第一篇：广州中院、检察院、公安局、司法局关于贯彻实施《律师法》的若干意见
广州市中级人民法院 广州市人民检察院 广州市公安局 广州市国家安全局 广州市司法局关于贯彻实施《中华人民共和国律师法》的若干意见（试行）
第一章 总则
第一条 为确保《中华人民共和国律师法》的贯彻实施，维护司法公正，依法保障律师在刑事诉讼活动中的执业权利，规范办案机关在刑事诉讼中的执法行为,规范律师在刑事诉讼活动中的执业行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会有关刑事诉讼程序的司法解释和规定，结合广州市的实际，制定本意见。
第二条 律师在执业活动中执业权利不受侵犯。办案机关应当依法保障律师在刑事诉讼中依法享有的会见权、阅卷权、调查取证等各项执业权利。
第三条 同一名律师不得担任同一宗案件两名或两名以上犯罪嫌疑人、被告人的辩护人或代理人参与刑事诉讼，不得参与对同一宗案件中其他在押犯罪嫌疑人、被告人的会见。
第四条 律师在参与刑事诉讼活动中应当遵守国家法律、法规，恪守律师执业道德和执业纪律，保守在执业中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。
第二章 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人
第一节 一般规定
第五条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人一般在羁押场所内进行，会见不被监听、不被录音，羁押场所因保障看守和会见工作安全的需要，可以在会见场所安装视频监控设备。
羁押场所应当提供合适的会见场所，并保障律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的时间和次数。律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人应当遵守办案机关和羁押场所的工作时间、作息时间的规定。
第六条 律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人时，应当遵守法律、法规和规章。不得为犯罪嫌疑人、被告人转递信件、钱物及其他违反羁押场所规定的物品。不得将通讯工具交给犯罪嫌疑人、被告人使用。不得携领犯罪嫌疑人、被告人的家属或其他人员参加会见。
律师可携带1名实习人员参与会见。所携实习人员应提供本人《申请律师执业人员实习证》和律师事务所出具的书面证明。
第七条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时需要翻译人员的，应当事先得到办案机关的批准。会见时应当向羁押场所提交办案机关准许翻译人员参与会见的批准文件和翻译人员身份证明。
第八条 未经羁押场所和犯罪嫌疑人、被告人同意，律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时不得进行录音、录像、拍照。
第二节 在侦查阶段律师会见在押犯罪嫌疑人
第九条 犯罪嫌疑人被办案机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，律师凭律师执业证、律师事务所所函和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人。律师提出会见犯罪嫌疑人的，办案机关应当在四十八小时内安排会见。对于组织、领导、参加黑社会性质组织罪，组织、领导参加恐怖组织罪或者走私罪、毒品犯罪、贪污贿赂等重大复杂的两人以上的共同犯罪案件，律师提出会见犯罪嫌疑人的，办案机关应当在五日内安排会见。
侦查阶段，办案机关在作出拘留、逮捕、延长羁押、变更强制措施、变更羁押场所、侦查终结、移送审查起诉或撤销案件等与案件诉讼程序有关的事项，应当保障律师的知情权。
第十条 案情或者案件性质涉及国家安全、国家秘密的案件，律师要求会见犯罪嫌疑人的，应当向办案机关提出。办案机关应当在收到律师要求会见之日起5日内作出批准会见或不批准会见的决定。办案机关不批准会见的，应当书面告知申请律师，并说明理由，申请律师可向办案机关申请复议。
第十一条 在侦查阶段，律师会见在押犯罪嫌疑人时，办案机关一般不派员在场。
第十二条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以了解下列与案件有关的情况：
(一)犯罪嫌疑人的基本情况;
(二)犯罪嫌疑人是否实施所涉嫌的犯罪;
(三)犯罪嫌疑人对案件事实的陈述;
(四)犯罪嫌疑人对其无罪或者罪轻的辩解;
(五)犯罪嫌疑人被采取强制措施的法律手续是否完备、程序是否合法;
(六)犯罪嫌疑人被采取强制措施后其人身权利、财产权利和诉讼权利是否受到侵害;
