关于贯彻落实《道路交通安全法》执法检查审议意见的报告（精选五篇）

第一篇：关于贯彻落实《道路交通安全法》执法检查审议意见的报告

瑞金市人民政府关于落实

市人大常委会对道路交通管理工作审议意见的情况报告

---2010年10月 日在市第 届人大常委会第 次会议上

市公安局副长、交管大队大队长 黄锋常

主任、各位副主任、各位委员：

市人大常委会在 月 日听取和审议了市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国道路交通安全法》实施情况报告，对我市道路交通管理工作提出了“加大道路交通安全法律法规宣传力度、加大道路交通基础设施建设力度、加大路面机动车辆管控力度、加大道路交通执法队伍建设力度”等四项审议意见。对此，市政府高度重视，及时组织公安交警、交通、城管、城建等相关部门进行认真研究，在充分论证的基础上形成制定了整改工作方案，并通过明确责任，多措并举，认真落实了一系列的整改措施，取得了较为明显的成效。现在，受市人民政府的委托，向市人大常委会报告审议意见的落实情况，请予审议。

一、锐意进取，开拓创新，全市道路交通管理工作成效显著 自4月份市人大执法检查活动开展以来，我们公安交警部门发挥道路交通管理主力军作用，进一步加大工作力度，认真落实各项工作措施，道路交通管理工作呈现出“五个明显”：一是压降道路交通事故取得明显成效。2009年以来，我市机动车辆保有量特别是私家车数量剧增，给我市的交通管理工作增加了很大的压力。今年下半年，在周边县市相继发生多起一次死亡3人以上的重大交通事故的情况下，我市道路交通安全形势总体平稳。2009年元月至今，辖区内未发生一次死亡3人以上的交通事故。二是全市道路交通基础设施明显改善。政府投入100余万元完善了城区道路交通设施建设，新增两个路口的红绿灯，重新施划交通标线13000平方米，设臵交通标志、标牌280多块，并积极协调整改重大交通安全隐患，有效地改善了全市的交通组织和交通环境。三是全民道路交通安全意识明显增强。认真开展“文明交通行动计划”宣传教育活动,组织专项集中整治宣传启动仪式2次；举办交通安全咨询宣传8场次;为企业职工、学校师生上交通安全

法制宣传课36堂;发放交通安全文具盒和交通安全提示卡2万份。四是道路交通管控效能明显提升。今年以来办理交通事故刑事案件36起，刑事拘留29人，行政拘留10人，并成功破获“1.02、2.21、6.13”死亡事故逃逸案。特别是1.02死亡事故抛尸逃逸案侦破后，各路媒体先后来我大队采访，江西电视台4月5日晚间800栏目和4月28日社会传真栏目，5月15日中央电视台12套道德观察栏目相继专题播出，从不同角度展现了我大队的良好形象。五是公安交警队伍整体素质明显提高。按照“三懂五会”的目标要求，我大队认真组织开展岗位练兵活动，围绕路面执勤执法、交通事故处理、车辆驾驶人管理三个方面，加强基本业务、基础数据“一口清”、技能战法“一招胜”。狠抓执法质量建设，坚持每季度进行一次执法大检查评比活动和平时执法检查、个案评查活动，实行一案一评一考核制度，完善执法档案，落实执法责任制和错案责任追究制度，有效提高了执法质量和水平。8月份，我大队车管所顺利通过了公安部全国县级一等车管所的复评工作（全国100个，全省唯一）。

二、直面问题，积极整改，全面提升道路交通管理工作水平围绕市人大常委会对《执法检查报告》的审议意见，在政府安排部署下，我们公安交警部门本着“以人为本，安全第一，预防为主，严格管理”的原则，扎实推进道路交通安全综合治理工作、全面落实交通安全管理责任、强化车辆和驾驶人管理、加强交通安全宣传教育，提高执法队伍的整体素质，有效预防和压降了道路交通事故，全力为我市打造了一个平安畅通、和谐有序的道路交通环境。

（一）强化源头管理，落实监管责任。我大队始终把车辆和驾驶人管理作为道路交通管理工作的重要内容，作为道路交通安全的第一道防线抓紧抓好。一是积极开展超标非机动车辆的登记上牌工作。在广泛宣传的基础上，我大队组建了8个人的服务小组利用车管流动服务车深入企业、乡镇办理登记手续，并协调保险公司为超标电瓶车办理交强险，现已完成登记25000多辆。二是严把机动车注册检验关和“五小车辆”考试关，对科目一考试室进行群众可视监控。积极落实货运车辆防撞装臵和反光标识的安装和粘贴工作，并对安装了防撞装臵和反光标识的车辆逐车拍摄照片建立台帐管理。联合教育部门加强对校车的管理，完善了校车外观标识和基础台帐，加强对校车的跟踪

检查。三是对汽运公司、新国线长途客运、旅游客运公司的所有客运车辆进行了清理登记，加强对客运车辆保养和例检制度的落实，禁止安全性能不合格和报废车辆上路运营。会同交通运管、安监部门，对辖区客运车辆驾驶人的驾驶资格、违法记分情况和责任事故情况进行排查，对不符合条件的驾驶人，取消其客运驾驶资格，坚决杜绝带病车、超员车上路行驶。

（二）加强隐患排查，落实整改措施。在道路交通安全隐患排查中，我大队坚持“剖析一起事故，消除一批隐患”的指导思想，建立健全交通安全隐患排查制度，明确整改工作责任制。一是健全交通安全隐患滚动排查制度。为能及时有效地发现道路交通安全隐患，我大队认真制定并严格落实了“三查”制度，即：定期排查，坚持每季度组织一次交通安全隐患综合排查；即时排查，要求各辖区中队在平时执勤执法过程中，注意发现安全隐患，并及时汇总上报；事故倒查，对每起死亡交通事故的发生，都要查看事故地点是否存在安全隐患。今年以来，我大队联合公安、安监、交通等部门，先后开展了2次大规模的交通安全隐患排查，全市共排查出道路危险路段、易漫水路桥、易积水和塌方路段6处，事故多发路段10处，国道平交路口未设臵减速设施的46处，校园周边道路安全隐患85处。对这些隐患，分别以不同的形式及时通报给相关单位，并配合这些单位积极落实整改。二是加强交通安全隐患整改措施力度。为保证交通安全隐患能得到及时彻底的整改，我市实行交通安全隐患整改的“三级承包责任制”，即重大道路交通安全隐患由政府立项整改；省道、县道等级公路交通安全隐患由交通部门负责整改；乡村道路交通安全隐患由各乡镇负责整改。目前排查中发现的重大安全隐患，一部分已整改到位，有一些正在整改落实中。

