第一篇:三项建设
寺政发„2010‟4号
寺头乡人民政府
关于加强安全生产三项建设的
实施方案
各村、各单位:
为巩固和保持2009年以来全乡安全生产持续平稳态势,构建我乡安全生产长效机制,根据国务院安委会《关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知(安委[2009]4号)、省政府办《转发省安委办关于加强安全生产三项建设的实施方案的通知》(晋政办发[2009]180号)、县政府办《转发县安委办关于加强安全生产三项建设的实施方案的通知》(阳政办发[2010]5号)等文件精神,结合我乡实际,制订本实施方案。
产执法情况,建立安全生产执法监督员、行风监督员制度,落实执法案件公示、案件回访制度,接受全社会监督。
(三)开展安全生产标准化达标活动。总结推广近年来煤矿等行业和领域安全标准化工作经验,加快创建安全生产标准化企业步伐,在非煤矿山、建筑施工、交通运输、化工、冶金、建材、电力、机械、轻工、纺织等行业培育一批安全标准化企业,引导企业逐步建立规范完善的安全生产管理体系,改善安全生产基础。
(四)健全“一岗双责”安全生产责任体系。建立健全党政领导干部安全生产责任制,实行“一岗双责”。各村、各单位的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产监管工作的第一责任人,对安全生产监管工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人要协助主要负责人全力抓好安全生产工作;其他负责人要抓好分管行业领域的安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会战略规划,做到安全生产与经济社会各项工作同规划、同部署、同推进。要完善安全生产评价考核体系,加强对各级领导干部安全生产工作的考核评价,确保政府安全生产责任落实到位。
(五)理顺综合监管和专业监管职责关系。认真贯彻中央、省、市、县关于深化行政管理体制改革的精神,结合我乡实际,在制定部门“三定”规定时,明确安全生产综合监管职责和相关行业(领域)主管部门安全监管职责和职能定
作考核评价有关要求,健全完善科学的安全生产目标责任体系,对目标完成情况实行定量控制和考核,对安全生产工作成绩突出的村及单位主要领导给予表彰奖励;对年度安全生产指标考核不合格或本行政区域、本行业领域发生较大安全生产事故的,在按照有关规定进行问责的同时,在各项评优评先中严格执行“一票否决”制。严格执行月通报、季公布、年考核制度,促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。
(九)强化企业安全生产主体责任落实机制。推行“企业法定代表人安全生产承诺制度”。通过承诺活动,全面推动生产经营单位落实安全生产主体责任,在参加安全生产承诺企业中开展“零事故”活动,提高法人代表预防事故的自觉性。对没有履行承诺义务、不认真落实企业安全生产主体责任而造成事故的,要依据法律法规和企业承诺事项兑现各种行政和经济处罚。健全完善安全事故企业“黑名单”公告制度,及时公布企业非法违法生产行为、重大安全生产隐患和重特大事故。工商、金融、保险等部门和机构,依法对列入“黑名单”的企业实施必要的制裁,促进企业履行安全生产职责。
(十)建立职业病防治工作协调机制。进一步预防、控制和消除职业病危害,做好职业病的诊断、鉴定、治疗康复等工作,保护劳动者人身健康权益,依照职业卫生安全监管方
责任。要充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织在安全生产方面的重要作用,积极开展群防群治工作,加强安全生产的群众监督和舆论宣传监督。将安全生产宣传教育工作纳入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体布局,加强安全发展理念教育和安全文化建设,用安全发展理念凝聚共识,形成全社会关心、文持安全生产工作的良好氛围。
二、全面推进安全生产保障能力建设,强化安全生产工作基础
(一)加强安全生产应急救援体系建设。整合现有应急救援资源,建立以现有矿山救护、消防救援等专业救援队伍为基础,以大型煤炭、化工等企业应急救援队伍为骨干,以应急救援志愿者队伍为补充的应急救援体系。加强安全生产应急平台、矿山救援体系、危险化学品应急救援体系、应急救援培训演练基地等专业体系建设,提高应急救援队伍专业技术水平。加大应急救援物资和装备投入,为各专业队伍配备先进的抢险救援器材设施,提高应急救援能力。