(七)需要了解的其他与案件有关的情况。
第十三条 律师会见在押犯罪嫌疑人可以向犯罪嫌疑人提供下列法律服务：
(一)解释、说明与案件有关的刑法、刑事诉讼法及相关司法解释的有关规定;
(二)对于刑事附带民事诉讼案件，解释、说明与附带民事诉讼有关的民法、民事诉讼法及相关司法解释的有关规定;
(三)解释、说明其他处理本案可能适用的法律及相关规定;
(四)法律规定的其他事项。
第三节 在审查起诉阶段律师会见在押犯罪嫌疑人
第十四条 审查起诉阶段，律师凭律师执业证、律师事务所证明、委托书或者法律援助公函和起诉意见书（含复印件）要求会见在押犯罪嫌疑人的，羁押场所应当予以安排。
第十五条 审查起诉阶段，律师会见在押犯罪嫌疑人时，办案机关不派员在场。
审查起诉阶段，人民检察院作出变更强制措施、变更羁押场所、移送管辖、退回补充侦查、作出不起诉决定或者移送起诉等与案件诉讼程序有关的事项，应当在作出决定之日起3个工作日内将有关情况告知律师。
第四节 在审判阶段律师会见在押被告人
第十六条 审判阶段，律师凭律师执业证、律师事务所证明、委托书或者法律援助公函和人民检察院起诉书副本或人民法院裁判文书要求会见在押被告人的，羁押场所应当予以安排。
第十七条 审判阶段，律师会见在押被告人时，人民法院不派员在场。
人民法院延期审理、同意检察机关撤回起诉等与案件诉讼程序有关的事项，应当将有关情况告知律师。审判阶段作出的判决、裁定、决定应当在法律规定的期间内通知和送达律师。
第三章 律师查阅、摘抄、复制案件材料
第十八条 自案件审查起诉之日起，律师凭律师执业证、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权向人民检察院申请查阅、摘抄、复制与所有案件有关的诉讼文书及证据材料。
第十九条 自案件被人民法院受理之日起，律师凭律师执业证、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权向人民法院申请查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料。
律师在代理案件过程中，涉及国家秘密的，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定执行。
律师经办案机关批准摘抄、复制的秘密证据材料，不得再次进行摘抄和复制。案件结束或代理终结之日起60个工作日内，律师应当将摘抄、复制的秘密证据材料退还原办案机关。
经办案机关批准，律师可查阅机密和绝密级证据材料，但不得摘抄和复制，对知悉的内容必须履行保密义务。
律师查阅、摘抄和复制涉及国家秘密的证据材料，必须履行保密义务，办案机关应当告知律师保密义务内容。
办案机关应当建立涉及国家秘密证据材料查阅、摘抄和复制制度，以确保国家秘密安全。
第二十条 人民检察院、人民法院对律师提出查阅、摘抄和复制案件材料的申请，应当按照本意见第十八条、第十九条第一款的规定进行资格审查，符合申请条件的，应于当日安排办理。不能当日安排的，应当向律师说明理由，并在3日内安排办理。不符合申请条件的，应当拒绝其要求并说明理由。
第二十一条 人民检察院、人民法院应当保障在工作时间内律师均可查阅、摘抄和复制案件材料，为律师查阅、摘抄和复制案件材料提供合适的场所和复制必需的设备，并可依据相关规定收取复制材料的工本费用。律师查阅、摘抄和复制案件材料时，办案机关可以派员在场。
第二十二条 人民检察院、人民法院工作人员将案件材料移交给律师查阅、摘抄和复制前，应当登记材料的册数和页数，由律师签收。律师返还材料时，人民检察院、人民法院工作人员应当检查、签收。如果发现案件材料被损毁、涂改、隐匿等破坏材料原貌的，人民检察院、人民法院工作人员应当写明具体情况，由阅卷律师签名后附卷备查，并依法追究其相应的责任。
第二十三条 律师应当依法妥善保管和使用查阅、摘抄和复制的案件材料，不得提供给与案件无关的人员查阅、摘抄和复制。违反法律规定使用案件材料的，依照相关法律处理。
第四章 律师收集、调取证据
第二十四条 律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证，也可以自行调查取证。
第二十五条 律师应当以书面形式向人民检察院或者人民法院提出收集、调取证据的申请，列出需要调查问题的提纲，并说明申请理由。一般情况下，人民检察院、人民法院应当在收到申请之日起5日内作出是否收集、调取的决定。作出不批准决定的，应当书面告知申请律师，并说明理由。
第二十六条 人民检察院、人民法院根据律师的申请收集、调取证据的，可以通知申请的律师在场。人民检察院、人民法院收集、调取证据后，应当及时将收集、调取的证据进行复制，并移送提出申请的律师。