（三）加强路面管控，提升管理水平。在分析研究交通违法和交通事故规律、特点的基础上，我大队重点做到“四个紧抓不放松”：一是抓住客车管控不放松，认真履行监管职责。与全市的客运站、客运企业和涉车单位签订交通安全责任状，并将七座以上客运车辆分线路和单位包干到科（室）中队，分解到每个民警，落实民警对客运车辆进行“四见面”措施，建立客运车辆和驾驶人台帐，对每一部重点车辆的安全运行技术状况，驾驶人的准驾资格以及车辆是否及时投保交

强险，驾驶人是否定期参加安全学习等方面进行监管，实行跟踪管理，强化管理责任，确保各项交通安全措施的贯彻落实。在319国道黄沙省际检查服务站，每天24小时对７座以上客运车辆逐车检查登记，坚决查处客运车辆超员以及倒运超员乘客规避检查的违法行为。今年以来共检查登记客运车辆6479辆，查处客车超员违法行为35起，卸客转运158人。基层中队以农村短途客运和非客运车辆为重点，以节假日为重要时段，通过设立临时检查点和加强路面巡逻管控，严查客运车辆超员交通违法行为。对路面执勤执法中查获的客车交通违法行为，我大队严格按照法律法规规定处罚，并抄告其主管部门，督促整改落实。今年以来，查处客车超员93起。二是严管非客运载客不放松，维护百姓出行安全。在政府投入77万多元收购解体报废电瓶三轮车400余辆，成功取缔电瓶（汽油）三轮车非法载客营运现象以来。针对部分乡镇存在汽油三轮摩托车载客运营的情况，我大队通过摸底调查，辖区中队坚持长抓不懈，并协调开通乡村班线等方法“疏”、“堵”结合，使原先乡镇载客运行的七十余辆减少到现在只有十几辆残疾人驾驶的。为更进一步打击和取缔非客运车辆违法载人，我大队联合乡镇、运管所对全市三轮车、农用车等非客运车辆载客情况进行全面摸排。对目前在用的960多辆三轮车、农用车建立了台账。并会同各乡镇及时召开乡村干部会议，与乡镇有车业主签责任状750份。并利用流动和固定的执勤点，强化路面管控，把住四个入城口、管好三条国道、管住两个站（火车站、汽车站）、抓住各乡镇集市圩场庙会，加大对农民进城务工、矿山采矿工人进入矿区、进城卖农副产品、赶集市庙会、参加农村婚丧嫁娶等集体乘坐低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、变形拖拉机、其他货车、报废车辆、无牌无证车辆的整治力度；加强对高速公路建设和其它工程建设违法搭载工人上下工地等违法行为整治力度。三是整治报废车辆不放松，消除交通安全隐患。为有效整治报废车上路行驶这一“顽疾”，在政府的重视支持下，我大队把整治报废车上路行驶作为一项日常性、常规性的工作来抓，通过下任务、定目标、严处理，常抓不懈：通过车管信息平台掌握报废车辆情况；对外设立举报有奖制度；联合纪委、政法委组成检查组，在全市范围内开展清理，实行严查整治，发现一辆，报废一辆，及时通过媒体向社会通报整治情况；对单位干部职工驾驶无牌（套牌）报废车

上路行驶发生交通事故的，除依照《道路交通安全法》进行处理外，政府将责成相关部门对驾驶人及单位负责人进行处理。今年以来，我大队累计查扣汽车类（报废、拼装车）36辆，强制报废摩托车600余辆。如今报废车在我市已没有市场，成了“过街老鼠”，辖区道路上基本看不到此类车辆在行驶。四是加强路面管理不放松，优化交通秩序环境。针对辖区内摩托车多，且涉摩交通事故多发的实际，我大队以摩托车交通违法为重点，结合春运、春节、“五一”交通安全工作，狠抓路面管控，保持了对二轮摩托车超员、无证驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为整治的高压态势。今年以来，累计查处驾乘二轮摩托车不戴安全头盔15800余起、无牌摩托车400辆、无证驾驶摩托车1700余起。目前，我市驾乘摩托车主动戴安全头盔率大大上升，涉摩交通事故明显减少。为认真落实货运车辆防撞装臵和反光标识的安装和粘贴工作，我大队在严把车辆审验关的基础上，加强路面巡查，今年以来累计查处货车未按规定安装防护装臵893辆。

（四）拓宽宣传渠道，构建宣传网络。整改活动开展以来，我大队以“文明交通行动计划”为主题，紧扣预防和减少道路交通事故这个核心，从提高广大市民的交通安全意识入手，大力营造“人人关注交通安全，人人遵守交通法规”的舆论氛围和执法环境：一是健全交通安全宣传网络。进一步明确了各部门，特别是乡镇人民政府及村组的交通安全宣传责任，建立并完善了市、乡、村三级交通安全宣传网络。在乡镇、行政村、社区、企业、学校普遍推行了专兼职交通安全宣传员制度，每月至少开展1次交通安全宣传教育活动。二是创新交通安全宣传形式。在常态化宣传的基础上，我大队与瑞金报社合作，在瑞金报设立交通管理动态专板，对交通管理当前重点工作及交通管理执点进行刊登，剖析典型事故案例，宣传报道大队的好人好事和民警的先进事迹。为抓好广大大中小学生返校途中的道路交通安全，我大队发放《致全省在校同学的一封信》3万余份、《致全市驾驶员的一封信》1.5万余份、《文明交通倡议书》3万余份，并通过电视、手机短信平台播发游走字幕、发送短信宣传语，广泛宣传提醒中小学生和驾驶人遵守道路交通安全法律法规，安全行车乘车，文明出行。三是广开交通安全宣传活动。与电视台合作开设电视专栏，民警进电视讲解交通事故案例，播放交通安全宣传动画片；与移动公司合作，通过

手机短信平台，免费发布交通资讯、交通安全常识、友情提示短信主动与客运部门密切配合，深入运输单位、客运始发站(点)、乡镇圩日，利用交通事故典型案例，对驾驶员和群众进行交通安全宣传教育。与有关乡镇和部门合作，将建成的12个“双站”打造成为交通安全宣传主要阵地；在大队院内设立了2个交通安全警示教育基地，对违法驾驶人和新办驾驶证的人员进行安全教育；在中小学校上交通安全教育课。在城区组织义工参与路口交通秩序宣传维护。在车管办证厅、事故处理中队、交通违法处理室等窗口单位积极摆放宣传展板，播放交通事故案例分析光盘或挂图。四是突出交通安全宣传重点。紧紧抓住客货运司机、中小学生、外来务工人员等重点人群，围绕3条国道，紧盯运输企业、客运站场等重点部位，深入重点单位，针对性地开展了“五进”宣传活动。有效提高了广大驾驶人员的交通安全自律意识，促进了全社会文明出行的良好风尚。