(二)加强安全生产应急管理。要进一步加强安全生产应急管理工作。要把安全生产应急管理列入各村、各单位安全生产工作的重要议事日程,加强指导协调,理顺管理体制。要切实加强对安全生产的集中指挥和信息调度,实现快速、准确、及时处置安全生产隐患和解决安全生产方面的重大问题,防范安全生产事故发生。加强安全生产应急预案、预测、全生产建立在依靠科技进步的基础上。
(五)强化教育培训,提高职工自身素质和安全防范意识。严格执行安全资格制度,企业经营管理人员和特种作业人员必须依法接受培训,经考试合格后持证上岗。所有高危企业,都要有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作,对企业的新进人员和调整工作岗位的人员,必须进行专门的安全教育和培训,经考试合格后才能上岗,进一步激励员工由“要我安全”向“我要安全”意识的转变。
(六)加强安全生产信息网络系统建设。按照国家安全监管总局的统一要求,全力做好“金安”工程建设工作,实现资源共享。逐步开拓信息网络系统功能,促进信息化技术在安全生产的实时监测、隐患预警预报、重大危险源监控、网络执法、信息发布、安全教育、视频会议、网络诊断、安全分析等方面的应用,为企业安全生产和政府安全监管提供有力的技术保障。
三、加强安全监管队伍建设,为做好安全生产工作提供坚强的组织保障
(一)加强各级安全监管机构建设。要加强基层安全监管机构和队伍建设,各村、各单位要指定专人负责安全生产工作。乡政府各职能部门要落实安全监管内设机构和工作人员。各单位要保证安全生产监督管理部门和各有关职能部门的工作经费和装备,为履行安全生产监督管理职责创造条
安全生产“三项建设”涉及面广、工作量大,各村和各单位要提高认识、加强领导;要按照轻重缓急,突出重点,分步实施;要和安全生产“三项行动”结合起来,总体部署、统筹协调,全面推动、相互促进,为实现我县安全生产形势持续稳定好转提供有力保障。
二○一○年一月三十日
第二篇:三项建设
2010三项建设总结
2010年质监站党支部在局党组和直属机关党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以局党组和直属机关党委提出的“创新党建工作,服务水务科学发展”为主题,以党员作风建设年和建立学习型组织为契机,以学习贯彻党的十七届五中全会精神、“争先创优”活动、参加水务局第一届职工运动会等专项工作为切入点,强化党建工作水平,促进精神文件工作建设,全面推进质监站思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和文化建设,积极进取、开拓创新,各项工作均取得了新的进展,现将全年党建、精神文明建设各项工作总结如下:
1、加强学习,不断提高干部职工的政治思想素质和工作水平。
质监站党支部非常重视政治理论学习,把提高干部职工的政治思想素质列入重要议事日程。按照局党组和直属机关党委的工作要求,党支部年初就制定了党建、精神文明建设工作计划,拟定学习内容,并根据形势、任务的需要确定阶段性学习任务,内容充实,形式灵活多样,学习效果显著。
一是加强学习型班子建设,落实理论中心组学习制度。年初制定完善的学习计划,坚持每月初用半天时间进行理论中心组集体学习,加强学习型班子建设,全年共进行理论中心组集中学习1 12次,通过理论中心组的学习,进一步增强了领导干部分析问题、解决问题的能力,提高驾御复杂情况的能力。
二是扎实推进学习型单位建设,打造思想过硬队伍。首先是狠抓思想政治学习,一年来,质监站紧紧围绕建立学习型单位,进一步落实和完善学习管理制度,健全学习考勤、学习档案等制度,全年集中组织学习党的十七届五中全会精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和北京世界城市定位及经济发展形势等。以科学发展观武装党员干部头脑,不断提高推动科学发展、服务人民群众的能力和水平。其次是抓好全站职工业务培训和学习。质监站始终坚持将职工日常工作与业务学习相结合,以提高监督队伍整体素质为目标,一年来,不断加强干部职工业务培训力度,全年开展集中学习、交流、培训4次,增强了职工素质,提高了业务水平。
2、加强队伍建设,完善党建制度,进一步提高党组织的凝聚力。
一是强化领导班子建设,严格执行民主集中制,重大问题一律提交监督站领导班子会议讨论决定。针对在贯彻落实科学发展观活动中提出的问题,领导班子全体成员统一思想,提高认识,改进工作作风,把勤政、廉政、优政作为工作的目标,认真整改提高。落实民主生活会制度和述职、群众测评、反馈谈话等制度,充分发表个人意见,积极开展批评和自我批评,做到了领导班子 2 坚强有力、工作成效显著、组织作用有效发挥,使领导班子形成了团结一致、同舟共济的良好局面。
