防治工作，严格强化煤矿安全监控系统管理，按照平煤字（2011）138号转发阳政办发（2011）122号《转发市煤炭工业局关于进一步加强全市煤矿瓦斯防治工作实施细则的通知》文件要求，对矿井采掘工作面瓦斯监控地点的甲烷传感器的报警值、断电值在《煤矿安全规程》和AQ1029—2007行业规范标准设定值的基础上要求下调20％，复电值下调30％，公司特以书面通知形式传达下发到各矿井，并结合公司监控调度部门跟踪、检查推进了该项工作的落实实施。尽全力积极督促落实各子公司矿井的通风系统的建设推进和瓦斯治理工作，使我公司各矿井努力做到早计划、早预算、早设计、早建设、早运行。从而确保公司矿井通风瓦斯防治工作目标任务的圆满完成。

山西平定古州煤业有限公司通风部

第三篇：瓦斯治理工作汇报材料1

山西通洲集团安达煤业有限公司

上半年瓦斯治理工作汇报

尊敬的各位领导、各位同仁：

你们好！

我叫曹宏斌，现任山西通洲集团安达煤业有限公司技术副矿长，下面，我就公司的瓦斯治理工作情况向各位领导及同仁作简要汇报:

一、矿井建设情况

我公司始建于1974年，前身为镇办五七煤矿。2009年11月8日经山西省煤矿企业兼并重组工作领导组办公室以晋煤重组办发[2009]82号文件批准为整合保留矿井。2009年11月29日，山西省国土资源厅颁发了采矿许可证，整合后的井田面积为13.3032km，批准开采煤层为2号、3号、9号、10（9+10）号及11号煤层，生产规模120万t/a。2011年3月4日由晋煤重组办发[2011]12号文件批复矿井能力由120万t/a提升至150万t/a。2011年1月31日经山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2011]231号文件批复准予矿井开工建设，建设工期为23个月。

承建单位为中十冶集团有限公司，资质等级矿山壹级。该公司在我矿设立中十冶集团有限公司安达煤矿工程项目经理部，经理部下设行政办公室、技术科、安监科、通防科、机电科、防治水科、地质测量科、经营科、供应科、探放水队。

施工进度情况

主斜井：方位角335°，倾角16°，斜长748m，半圆拱断面，净宽6.0m，净断面23.14m，现开拓502m；

22副斜井：倾角22°，斜长569m，半圆拱断面，净宽5.5m，净断面20.13m，现开拓450m；

回风立井：净直径8.0m，垂深243m，净断面50.24m，现开拓208m。

二、矿井通风情况：

主斜井、副斜井、回风立井分别安设两台FBD№7.1/2×37kw矿用隔爆型压入式对旋轴流局部通风机，选用直径800mm阻燃式抗静电胶质风筒紧跟迎头，安设双风机双电源。风量480—740m/min，完全能满足各井筒供风所需。

四、矿井瓦斯治理机构及管理人员情况：

项目部经理是基建项目“一通三防”工作的总负责人，总工程师分管“一通三防”工作。下设通防科负责 “一通三防”业务管理工作，通防科下设通防队、监控室负责通风系统、防治煤尘、防治瓦斯、井下爆破、通风安全监控、“一通三防”安全装备等业务工作，现通防科共有管理人员4名，监控员6名，瓦斯员12名，全部取得中专学历，并持证上岗。

五、通风瓦斯管理存在问题及分析：

1、通风、安全监控专业技术人员不足，现有瓦斯员虽取得中专学历，但整体素质偏低，工作责任心不强；

2、虽然安装了矿井安全监测监控系统，还不能实现“四级联网”。针对第一项问题我矿实行传、帮、带承包举措，具体的承包方式为一带一，以师傅（矿、科、队级领导）带徒弟（瓦斯员）实现专业对口，同时每月定期专业知识培训，考试成绩与师徒工资挂钩，从根本上提高瓦斯员的业务技能。