（五）严格规范执法，强化队伍管理。我大队以构建“和谐警民关系”为目标，以有效杜绝执法办案中的不公正、不规范、不文明、不作为的“四不”现象为重点，着力推进执法工作的标准化、常态化、高效化。一是狠抓执勤执法规范化。按照“最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的工作要求，大力开展社会主义法制理念教育，教育执法人员更新执法观念，增强公平正义执法意识。并围绕路面执勤执法、交通事故处理、车辆源头管理三个方面，强化基本业务培训，提高民警交通疏导指挥、交通违法查处、交通事故处理等方面的基本业务技能。为切实加强对执法活动的监督制约，提升执法质量，我大队组织人员编写了《执法质量建设制度汇编》，制订了《大队执法质量考核评议规定》和《交通事故责任审核规定》，增加了案件审核级数，由以前的三级审核变为四级审核，加强了执法监督，对重大事故和疑难案件坚持集体讨论。坚持每季度进行一次执法大检查评比活动和平时执法检查、个案评查活动，实行一案一评一考核制度，完善执法档案，落实执法责任制和错案责任追究制度，有效提高了执法质量和水平。二是狠抓队伍管理制度化。根据形势发展需要，我大队建立完善了各项工作制度，以制度促规范，以制度促发展。结合创业服务年、机关效能建设年、政法队伍作风转变年和创优争先活动，坚持理论联系实际，把学习理论，武装头脑与整顿思想，改进作风结合

起来，认真开展了“推进公正廉洁执法、树立新时期交警形象”等专题教育活动，进一步打牢了执法为民的思想根基，提高了执法规范化建设水平。为缓解警力紧缺的局面，联合财政、人事劳动、纪检等部门公开招聘了70名交通协管员，理顺了工资关系，由财政解决900元/人月的工资，并成立了女子中队。为加强队伍管理，我大队警务督查小组重点对群众投诉、信访案件、重点工作落实、民警执勤执法规范和值班备勤等情况进行督查，坚决执行“五条禁令”、“三项禁止”和杜绝公路“三乱”。半年来开展警务督查5次，共查处民警、职工和协管员各类违纪、违规3起处理3人次，辞退2名协管员。三是狠抓社会监督常态化。坚持政务公开，把执法办事的工作流程、规范性操作的程序公开化，自觉接受群众的监督。积极开展了“大走访”和“回访”活动，广泛征求客货运输企业、企业生产单位、交通事故当事人和交通违法当事人对道路交通安全管理工作意见和建议。通过有效的社会监督，进一步提高了队伍的服务意识和服务水平。

三、对标找差，真抓实干，努力开创道路交通管理工作新局面 经过一段时间的努力，我大队在贯彻落实人大审议意见和检查报告中虽然做了一些工作，《道路交通安全法》的执行能力得到了进一步的加强，但纵观当前的道路交通安全形势，我市的道路交通管理工作还存在着不尽人意的地方，主要体现在：交通安全隐患整改欠账多，综合治理机制急待完善；交通事故仍在高位运行，预防机制还比较脆弱；城市疏堵保畅压力增大，长效管理机制尚未形成；执法为民思想树得不牢，队伍整体素质尚待提高等等。我大队将以人大的监督检查为动力，以科学发展观为统领，以巩固和拓展“三基”工程、“五项建设”成果为载体，以提高队伍整体素质为重点，进一步深化落实道路交通管理各项工作措施，努力实现“压事故、保畅通、保安全”的目标，重点突出抓好以下四项工作：

一是多措并举，综合施策，在事故预防工作上下重锤。加强社会联动，健全完善综合治理的体制机制；突出管理重点，深入开展城乡道路秩序整治；坚持前移关口，严格落实交通安全源头监管。健全农村道路交通管理工作基础台帐，发挥基层中队的作用，切实加强农村道路的管控面，坚决打击非客运车辆载客现象，切实有效预防和减少道路交通事故的发生。

二是信息主导，务实高效，在推进科学管理上求实效。努力做到“四个提高”，即：提高勤务管理效能，提高科技应用水平，提高安全监管水平，提高应急反应能力；以“和谐交通，文明出行”为主题，深入推进道路交通综合治理机制建设，加强交通基础设施建设，完善交通标志、标线。

三是一警多能，凸显优势，在加强路面管理上创品牌。充分发挥“管路、管车、管人”的优势，配齐执法装备，强化技能培训，规范工作程序，完善运行机制。按照定人、定岗、定责的原则，采取以守为主、巡守结合的方式，加强路面巡逻管控，打击涉车涉路违法犯罪。强化交通肇事逃逸案件侦破工作，严历打击交通肇事逃逸。

四是创新形式，拓展阵地，在深化宣传教育上求突破。推动各级党委、政府，督促各部门、各单位依法落实交通安全宣传教育主体责任，建立长效宣传工作机制。加强交通安全宣传户外阵地、教育基地、媒体阵地和窗口阵地等四大阵地建设，紧紧抓住特殊群体的宣传教育不放松，切实提高交通参与者的文明交通意识。

主任、各位副主任、各位委员，我市在贯彻落实《道路交通安全法》执法检查审议意见方面做了大量的工作，取得了较好成效，但与市人大的要求、人民群众的期望还有一定的差距。今后，我大队将以市人大的督促检查为激励，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，与时俱进，开拓创新，万众一心，团结拼搏，进一步贯彻好、实施好《道路交通安全法》，为我市全力推进科学发展、加快经济发展、构建和谐社会创造更加安全、畅通、有序的道路交通治安环境。

瑞金市公安局交通管理大队 二○一○年十月二十日

第二篇：关于贯彻落实《道路交通安全法》

关于贯彻落实《道路交通安全法》的情况汇报

（XXXX年X月X日）

2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国道路交通安全法》，自颁布实施以来，引起了各级政府的高度重视，国家建设部、公安部和地方政府作出了明确的安排布署，为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人民群众的生命财产起到了重要作用，也是构建社会主义和谐社会，实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的充分体现。我公司安全生产工作在上级有关部门的正确指导下，以中华人民共和国《安全生产法》、《道路交通安全法》为依据，紧紧围绕安全生产这一主题，认真贯彻落实各部门下发的有关交通安全生产等文件通知精神，加强安全生产管理工作力度，完善了一整套行之有效的安全生产管理制度。形成了“纵向严查、横向把关、全员动手、综合治理”，健全了安全生产目标管理体系，使公司的安全生产工作进一步制度化、标准化、规范化，有效地杜绝了恶性交通事故的发生，促进了企业经济发展，减少了损失，从而使我公司的安全生产步入了良性轨道。主要做法有以下几点：

一、统一思想认识，健全管理机制

我公司坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，始终把“安全工作责任重于泰山”放在首位，结合企业特点，强化安全教育培训，落实安全措施，明确安全责任。一是制定了“车辆安