二是加强党员队伍建设,做好党员的组织发展工作。继续坚持党员先进性教育,把十七大提出的党员新要求、新标准落实在具体工作中,结合党员作风年建设,抓党组织的作风建设,使党员具备过硬的政治素质和业务素质。严格贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,制订发展党员计划,加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作,根据我站实际情况,及时组织入党积极分子参加局入党积极分子党课培训工作。全面关心入党积极分子的思想、工作和生活,及时与他们交流沟通。
三是加强党员学习教育。通过学习党章,增强了党员意识,开展多种形式的教育实践活动,突出工作中的热点、难点和关注点。首先是不定期开展人生观、价值观教育,增强水利职工爱岗敬业、献身水利的荣誉感与责任感。组织全体职工观看以安徽省凤阳县小岗村优秀村党委书记沈浩通知先进事迹为原型的电影《第一书记》,通过一系列活动的开展,充分激发水利职工的工作热情,提高了广大职工的思想道德素质和精神境界,形成“不甘落后,奋力争先”的可喜局面。其次是继续落实“三会一课”等党建制度,加强党内监督,发扬党内民主,规范工作职责,增强党务的透明度,扩大站务、政务、党务的公开,让党员和群众行使好知情权、参与权、监督权。
3、落实党风廉政建设责任制,认真评估风险,强化防范措施,做好廉政风险防范管理工作。
按照局党委的安排部署,质监站认真落实党风廉政建设责任制,开展廉政风险防范管理工作,着力查找廉政风险点,完善防控措施,健全内控机制,积极构建与自身实际相符合的惩治和预防腐败体系,使预防腐败工作更加扎实有效。
一是认真落实党风廉政建设责任制。质监站党支部把党风廉政建设作为党的建设和行政建设的重要内容,纳入领导班子管理目标。首先是进行责任分解,根据我站实际情况,根据领导班子分工不同,对党风廉政建设进行班子责任分解,站领导班子对全站的党风廉政建设负全面领导责任,各科室负责人对本科室党风廉政建设工作负主要责任。其次是加强责任考核,考核实行自查自评与组织考核相结合,群众评议与监督检查相结合的方式进行,年初下达责任目标,明确考核内容,年中进行自查,年终进行全面考核。同时加大廉政责任追究,对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的,追究责任,严格按照干部管理权限及有关程序的规定办理。
二是加强人员廉政教育,确保人员安全。根据质监站工作性质,进一步加强站内工作人员廉政教育,组织全体干部职工进行《党员干部廉政准则知识答卷》,同时多次采学习党的方针政策、重温入党誓词、领导与职工座谈等方式加强干部职工思想教育,加强廉洁从政、廉洁工作教育,确保了人员安全。三是认真进行廉政风险排查,制定防控措施。以岗定则,采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性的提出并推进防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。在整个廉政风险防范管理工作中,质监站单位排查风险点21项,制定防范措施33项;领导班子排查风险点7项,制定防范措施10项;领导班子成员排查风险点53项,制定防范措施44项;科室排查风险点29项,制定防范措施32项。
4、改革创新、务求实效,扎实有效地开展“创先争优”活动。
2010年,质监站党支部按照局直属机关党委的统一部署,以科学发展为理念,以“为民监督、依法监督、科学监督”为主题,以加强党员队伍建设、提高党员素质、增强党组织的战斗力和凝聚力为指针,结合质监站本职工作,在全站党员中积极开展“创先争优”活动。
一是开展党支部和党员个人创先争优公开承诺。按照质监站各科室岗位职责,按照党支部党员创先争优量化考核标准,围绕工程质量监督中心工作,要求党员做好本职工作,把创先争优活动作为锻炼党性、更好发挥党员先锋模范作用的平台,树立党员形象,展示党员风采。组织全站全体党员进行公开承诺,作出公开承诺党员人数14人,党组织承诺事项5件,党员承诺事项57 件,并将承诺进行了公示,接受群众监督。