第二项我公司于2011年6月14日与太原市精英科技股份有限公司签订了专网升级改造合同，在7月12进行施工。

2六、今年以来在瓦斯治理方面主要采取的措施：

1、将主斜井、副斜井、回风立井三支井筒的局部通风机由2×22kw更换为2×37kw，确保了各井筒的有效风量率；

2、安装了矿井安全监测监控系统，各井筒配足了各类传感器，并24小时不间断的进行实时监控；

3、针对副斜井穿越原安新矿2号煤层老空区，我矿购买了两台CJG100%光干式甲烷测定器，两台CZ(C)型多参数测定器，已投入使用。

七、后半年瓦斯治理工作计划：

后半年随着巷道的延伸及二期工程的展开，各井筒供风距离越来越远，瓦斯涌出量也会增大。所以后半年瓦斯防治是矿井灾害预防的重点。

1、完善瓦斯管理机构，提高瓦斯治理意识

①、成立瓦斯治理工作领导小组。建立“一通三防”技术管理体系。配备专职通风副总工程师，根据矿井安全生产的需要，配齐、配足“一通三防”工作从业人员和专业设备；

②、建立了健全的矿井瓦斯治理规划、瓦斯地质预报、瓦斯检查制度、瓦斯排放制度等技术要求和技术管理的基础工作；

③、加大全员和“一通三防”从业人员的培训力度。充分利用安全教室这一平台，进一步提高全矿干部职工对矿井瓦斯治理工作的认识和矿井瓦斯灾害的防范意识，使全矿各级管理人员从思想上牢固树立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯治理措施不落实不作业，先治瓦斯后作业”的管理理念。同时加大“一通三防”从业人员的业务技能和岗位技能的培训，做到所有“一通三防”从业人员均要持合格、有效证件上岗。

2、严格瓦斯管理制度，落实瓦斯治理职责

①、严格执行瓦斯巡回检查制度； ②、严格执行瓦斯浓度1%断电管理制度；

③、严格执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度；

④、严格执行瓦斯超限分级追查处理和排放瓦斯措施审批制度； ⑤、落实终端责任，严格责任追究。

3、推进瓦斯治理技术进步，实现瓦斯超前治理

①、积极做好矿井瓦斯地质资料的收集、编录、整理工作，发挥瓦斯治理工作中地质排头兵的作用。并组织本矿或聘请大矿专业技术人员对矿井的瓦斯地质基础资料和图纸进行修订。

②、严格按照“有掘必探，先探后掘”原则，认真设计前探钻孔施工参数并严格按设计参数施工钻孔。当钻孔瓦斯压力大于0.74MPa时，必须进行抽排。

③、石门揭穿煤层时，距煤层法距10m处即进行打钻测量煤层瓦斯压力，钻孔终孔位置必须超出煤层顶板2m，若钻孔瓦斯压力大于安全值时，采用抽排或施工多排钻孔自然排放的方法进行处理。当钻孔瓦斯压力降至安全值以下且迎头及回风瓦斯浓度小于0.5％后，方可采取远距离放炮等措施进行施工。

④、巷道贯通前，提前作好通风系统的调整方案，备齐调整系统所需的材料。巷道贯通后，严格按照方案调整通风系统。

恳请各位领导、各位同仁对我的汇报提出宝贵意见，谢谢！

二○一一年七月五日

第四篇：瓦斯治理

瓦斯治理（1）瓦斯本是清洁物，地心千米伴煤生。科技装备齐上阵，降服气魔化新能。

治理瓦斯（2）煤层之气危害多，治理瓦斯倚各科。通风抽采齐上阵，合理利用灭气魔。

第五篇：煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治工作汇报材料

文章标题：煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治汇报材料

娄底监察分局负责娄底、邵阳两市行政区域内煤矿安全监察和行政执法。2006年，根据国家煤炭产业政策和省政府煤矿整顿关闭的要求，第一阶段辖区内关闭整合矿井130对，第二阶段关闭整合矿井79对，第一、二阶段共关闭整合矿井209对，占全省关闭整合矿井总数的三分之一。到目前为止，关闭的111对矿井都已按六条标准关闭到位，无一处反弹和死灰复燃；整合的98对矿井都已达成了整合协议，已取得采矿许可证的都已编制了整合方案和开采设计，且大部分正处在整合施工阶段。瓦斯治理情况：辖区内目前共有546处煤矿，其中煤与瓦斯突出危险的矿井246处，高瓦斯矿井146处，高、突矿井占矿井总数的72，另有水害威胁严重矿井49处。所有突出矿井都配备了井下移动抽放泵，洪山殿实业公司蛇形山煤矿和涟源市安平镇力达煤矿建立了地面永久性抽放系统；所有突出矿井和高瓦斯矿井都安装了矿井瓦斯监控系统，已有70的低瓦斯矿井安装了瓦斯监控系统，有3个重点产煤县市和涟邵矿业集团实现了区域性联网。通过瓦斯专项整治，今年上半年瓦斯事故死亡人数比去年同期下降了29.4。在煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治两个攻坚战中，我们的主要做法是：