1全运行管理办法”、“安检组工作制度”等，修改、补充共42条。与车队签订“安全生产责任书”、“目标管理责任书”，明确了以交通安全生产与经济指标相挂钩的目标责任制。将交通安全作为一项主要考核内容，逐级落实，按月考核，定期兑现。并且成立了公司安全生产管理委员会，由党总支书记、经理XXX任主任，副经理XXX任副主任，组成17人的工作班子，设立办公室，并分为三个工作小组，形成了一把手全面抓，分管领导具体抓，职能部门负责抓，基层车队抓落实的全方位安全管理体系。

二是加强安全教育，提高职工安全防范意识。开展经常性贯彻《道路交通安全法》的学习活动，邀请交警部门专业人士对全体职工进行相关法律、法规培训，自XXXX年起，举办培训班X次，参培人员达XXXX余人次，下发各类文件及事故处理通报XX余件，车队每月按时召开安全生产列会，对于有代表性的交通事故，公司及时召开专题会议，分析、研究，并制定相应改进措施，在上级工会的安排组织下，积极相应并参加了“安康杯”知识竞赛，被国家总工会授予“安康杯”优胜单位的荣誉称号。通过以上一系列工作，使我公司优质服务、安全生产工作，取得了一定成效，做到警钟长鸣，保证了公司经济效益的稳步增长。

另外，根据不同季节，组织有关人员在营运线路，公交车体上张贴安全警示语，在公交站点以条幅等形式，广泛宣传《道路交通安全法》等相关法律知识，并购置典型交通事故案例VCD光盘及展板12面、宣传画等图片，在职工中开展经常性教育活动，使职工的安全生产意识得到了进一步提高。

二、加强车辆维护保养意识，确保行车安全

加强车辆维护保养，提高车辆正常运行是做好交通安全工作的一项重要环节，近年来，我们在克服经费不足等诸多困难，从落实车辆二级维护保养，驾驶员资格审查等一系列常规工作着手，积极配合交警、运管等部门，在搞好车辆春运检验及审验工作的同时，加大了对车辆安全技术性能检验工作的力度，严把车辆进出厂检验关，使运行车辆保持良好技术状态，同时对带病车辆及时进厂维修，使车辆完好率保持在98%以上，确保了行车安全，提高了对车辆事故的防范能力。由于我们对车辆安全工作落实到位，严把安全技术检验关、服务关，市民对公交车乘车满意度逐年提高。

三、存在的问题

一是公交公司作为客运安全重点单位，安全工作至关重要，还需近一步加强管理人员及驾乘人员的安全意识教育，完善各种管理制度及防范措施。

二是以人为本，增强自我防范能力，提高广大市民的乘车安全意识及交通法律、法规意识，规范城市主要街区的出租车在公交站点的随意停靠和随意调头等交通事故隐患。

三是加大公交站点、公交枢纽站的规划、建设力度，完善预防乘客携带易燃、易爆物品上车措施，确保市民乘车安全。

四是规范公交停车场的建设，尽快解决因无停车场，而造成夜间停车密度过大，存在严重安全隐患的问题。

近年来，我们在抓安全生产经营中，虽然取得一定成绩，但离上级要求还相差甚远，在今后工作中应从严管理，警钟长鸣，明确责任，措施到位，确保人民生命及财产安全，建立和谐公交，为我市经济繁荣、和谐发展，营造良好氛围。

年 月 日

第三篇：道路交通安全法执法检查总结报告

道路交通安全法执法检查总结报告

为开展好本次执法检查活动，执法检查组认真进行准备，制定实施方案，召开动员大会，组织相关人员进行法律知识学习。在检查中通过实地走访、查阅资料、召开座谈会和听取汇报等方式，对我县实施《道路交通安全法》的基本情况有了较为全面的了解。现将执法检查情况报告如下：

一、《道路交通安全法》实施情况

近年来，县政府认真贯彻落实《道路交通安全法》，通过健全工作机制、加强宣传教育、强化队伍建设、完善基础设施和加大管控力度等举措，全力构建了标本兼治、源头管控、综合整治、齐抓共管的工作格局，我县道路交通安全系数有所提升，交通违法行为有效遏制，交通隐患整改持续推进。

（一）健全综合治理工作机制。

县政府高度重视道路交通安全工作，将其纳入全县安全生产总体范畴，不断完善道路交通安全综合治理工作机制，明确工作职责，细化工作措施，建立了交通安全工作联席会议制度，由分管副县长为召集人，公安局、交通局、城管局等部门主要负责人为成员，下设办公室，公安局分管负责人为主任，其他单位分管负责人为成员，定期召开联席会议，及时研究、协调解决道路交通安全综合治理工作中的具体问题。同时，定期开展由县政府牵头、成员单位参与的联合执法行动，强化联勤联动，确保整治成效。

（二）加强交通安全管理队伍建设。

县政府始终坚持高标准招录，高质量培训，高要求管理，高效能考核，为公安交管大队、各派出所、交通运输执法大队、城管执法大队、市场管理执法大队等执法部门配备1000余名执法力量及协助人员，大力推进交通安全劝导站建设，建成二级以上标准警保合作劝导站12个，选聘劝导员24人；县、镇政府不断加强农村道路生命防护工程，建立四级“路长制”，设立路长公示牌；县公安局深化警务机制改革，全面探索派出所参与交通管理工作模式，推行“所队合一”和“联勤联动”警务机制改革，充分调动派出所民警辅警参与道路交通安全工作，提高管理接处警速度和管理的覆盖面。

（三）开展交通安全宣传教育。

县政府定期组织各单位广泛开展普法活动，县公安部门组织警力依托“七进”深入城乡，县司法局将道路交通安全法治宣传纳入普法工作，县教育局把中小学生交通安全常识纳入常规教学，县融媒体中心常态化播放交通安全公益广告，其他单位在不断加强本单位交通安全教育的同时，积极配合公安交警部门开展专题宣传，共同组建活动宣传队、配备宣传车、制作宣传展板，自2021年以来，共出动警力1620人次，宣传车272辆次，开展培训23期，设立咨询站点26个，制作展板279块，悬挂标语312幅，张贴宣传画330幅，印发宣传单750000份，送发宣传手册5000册，播放宣传片260余次。同时，在执法队伍中深入开展学法用法教育活动，增强执法人员对《道路交通安全法》及配套法规、规章的认识和理解。

（四）加大道路执法管控力度。

公安交管部门加强日常执法工作，常态化开展酒醉驾、一盔一带、超速集中整治行动，严查各类交通违法行为。2021年1月1日至2022年5月25日，交管大队共开展专项集中行动220次，查处各类交通违法行为270309起其中，现场查纠各类交通违法行为106435起，非现场上传163874起。2021年3月9日，县安委会印发了《全县电动车综合整治工作方案》，召开专题会议，动员部署电动车综合整治工作，各镇（园区）、各县直单位通过多种宣传载体持续广泛宣传电动车交通违法的危害、整治的目的和具体措施。公安交管部门联合交通运输部门加强重点车辆和驾驶人源头监管，定期开展安全检查和驾驶人教育，强化车辆GPS的动态监管和车辆重点违法清零。组织交通局、应急局、市场局和公安局等部门，联合开展隐患大排查大整改和交通违法“清零”、联合治超等行动18次。