第二十七条 律师自行调查收集证据的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位和个人调查与委托案件有关的情况。律师应当亲自实施调查取证工作，不得委托他人或者调查机构代为取证。
第五章 律师参与法庭诉讼责任豁免规定
第二十八条 律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法律追究。但是，发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。
第六章 法律责任
第二十九条 对办案机关、羁押场所及其工作人员违反法律法规或本意见规定的，律师或者其所在的律师事务所可以向司法行政机关或者律师协会书面反映，也可以直接向办案机关、羁押场所的主管机关或者检察机关书面投诉。受理投诉的机关应当自收到投诉之日起一个月内将调查处理情况书面告知投诉人。
第三十条 律师在办案过程中违反法律法规、执业纪律或本意见规定的，办案机关或羁押场所工作人员有权劝阻或者警告。对不听劝阻或警告的，可以依法采取措施中止律师的办案活动，并将有关情况通知司法行政机关和律师协会。情节严重的，可以提请司法行政机关或律师协会根据有关法律法规、纪律规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 司法机关与律师之间的联系机制
第三十一条 办案机关可以通过司法行政机关或者本机关的学会、协会等组织与律师协会建立定期联系和交流机制，通过共同举办研讨会、座谈会等方式，就司法实践中存在的法律问题进行研讨，保障法律的正确实施，维护司法公正。
第八章 附 则
第三十二条 本意见所称办案机关是指广州市各级人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关。本意见所称律师是指所在律师事务所与犯罪嫌疑人、被告人签订委托合同并取得授权的律师，或法律援助机构指派为犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属提供法律服务的执业律师。
第三十三条 本意见由广州市中级人民法院、广州市人民检察院、广州市公安局、广州市国家安全局、广州市司法局共同协商，统一解释。
第三十四条 本意见自印发之日起施行（2011年2月21日）。本意见发布之前联合发文单位的有关规定与本意见不一致的，以本意见为准。
第二篇：广州中院关于商品房买卖案件指导意见
广州中院关于商品房买卖案件指导意见
广州中院关于商品房预售合同纠纷统一处理做法
广州中院《关于商品房买卖案件指导意见》
针对近年来商品房预售纠纷案中出现的典型问题,广州市中级人民法院制定了《类型案件统一处理方法》,通过问答的形式对“交楼”标准、面积差异、验收标准等争议较大的问题进行了具体解释,一手楼纠纷实行统一审判尺度。
广州市中院房产庭一位不愿意透露姓名的法官坦言,由于目前的法制建设现状、房地产合同文本表述不完善、理解差异等原因,导致法院在操作上产生不同的认识,同类案件可能会出现不同的处理方法。广州市中院房产庭负责人说,《类型案件统一处理方法》的出台,可以保证各级法院司法尺度统一,强化审判严肃性。
《尺度》解答
一房多卖
问：商品房买卖合同订立后，出卖人又将房屋转卖给第三人的，如何处理？
答：买受人主张出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任的，原则上予以支持；根据案件的具体情况确需酌情降低的，不宜低于已付购房款的50%.解读：开发商一房多卖，要赔偿买主已付购房款的50%至100%.业委会资格
问：类似永久水电、消防验收、大楼外墙脱落等涉及有关业主共同权益的诉讼，原告的诉讼主体资格应如何确定？
答：1.有关业主共同权益的诉讼（比如起诉请求办理永久水电、消防验收等，且不涉及到赔偿款的案件），业委会、全体业主或业主均是适格的原告，该生效裁判对全体业主具有约束力，其诉讼利益归属于全体业主。后续业主重复起诉的，则以已经作出生效判决及违反“一事不再理”诉讼原则为由裁定驳回起诉。
2.上述诉讼涉及赔偿的，业委会或全体业主是适格的原告。个别或者部分业主起诉赔偿的，则裁定驳回起诉。
3.以业委会名义起诉的，仍需有业主大会授权。
解读：涉及业主的共同权益，即使个别业主起诉，法院也不能把赔偿款判给个人。
逾期办证
问：买受人有关办证的诉讼请求应如何处理？
答：关于逾期办证违约金的处理，可以分两段判决：至判决生效之日止的违约金于判决生效之日起十日内一次性支付；自判决生效之日起至取得办证递件回执（指“协助办证的”）之日止的违约金于每月10日前逐月支付。违约金的截止日期以合同约定为准：“协助办证的”为取得递件回执：“办妥的”为房管部门出证：“取得产权证的”则为交付买受人。产权证核发后，出卖人应无条件交付给买受人。