二是继续深入开展“三促两进”活动。“进农村、进社区、进企业、促发展、促和谐”活动,是实践科学发展观,创新机关党建工作的重要措施。一年来,质监站党支部将“三进两促”活动的开展与中心工作相结合,加强对区县监督工作的指导力度,积极开展新形势下质量监督工作调查研究,首先是加强业务指导,完善监督体系。近年来,随着北京市经济社会发展需要,区县水利工程建设规模逐年加大,质监站不断加大工程监督业务指导工作力度,本着“监督、帮助、促进”的原则,不断以“传、帮、带”的方式促进区县质量监督工作的发展。于7月份开展了“北京市农村水务工程质量监督大检查”,对14个区县质监站负责监督的再建水务工程进行监督检查,确保工程质量的同时,极大提高了区县质监站的监督能力。对由区县质监站负责监督的“四湖一线”工程,已累计组织质量大检查4次,即确保了工程建设质量又促进了区县质监站监督水平的提高。其次是加强区县水务工程质监工作调查研究。近年来,随着农村经济社会发展步伐的加快,我市农村水务工程建设的投资力度和建设规模逐步加大,农村水务工程具有类型多样,分布零散,涉及面广,技术标准低,工程一线技术力量比较薄弱等具体问题,形成了农村水务工程建设的新形势、新任务,对区县水务工程质量监督工作提出了新标准、新要求。质监站充分认识到农村水务工程质量管理面临的新形势,强化调查研究,分别于8月份组织召开“北京农村 水务工程质量监督工作研讨会”,9月份组织召开“北京市水利工程质量监督工作座谈会”、11月份开展“郊区水务工程质量问题专项治理”等工作,针对区县水务工程存在的问题,积极探索工作新思路、新方法。
三是通过“三进两促”加强作风建设,提高工作效率。结合“三进两促”活动的开展,积极动员全站党员投身到作风建设年活动中,积极引导并严格督促每一名党员内强素质,外树形象,改进我们监督工作的方式方法,创新党建工作机制,提高党员干部的素质能力,提高质监站推动发展的工作效率,确保各项工作任务的完成。
5、创新内容、丰富载体,开展形式多样的精神文化活动。今年,质监站工会本着丰富职工文化生活、活跃站内文化氛围的目的,组织了形式多样,有益职工身心健康的文体活动。
一是组织干部职工积极水务局各项精神文化活动。5月份组织干部职工参加“北京水务:奋进的足迹”故事会,有6名职工积极报名,并在站内进行了预赛;9月份参加北京市水务职工第一届运动会,质监站结合各方面情况,克服人员少、任务重、时间紧等困难,积极进行宣传动员,在确保站内各项工作正常开展的情况下,组织职工进行集体项目和开闭幕式队形训练,圆满完成了各项准备工作。本届运动会,质监站职工共参加包括体操、保龄球、乒乓球等各类集体、单项、趣味项目等10个项目。二是积极开展“送温暖、献爱心”捐款活动。2010年,我国先后发生西南地区严重干旱灾害、青海玉树7.1级地震及甘肃曲州特大山洪泥石流等自然灾害,造成巨大的人员伤亡和财产损失。一方有难、八方支援,灾区同胞所遭受的苦难,牵动着每一位质监站职工的心,在灾害发生之后,质监站组织全体干部职工积极开展“送温暖、献爱心”捐款活动,广大干部职工积极参与。活动的开展使灾区的困难群众得到及时的帮助,感受社会大家庭的温暖,营造良好和谐共爱的社会氛围。10月份,质监站团支部组织干部职工积极参加“情暖人间,与爱同行-为青海贫困地区捐冬衣送温暖”活动,干部职工们捐赠羽绒服、棉衣棉裤等各类过冬衣物20多件,用衣物向贫困地区传递着爱心,这一系列爱心活动,不仅赢得了职工群众的赞誉,而且增强了质监站工会组织的凝聚力和吸引力。
三是结合工作交流和思想政治教育等工作开展精神文化活动,组织职工参观天津市容市貌和观看《第一书记》、《唐山大地震》等电影,开阔了视野,愉悦了身心,进一步提高了广大干部职工工作的积极性。6、2010年党建、精神文明工作存在的不足。
一年来,质监站党支部始终围绕全站中心工作,抓重点、重实效,党建、精神文明建设工作健康有序推进,促进和保障作用有效发挥。在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,质监站党建、精神文明建设工作还存在着一些问题和不足,主要表现在以 下两个方面:
一是由于质监站工程技术业务性较强,工作任务重,组织集中的活动相对偏少。
二是党员干部理论学习的深度和广度需要进一步强化,提高理论研究和解决质量监督问题的能力。
7、下一年党建、精神文明工作计划
党建、精神文明建设是一项长期的、系统的工程,需要不断的创新和发展,需要长抓不懈。在今后的党建、精神文明建设工作中,质监站将继续以党的十七届五中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真总结经验,分析研究存在问题,找准推动工作的突破口和切入点,进一步提高党建、精神文明建设的水平。
