第一篇：武清区环境保护大检查工作方案-中国天津武清开发区
天津市武清区环境保护大检查工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和天津市委、市政府关于加强环境保护工作的部署，按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《天津市环境保护大检查工作方案》的要求，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
牢固树立生态文明理念，深入贯彻落实新修订的环境保护法，进一步落实地方政府、有关部门环境监管责任和企业主体责任。加大环境保护和污染整治力度，结合“美丽武清 一号工程”，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，以全面深入排查环境风险隐患为抓手，进一步摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节，全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、部门配合、区域协同、能力建设等工作基础，建立健全环境监管执法长效机制，通过严查、严处、严管，着力解决损害群众健康和影响经济社会可持续发展的突出环境问题。
二、检查内容
（一）排污单位污染排放情况
1、废气排放单位检查
（1）检查对象：排放废气污染物的企业，以火电、水泥、玻璃、化工及燃煤锅炉等重点行业企业为重点。（2）检查内容：环境影响评价及“三同时”（即建设项目防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，下同）落实情况；脱硫、脱硝、除尘等污染防治设施建设运行情况；大气污染物达标排放情况。
（3）现场记录。填写《废气排放企业现场环境检查记录表》。
牵头部门：区环保局。
2、废水排放单位检查。
（1）检查对象：排放废水污染物质企业，以国控、市控废水排放企业及化工、造纸、制药、印染、污水处理等重点行业企业为重点。
（2）检查内容：环境影响评价及“三同时”落实情况；污染防治设施运行情况；水污染物达标排放情况。
（3）现场记录：填写《废水排放企业现场环境检查记录表》。
牵头部门：区环保局；配合部门：区水务局。
3、重金属排放单位检查。
（1）检查对象：排放重金属污染物的企业，以国控、市控重点金属排放企业，中期评估后确定的市重点企业及电镀等重点行业企业为重点。
（2）检查内容：环境影响评价及“三同时”落实情况；污染防治设施运行情况；重金属污染物达标排放情况。（3）现场记录。填写《重金属排放企业现场环境检查记录表》。
牵头部门：区环保局；配合部门：区公安局。
4、危险废物（含污水处理厂污泥）产生、经营单位检查。
（1）检查对象：废酸等危险废物产生、经营企事业单位，污水处理厂。
（2）检查内容：环境影响评价及“三同时”落实情况；危险废物生产单位的申报登记、贮存处置、转移联单等规范化管理情况；危险废物应急预案和风险防控措施落实情况；危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。
（3）现场记录。填写《危险废物产生、经营单位现场环境检查记录表》。
牵头部门：区环保局；配合部门：区公安局、区水务局、区卫生局。
（二）工业园区污染物治理设施建设运行情况。
1、检查对象：工业园区、经济开发区。
2、检查内容：工业园区、经济开发区规划环境影响评价开展情况；工业园区污染治理设施建设运行情况。
3、现场记录。填写《工业园区现场环境检查记录表》。牵头部门：区环保局；配合部门：区发展改革委、区规 划局。
（三）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。大黄堡湿地自然保护区检查。
1、检查对象：大黄堡湿地自然保护区管理及相关生产经营单位。
2、检查内容：涉及湿地自然保护区的建设、旅游、资源利用等项目相关审批手续；保护区内违规建设项目情况；其他违反法律法律的开发活动情况。
（3）现场记录：填写《自然保护区现场环境检查记录表》。
牵头部门：区环保局；配合部门：区建委、区林业局。
（四）违法违规建设项目清理情况。
1、检查对象：新、改、扩建项目。
2、检查内容：项目建设与环境影响评价批复文件相符性；建设项目“三同时”制度执行情况，生态保护和环境风险防控措施等落实情况。
3、现场记录：填写《建设项目环评及“三同时”现场环境检查记录表》。
牵头部门：区环保局；配合部门：区发展改革委、区工经委、区行政审批局。
（五）阻碍环境监管执法“土政策”清理情况。
1、检查对象：阻碍环境监管执法“土政策”。
2、检查内容：以实行“封闭式管理”或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式，阻碍环境现场执法检查的相关规定；擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等，违反排污费征收使用管理的相关规定。
3、现场记录：填写《阻碍环境监管执法“土政策”清理登记表》。
牵头部门：区环保局。
（六）群众举报投诉重点案件或长期未得到根治的突出环境问题查处情况。
1、检查对象：群众举报投诉重点案件或长期未得到根治的突出环境问题。
2、检查内容：市和区两级处理群众举报投诉重点案件的情况；长期未得到根治的突出环境问题的解决情况。
现场记录：填写《群众举报投诉重点案件或突出环境问题处理登记表》。
牵头部门：区环保局；配合部门：区建委、区市容委、区市场监管局、区农委、区公安局、区水务局。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（2015年3月1日前）。研究制定检查工作方案，分解任务，明确责任人。
（二）自查整改阶段（2015年3月1日至4月15日）。各镇街、园区要全面排查统计辖区内的企业环境管理情况，对存在的环境问题研究制定切实可行的整改方案。明确责任、倒排工期、限期整改，健全完善企业内部环境管理制度，规范各项台账和资料，各企业要按照“一厂一档”的要求填写企业自查报告。4月15日前镇街、园区将《武清区环境保护大检查镇街、园区排污企业排查统计表》、《武清区环境保护大检查工业园区自查统计表》和《武清区环境保护大检查企业自查情况报告》报送区环保局。