面积差异
问：面积差异的房款结算应如何处理？
答：1.面积误差比绝对值在0.6%以内（含本数，具体标准以约定为准）的，买卖双方互不作任何补偿；
2.面积误差比绝对值超出0.6%（不含本数）、在3%以内（含本数）的，买卖双方按合同约定的价格据实结算，不扣除0.6%；
3.面积误差比绝对值超过3%（不含本数），买受人有权退房；买受人不退房的，房屋实际面积大于合同约定计价面积的，面积误差比在3%以内（含本数）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足；面积误差比超出3%部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；面积误差比绝对值在3%以内（含本数）部分的房价款由出卖人返还买受人；面积误差比绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。
解读：房屋面积误差超过3%，买主可以选择退房，也可以选择让开发商承担经济责任，决定权在买主。如果实际面积大于合同约定面积，误差在3%以内的房款由买主按合同约定价格补足，超出3%的部分由开发商买单；如果实际面积小于合同约定面积，误差在3%以内的房款开发商返还给买主，超出3%的部分由开发商双倍返还给买主。
交楼标准
问：什么条件才算“交楼”？
答：1.必须具备以下两个基本条件：（1）取得建设工程竣工备案表；（2）讼争房屋符合使用条件（即不存在漏水、地面裂缝等导致房屋无法正常使用的重大瑕疵）。有特别约定其他标准的从约定。
2.合同附件中约定有装修标准的，出卖人未达到约定的装修标准，其承担的是关于装修标准的违约责任。
无证卖房
问：经出卖人同意，买受人将预售商品房转让给第三人，并办理了商品房预售合同的转名手续的，第三人能否取得原买受人合同项下的权利？
答：在房管局办理了商品房预售合同转让登记手续，即应视为开发商同意商品房预售合同转名，第三人可以取得买受人原合同项下的权利。
解读：买主没拿到房产证就把房子转让给别人，只要经过开发商同意，并在房管局办理了商品房预售合同转名手续，新的房主就能取得原买主与开发商所签合同项下的权利。
修缮费用
问：买受人购买的房屋出现质量问题，影响正常使用，买受人要求修复，但出卖人经催告后在合理期间内拒绝修缮，买受人自行修缮或依据有资质评估机构的评估结论起诉请求出卖人支付修缮费用，应否支持？
答：符合以下条件的请求应予以支持：1.房屋确实存在质量问题；2.出卖人在合理期间内不履行修缮义务；3.买受人已自行或雇人修缮，或提供有资质评估机构的评估结论。
出卖人认为买受人主张的金额不合理，应承担证明责任（如申请评估等），否则对其抗辩不予采纳。
提前索房
问：未经竣工验收，买受人诉求出卖人交付房屋的，应如何处理？
答：如果尚未通过建筑主体、消防、电梯的单项验收，则驳回交付房屋的诉讼请求。
广州市中级人民法院发布的《关于商品房预售合同纠纷统一处理做法》
2009年02月19日，广州日报刊登了广州市中级人民法院发布的《关于商品房预售合同纠纷统一处理做法》。
在经过了大半年的调研讨论之后，广州市中级人民法院房产庭在昨天上午对外公布了“商品房预售合同纠纷统一处理做法”，对实践中出现的一手楼买卖纠纷案件中的诸多不明确的法律问题进行了统一。今后，广州市两级法院在审理相关案件时，都将参照这一“统一做法”来判决。
不过，据广州中院负责人介绍，这一“统一做法”不是“司法解释”，只是对广州两级法院法官在一些问题上的认识进行了统一，以提高审判的效率和效果，并且其中的内容也不是一成不变的，将会根据实际情况的变化而变化。
记者还了解到，像这种根据某一类型的案件出台“统一做法”的做法，将并不局限在一手楼买卖案件中，广州中院还会将这一做法扩展到租赁合同纠纷、物业管理纠纷，甚至刑事审判、少年审判等领域中。
商品房预售合同纠纷统一处理做法
一、《商品房买卖合同》订立后，出卖人又将房屋出卖给第三人的，应如何适用《司法解释》第八条？
答：买受人主张出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任的，原则上予以支持；根据案件的具体情况确需酌情降低的，不宜低于已付购房款的50%。
二、“交楼”标准应如何确定？
答：1.必须具备以下两个基本条件：（1）取得《建设工程竣工备案表》；（2）讼争房屋符合使用条件（即不存在漏水、地面裂缝等导致房屋无法正常使用的重大瑕疵）。有特别约定其他标准的从约定。
2.合同附件中约定有装修标准的，出卖人未达到约定的装修标准，其承担的是关于装修标准的违约责任。
三、面积差异的房款结算应如何处理？
答：1.面积误差比绝对值在0.6%以内（含本数，具体标准以约定为准）的，买卖双方互不作任何补偿；