一是加强组织领导。根据局党组和直属机关党委对党建、精神文明工作的总体部署,坚持组织机构不散、创建力度不减,有计划、有步骤,分阶段组织实施。同时,牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想,把党建、精神文明建设与质量监督工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
二是强化队伍建设。在进一步提高干部队伍整体素质的基础上,充实党建、精神文明建设干部队伍,同时,进一步加强精神文明建设工作人员的政治理论和业务知识学习,定期组织培训,努力提高自身素质和业务水平。
三是完善创建机制。下力气研究新时期党建、精神文明建设的新特点、新方式、新内容,积极探索新办法,不断解决前进中遇到的各种新问题。要加强调查研究,认真总结经验,努力探索规律,建立和完善领导体制、管理制度、激励机制、监督机制。不断深化对党建、精神文明建设的认识,增强预见性、针对性、实效性,把握工作主动权,把我站党建、精神文明建设工作提高到一个新水平。
四是丰富创建载体。在全面贯彻“两手抓”工作思路的同时,根据质监站工作实际和干部职工的自身特点,利用节假日和闲余时间,采取多种形式,广泛开展精神文明创建和文体娱乐活动,将党的路线、方针、政策,法律法规、专业知识等融入到活动之中,达到寓教于乐,家喻户晓的目的,形成良好的精神文明建设创建氛围,增强干部职工的凝聚力和向心力。
五是注重工作创新。根据质监工作中党建、精神文明建设的实际和规律,在内容、形式、方式、手段、机制等方面勇于探索,大胆创新,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,采取新举措,增强工作的针对性、实效性和主动性,使党建、精神文明建设在改进中加强,在加强中创新,在创新中提高,在提高中完善,始终保持强大的生机与活力,为物质文明、政治文明建设提供精神动力、智力支持和思想保证。
第三篇:三项建设
三项建设”是指安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设。
“三深化”:一要深化企业主体责任落实,全面加强安全管理和监督;二要深化依法监管,持续打击非法违法行为;三要深化煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业领域安全专项整治;
“三推进”:一要推进科技进步,加快安全技术装备研发推广应用和应急救援基地建设;二要推进安全达标,加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训,强化安全基层基础;三要推进长效机制建设,制定“十二五”安全生产规划,落实和完善政策措施,构建安全防范体系。
建立“六大体系”;提高“六个能力”:一是健全完善责任体系,提高责任落实能力;二是健全完善安全隐患治理体系,提高事故防范能力;三是健全完善科技支撑体系,提高安全保障能力;四是健全完善监管执法体系,提高依法监管能力;五是健全完善应急救援体系,提高应急处置能力;六是健全完善宣传教育体系,提高全民安全防范能力。
第四篇:三项建设
学习贯彻“三项建设”活动心得体会
按照四川省纪检监察系统“三项建设”活动相关精神,从2012年6月28日起,全省将开展以“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”为主题的“三项建设”活动。通过镇纪委组织学习省纪委书记王怀臣同志在开展纪检监察“三项建设”活动上的讲话精神,按照“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”的基本思路,我个人有以下几点体会:
2012年6月28日,中共四川省纪委召开了全省纪检监察系统能力素质、思想作风、基层组织建设“三项建设”活动动员部署视频会。省委常委、省纪委书记王怀臣出席会议,并指出“三项建设”活动是省委、省政府主动适应党的建设新形势、新任务的重大部署,是提升反腐倡廉建设科学化水平的战略工程,广大纪检监察干部要深刻认识肩负的政治责任和职责使命,切实增强推进“三项建设”活动的自觉性和坚定性。
如何深入扎实开展“三项建设”活动,全面加强纪检监察机关自身建设,奋力开创反腐倡廉建设新局面,个人认为应该从以下几个方面做起:
一是思想上重视,认识到位。积极开展“三项建设”活动,就是要引导纪检监察机关主动适应经济社会发展的形势任务,进