（三）区检查阶段（2015年4月16日至10月31日）。由区大检查领导小组组织开展对企事业单位自查开展情况、存在问题和整改落实情况进行重点抽查，填写现场环境检查记录和企业档案信息表（重点抽查企业见《武清区环境保护大检查重点抽查企业名单》）。10月25日前将《天津市环境保护大检查工业园区排查统计表》和《天津市环境保护大检查排污企业排查统计表》报送市环保局。
（四）市级督查、抽查阶段（2015年9月1日至11月15日）。市环保局将会同有关部门，对区县大检查工作进行督查。重点巡查问题突出、污染较为集中的区域，督促区县落实对突出环境问题进行整改，确保行政处罚到位、整改到位、责任追究到位，确保大检查任务取得实效。对处罚、整改、追责不到位的，将挂牌督办。
（五）总结报告阶段（2015年11月16日至11月30 日）。对环境大检查开展情况进行全面回顾总结。11月30日前将环境大检查工作总结报送市环保局。
四、保障措施
（一）加强组织保障。成立区环境保护大检查工作领导小组，由刘广生副区长任组长，区环保局、区发展改革委、区工业和信息化委、区建委、区市容委、区市场监管委、区农委、区公安局、区国土局、区房管局、区水务局、区规划局、区林业局、区行政审批局负责人为成员，负责这次环境保护大检查工作的组织领导，日常工作由区环保局负责，领导小组办公室设在区环保局。
（二）加强信息公开。这次大检查工作进展情况要及时向社会公开，畅通公众参与和舆论监督渠道，接受社会监督。
（三）完善成果应用。在这次大检查的基础上，进一步完善污染源信息库，建立企业“一厂一档”（企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度。
五、工作要求
（一）强化属地管理。各镇街、工业园区要落实属地管理责任，加强对企业自查整改的督导工作，要对辖区内所有企业进行全面排查，摸清底数，如实填报，不得瞒报漏报。区有关部门要加强督查。
（二）严格执法行为。区环境保护大检查工作领导小组 将组织有关部门联合执法，严厉查处环境违法行为。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后工艺，依法取缔；对偷排偷放、违法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改监测数据等恶意违法行为，坚决依法严处；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任。
（三）加强督查督办。对问题突出、污染较为集中的区域，要加强督查督办，下力量整改。各镇街、工业园区要针对存在的突出环境问题，研究制定整改措施，限期整改。对整改不到位的要通报批评，挂牌督办。
（四）严格责任追究。各有关部门和镇街、工业园区要履职尽责。对监管不履职、该管不管、该查不查、该处不处、该移送不移送等不作为行为，严格追责。
联系人：袁长青
电话：22173099、22173038 报送地址：武清区环保局三楼监察支队
附件：
1.武清区环境保护大检查镇街、园区排污企业排查统计表 2.武清区环境保护大检查企业自查情况报告大纲
第二篇：环境保护大检查工作方案
环境保护大检查工作方案
环境保护大检查工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（国办发﹝2014﹞56号）《环境保护部关于印发环境保护大检查工作方案的通知》(环办﹝2014﹞112号)精神，根据《XX市人民政府转发市环保局关于开展全市环境保护大检查等四个工作方案的通知》（x府办字﹝2015﹞xx号）和《XX县人民政府办公室转发县环保局关于开展全县环境保护大检查等四个工作方案的通知》（x府办字﹝2015﹞xx号）要求和部署，为确保我镇环境保护大检查取得实效，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、总体要求
进一步落实上级政府及有关部门环境监管责任，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”工作要求，严厉打击环境违法行为，进一步摸清我镇排污单位底数，建立完善“一厂一档”管理制度，建立健全环境监管执法长效机制，防范重特大环境污染事件发生，维护群众的环境权益，保护我镇生态环境。
二、检查内容和要求
（一）开展污染源大排查。结合我镇环境监管网格划分工作，对全镇污染源进行一次大排查，做到摸清家底，为开展环境保护大检查、清理违法违规建设项目和环境监管网格划分等工作打下良好基础。
（二）开展重点污染源环境守法情况大检查。重点检查塑料粒子、水泥、化工、家禽养殖、生活垃圾处理等重点排污企业及矿山开采企业污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处置是否符合环保要求。
1.对故意不正常使用污染防治设施的，将依法予以行政处罚并下达《责令改正违法行为决定书》，逾期不改正将实施按日计罚；情节严重的，依法移送公安机关。
2.对超标排污或超总量排污的，将根据企业生产排污情况，以及主要污染物总量控制指标，依法予以行政处罚并下达限制生产或停产整治决定。
3.对不按环保要求收集、贮存、转移和处置危险废物的，将依法予以行政处罚并下达《责令改正违法行为决定书》，逾期不改正实施按日计罚并依法予以查封、扣押；情节严重的，依法移送公安机关。
4.对现有企业的生产性质、生产规模和生产设备情况进行核实，对擅自变更的，依法予以行政处罚，并责令停止生产和排污，拒不执行的，依法移送公安机关。
（三）开展重点、难点环境信访案件清查。对群众反映强烈的环境信访案件，以及长期未得到根治的突出环境问题开展清查，对存在环境违法行为的，依法督促企业进行整改，对整改仍达不到环保要求的，依法责令其停业、关闭。
三、检查方式