（五）完善道路交通基础设施。

县政府高度重视道路交通安全设施规划和建设，认真贯彻落实城区道路交通安全设施“四同步”和公路交通安全设施“三同时”机制，实现交通设施规划设计建设验收与公路建设同步进行。交通局、住建局、公路局、县建投集团和各乡镇园区等部门与公安交管部门密切配合，不断完善全县道路交通安全设施，2021年以来，共投资1500余万元，安装各类交通标志1860套，施划交通标线60万平方米。同时，县政府不断加强智慧交通建设和使用，在全县实施“智能交通”一期、二期、三期项目建设，建成交通指挥中心3处，配备红绿灯124套，电子警察124套，违停抓拍系统54处，测速监控45套。依托电子警察、卡口系统、高清制高点监控系统分析巡查，及时调控信号灯“绿波”，减少县城道路交通拥堵。各相关单位以窄桥、急弯、陡坡、临水区域、工地、学校路口等为重点，不间断排查整治全县境内道路，消除安全隐患。

二、存在问题

（一）宣传教育力度不大。

宣传教育的广度和深度不够，宣传内容和对象缺少针对性，形式略显单调，没有引起社会广泛关注，导致群众交通安全意识不高，特别是学生和老年人违法行为普遍。

（二）乡村道路安全隐患突出。

乡村公路建设质量监管留有死角，乡村道路临水、坡陡、弯急路段多，导致交通安全管理任务艰巨。同时，乡村车辆种类较多且安全系数较低，驾驶员安全意识薄弱，甚至部分驾驶员未经专业培训就驾驶车辆上路，易引发交通事故。

（三）道路交通设施基础薄弱。

交通要道和重点路段电子监控系统未能全覆盖，管控手段科技含量低，城区道路交通拥挤、停车难等问题突出，城区部分路段以及县乡道路的交通标志、标牌、标线尚未完备。

（四）交通执法力量相对薄弱。

公安交管执法警力不足、交通运管执法力量薄弱，且各部门执法队伍结构不合理、年龄普遍偏大、素质良莠不齐，给道路交通安全执法工作带来压力，影响道路安全管理。

三、检查意见

（一）加大宣传教育，增强安全意识。

积极推进道路交通安全宣传教育向乡村、向社区、向学校、向重点领域扩展，组织志愿者深入村、社区以及学校发放交通安全宣传手册，普及法律法规及相关常识，重点宣传《道路交通安全法》，不断增强群众交通安全意识，规范交通行为。充分运用宣传栏、电子显示屏、微信公众号等媒介，全方位、多角度、多形式、持续性地宣传《道路交通安全法》，着力扩大宣传覆盖面，不断提升群众知晓率，实现全社会共同参与、共同治理，逐步打造安全文明通畅的交通环境。

（二）全面统筹谋划，消除安全隐患。

县、镇政府要加强农村道路安全管控力度，积极开展农村道路设施排摸工作，集中排查重点区域、重点道路沿线交通护栏、标志、标线，及时整改存在问题。重点关注农村地区低速载货汽车、农用车、私家车、摩托车和电动车，全面排查是否存在逾期检验、保险逾期、非法改装等隐患。根据农村交通违法行为特点，划分重点时段，安排民、辅警深入乡镇，在省道县道重点路口、重点路段设置执勤点，加大交通违法行为查处力度。同时，加强对农用车驾驶人无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为的整治。

（三）完善设施建设，坚持管治并重。

各镇、各部门要高度重视交通基础设施建设，切实解决道路交通管理中存在的问题，进一步完善城镇道路交通标志标线、信号灯及电子监控等设备，合理规划设置停车位，积极推进停车场建设，着力解决停车难、停车乱的问题。城市道路、公路在建设和改造过程中，道路交通安全设施要与新建、改建、扩建道路建设的主体工程同步规划，同步设计，同步施工，同步验收投入使用。将高速公路、省县道、农村公路作为重点，全面排查梳理全县道路安全隐患，实行分级挂牌督办整改，对整治后仍然存在隐患或事故多发的路段，及时通报相关部门，限期整改落实，督促隐患消除到位。

（四）加强队伍建设，提高执法水平。

积极开展道路交通安全相关培训，通过学习法律法规、分析典型案例和研讨疑难问题等多种方式，不断提升执法队伍交通违法行为查处、突发事件应急处突、沟通与协调等能力，进一步提高执法队伍综合能力。结合执法领域突出问题专项整治，落实行政执法三项制度工作要求，定期开展执法互评自评，大队内部开展自查自纠，进一步规范执勤执法行为，确保执勤执法工作符合法治建设要求。

第四篇：区人大常委会关于道路交通安全法执法检查报告

区人大常委会关于《道路交通安全法》的执法检查报告

根据市人大常委会的通知要求，今年4月，区人大常委会组成执法检查组，对全区贯彻实施《道路交通安全法》情况开展了执法检查，现将执法检查情况报告如下：

一、区《道路交通安全法》贯彻实施基本情况

（一）相关部门协同作战，齐抓共管体系初步形成。

区政府高度重视《道路交通安全法》的贯彻实施，分别成立了道路安全委员会和交通安全委员会，一一明确责任分工，道路交通安全主体责任得到落实。加强城区外尤其是农村道路交通安全管理，完善道路交通安全工作制度、道路交通事故隐患排查上报和整改机制。相关部门各司其职抓好道路交通安全日常监督管理和整治，推动了道路交通“大安全”工作格局的形成。

（二）大力构建宣传教育网络，营造交通安全良好氛围。

交警二大队坚持网上网下联动，利用互联网、新闻媒体、窗口单位、路面宣传等阵地多种形式开展道路交通安全宣传教育活动。交通、安监、教育等相关部门结合自身行业特点，通过培训班、座谈会、内部工作QQ群、手机报、开展专项行动、平安工地建设等方式方法不断开展交通安全知识宣传，广大群众的自觉守法意识和安全出行意识得到提升。同时重视对执法人员的教育培训，开展专项教育和大练兵活动，改进工作作风，规范执法行为，努力提升综合执法素质。

（三）加强基础设施建设，为安全出行保驾护航。

推进农村道路交通安全建设，推动公路安全生命防护工程建设。三年来共实施生命防护工程153.59公里，投入资金2736.14万元；路面大中修10.97公里，投入资金697.93万元；危桥改造12座。大力排查治理安全隐患，在重要路段加设减速带，强化道路交通基础设施建设，安全隐患路段逐步减少，安全通行能力逐步提高。共投入资金5925万元，其中公路安保工程1490万元，主要用于农村公路安全设施建设；道路水毁修复工程2016万元，主要用于农村公路、G107绕城线道路修复；危桥改造维修工程2419万元，主要用于渡头桥、茅坪桥、吴山桥、梨园桥、瓷厂桥、花桥、群英桥、大律桥、年溪冲桥、潮田桥、下塘桥等维修改造。