一步保持奋发有为、拼搏进取的工作作风,大力提升服务大局的能力水平;就是要打造坚强有力的纪检监察队伍,推动党的基层组织建设,构筑党在基层的领导核心和战斗堡垒;就是要大力提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力、创造力,全面提高纪检监察机关自身建设的科学化水平。
二是行动上重视,措施到位。能力素质建设上,以各级纪检监察机关领导干部、业务骨干和基层干部为主要对象,分层分类开展业务培训,不断提高纪检监察干部的战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力和创新实践能力;思想作风建设上,深入开展党性党风党纪、宗旨理想信念和廉洁从政教育,着力培养当代纪检监察干部正确的世界观、人生观和价值观,不断坚定为反腐倡廉事业不懈奋斗的信心决心;基层组织建设上,巩固县级纪检监察机关和乡镇纪检组织建设成效,规范各单位、各部门纪检监察组织设置,积极探索推进非公有制经济组织和社会组织中的纪检组织建设。
三是组织上重视,保障到位。加强对“三项建设”活动的组织领导,做到“三明确”(即责任主体明确、阶段目标明晰、任务分工明细),努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级纪检监察机关的领导小组要对活动开展情况进行全程指导、全程把关,并定期或不定期地进行督促检查,确保活动达到预期目标,取得明显实效。
通过学习我深刻的明白了:要搞好“三项建设”就一定要始终把人民群众的利益和要求看得高于一切,这是坚持立党为公、执政为民的根本要求,从老百姓最关心的事情做起,从老百姓最不满意的地方改起,为老百姓诚心诚意办实事、尽心竭力解难题,积极主动地把老百姓的利益实现好、维护好、发展好,营造一个人人心情舒畅,充满生机与活力的和谐社会氛围。
##镇纪委:&&&
2012年&月&&日
第五篇:三项建设论文
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
“三项建设”,即加强公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系,是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上,为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策,是公安机关坚持以人为本,积极回应人民群众对公安工作新期待的最新、最有力举措。自公安“三项建设”工作开展以来,我们**县公安局**派出所经过**年来不断的完善提高,形成了集户籍管理、维护稳定、平安建设、禁毒防邪等于一体的工作平台,为维护社会和谐稳定、推动经济社会发展发挥了重要作用。
一.坚持用科学发展观指导“三项建设”。当前全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动,我们将一活动与公安部党委关于“三项建设”的重大部署有机结合起来,使公安工作的成效更多地体现在保障民生、服务民生、促进和谐、惠及百姓上来,也就是在新形势下基层公安机关面前研究和解决的“三项建设”重要问题。我所公安民警增强政治责任感,扎实深入推进学习实践活动,做科学发展观的忠实拥护者、坚定实践者和有力推动者;紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、学习实践见成效”这一目标,牢牢把握党委政府整体工作取向,更加主动地用科学发展观统筹指导“三项建设”和各项公安工作,积极服务于
经济发展大局;把学习科学发展观转化为推动“三项建设”长远发展的科学思路,转化为服务经济发展大局的实际行动;特别是要在注重联系实际,解决突出问题上下功夫,不断深化公安民警“大走访”爱民实践活动,在深入基层、深入实际、深入群众上下功夫,创新和拓展活动的内容、形式、方法,做到问计于民、问需于民,努力为人民群众办好事、办实事、解难事,增进同人民群众的感情,积极构建和谐警民关系,从根本上维护社会稳定。
二.借鉴“三基”建设成功经验带动“三项建设”。“三项建设”活动开展以来,我所努力实现“三项建设”对“三基”工程建设的有机衔接和不断延伸,借助“三基”工程建设已有的成功经验,和行之有效的方式方法,以科学发展观为指导,努力在提高群众工作能力上求突破,在提高理性、平和、文明、规范执法能力上求突破,在提高驾驭复杂局势能力上求突破,在提高群众满意度上求突破,用“三基”工程建设经验助推“三项建设”,以“三项建设”使“三基”工程建设成效得到不断升华,推动公安工作实现新的发展进步。加强了村(社区)警务室建设,确保了每个村有一名民警联系,有民警处理日常警务。