镇环保专项行动 领导小组负责组织实施全镇环境保护大检查，督促、指导各村、社区开展好大检查工作，调度工作进展情况，抽查重点地区，对大检查过程中遇到的共性问题提出解决意见，督促落实整改措施。各村、社区做好日常巡查及上报工作。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（2015年3月24日前）
结合我镇实际情况，召开各村、社区主任参加的动员大会，明确各责任区第一责任人。指定专人负责，制定大检查实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力。
（二）全面检查及落实整改阶段（2015年3月24日—11月30日）
根据污染源排查情况，开展大检查和整改工作，向镇环保专项行动 领导小组办公室报送阶段性工作情况
（三）督查阶段（2015年3月24日—11月30日）
积极配合镇环保专项行动领导小组及有关部门的督查工作。
五、工作要求
（一）加大对环境违法企业的处罚力度。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，列出环境问题及违法企业清单，研究提出整改措施、期限和要求，整改结果向镇环保专项行动领导小组 报告。对检查时新发现的环境违法行为，将依据新《环保法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，要依法处理。对恶意违法排污、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，将依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。
（二）完善大检查成果应用。对所有检查过的企业建立并完善“一厂一档”（企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度，建立污染源信息数据库，保持动态更新。
（三）严格责任追究。对发现环境违法行应查未查的、隐瞒不查的，或者接到环境违法行为举报后查处不及时的，不依法对环境违法行为实施处罚的，对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿执法等监管不作为行为，将依法依纪追究有关单位和人员的责任。将实施生态环境损害责任终身追究，建立责任倒查机制，对发生重特大突发环境事件，任期内环境质量明显恶化，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果，利用职权干预、阻碍环境监管执法的，将依纪依法追究有关领导和责任人的责任。
第三篇：2015年攀枝花市环境保护大检查工作方案
关于印发《2015年攀枝花市环境保护大检查工作方案》的通知
各县（区）政府，钒钛高新区管委会，市级相关单位：
《2015年攀枝花市环境保护大检查工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
攀枝花市人民政府办公室
2015年7月9日
2015年攀枝花市环境保护大检查工作方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔2015〕47号）的要求，按照《2015年四川省环境保护大检查工作方案》的统一部署，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻国家和四川省关于加强环境保护的重要决策，切实加强环境监管执法，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则，集中力量全面排查全市排污单位污染排放状况，各类资源开发利用活动对生态环境影响情况，建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况，群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况，依法严肃查处环境违法行为，全面整改突出环境问题。通过环境保护大检查彻底摸清底数，清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”，落实部门环境监管责任，夯实环境保护工作的基础，全面整治环境风险隐患，巩固和改善环境质量，保障全市环境安全。
二、检查内容及职责分工
（一）对排污单位污染排放状况全面排查
1．重点检查全市各级工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市发改委、市经信委配合）
2．重点检查规模化畜禽养殖场（小区）畜禽养殖废弃物综合利用情况（市农牧局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放（市环保局牵头，市农牧局配合）。
3．重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂运行情况及污染物是否达标排放。（市水务局、市城管局、市发改委牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）
4．重点检查各级工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求，是否存在环境风险隐患情况等。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市安监局、市经信息委配合）
5．对涉危险化学品的单位和企业是否规范管理危险化学品，是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。（市安监局牵头，市环保局配合）
6．强化对我市火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球团、采矿、钛白粉、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法检查。（市环保局牵头，市经信委、市发改委配合）