2.面积误差比绝对值超出0.6%（不含本数）、在3%以内（含本数）的，买卖双方按合同约定的价格据实结算，不扣除0.6%；
3.面积误差比绝对值超过3%（不含本数），买受人有权退房；
买受人不退房的，房屋实际面积大于合同约定计价面积的，面积误差比在3%以内（含本数）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足；面积误差比超出3%部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；
房屋实际面积小于合同约定计价面积的，面积误差比绝对值在3%以内（含本数）部分的房价款由出卖人返还买受人；面积误差比绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。追究出卖人何种违约责任决定权在买受人。
四、买受人有关办证的诉讼请求应如何处理？
答：关于逾期办证违约金的处理，可以分两段判决：至判决生效之日止的违约金于判决生效之日起十日内一次性支付；自判决生效之日起至取得办证递件回执（指“协助办证的”）之日止的违约金于每月10日前逐月支付。
违约金的截止日期以合同约定为准：“协助办证的”为取得递件回执；“办妥的”为房管部门出证；“取得产权证的”则为交付买受人。
产权证核发后，出卖人应无条件交付给买受人。
五、类似永久水电、消防验收、大楼外墙脱落等涉及有关业主共同权益的诉讼，原告的诉讼主体资格应如何确定？
答：1.有关业主共同权益的诉讼（比如起诉请求办理永久水电、消防验收等，且不涉及到赔偿款的案件），业委会、全体业主或业主均是适格的原告，该生效裁判对全体业主具有约束力，其诉讼利益归属于全体业主。后续业主重复起诉的，则以已经作出生效判决及违反“一事不再理”诉讼原则为由裁定驳回起诉。
2.上述诉讼涉及赔偿的，业委会或全体业主是适格的原告。个别或者部分业主起诉赔偿的，则裁定驳回起诉。
3.以业委会名义起诉的，仍需有业主大会授权。
六、以商品房抵消或清偿工程款或其他债务，而不是以工程款或其他债权抵消或清偿购房款的，应否适用《司法解释》处理？
答：在以商品房抵消或清偿工程款或其他债务的情形下，双方签订的《商品房买卖合同》只是履行清偿债务的方式，并非在当事人之间成立商品房买卖关系，不符合司法解释第一条的规定，故一方依据《商品房买卖合同》起诉，主张适用《司法解释》处理的，不予支持。但双方均同意按商品房买卖关系处理且不损害第三人利益的除外。
七、出卖人与买受人约定如实测计价面积大于合同约定计价面积则买受人需补足差价款。现房地产测绘部门出具的报告显示房屋面积确实大于约定面积，在产权证未核发的情况下，出卖人要求买受人支付差价款的诉讼请求应否支持？
答：应以产权证登记的面积为准，出卖人在产权证未核发前要求买受人支付差价款不予支持。
八、经出卖人同意，买受人将预售商品房转让给第三人，并办理了商品房预售合同的转名手续的，第三人能否取得原买受人合同项下的权利？
答：在房管局办理了商品房预售合同转让登记手续，即应视为开发商同意商品房预售合同转名，第三人可以取得买受人原合同项下的权利。
九、未经竣工验收，买受人诉请出卖人交付房屋的，应如何处理？
答：如果尚未通过建筑主体、消防、电梯的单项验收，则驳回交付房屋的诉讼请求。
十、买受人购买的房屋出现质量问题，影响正常使用，买受人要求修复，但出卖人经催告后在合理期间内拒绝修缮，买受人自行修缮或依据有资质评估机构的评估结论起诉请求出卖人支付修缮费用，应否支持？
答：符合以下条件的请求应予以支持：1.房屋确实存在质量问题；2.出卖人在合理期间内不履行修缮义务；3.买受人已自行或雇人修缮，或提供有资质评估机构的评估结论。
出卖人认为买受人主张的金额不合理，应承担证明责任（如申请评估等），否则对其抗辩不予采纳。
十一、购房款（包括尾款、补差款）是否适用诉讼时效？逾期付款违约金是否适用诉讼时效？
答：购房款本金不适用诉讼时效，违约金则应适用。
第三篇：广州市中级人民法院 广州市人民检察院 广州市公安局 广州市国家安全局 广州市司法局关于贯彻实施＜中华人民
广州市中级人民法院 广州市人民检察院 广州市公安局 广州市国家安全局 广州市司法局关于贯彻实施＜中华人民共和国律师法＞的若干意见（试行）
关于转发《广州市中级人民法院 广州市人民检察院 广州市公安局 广州市国家安全局 广州市司法局关于贯彻实施<中华人民共和国律师法>的若干意见（试行）》的通知
市律师协会、各律师事务所： 现将《广州市中级人民法院广州市人民检察院 广州市公安局 广州市国家安全局 广州市司法局关于贯彻实施<中华人民共和国律师法>的若干意见（试行）》转发给你们，请认真组织学习,抓好贯彻落实。在贯彻落实过程中如有问题或建议，请及时向我局报告。
附件： 《广州市中级人民法院广州市人民检察院 广州市公安局 广州市国家安全局 广州市司法局关于贯彻实施<中华人民共和国律师法>的若干意见（试行）》