三.做到三个工程并重谋划“三项建设”。一是要把“三项建设”作为党政工程。始终坚持党政领导、公安主抓、部门支持、社会参与的领导体系和工作格局,把“三项建设”纳
入我所的重要议事日程,服务经济社会发展的大局,认真谋划部署,全力支持推动,推进体制性、机制性、保障性问题进一步得到解决。二是把“三项建设”作为强警工程。建立了“一把手”负总责,派出所成员分工负责,责任部门牵头落实,全体民警共同参与的组织机构和工作格局,将目标任务逐一细化、量化、实化,具体分解落实到各部门、各位民警,充分发动,全警参与。三是把机制创新工程作为“三项建设”的重要内容。要不断加强经验和方法总结,探索完善切实有效的长效工作机制,长期坚持运用在我们的工作中。
四.抓好五项工作实践推进“三项建设”。一是抓载体。通过信息化应用大练兵大竞赛、创建执法规范化建设示范单位、设立爱民先锋岗等各项载体,迅速掀起“三项建设”的热潮。二是抓典型。分别确定一个信息化、执法规范化、警民关系和谐化建设的试点单位,以点带面,既重点突破,又整体推进,实现大面积丰收。三是抓效果。把“三项建设”成果作为衡量工作、考核检验队伍的主要依据,对推进不力的负责人实行问责,对作出突出贡献的单位和个人,进行大张旗鼓的表彰奖励,以调动和激发大家干工作的积极性、主动性和创造性。四是抓宣传。通过电视、网络等各种媒体,大力宣传公安“三项建设”采取的措施和取得的成效,向人民群众展示公安机关现代化、规范化、和谐化的正面形象,促进警民关系不断良性发展。五是抓督导。驻村民警要深入
联系基层单位实行分片督导,督察部门开展了明查暗访,加强工作指导,及时总结经验,发现问题,强化整改。
五.加快公安信息化建设步伐。信息化的核心在于应用,只有做到边建设、边应用、边实践、边完善,才能把信息化建设的成果迅速转化为现实战斗力,同时推动信息化建设向纵深发展。首先,我所在工作机制上和工作模式上狠下功夫。我们的要求是凡是可以用信息化手段代替手工作业的工作,一律实行网上、机上操作,不断完善和建立警务信息综合应用平台,信息流与业务流的有机融合。不断建全全警日常信息化工作规范体系,上班必开机、工作必上网、查询必用证等成为民警的自觉行动,信息工作要求与民警岗位职责要求做到有机融合。其次,不断推进警务信息的录入数量和质量。严格按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的目标,紧密信息化应用与基础工作的有机结合,我所把随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据作为民警日常工作的基本内容,确保信息畅通、资源共享的问题。
六.加快推进执法规范化建设进程。为了确保严格、公正、文明执法的要求落到实处,我们多次提出要进一步树立起正确的执法理念,从执法制度、执法机制、执法方式、执法监督等各个方面规范民警执法执勤行为,在工作实践中严格执行得彻底查办,不断加快执法规范化建设的进程。我们连续多年推行了季度执法质量考评制度,健全惩戒体系建设,无
论什么时候,不管怎么考评,我所都经得住考验。面对少数民警轻度的违禁违纪行为,都按有关规定严肃查处,致使队伍建设合法有序。同时我们加强了执法主体建设,开展了民警法律培训与业务培训,不断完善执法责任体系,不断提高民警办案水平。
七.加快构建和谐警民关系建设力度。警民关系和谐取决于公安工作深深扎根于人民群众之中,做到情系于民、取信于民、惠及于民、权用于民,把“人民公安为人民”的根本要求体现在民警的一举一动、一言一行上。我们民警深入到群众中去做善于做群众工作,使群众对我们有深厚的感情。我们严格按照要求开展“民警大走访”爱民实践活动,特别是深入到失业下岗和生活困难群众、返乡农民工和低收入群众等家庭,让广大民警在与人民群众说话、交心中提高做群众工作的水平,在为人民群众做好事、办实事、解难事中增进同人民群众的感情,赢得人民群众的理解和支持。不断创新爱民实践活动的载体,让人民群众感受到公安民警为民服务的真情。
近年来,通过不断推进“三项建设”、健全工作机制、创新工作方法,我所整体联动、统筹协调的功能得到了充分发挥,基层基础工作更加扎实稳固,有效预防和化解了大量的矛盾纠纷。近五年,我所共受理矛盾纠纷件,调处率100%,调处成功率达%;刑事、治安案件逐年下降。我们要坚持
以“三项建设”的成果,推动公安工作再上新台阶,以真正实现“保障民生、服务民生、促进和谐、惠及百姓”的工作目标,积极维护社会和谐稳定。
二○一○年二月二十二日