7．对全市矿山地质环境保护治理情况开展监督检查（市国土局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；大力开展矿山采选企业环境守法检查（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市国土局配合）。
8．全面开展危险废物产生（经营）单位环境守法检查。（市环保局牵头，市安监局配合）
（二）检查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况
1．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
2．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
3．饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
4．饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）
5．自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。（市林业局牵头，市国土局、市环保局配合）
（三）违法违规建设项目清理情况
1．对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查，清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。（市环保局牵头，市发改委、市经信委配合）
2．根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔2014〕10号）排查结果，清理整顿违法违规建设项目，对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目，列入淘汰落后任务，加快淘汰。（市经信委牵头，市发改委、市国土局、市环保局配合）
（四）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况
重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次数等方式，阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为；重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准，擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头，市发改委、市监察局、市环保局配合）
（五）对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查（市环保局牵头）
（六）淘汰落后产能
按照《四川省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔2012〕12号）、《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔2014〕10号）和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔2014〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。（市经信委牵头，市发改委、市环保局、市质监局、市安监局、市人社局配合）
二、检查方式
（一）市政府负责组织全市环境保护大检查工作，指导、督促各县（区）政府、钒钛高新区管委会和市级相关职能部门开展环境保护大检查，调度工作进展情况，抽查重点地区，对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见，督促落实整改措施。
（二）各县（区）政府、钒钛高新区管委会要切实落实和进一步细化大检查方案，强化日常管理的同时，全面、深入、细致、彻底地开展大检查，对大检查中发现的环境问题，列出清单制定综合整改方案，落实责任主体，落实整改时限，落实整改措施，实施分类治理。要并强化抽查督查工作，落实环境监管责任，确保检查到位、管理到位、整改落实到位。
（三）市级相关职能部门要认真履行法定环境监管职责，落实环境保护大检查方案，密切协调配合，全面细致开展检查工作；要采取专项检查、专题督查、个案追查等多种方式做好各项清理排查工作，强化对下级部门的督查督办工作。
（四）有关部门要不定期开展对环境保护大检查进展情况的检查和督导，对整改落实情况进行督查，对大检查中发现涉嫌环境监管失职渎职的有关单位和人员进行责任追究。
三、检查要求
（一）加强领导。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要站在生态文明建设的高度，全面落实国务院关于加强环境监管执法的各项要求，切实把大检查作为解决区域突出环境问题、确保环境安全的重要工作来抓。各地要加强对大检查工作的组织领导，建立由政府牵头，环保、安监、发展改革、经济和信息化、城市管理、水务、农业等有关部门按照职责分工开展工作的机制，统筹协调推进大检查工作，确保活动有人主责、有人主抓、有人落实。要把大检查列入环保考核目标，将督查督导贯穿大检查全过程，对检查中发现的重大问题及时研究解决，确保大检查顺利开展。
（二）严格执法。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要依据《中华人民共和国环境保护法》，把严格执法贯穿大检查活动始终。环保部门对环评审批和“三同时”验收手续不齐全的，要按照法律要求依法查处到位；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，督促限期整改和实现达标排放，并依法查处到位;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法处置危险废物、不正常使用污染物处理设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安部门依法追究刑事责任。发展改革部门负责按照国家有关政策对产能严重过剩产业和在建违规项目进行清理。经济和信息化部门负责关闭取缔淘汰落后产能，严格重点行业准入，推进资源综合利用。水务和城市管理部门负责督促各级工业园区污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等集中式污染防治基础设施建设。