一、加强宣传，营造氛围

一是宣传两个重要文件。分局将《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》印制800份，免费发放给623家煤矿、91乡镇、13个县、2个产煤地市政府及相关部门，从政策上积极引导。

二是宣传二个攻坚战。把三年基本解决小煤矿问题、两年内大幅度降低瓦斯重、特大事故两项任务，通过转发文件、网上公告、召开会议，矿区宣讲等途径和方法，及时传达到所有产煤县市和煤矿企业，并印制《告煤矿企业书》下发到辖区所有煤矿，做到家喻户晓。

二、摸清家底，分类排队

一是对辖区内煤矿进行全面摸底。摸清了五类矿井的名单：一类是不执行煤矿安全监管监察指令，擅自违法组织生产，造成较大及以上事故的矿井；二类是年生产能力在3万吨以下的煤与瓦斯突出矿井和水害威胁严重矿井；三类是严重威胁国有和相邻煤矿安全生产，严重超深越界开采或超深越界开采屡禁不止，拒不退界矿井；四类是矿区范围内煤炭资源枯竭的矿井；五类是停产整顿不到位，存在重大安全生产隐患，擅自违法组织生产的矿井。

二是对五类矿井进行科学排队。按照矿井的灾害程度，分类进行排队，从中确定关闭的重点对象。六月份，对辖区范围内现有的546处煤矿向娄底、邵阳市提出了2007年一揽子解决小煤矿问题的排队摸底初步名单。

三是对五类矿井依法处理。上半年，分局按照国办82号文件的要求，凡是属第一类、第二类矿井的，由分局直接提请地方人民政府关闭，已提请关闭42对；属第三类、第四类矿井的，建议国土资源部门核实情况后，提请关闭；属第五类矿井的，按446号令的规定，发现一个提请关闭一个，已提请关闭4对。

三、依法监察，促进关闭

一是突出监察重点。分局始终坚持对煤与瓦斯突出矿井和水害威胁矿井实施重点监察的原则，通过监察，及时将不符合安全生产条件的煤矿通报给各级地方人民政府。为了打好两个攻坚战，年初，我们将辖区内第一、二批整合矿井98对列入了重点计划监察内容，为防止假整合真生产、边整合边生产，分局采取了暂扣整合矿井安全生产许可证和矿长安全资格证，凡是安全专篇没有经过审查擅自组织施工的、边整合边生产的，一律给予经济处罚，并要求地方人民政府在确定第三批关闭矿井名单时予以重点考虑。

二是以监察促进整顿关闭。对2006年两批关闭整合矿井，分局开展了专项执法，共查出严重影响安全生产问题100余条；对资源整合的41对矿井下达了执法文书，对存在违法生产的24对矿井进行了行政处罚，同时分局以文件形式向娄底、邵阳两市提出了《关于规范煤矿建设项目“三同时”的函》和《关于加强资源整合矿井和停产整顿矿井安全监管的监察意见》，通过执法，确保了关闭矿井关闭到位，杜绝了死灰复燃；打击了资源整合矿井违法组织施工、非法组织生产的行为，防止了整合矿井两套生产系统，两个法人主体的“假整合”现象。

四、密切配合，严格执法

一是密切配合地方人民政府开展督查，发现问题。对2006年第一批关闭矿井，分局根据监察中发现的情况，组织3个组对娄底市58处关闭矿井、42处整合矿井进行了明查暗访，并将明查暗访中发现的关闭矿井关闭质量不高、部分非法组织生产的问题，整合矿井未签订整合协议、被整合矿井开足马力疯狂生产的问题，一一列出矿井名单及时向娄底市人民政府进行反馈，得到了娄底市委、政府的高度重视，市委、政府两位分管领导，在涟源市召开专题会议，

布置解决我局反映的问题，确保了第一批关闭矿井基本关闭到位，被整合矿井实行了“二停一锁一拆”，部分整合矿井达成了整合协议，制订了整合方案。

二是密切配合地方人民政府树立典型，组织推广。第二阶段整顿关闭期间，地方各级政府遇到了重重困难，整顿关闭进展异常缓慢，我局通过督查，发现辖区内新化县主动，该关的已关死，该整的已整活。针对上述情况，我局及时向娄底市人民政府领导汇报了新化县的成功做法，建议娄底市政府在新化县召开现场办公会议，学习典型，推广经验。新化县在整顿关闭机制上采取“县里领导、乡镇为主、部门配合、齐抓共管”的机制，在确定关闭名单上实行“严格政策、全县平衡、民主评议、上下结合”的政策，在关闭资金补偿上实行“统一筹资、分类管理、以矿关矿、适当补偿”的办法，在关闭整合的方法上实行“领导负责、责任包干、限期完成、严格奖罚”的办法。通过现场会议，各县学习新化经验，有力地推进了第二阶段整顿关闭。