二〇一一年三月二十八日
广州市中级人民法院 广州市人民检察院 广州市公安局 广州市国家安全局 广州市司法局关于贯彻实施《中华人民共和国律师法》的若干意见（试行）
第一章 总则
第一条为确保《中华人民共和国律师法》的贯彻实施，维护司法公正，依法保障律师在刑事诉讼活动中的执业权利，规范办案机关在刑事诉讼中的执法行为,规范律师在刑事诉讼活动中的执业行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会有关刑事诉讼程序的司法解释和规定，结合广州市的实际，制定本意见。
第二条律师在执业活动中执业权利不受侵犯。办案机关应当依法保障律师在刑事诉讼中依法享有的会见权、阅卷权、调查取证等各项执业权利。
第三条同一名律师不得担任同一宗案件两名或两名以上犯罪嫌疑人、被告人的辩护人或代理人参与刑事诉讼，不得参与对同一宗案件中其他在押犯罪嫌疑人、被告人的会见。
第四条律师在参与刑事诉讼活动中应当遵守国家法律、法规，恪守律师执业道德和执业纪律，保守在执业中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。
第二章 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人
第一节 一般规定
第五条律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人一般在羁押场所内进行，会见不被监听、不被录音，羁押场所因保障看守和会见工作安全的需要，可以在会见场所安装视频监控设备。
羁押场所应当提供合适的会见场所，并保障律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的时间和次数。律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人应当遵守办案机关和羁押场所的工作时间、作息时间的规定。
第六条律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人时，应当遵守法律、法规和规章。不得为犯罪嫌疑人、被告人转递信件、钱物及其他违反羁押场所规定的物品。不得将通讯工具交给犯罪嫌疑人、被告人使用。不得携领犯罪嫌疑人、被告人的家属或其他人员参加会见。
律师可携带1名实习人员参与会见。所携实习人员应提供本人《申请律师执业人员实习证》和律师事务所出具的书面证明。
第七条律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时需要翻译人员的，应当事先得到办案机关的批准。会见时应当向羁押场所提交办案机关准许翻译人员参与会见的批准文件和翻译人员身份证明。
第八条 未经羁押场所和犯罪嫌疑人、被告人同意，律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时不得进行录音、录像、拍照。
第二节 在侦查阶段律师会见在押犯罪嫌疑人
第九条犯罪嫌疑人被办案机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，律师凭律师执业证、律师事务所所函和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人。律师提出会见犯罪嫌疑人的，办案机关应当在四十八小时内安排会见。对于组织、领导、参加黑社会性质组织罪，组织、领导参加恐怖组织罪或者走私罪、毒品犯罪、贪污贿赂等重大复杂的两人以上的共同犯罪案件，律师提出会见犯罪嫌疑人的，办案机关应当在五日内安排会见。
侦查阶段，办案机关在作出拘留、逮捕、延长羁押、变更强制措施、变更羁押场所、侦查终结、移送审查起诉或撤销案件等与案件诉讼程序有关的事项，应当保障律师的知情权。
第十条案情或者案件性质涉及国家安全、国家秘密的案件，律师要求会见犯罪嫌疑人的，应当向办案机关提出。办案机关应当在收到律师要求会见之日起5日内作出批准会见或不批准会见的决定。办案机关不批准会见的，应当书面告知申请律师，并说明理由，申请律师可向办案机关申请复议。
第十一条 在侦查阶段，律师会见在押犯罪嫌疑人时，办案机关一般不派员在场。
第十二条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以了解下列与案件有关的情况：
(一)犯罪嫌疑人的基本情况;
(二)犯罪嫌疑人是否实施所涉嫌的犯罪;
(三)犯罪嫌疑人对案件事实的陈述;
(四)犯罪嫌疑人对其无罪或者罪轻的辩解;
(五)犯罪嫌疑人被采取强制措施的法律手续是否完备、程序是否合法;
(六)犯罪嫌疑人被采取强制措施后其人身权利、财产权利和诉讼权利是否受到侵害;