（三）务求实效。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键，通过大检查彻底摸清区域内排污单位底数，建立完善一厂一档（企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度和污染源信息数据库，确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题，要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位，并采取列入黑名单、挂牌督办、组织约谈、媒体曝光等综合措施，确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等，要及时实施执法后督察，跟踪问效，确保执行到位。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（6月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会要根据本方案要求，结合本地实际情况，制定具体检查工作方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障；市级各责任单位要明确联络部门及联系人员信息。各县（区）政府所涉及工作牵头部门工作方案及部门联系信息（含电子版）请于2015年7月10日前经市环保局报送市政府备案。
（二）全面检查阶段（7～11月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查，并于9月1日前将大检查工作进展情况送市环保局汇总，经市政府审定后报送省环保厅。
（三）总结阶段（12月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效，分析存在的环境问题，梳理依法严肃查处、整改落实情况，思考下一阶段工作措施，于12月1日前将全年环境保护大检查工作总结送市环保局汇总并形成全市2015环境保护大检查工作总结，经市政府审定后送省环保厅，同时按照国家相关信息公开管理要求向社会公开环境保护大检查情况和整改结果。
第四篇：2013年第二届天津武清开发区杯国际马拉松竞赛规程
2013年第二届天津武清开发区杯国际马拉松竞赛规程
一、批准单位：
国家体育总局、天津市人民政府
二、主办单位：
中国田径协会、天津市体育局、天津市武清区人民政府
三、承办单位：
天津市体育竞赛管理中心、天津市武清区体育局
四、竞赛时间、地点：
1、比赛时间：2013年5月11日(星期六)上午8:30开始。
2、比赛起、终点：天津市武清区政府前广场
五、比赛项目：
(一)男、女马拉松(42.195公里)；
(二)男、女马拉松接力(42.195公里)。
(三)男、女10公里；
(四)男、女5公里；
六、比赛路线：
(一)马拉松线路：武清区政府广场前(起点)→(左转)翠亨路→(左转)前进道→(左转)京津路→上郑楼立交桥→(右转)八孔闸路→(左转)运河西路→(右转)京津公路→(右转)武清外环北路→(左转)运河东路→(左转)武香路→(左转)京津公路→上郑楼立交桥→(右转)福源道→(左转)翠亨路→(左转)雍阳西道→政府门前(终点)
(二)马拉松接力路线：同马拉松路线。
(三)10公里路线：武清区政府广场前(起点)→(右转)翠亨路→南财源道口折返→前进道道口折返→(右转)雍阳西道→武清区政府广场前(终点)(四)5公里路线：武清区政府广场前(起点)→左转翠亨路→前进道道口折返→右转雍阳西道→武清区政府广场前(终点)
七、竞赛办法：
(一)按中国田径协会审定的最新田径竞赛规则执行。
(二)比赛检录：在规定的时间内按竞赛项目分别进行检录。马拉松接力采用分段检录的办法。
(三)起跑顺序：按马拉松接力、马拉松(42.195公里)、10公里、5公里跑的先后顺序排列，各项目方阵间隔20米。马拉松项目的专业选手在马拉松方队前，其他马拉松选手随后。
(四)马拉松比赛和马拉松接力比赛采用电子芯片感应计时。马拉松比赛各参赛者必须佩带大会确认的计时芯片，在起终点、拆返点及关键路点设有计时芯片感应带，参赛者行进中必须逐一通过地面的计时芯片感应带，如选手缺少任何一个计时点的成绩，将取消该运动员的比赛成绩。除起点外，两个芯片在其他计时点的误差少于 1 秒，也将取消相关者的成绩。马拉松接力比赛最后一棒参赛者必须佩带大会确认的计时芯片。计时芯片将在赛前与号码布同时发放。计时芯片收取押金每人100元人民币；选手到达终点归还芯片时退回押金。如芯片发生丢失或损坏，押金不予退还；非大会指定的芯片，将予以没收。
(五)关门距离和时间：
为了保证参赛选手比赛安全、顺利，比赛期间比赛路线各段设关门时间，限时对社会交通封闭。关门时间后，相应路段恢复社会交通。参赛选手未在规定的关门时间跑完对应的距离者请立即停止比赛，退出赛道，以免发生危险。退出比赛的选手可乘坐组委会提供的收容车到达相应项目的终点处。
全程马拉松：
马拉松接力：
(六)在关门时间内跑完马拉松全程的运动员(队)，在完成比赛一小时后，凭两块齐全的号码布到组委会成绩证书打印处领取成绩证书。各参赛队必须穿着赛会统一发放的服装参加比赛，各棒次之间的传接物品由赛会统一制作，并在该项目检录时统一发放。
(七)10公里和5公里取得名次的运动员到组委会成绩证书打印处领取成绩证书。
(八)有关竞赛的具体要求和安排，请查阅《参赛须知》。
(九)饮料、饮水站：每5公里设置一个饮料站；自7.5公里起，每5公里设置1个饮、用水站。