三是密切配合地方人民政府落实好2007年关闭矿井名单。省政府13号明电下达后，分局先后参加了娄底市、邵阳市人民政府召开的整顿关闭会议，积极配合制订煤矿整顿关闭方案，具体督促落实整顿关闭要求，对2007年一揽子解决小煤矿问题向两市政府提交了我们认为必须关闭的矿井名单，我们充分发挥分局在技术、人才方面的优势，为各级政府整顿关闭、扩能技改提供指导和服务，并从今年元月开始，就对按规定要求必须关闭的矿井在安全生产许可证延期上把住了关口，给予不予延期许可的决定；对3万吨及以下煤与瓦斯突出矿井，一律不得进入“三同时”审查程序；从5月开始，将所有初步确定的关闭矿井列为重点监察对象，暂扣其安全生产许可证。到目前为止，两市整顿关闭的前期准备比较扎实、稳妥。

五、抓住重点，积极推进

一是强力推行“先抽后采”。首先开展了对涟邵矿业集团国有重点煤矿瓦斯治理情况的监察，重点监察煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况，监察突出矿井建立地面永久性抽放系统。其次把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点，要求所有突出矿井都必须建立瓦斯抽放系统，否则，一律责令停止生产，暂扣安全生产许可证。涟源市个体小煤矿力达煤矿率先在地面建立了永久性抽放系统，实施“先抽后采”，取得了较好效果，我们目前已在涟源市马兴、冷水江市堑子口、隆回县斜岭等部分重点产煤地区推广以地面抽放为主要内容的瓦斯综合治理，准备在取得经验的基础上，向所有煤与瓦斯突出严重矿井全面推广。

二是强制安装瓦斯监测监控系统。突出矿井和高瓦斯矿井去年底以前已全部安装了矿井安全监控系统，但系统大部分存在运行不正常，通过与各县市煤矿安全监管部门联系，目前有8个县市建立了瓦斯监控系统技术服务机构，专门为煤矿的监控系统轮流服务，这对确保系统正常运行，发挥了较好的作用；同时加快了煤矿瓦斯数字化监控联网建设，目前，10个重点国有企业和3个产煤县市完成了煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设。今年年初，我局以文件形式要求所有低瓦斯矿井也必须安装矿井安全监控系统，到目前为止，已有70的低瓦斯矿井已安装到位。

三是严格落实“以风定产”。要求所有乡镇煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，分局现场监察时，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。凡是矿井通风系统不完善，风量不足的矿井，暂扣安全生产许可证；凡生产能力3万吨的煤与瓦斯突出矿井，地面主扇功率不得小于30KW，每小班下井人员控制在30人以内。

四是严格执行“四位一体”的综合防突措施。对所有突出矿井提出了必须严格执行“四位一体”综合防突措施，达到“四个一”的标准要求：所有采掘面有一个专门的、有针对性的防治煤与瓦斯突出的安全技术措施；有一套突出预测预报仪，且每个防突人员都要经过专门培训，取得特种作业人员操作资格证，会正确使用仪器；有一套防突钻机工具；有一配套的安全防护措施，下井作业人员都要会使用自救器，避灾硐室装备要齐全，严格执行全井撤人，地面放炮制度。

各位领导，各位同仁，娄底分局在煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治中做了一些，但离上级的要求和群众的期望还相差甚远，我们的还有许多欠缺和不足。目前正值第三批整顿关闭矿井的关键时候和瓦斯治理的攻坚时期，我们决心，以此次会议为契机，进一步加大力度，继续配合地方人民政府，坚决完成第三批关闭任务，做到该关的关死，该整的整活；坚决打好瓦斯集中整治攻坚战，认真开展隐患排查治理专项行动，促进辖区内煤矿安全生产形势的稳定好转。

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布置解决我局反映的问题，确保了第一批关闭矿井基本关闭到位，被整合矿井实行了“二停一锁一拆”，部分整合矿井达成了整合协议，制订了整合方案。