(七)需要了解的其他与案件有关的情况。
第十三条 律师会见在押犯罪嫌疑人可以向犯罪嫌疑人提供下列法律服务：
(一)解释、说明与案件有关的刑法、刑事诉讼法及相关司法解释的有关规定;
(二)对于刑事附带民事诉讼案件，解释、说明与附带民事诉讼有关的民法、民事诉讼法及相关司法解释的有关规定;
(三)解释、说明其他处理本案可能适用的法律及相关规定;
(四)法律规定的其他事项。
第三节 在审查起诉阶段律师会见在押犯罪嫌疑人
第十四条审查起诉阶段，律师凭律师执业证、律师事务所证明、委托书或者法律援助公函和起诉意见书（含复印件）要求会见在押犯罪嫌疑人的，羁押场所应当予以安排。
第十五条 审查起诉阶段，律师会见在押犯罪嫌疑人时，办案机关不派员在场。
审查起诉阶段，人民检察院作出变更强制措施、变更羁押场所、移送管辖、退回补充侦查、作出不起诉决定或者移送起诉等与案件诉讼程序有关的事项，应当在作出决定之日起3个工作日内将有关情况告知律师。
第四节 在审判阶段律师会见在押被告人
第十六条审判阶段，律师凭律师执业证、律师事务所证明、委托书或者法律援助公函和人民检察院起诉书副本或人民法院裁判文书要求会见在押被告人的，羁押场所应当予以安排。
第十七条 审判阶段，律师会见在押被告人时，人民法院不派员在场。
人民法院延期审理、同意检察机关撤回起诉等与案件诉讼程序有关的事项，应当将有关情况告知律师。审判阶段作出的判决、裁定、决定应当在法律规定的期间内通知和送达律师。
第三章 律师查阅、摘抄、复制案件材料
第十八条自案件审查起诉之日起，律师凭律师执业证、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权向人民检察院申请查阅、摘抄、复制与所有案件有关的诉讼文书及证据材料。
第十九条自案件被人民法院受理之日起，律师凭律师执业证、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权向人民法院申请查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料。
律师在代理案件过程中，涉及国家秘密的，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定执行。
律师经办案机关批准摘抄、复制的秘密证据材料，不得再次进行摘抄和复制。案件结束或代理终结之日起60个工作日内，律师应当将摘抄、复制的秘密证据材料退还原办案机关。
经办案机关批准，律师可查阅机密和绝密级证据材料，但不得摘抄和复制，对知悉的内容必须履行保密义务。
律师查阅、摘抄和复制涉及国家秘密的证据材料，必须履行保密义务，办案机关应当告知律师保密义务内容。
办案机关应当建立涉及国家秘密证据材料查阅、摘抄和复制制度，以确保国家秘密安全。
第二十条人民检察院、人民法院对律师提出查阅、摘抄和复制案件材料的申请，应当按照本意见第十八条、第十九条第一款的规定进行资格审查，符合申请条件的，应于当日安排办理。不能当日安排的，应当向律师说明理由，并在3日内安排办理。不符合申请条件的，应当拒绝其要求并说明理由。
第二十一条人民检察院、人民法院应当保障在工作时间内律师均可查阅、摘抄和复制案件材料，为律师查阅、摘抄和复制案件材料提供合适的场所和复制必需的设备，并可依据相关规定收取复制材料的工本费用。律师查阅、摘抄和复制案件材料时，办案机关可以派员在场。
第二十二条人民检察院、人民法院工作人员将案件材料移交给律师查阅、摘抄和复制前，应当登记材料的册数和页数，由律师签收。律师返还材料时，人民检察院、人民法院工作人员应当检查、签收。如果发现案件材料被损毁、涂改、隐匿等破坏材料原貌的，人民检察院、人民法院工作人员应当写明具体情况，由阅卷律师签名后附卷备查，并依法追究其相应的责任。
第二十三条律师应当依法妥善保管和使用查阅、摘抄和复制的案件材料，不得提供给与案件无关的人员查阅、摘抄和复制。违反法律规定使用案件材料的，依照相关法律处理。
第四章 律师收集、调取证据
第二十四条律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证，也可以自行调查取证。
第二十五条律师应当以书面形式向人民检察院或者人民法院提出收集、调取证据的申请，列出需要调查问题的提纲，并说明申请理由。一般情况下，人民检察院、人民法院应当在收到申请之日起5日内作出是否收集、调取的决定。作出不批准决定的，应当书面告知申请律师，并说明理由。
第二十六条人民检察院、人民法院根据律师的申请收集、调取证据的，可以通知申请的律师在场。人民检察院、人民法院收集、调取证据后，应当及时将收集、调取的证据进行复制，并移送提出申请的律师。