（四）坚持问题导向，系统治理交通安全隐患。

坚持集中整治与常态治理相结合、源头管控与路面整治相结合、严格惩戒与综合治理相结合，针对影响交通安全的方向性、苗头性问题，综合施策、攻坚克难。开展“最严城市管理和交通秩序整治”、“危险化学品道路运输安全隐患统一行动”、“酒驾”、“

限摩规电”、“限货治超”、“农村道路交通违法行为专项整治”、“营转非大型客车整治”、“百日会战”春运突出交通违法行为集中整治等专项整治行动共计400余次，严厉查处了一大批严重交通违法行为。

二、存在的主要问题

（一）全民道路交通安全意识有待提升。

机动车驾驶人存在争道强行、随意加塞、违法停车、不礼让斑马线等现象。非机动车存在闯红灯、走机动车道、逆向行驶等现象。行人闯红灯、乱穿行等行为更是经常发生。客运大巴不进客运站、在城区非法停靠，占道经营、违章停车、随意停靠、调头、抢道行驶等违法违规现象普遍存在，电动车等非机动车违规载人，摩托车、残疾车等非法营运屡禁不止，行人过公路不走斑马线、闯红灯等不良现象比较普遍。农村道路交通安全管理“两站两员”落实不够，摩托车载人超速现象普遍，农机设备非法载人、面包车非法营运时有发生。少数交通参与者在面对公安交警的严格管理时，有强烈的抵触情绪，甚至谩骂、恶意投诉、攻击执勤交警。

（二）交通安全管理工作存在薄弱环节。

公安交警、相关职能部门缺少信息沟通和联动执法工作机制，执法管理缺乏合力，相关的安全管理措施不能完全落实到位。如教育局的校车管理平台无法与交警执法网络平台对接，当教育部门监测到有校车超载等违法行为时，却无法交交警部门处理。农用车上户在农机部门，当农用车使用存在违法行为时，交警部门也无法处理。如郴州城乡结合部大量的农用改装车拖钢筋就存在严重安全隐患，但没有监管主体。二是绿化管理不到位。如郴州大道很多路段绿化带树木太高，很多路牌标识被遮挡，行人、驾驶员视线都受阻，经常出车祸。类似现象在夏蓉高速路口、107国道绕城线都存在。三是仰天湖大景区道路建设标准不够，不适合大型客车上路，但却经常有旅行社大型旅游巴士不听从交通、旅游、安监等部门及当地乡政府的劝阻，将车开上去。四是车辆源头管理不足。由于广东严格管控物流运输车辆，义捷物流、湘粤运输等多家物流公司无法在广东注册，于是转到我区注册，车辆营运却在广东，导致无法监管，这一类车辆数量较大。

（三）道路交通安全设施滞后。

城区交通路网功能建设跟不上发展的需要，交通拥堵问题日趋严重，社会关注度高。城区公共停车场建设速度慢，部分开发的商品房未配套建设地下停车场，建有停车场的商品房没有合理对外开放。由于市政工程没有统筹规划，经常开挖街道，造成道路多处破损，路面质量严重下降，存在很大安全隐患。西南山区乡村公路等级不高，设计也多是依山而修，安全隐患大。有的乡村道路危险路段未设立警示标牌，缺乏标志、标线、护栏、球面镜及减速带、防撞墩等安全防护设施。

（四）警力不足导致执法难以到位。

一是正式警察少、难以适应工作需要。交警三大队现有正式警察20余名，负责北湖区2乡2镇9个街道的道路交通安全管理，面积大、人员少，即使加上运管、城管、教育等部门的力量也远远满足不了现实的需要，漏管失控现象还不同程度存在，交通管理不能全覆盖。二是执勤执法车辆不足。车改后各个单位公务用车都非常有限，且多数车辆已严重老化难以适应日常工作需求。三是一旦出现严重的交通事故后续处置工作难度大。特别是涉事司机和车辆没有购买保险的，对善后处置带来很大隐患，出现家属无休止上访闹访等事件。

三、意见和建议

（一）加大宣传教育，增强安全意识。

各相关部门要经常组织开展道路交通安全方面的群众性宣教活动，扩大宣传教育的深度和广度，不断增强群众“交通法治”意识，规范自身交通行为，安全文明出行。要把司机驾驶员和学生作为普法教育的重点，加强对学生的交通安全法律法规及相关知识的普及，提高中小学生的安全出行意识；依法公开曝光处置交通违法行为，通过严格执法让群众和驾驶人员对《道路交通安全法》心存敬畏，自觉维护道路交通秩序。

（二）强化责任担当，忠诚履行职责。

要全面落实行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管的责任机制。制定出台交通安全责任清单，准确划分职责边界，全面落实监管责任。建立对道路运输企业的联合督查和约谈制度，定期考核内部安全管理制度执行情况，着力推动企业交通安全主体责任落实，按照履职负责、失职追责的要求，严肃追究失职渎职行为。加大城区道路的养管力度，开展安全隐患排查，对损毁和出现故障的标志等相关设施及时进行维护，消除道路安全隐患。加快推进农村道路生命防护工程建设，抓实“两站两员”，不断改善农村道路通行条件。

（三）坚持管治并重，优化执法环境。

建立并完善道路交通安全管理工作联席会议制度，定期分析研判道路交通安全形势，共同治理交通安全隐患；推行由公安交警牵头相关部门配合的联合执法工作机制，整合执法力量，有计划地组织开展各类交通安全专项整治活动。进一步加强对重点车辆管理，严格实行车辆、驾驶人的定期检测和审验。推动加强公共停车场规划建设，增加停车资源。继续抓好运输企业的排查整治，对逾期未检、存在安全隐患的车辆要依法公开曝光。对注册在本地运营在外地，对本地经济贡献小的运输类企业建议逐步清除出去。

（四）加强队伍建设，提高执法和服务水平。

不断加强队伍建设，牢固树立“立警为公、执法为民”的理念，规范交警部门执法行为，提高执法水平。加大信息化建设力度，逐步推广扩大道路交通安全管理信息系统应用面，实现校车管理平台、农用车管理平台与交警部门交通处罚管理平台有效对接，对校车、农用车、农村重点车辆、重点驾驶人、重点路段的动态采集、管理、预警和跟踪考核。

第五篇：道路交通安全法

道路交通安全法

1.道路交通：是一种运动过程，是交通参与人和交通工具在道路系统上进行的地理和空间移动和变化的过程，是人、车、路组成的复合动态系统。三要素：人、车、路。

2.道路安全管理的目标：有效实现维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织财产安全及其他合法权益，提高通行效率的目标的过程。