(十)物品存放。全程马拉松项目的参赛选手须按照规定存放个人物品，贵重物品不要存放在包内(如手机、有效证件、现金、掌上电脑、mp3等)，运动员可在比赛当日13:30前到指定存衣处领取个人存放物品。如超过领取时间没有领取的，可于第二天到武清区体育局领取，如7天之内不领取，组委会将按无人领取处理。
(十一)比赛将进行兴奋剂检查。
(十二)组委会将对起点、全程路线和终点进行录像监控，出现以下违反比赛规定的参赛选手将被取消比赛成绩，两年内不准参加天津国际马拉松赛，并报请中国田径协会追加处罚：
1、虚假年龄报名或报名后由其他人员代跑者；、一名运动员同时携带两枚或两枚以上芯片参加比赛者；
3、不按规定的起跑顺序在非报名项目的起跑点起跑者；
4、起点活动中不按规定时间出发抢跑者；、关门时间到后不停止比赛或退出比赛后又插入赛道者；、没有沿规定路线跑完各项目的全程，绕近道或乘交通工具途中插入者；
7、在终点不按规定要求重复通过终点领取纪念品者；、未跑完全程私自通过终点领取纪念品和用非本人本次比赛芯片退取押金者；
9、没有按规定携带自己的两块号码布通过终点者；
10、不服从赛事工作人员指挥者；、其他违反规则行为规定者。
八、参加办法
(一)参赛者年龄要求：、马拉松(42.195公里)项目年龄限20岁以上(1993年5月11日以前出生)。
2、马拉松接力(42.195公里)项目年龄限15岁以上(1998年5月11日以前出生)。
3、10公里项目年龄限15岁以上(1998年5月11日以前出生)。
4、5公里项目年龄限13岁以上(2000年5月11日以前出生)。、13岁以下儿童可在家长(监护人)陪同下，以家庭形式报名参加家庭跑比赛。
注：参赛选手须持本人身份证(护照、军官证)等有效证件按照各项目的年龄规定进行报名。
(二)参赛者身体状况要求：
马拉松赛是一项高负荷大强度长距离的竞技运动，也是一项高风险的竞技项目，对参赛者身体状况有较高的要求，参赛者应身体健康，有长期参加跑步锻炼或训练的基础。参赛者可根据自己的身体状况和实际能力，选择全程、10公里和5公里其中的一个项目报名参赛。组委会建议参赛者赛前去相应医疗机构进行健康体检。
有以下疾病患者不宜参加比赛：
1、先天性心脏病和风湿性心脏病患者；
2、高血压和脑血管疾病患者；
3、心肌炎和其它心脏病患者；
4、冠状动脉病患者和严重心律不齐者；
5、血糖过高或过少的糖尿病患者；
6、其它不适合运动的疾病患者。
比赛前，参赛者签在比赛中，因个人身体及其它个人原因导致的人身损害和财产损失，由参赛者个人承担责任。
(三)报名办法：、本次比赛采用指定报名点报名和网上报名方式。、马拉松项目报名人数限1000人，额满为止。马拉松接力报名不足8支队伍，取消比赛设项。10公里项目报名人数限3000人，5公里项目报名人数限16000人。赛事规模设计20000人。、本次比赛接受个人报名和团体(全程项目20人以上)报名。个人报名必须填写个人报名表。团体报名可以省市、学校、部队、企业、俱乐部和社会团体等为单位报名。团体报名须填写团体报名表，加盖单位公章，并附上所有个人报名表。《报名表》请从天津国际马拉松网址 下载(必须打印，手写无效)。联系电话/传真：022-23317286；E-mail：tjgjmls@163.com
4、男、女马拉松接力(42.195公里)：每个参赛队由五人组成。可以以省市、机关、学校、社会团体或个人自由组合报名参赛。全程42.195公里分为五个赛段，按出发后顺序，五个赛段分别是：10公里、5公里、10公里、5公里、12.195公里。比赛路线同全程马拉松。每个参赛队报名时须填写2006建发厦门国际马拉松接力赛报名资料一份，同时每个参赛者必须分别填写个人报名资料。以省市、学校和社会团体等为单位报名，须在马拉松接力报名资料加盖单位的公章，并附上个人报名资料。5、10公里、5公里仅限市民和国外(境外)群众选手报告参赛。
6、中国田径协会注册运动员必须通过中国田径协会网上报名系统进行报名。组委会不直接接受报名。否则将取消比赛成绩和名次。报名截止时间见赛事的补充通知。注册选手的参赛年龄按照规则执行。
(四)报名时间：
1、报名(第一阶段)：2012年3月1日至4月15日，周一至周日上午九点至下午五点半，指定报名点和网上同时接收报名，额满为止。
2、超时报名(第二阶段)：4月16日—4月21日，报名费加倍。
(五)报名地点：
1、市区报名地点：天津市和平区岳阳道114号天津市体育竞赛管理中心；联系人：马绍周；电话/传真：022-23317286；邮箱：
2、武清区报名地点：天津市武清区雍阳东道16号雍阳宾馆；联系人：武向民；电话/传真：022-22202703；邮箱：
(六)报名收费标准
1、马拉松报名
(1)中国籍报名者，每人50元人民币(包括港、澳、台地区)；
(2)外籍报名者，每人20美元；
(3)在中国田协注册运动员免收报名费。
2、马拉松接力、10公里、5公里参赛者，每人30元人民币(学校组织在校学生报名费每人10元人民币)；
3、超时报名：中国籍参赛者每人100元人民币，外籍参赛者每人40美元。
4、交费方式：
(1)网上报名或通过电子邮件报名的个人和团体，可通过银行将报名费(注：不包括芯片押金，芯片押金在领取芯片时交纳)电汇至天津国际马拉松赛组委会专用账号，电汇成功后2个工作日内将汇款凭证以传真或扫描后的图片(JPG格式)发至组委会确认。收款单位：天津市体育竞赛管理中心；开户行：天津银行第一中心支行；账号：***364；传真：022-23317286，邮箱：wqmls@tjwq.gov.cn报名是否成功请登录天津国际马拉松网址tjgjmls.enorth.com.cn查询。如到时未收到报名汇款，组委会将视为报名无效。现场报名者现场交费。
(2)用美元支付的境外或国内外国籍运动员，可在报到时现场交费。
(3)组委会有权根据报名情况决定是否接受报名。
(七)参赛人员食宿费用自理。运动员如需组委会协助联系住处，可与天津国际马拉松组委会办公室联系，联系电话：022-22202701，022-22202702。
(八)报到日期和地点：本市参赛运动员(参加全程马拉松运动员除外)于5月4日—5日到天津市和平区岳阳道114号天津市体育竞赛管理中心报到，并领取号码布等参赛物品；外省市参赛运动员、参加全程马拉松运动员和在武清报名的运动员于5月9日—10日到天津市武清体育馆(地址：天津市武清区杨村街雍阳东道20号)报到，领取号码布、计时芯片等参赛物品