第二十七条律师自行调查收集证据的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位和个人调查与委托案件有关的情况。律师应当亲自实施调查取证工作，不得委托他人或者调查机构代为取证。
第五章 律师参与法庭诉讼责任豁免规定
第二十八条律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法律追究。但是，发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。
第六章 法律责任
第二十九条对办案机关、羁押场所及其工作人员违反法律法规或本意见规定的，律师或者其所在的律师事务所可以向司法行政机关或者律师协会书面反映，也可以直接向办案机关、羁押场所的主管机关或者检察机关书面投诉。受理投诉的机关应当自收到投诉之日起一个月内将调查处理情况书面告知投诉人。
第三十条律师在办案过程中违反法律法规、执业纪律或本意见规定的，办案机关或羁押场所工作人员有权劝阻或者警告。对不听劝阻或警告的，可以依法采取措施中止律师的办案活动，并将有关情况通知司法行政机关和律师协会。情节严重的，可以提请司法行政机关或律师协会根据有关法律法规、纪律规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 司法机关与律师之间的联系机制
第三十一条办案机关可以通过司法行政机关或者本机关的学会、协会等组织与律师协会建立定期联系和交流机制，通过共同举办研讨会、座谈会等方式，就司法实践中存在的法律问题进行研讨，保障法律的正确实施，维护司法公正。
第八章 附 则
第三十二条本意见所称办案机关是指广州市各级人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关。本意见所称律师是指所在律师事务所与犯罪嫌疑人、被告人签订委托合同并取得授权的律师，或法律援助机构指派为犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属提供法律服务的执业律师。
第三十三条本意见由广州市中级人民法院、广州市人民检察院、广州市公安局、广州市国家安全局、广州市司法局共同协商，统一解释。
第三十四条 本意见自印发之日起施行。本意见发布之前联合发文单位的有关规定与本意见不一致的，以本意见为准。
第四篇：上海市高级人民法院上海市人民检察院上海市公安局上海市司法局关于本市办理盗窃犯罪案件若干问题的意见
上海市高级人民法院上海市人民检察院上海市公安局上海市司法局关于本市办理盗窃犯罪案件若干问题的意见
上海市高级人民法院上海市人民检察院上海市公安局上海市司法局关于本市办理盗窃犯罪案件若干问题的意见
根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》（法发［１９９８］３号）（法发［１９９８］３号）载于本刊１９９８年第８期和最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》（法释［１９９８］４号）（法释［１９９８］４号）载于本刊１９９８年第５期的精神，结合本市的实际情况，对本市办理盗窃犯罪案件提出如下意见：
一、个人盗窃公私财物价值人民币二千元以上的，为“数额较大”；价值人民币二万元以上的，为“数额巨大”；价值人民币十万元以上的，为“数额特别巨大”。
个人扒窃公私财物价值人民币八百元以上的，为“数额较大”；价值人民币八千元以上的，为“数额巨大”；价值人民币四万元以上的，为“数额特别巨大”。
以数额较大的财物为目标，实施终了的盗窃未遂或者以数额巨大的财物为目标，未实施终了的盗窃未遂，可以定罪处罚。
铁路运输过程中发生的盗窃案件，盗窃犯罪的数额认定标准另行规定。
二、一年内多次盗窃的，以公安机关查证属实未经司法机关处罚的入户盗窃或者在公共场所扒窃作案次数计算。
三、盗窃公私财物一千五百元以上或者扒窃六百元以上，具有下列情节的，视为“具有其他恶劣情节”，应予以追究刑事责任：
１．在劳动教养、服刑期间盗窃的；２．在缓刑、假释考验期限内或者监外执行期间盗窃的；３．教唆未成年人盗窃的；４．因盗窃被免予刑事处罚后２年内又盗窃的。
四、盗窃公私财物数额不满二千五百元或者扒窃不满一千元，并具有下列情形之一的，可不作为犯罪处理：
１．已满１６周岁不满１８周岁的未成年人作案的；２．全部退赃、退赔的；３．主动投案的；４．被胁迫参加盗窃活动，没有分赃或者获赃较少的；５．其他情节轻微、危害不大的。
五、本意见自下发之日起执行。
一九九八年七月九日（摘自《上海审判实践》１９９８年第９期）
第五篇：北京高法北京检察院北京公安局北京国家安全局司法局关于严格执行刑事案件办理期限的工作意见-地方司法规范
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