突出了管理概念的变化——安全与效率兼顾。

3.两大主要道路类型：城市道路和公路。道路交通的基本类型：客运交通、货运交通、自行车交通和步行交通。

4.道路交通安全法是调整特定法律关系：①交通安全管理关系②道路交通安全执法监督关系③道路交通安全管理主体内部法律关系④道路交通参与者之间的相互关系。

5.道路交通安全法律体系是在《道交法》的统领下，由相关的道路交通安全法律规范组成的，内容上协调一致、形式上完整统一的规范性文件体系。

6.道路交通安全法律体系主要内容：以道路交通安全法为主体，以车辆登记管理法规、驾驶证申领和使用管理法规、道路条件和通行规定法规、交通事故处理法规、执法监督法规、法律责任和行政强制措施以及相关的技术性法律规范。7.道路交通安全法律体系的基本构成：规范的主要内容和效力等级。

8.横向结构：以不同的调整对象和调整范围为标准，把道路交通安全法律、法规分成的若干个处于同一层次的关于不同调整对象的法律规范。纵向结构：将不同位阶的道路交通安全法律、法规、规章，根据立法权限、法规形式、制定机关以及适用范围和法律效力等级的不同，形成有序的、依次排列的道路交通安全法律、法规、规章的层次结构。

9.道路交通安全法的特征：①作为行为规范：a,可以、应当、禁止、预测、评价

标准，惩治违反行为依据；b.国家制定或认可；c.权利义务相辅相成；d.有国家强制力保障实施的行为规则；②具有特定调整对象部门法：a.内容上有相对较强的客观性，相对较快的易变性，较强的命令服从性，行政主体意志和行为具有单一性；b形式上层次的多样性，涉及面较广，技术规范和社会规范的结合，实体性规范和程序性规范的结合； 10.道路交通安全法的立法目的：维护交通

秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。

11.指导思想：保证道路交通的安全、有序和畅通

是道路交通安全法的基本指导思想。

12.道路交通安全法的基本原则：①依法管

理：a.依法行使道路交通安全管理权力；b.控制执法的随意性，防止滥用执法权力；c.对违法执法行为承担法律责任；②方便群众、减少环节、简化程序、缩短时间。

13.道路交通安全法的效力范围：空间效力、时间效力和对人效力。

14.①空间效力：指道路范围内，公路城市

道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所；②时间效力：道路交通安全法的生效时间：2004年5月1日（新法优于旧法）；③对人效力：对外国人适用时应注意对于享有特权与豁免权的外国人给予一定的区别对待，注意尊重他们享有的外交或领事特权与豁免。

15.道路交通管理法规发展的新阶段：国务

院于1986年10月发布了《关于改革道路交通管理体制的通知》该通知中明确了全国城乡道路交通由公安机关统一管理。1988年3月国务院颁布了《道路交通管理条例》这是一直沿用到《道路交通安全法》施行的公安机关及其交通管理部门实施道路交通管理行为的主要依据。

16.道路交通安全法的规范作用：①指引作用②评价作用③预测作用④教育作用⑤强制作用

17.道路交通安全法的社会作用：①明确公安机关交通管理部门的道路交通安全管理主体地位，确立了道路交通安全依法统一管理的基本准则；②保障交通安全、提高通行效率是制定道路交通安全法的基本功能；③规范人们的交通行为，为人们的交通行为提供法律依据；④道路交通安全法有助于减少道路交通事故；⑤对维护良好的交通秩序和交通环境，防止交通公害有积极作用。

18.道路交通安全管理行政法律关系构成要素：①主体：公安机关；②客体：主体的权利义务所共同指向的对象，也包括物、行为及精神财富；③法律关系的内容：主体具体的权利义务。

19.道路交通安全管理行政法律关系的特征：①主体的一方一定是公安机关交通管理部门；②具有非对等性；③主体之间权利义务关系由道路交通安全法律、法规调整；④具有较为强烈的命令服从型法律关系特点。

20.车辆：是指机动车和非机动车。

21.机动车管理基本制度：①机动车登记制度②机动车牌证制度③定期检验制度④第三者责任强制保险制度⑤强制报废制度。

22.机动车驾驶人管理基本制度：①机动车驾驶许可制度②驾驶培训机构许可制度③驾驶资格升级考试制度④机动车驾驶员的累积积分制度。23.交通信号种类：交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。

24.交通标线：是规范道路通行行为，保障道路交通安全的重要条件，他是通行规则的具体体现，各种交通标线都对交通行为具有不同程度的控制作用。

25.交通警察的指挥手势信号具有最高的法律效力。

26.公安机关交通管理部门保障道路通行条件的法定职责：①根据通行需要，应当及时增设、调换、更新道路交通信号，并保持清晰、醒目、准确、完好；②增设、调换、更新限制性的道路交通信号，应当提前向社会公告，广泛进行宣传；

③向政府报告交通安全严重隐患，并提出防范交通事故、消除安全隐患建议；④危险路段采取安全措施疏导交通并及时通知相关部门；⑤道路施工的审批、验收；⑥办理超高、超宽、超长物品运输通行证；⑦核发剧毒化学品公路运输通行证。

27.通行基本原则：①右侧通行原则②按交

通信号通行原则③车辆行人各行其道为主，借到通行为补充原则④优先通行原则⑤保障道路交通安全、畅通的原则⑥通行规则全国统一原则。

28.道路交通安全法的制定：全国及地方人

民代表大会常务委员会。

29.公安部是全国道路交通安全管理的主体。30.公安机关交通管理部门与交通警察的关

系：①交通警察是道路交通安全管理权力的具体实施者；②交通警察以公安机关交通管理部门的名义行使道路交通安全管理权力，作出行政行为，其行为结果归属于所隶属的公安机关交通管理部门，公安机关交通管理部门依法承担由于交通警察违法而产生的国家赔偿责任。31.道路交通安全管理权力的内容：道路交

通安全管理行政规范的制定权、道路交通安全宣传教育权、车辆登记管理权、驾驶证核发、适用管理权、机动车驾驶员记分管理权、道路交通安全设施设置与管理权、疏导指挥交通权、影响交通安全的占路施工审批权、危险和超限物品运输审批权、交通事故处理权、道路交通安全管理行政强制措施实施权、道路交通安全管理行政处罚决定权、对拖拉机登记管理和拖拉机驾驶证申领使用管理的监督权。

32.道路交通安全管理行政行为成立要件：

①道路交通安全管理主体作出相应的行政决定；②道路交通安全管理主体的决定是具有法律效果的行为；③作出的行政决定为行政相对人受领。

33.道路交通安全管理行政行为合法要件：

①实施道路交通安全管理行政行为主体合法；②主体权限合法；③内容合法；

④程序和形式合法。

34.道路交通安全管理行政行为的法律效力：①道路交通安全管理行政行为的公定力；②确定力；③拘束力；④执行力。35.机动车登记是行政确认行为；核发行驶证是行政许可行为；机动车登记是依申请的行政行为。