(九)各参赛运动员(队)交通费、比赛期间伤病医疗费等费用自理。
九、奖励办法
(一)全程马拉松(42.195公里)：男子、女子各录取前八名运动员，分别获得奖金(见下表, 单位:美元)；男、女前六名运动员各颁发奖杯一座。
注1：上述奖金需征收 20% 的个人所得税。
注2：中国选手获上述奖励均发等值美元的人民币。
(二)马拉松接力(42.195公里)：前八名代表队，分别获得奖金(见下表，单位：人民币元)、奖杯一座，每名队员获得证书。
注1：上述奖金需征收 20% 的个人所得税。
(四)10公里：男、女前三名运动员，分别获得奖金(见下表，单位：人民币元)、奖杯及证书。
注：上述奖金需征收 20% 的个人所得税。
(三)5公里：男、女前三名运动员，分别获得奖金(见下表，单位：人民币元)、奖杯及证书。
注：上述奖金需征收 20% 的个人所得税。
(三)在关门时间内跑完马拉松全程的运动员均发给浴巾、成绩证书、纪念牌一枚；凡报名参加全程马拉松、马拉松接力、10公里、5公里跑的运动员赛前均发放纪念衫、参赛证书。
十、医疗救护
(一)组委会沿马拉松路线每5公里设立一个固定医疗点，医疗点前50米有明显的标志。沿参赛者的跑进路线，有急救车跟随；
(二)沿着参赛选手的跑进路线，组委会将在每100米处设置一名志愿者，协助医疗救护、维护比赛秩序，参赛者有问题可以向他们请求帮助。
十一、保险
每位参赛者须自行购买保险，大会组委会另为每位参赛者投保人身意外保险。
十二、技术代表、技术官员、仲裁和裁判员
(一)中国田径协会为赛区指派技术代表、技术官员、部分裁判员。
(二)其他裁判员由天津市田径协会裁判委员会选派。
十三、未尽事项，另行通知。本规程解释权属于天津国际马拉松组委会。
天津国际马拉松赛组委会
二〇一三年二月十六日
第五篇：天津开发区实施蓝天工程、改善环境空气质量工作方案(精)
天津开发区实施蓝天工程、改善环境空气质量工作方案
为有效实施蓝天工程，切实改善我区环境空气质量，巩固“创模”成果，完成《天津开发区“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》规定的各项任务，实现开发区经济社会的更好更快发展，拟定开发区实施蓝天工程、改善环境空气质量工作方案，具体安排如下：
一、工作目标
切实改善我区环境空气质量，确保2007年开发区环境空气质量二级和好于二级天数达到80%，完成二氧化硫削减任务，环境空气中二氧化硫、总悬浮颗粒物浓度较06年有所下降。
二、主要任务
根据我市实施蓝天工程的有关要求，结合我区环境空气质量现状，对各类大气污染源进行分析，目前尘及二氧化硫是影响我区环境空气质量的主要因素，汽车尾气、其它工业废气及区外污染源也对空气质量造成影响。因此，重点实施以下工作任务：
（一）防治扬尘污染
1.严格贯彻执行《天津市建设工程文明施工管理规定》（2006年市人民政府令第100号）、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》（建质安[2006]66号），防治施工扬尘污染。主要包括：施工工地物料进出口应安装水喷淋装置，运输物料的车辆须经冲洗后方可上路行驶；施工现场道路需进行硬化处理，并每天定时清扫及以水喷洒；石子、回填土等物料堆放场地需进行苫盖；施工渣土须集中袋装运至地面，不得高空抛撒；建筑物及周边可能产生扬尘的场所应用密目网遮挡；四级以上大风天气不得从事产生扬尘的施工作业；施工现场食堂须使用电、燃气等清洁燃料，不得使用煤、废木材作为燃料，不得在现场焚烧杂物等。此项工作由建发局负责。
建发局、环保局应结合扬尘污染专项治理行动，重点加强对建筑工地的现场环境检查，发现施工扬尘问题及时处理解决。
2.防治道路扬尘。所有道路必须实施每日清扫，对第五大街、第九大街、东海路、北海路、南海路、黄海路等主要道路按相关规定每日进行水洗作业；规范环卫职工作业，确保道路及施工现场出入口周边区域干净整洁、无浮土、无扬尘污染；确保运输中撒漏的垃圾、灰浆、渣土等得到及时清扫。此项工作由环卫公司负责。
3.除工地外，存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散体物料的堆场，在储存、堆放等过程中必须采取封闭、密闭、苫盖和防风墙等措施，在装卸过程中必须采取密闭、喷淋等措施防治扬尘污染。对不能按规定落实防尘措施的，环保局依照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定进行处罚。
4.严禁未配装密闭运输装置运输散体物料的车辆或者密闭运输装置损坏的车辆上路行驶。对违反规定继续上路行驶的车辆，由交警支队进行处罚。对造成沿途扬尘、撒漏、带泥污染道路的，由城管局按照《天津市市容和环境卫生管理条例》的有关规定进行处罚。施工单位在施工过程中使用未密闭车辆运输渣土、工程土、沙石料等散体物料的，由建发局按照《天津市建设工程文明施工管理规定》对施工单位予以处罚。
5.严禁当街焚烧树叶和垃圾等，禁止露天烧烤并对马路餐桌进行规范管理。此项工作由城管局负责。
6.严格控制餐饮业油烟排放，餐饮单位应安装油烟净化设备，保证油烟排放达到标准要求，此项工作由环保局负责。
（二）控制煤烟型污染
1.完成“十一五”主要污染物总量削减目标任务，实现二氧化硫排放量削减2.1%，环保局、泰达控股公司应督促有关承担减排工作的企业按时完成任务，并监督其落实情况。
2.滨海能源发展有限公司须抓紧完善二号热源厂燃煤锅炉脱硫除尘设施改造，确保相关设施有效运行，保证二氧化硫及烟尘排放达到《锅炉大气污染物排放标准》（DB12/151-2003）II时段标准；力争在08年采暖期前完成国华能源发展有限公司燃煤锅炉烟气脱硫和除尘器封闭式下灰、装卸改造工程，确保二氧化硫及烟尘排放达到Ⅱ时段标准，保证除尘器下灰和灰土装卸过程中不产生扬尘；加强五号热源厂二期等现有脱硫除尘设施的管理维护，严格按照设计要求操作，确保其有效运行并实现二氧化硫及烟尘达到Ⅱ时段标准，对五号热源厂一期石灰传输装置进行及时检修并保证足量投料，确保二氧化硫和烟尘达到设计要求，同时在2007年内开始建设炉外脱硫装置，确保在2008年内实现污染物排放达到Ⅱ时段标准；二号热源厂内煤炭储运厂及各热源厂储存的煤炭应在封闭式储煤仓内贮存，临时露天堆放的煤炭须进行苫盖，同时应加强对运输煤炭铁道线两侧的清扫和水洗，保证厂区地面无浮土（煤灰）；加强锅炉污染物在线监测系统的建设及运行维护，对尚不能实现远程监测数据传输的五号热源厂一期、二期在线监测系统进行技术改造，确保在不影响锅炉运行的前提下，保证监测数据能够及时传输到环保局终端电脑。