二是密切配合地方人民政府树立典型，组织推广。第二阶段整顿关闭期间，地方各级政府遇到了重重困难，整顿关闭进展异常缓慢，我局通过督查，发现辖区内新化县主动，该关的已关死，该整的已整活。针对上述情况，我局及时向娄底市人民政府领导汇报了新化县的成功做法，建议娄底市政府在新化县召开现场办公会议，学习典型，推广经验。新化县在整顿关闭机制上采取“县里领导、乡镇为主、部门配合、齐抓共管”的机制，在确定关闭名单上实行“严格政策、全县平衡、民主评议、上下结合”的政策，在关闭资金补偿上实行“统一筹资、分类管理、以矿关矿、适当补偿”的办法，在关闭整合的方法上实行“领导负责、责任包干、限期完成、严格奖罚”的办法。通过现场会议，各县学习新化经验，有力地推进了第二阶段整顿关闭。

三是密切配合地方人民政府落实好2007年关闭矿井名单。省政府13号明电下达后，分局先后参加了娄底市、邵阳市人民政府召开的整顿关闭会议，积极配合制订煤矿整顿关闭方案，具体督促落实整顿关闭要求，对2007年一揽子解决小煤矿问题向两市政府提交了我们认为必须关闭的矿井名单，我们充分发挥分局在技术、人才方面的优势，为各级政府整顿关闭、扩能技改提供指导和服务，并从今年元月开始，就对按规定要求必须关闭的矿井在安全生产许可证延期上把住了关口，给予不予延期许可的决定；对3万吨及以下煤与瓦斯突出矿井，一律不得进入“三同时”审查程序；从5月开始，将所有初步确定的关闭矿井列为重点监察对象，暂扣其安全生产许可证。到目前为止，两市整顿关闭的前期准备比较扎实、稳妥。

五、抓住重点，积极推进

一是强力推行“先抽后采”。首先开展了对涟邵矿业集团国有重点煤矿瓦斯治理情况的监察，重点监察煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况，监察突出矿井建立地面永久性抽放系统。其次把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点，要求所有突出矿井都必须建立瓦斯抽放系统，否则，一律责令停止生产，暂扣安全生产许可证。涟源市个体小煤矿力达煤矿率先在地面建立了永久性抽放系统，实施“先抽后采”，取得了较好效果，我们目前已在涟源市马兴、冷水江市堑子口、隆回县斜岭等部分重点产煤地区推广以地面抽放为主要内容的瓦斯综合治理，准备在取得经验的基础上，向所有煤与瓦斯突出严重矿井全面推广。

二是强制安装瓦斯监测监控系统。突出矿井和高瓦斯矿井去年底以前已全部安装了矿井安全监控系统，但系统大部分存在运行不正常，通过与各县市煤矿安全监管部门联系，目前有8个县市建立了瓦斯监控系统技术服务机构，专门为煤矿的监控系统轮流服务，这对确保系统正常运行，发挥了较好的作用；同时加快了煤矿瓦斯数字化监控联网建设，目前，10个重点国有企业和3个产煤县市完成了煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设。今年年初，我局以文件形式要求所有低瓦斯矿井也必须安装矿井安全监控系统，到目前为止，已有70的低瓦斯矿井已安装到位。

三是严格落实“以风定产”。要求所有乡镇煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，分局现场监察时，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。凡是矿井通风系统不完善，风量不足的矿井，暂扣安全生产许可证；凡生产能力3万吨的煤与瓦斯突出矿井，地面主扇功率不得小于30KW，每小班下井人员控制在30人以内。

四是严格执行“四位一体”的综合防突措施。对所有突出矿井提出了必须严格执行“四位一体”综合防突措施，达到“四个一”的标准要求：所有采掘面有一个专门的、有针对性的防治煤与瓦斯突出的安全技术措施；有一套突出预测预报仪，且每个防突人员都要经过专门培训，取得特种作业人员操作资格证，会正确使用仪器；有一套防突钻机工具；有一配套的安全防护措施，下井作业人员都要会使用自救器，避灾硐室装备要齐全，严格执行全井撤人，地面放炮制度。

各位领导，各位同仁，娄底分局在煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治中做了一些，但离上级的要求和群众的期望还相差甚远，我们的还有许多欠缺和不足。目前正值第三批整顿关闭矿井的关键时候和瓦斯治理的攻坚时期，我们决心，以此次会议为契机，进一步加大力度，继续配合地方人民政府，坚决完成第三批关闭任务，做到该关的关死，该整的整活；坚决打好瓦斯集中整治攻坚战，认真开展隐患排查治理专项行动，促进辖区内煤矿安全生产形势的稳定好转。

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