36.机动车登记的法律依据：《道路交通安全法》、《机动车登记规定》、《机动车登记工作规范》、《车辆管理所文明服务规范》等。

37.机动车登记的种类：①登记注册②所有权转移登记③变更登记④抵押登记⑤注销登记⑥其他登记。38.机动车登记行为是：申请、受理、审查、确认（许可）、救济。

39.机动车驾驶许可的主体：公安机关交通管理部门。

40.道路交通安全管理行政命令的形式：①交通警察指挥信号②纠正违法行为③命令立即驶离④责令消除安全隐患⑤责令排除妨碍⑥责令交通事故当事人撤离现场⑦制发道路交通安全违法行为处理通知书。

41.道路交通安全管理行政处罚的实施主体是公安机关及其交通管理部门。

42.道路交通安全管理行政处罚的法律依据：①法律②行政法规③行政规章处罚④地方道路交通安全管理法规和规章⑤法律解释。

43.《道路交通安全法》以及国务院制定的《道路交通安全法实施条例》、《道路交通安全违法行为处理程序》、《交通事故处理程序规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》以及《机动车登记规定》同时生效，这标志着我国新的道路交通安全法律体系已经基本形成。

44.道路交通安全管理行政处罚的基本原则：①道路交通安全管理行政处罚法定原则：a.主体法定b.依据法定c.程序法定②公开工作原则③要遵循教育与处罚相结合的原则④保障公民、法人及其他组织合法权益的原则⑤道路交通安全管理行政处罚权分离原则⑥一事不再罚原则。45.道路交通安全管理行政处罚的种类：①

警告②罚款（三个档次罚款幅度：a.乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50以下罚款；b.机动车，处警告或者20以上200以下罚款；c.对于严重道路交通安全违法行为适用《道交法》设定的特别处罚）③暂扣机动车驾驶证④吊销机动车驾驶证⑤行政拘留⑥道路交通安全法涉及的其他处罚种类（没收违法所得，属于《道交法》规定的处罚种类之一）。

46.违反道路交通安全管理行为的特征：①

违反道路交通安全管理行为是具有社会危害性的行为；②是违反道路交通安全法律、法规、规章的行为；③是一种较轻的违法行为；④是应受公安机关及其交通管理部门行政处罚的行为。

47.按照违反道路交通安全管理行为的情节的轻重来分可以分为：轻微、一般和严重违法。

48.违反道路交通安全管理行政责任的构成条件：①必须有明确的法律规定；②违反道路交通安全管理行政责任的主体，是对因实施了道路交通安全违法行为而将受到行政处罚的人的要求，受处罚的主体要达到法定责任年龄、具有法律责任能力；③违反道路交通安全管理行政责任的主观方面，是指行为人实施违反道路交通安全管理行为时的心理状态，即要求行为人要有故意或过失；④客体是指行为人的违法行为侵犯而受到道路交通安全法律、法规所保护的社会关系；⑤客观方面，是指承担道路交通安全违法行政责任的行为人必须实施了为道路交通安全法律、法规所禁止的行为。49.不予处罚的法定年龄：不满14岁的人，不予处罚，但可以训诫，并责令其监护人严加管教。已满14岁不满18岁的，应当从轻或者减轻处罚。

从轻、减轻处罚的法定情节：主动消除或减轻违法行为后果的、受他人胁迫有违法行为的、配合公安机关查处违法行为有立功表现的、其他依法从轻或者减轻行政处罚的情节，应当依法从轻处罚。不予处罚的法定情节：①违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的②精神病人在不能辨认或不能控制自己行为的时候违反道路交通管理的③对于由于采取紧急避险措施而引起的违法行为④行为人由于不可抗力而实施的行为。50.道路交通安全违法行为的管辖：地域管辖、级别管辖和指定管辖。

51.道路交通安全管理行政处罚的裁决权限：①警告、罚款或者暂扣机动车驾驶证处罚的，由县级以上公安机关交通管理部门作出处罚决定；②对违法行为人处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市公安机关交通管理部门作出处罚决定；③行为人处以行政拘留的，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。

52.制定道路交通安全管理行政处罚裁决程序的基本要求：①先调查取证后裁决②以履行告知程序为道路交通安全管理行政处罚决定成立要件③以听取当事人的陈述和申辩为道路交通安全管理行政处罚生效的要件④为不同种类的道路交通安全管理行政处罚设定不同的处罚决定程序。

53.道路交通安全管理处罚程序的种类：简易程序和一般程序，一般程序中又设听证程序。

54.对违法行为人当场处以罚款处罚的，应当按照下列程序：①口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利②听取违法行为人的陈述和申辩，违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳③制作简易程序处罚决定书④处罚决定书应当由被处罚人签名、交通警察签名或盖章，并加盖公安机关交通管理部门印章⑤处罚决定书应当当场交付被处罚人；被处罚人拒收的，由交通警察在处罚决定书上注明，即为送达。55.道路交通安全管理行政处罚的执行：自动履行和强制执行。

56.行政强制措施的种类：对人身和对财产的强制措施。

57.公安机关交通管理部门及其交通警察适

用行政强制措施的原则：①必须有明确的法律依据②实施的行政强制措施应当符合比例原则③与法治教育相结合原则。58.行政强制措施的具体适用：①扣留车辆

②扣留机动车驾驶证③拖移机动车④收缴物品⑤检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量⑥强制传唤⑦约束⑧检查⑨交通管制⑩现场管制、强制带离、强制驱散、立即拘留。

59.行政强制措施程序：①口头告知违法行

为人的基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利②听取当事人的陈述和申辩③制作行政强制措施凭证④凭证应当由当事人签名、交警签名或盖章，并加盖公安机关交通管理部门印章⑤凭证应当当场交付当事人。60.交通事故：是指车辆在道路上因过错或

者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

61.构成条件：①车辆条件②道路条件③过

错或意外条件④损害后果条件⑤道路交通条件⑥因果关系条件。

62.交通事故处理管辖：①地域管辖②移送

管辖③指定管辖④道路外车辆通行事故的管辖。

63.公安机关交通管理部门处理交通事故的法定职责：①组织抢救伤者②勘查交通事故现场③采取措施恢复交通④认定交通事故，制作交通事故认定书⑤处理交通事故当事人的违反道路交通安全管理行为⑥依当事人申请调解交通事故损害赔偿。

64.道路交通事故处理程序：自行协商程序、简易程序和一般程序。（详见p190）65.交通肇事罪的认定：①主体达到刑事责

任年龄，具有刑事责任能力，违反交通运输管理法规，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的自然人；②客体是交通运输的正常秩序和公共交通安全；③主观方面必须是过失；④客观方面：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。