3.加强新、扩、改建项目的管理。禁止建设10吨（含）以下燃煤锅炉，建设10吨以上燃煤锅炉污染物排放要同时符合《锅炉大气污染物排放标准》（DB12/151—2003）II时段标准限值和总量控制要求，其二氧化硫排放总量额度不得大于热源二厂和国华能源发展有限公司完成的二氧化硫削减量，并应安装在线监测装置。此项工作由环保局负责。
4.积极推进、推广新能源和清洁能源的利用，提高清洁能源在能源结构中的比重，降低煤炭使用比例，削减污染物的排放总量。此项工作由公用事业局牵头负责。
（三）严格控制机动车尾气污染
1.严格执行国家机动车排放标准，自2007年7月1日起，新购置的公交车及我区各机关和国有企事业单位购置的柴油车、轻型汽油车必须达到国家机动车第三阶段排放标准。对达不到标准的车辆，交管处须协调公安交管部门不予上牌照，并不准其加入公交运营，同时根据群众举报的公交车冒黑烟情况，对其进行查处。
2.泰达公交公司负责组织更新、淘汰、改造本公司所有老旧公交车辆。其中37辆未达标公交车须在2007年底前完成更新，确保达到国家机动车第三阶段排放标准，对其余125部尚未达标的城市客车，须制定工作方案，明确改造计划并逐步实施。泰达公交公司还应建立并落实机动车污染防治责任制，明确保养、维修、运营岗位人员的具体责任，落实责任追究制度。
3.制定严格的货车限行、禁行路线并树立明显标志，同时加强执法，最大限度制止过境货车在我区有关道路上行驶，减少汽车尾气排放对我区空气环境的影响。此项工作由城管局、交警支队负责。从事工程运输车辆的尾气排放，必须达到国家机动车第三阶段排放标准，否则，不准参加工程项目竞标。若在实际工作中发现运输车辆无法达到相应标准，责令其停止使用，此项工作由建发局负责。
4.鼓励生产和使用清洁能源机动车，增加清洁能源的公交车使用量，做好公交车充电站建设。配合滨海新区燃气汽车加气站建设规划做好相关工作。
（四）加强工业污染防治
1.凡排放废气和恶臭的新、扩、改建项目，必须遵循循环经济原则，采用清洁生产工艺，确保稳定达标。
2.除集中燃煤供热企业外，环保局须对我区目前确定的其余14家重点气污染源加强监管，督促企业通过采取技术改造、清洁生产等措施，确保达标排放，有效控制污染物排放量。
（五）加强区域绿化建设
1.我区公共区域内裸地均应实施硬化或简易绿化工程，此项工作由城管局、绿化公司负责。对于区内企业的预留空地也应要求在实施建设前进行硬化或简易绿化，此项工作由建发局负责。
2.制定区域绿化工程实施计划并严格落实确保完成。
（六）加强区外污染源治理的沟通协调
与市有关单位及周边区域保持密切沟通，及时跟踪影响我区环境空气质量的区外污染源的现状及治理情况并向有关单位进行通报，协调解决区外空气污染问题，特别是东海路以东铁矿粉堆场、第九大街延长线周边煤炭堆场、混凝土搅拌站及天碱燃煤锅炉污染物排放对我区的环境影响。此项工作由环保局负责。
三、保障措施
（一）建立健全我区环境空气质量保障的组织机构。成立天津开发区环境空气质量保障工作组，专门负责组织开展环境空气质量保障工作。
（二）强化我区环境空气质量保障工作运行机制。定期召开我区实施蓝天工程、改善环境空气质量工作会议，对前一时期的工作进行总结，发现存在的问题、提出解决的措施。各单位各司其职，分工合作，通过案件转办，做好工作的整体推进。
（三）建立区域积极的财政政策，对有利于区域环境空气质量改善的行为提供一定的财政支持。
1.根据《天津经济技术开发区促进节能降耗、发展循环经济的暂行规定》的有关要求，通过积极的财政政策，对循环经济和污染防治项目建设和运行提供补贴，鼓励企业开展空气污染防治工作。对于烟气脱硫项目的建设给予资金补贴。
2.根据拟颁布实施的《天津经济技术开发区燃煤锅炉脱硫设施补贴暂行管理办法》，对区内各热源厂燃煤锅炉脱硫设施的运营给与补贴。
3.充分利用现有环境保护专项资金对废气排污口的在线实时监测设施安装进行资金补贴，以便于监测并加强监管。
（四）加强环境监测与监控。对区内重点气污染源每年进行一次监测，其中燃煤供热锅炉每季监测一次。督促已安装锅炉污染物排放远程在线监测装置的单位加强设备运行维护，确保监测数据的准确可靠。
（五）启动开发区工业区第二空气自动监测站，并确保与泰丰工业园第一空气自动监测站同步运行。通过两站监测数据对比，及时发现和监控工业区燃煤锅炉房除尘脱硫设施运行情况。
（六）建立环境空气质量信息通报制度。除公布区域环境空气质量日报、月报、季报、年报外，每月在管委会及泰达控股公司内部通报燃煤供热锅炉污染物排放情况、改善环境空气质量工作进展情况。
（七）建立环境违法行为有奖举报及环保社会监督员聘用制度。环保局负责受理环境违法行为的举报及公众环境投诉，对需其他部门处理的事项，环保局应根据部门职能以转办单形式转往有关部门进行处置，有关部门须及时将办理结果反馈至环保局，环保局再将结果回复举报或投诉人。设立管委会专项资金，若举报情况属实，特别是该环境违法行为经处理后可明显改善区域环境质量或环境形象的，由环保局对举报人给予一定奖励（具体办法另行制定）。聘请一批环保社会监督员（其中每个社区各聘请1名，区内企业共聘请10名），对区域各类环境问题进行监督，便于环保局及其他部门及时了解并处置环境违法行为。
（八）强化环境空气质量保障行政监督监察力度。监察室对责任制落实情况实施监督检查，对违反规定的，根据监察部、国家环保总局发布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部、国家环保总局令第10号）追究责任。
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