第一篇：深圳投资基金同业公会落户前海 推动监管转变（共）
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深圳投资基金同业公会落户前海 推动监管转变
与前海的创新气质相符合，第一家注册在前海的金融行业自律组织本身亦在创新。
继3月18日获得深圳市民政局的成立批复后，4月19日，深圳市投资基金同业公会召开第二届会员大会，在这次闭门会议上，48家会员签署了会员承诺书，正式加入这一行业自律组织。
深圳市投资基金同业公会强调独立性，力图去行政化，在制度设计上有诸多创新，致力于成长为一家真正意义上的行业自律组织。
“未来前海会成为一个境内外金融机构混业经营越来越明显的区域，监管模式肯定要相应发生变化，在此大背景下，深圳市投资基金同业公会作为一个监管层与财富管理机构之间的行业自律组织，将有很大的施展空间。”4月24日，一位深圳市投资基金同业公会相关人士告诉记者。
强调独立性
“目前同业公会的成员有48个，包括基金公司、异地基金公司深圳分支机构、私募基金、PE(股权投资基金)、并购基金公司及第三方销售公司等种类的专业投资基金自律平台。”前述深圳市投资基金同业公会相关人士表示，这个成员结构更具多样性，把触角延伸到整个大的财富管理行业。
深圳市投资基金同业公会的发起人为南方基金、博时基金、大成基金等深圳5家大型基金公司。南方基金副董事长高良玉为公会会长，深圳东方港湾投资管理有限公司董事长但斌、深港产学研创业投资有
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限公司董事长厉伟等为监事。更多的创新，体现在同业公会制度设计本身。
4月24日，深圳投资基金同业公会会长、南方基金副董事长高良玉在接受本报记者专访时总结，公会的制度设计有两大块，其一是强调独立和维权，其二是强调会员对协会工作的考评监督。
“公会属于法人制协会，相对于行政机关来讲是比较独立，公会任职人员均独立于监管机构，这也在一定程度上保证了其独立性。”高良玉解释，会员对公会有考评权、监督权，甚至有一些其他的权利，包括对公会人员任免的权利，公会和会员之间是相互支持、双向制约的关系。
高良玉表示，公会肯定会遵照相关法律法规和监管，但绝对不是变成第二监管部门。公会更多强调独立性，行业的自我保护与维护权益，为这个行业会员呐喊、维权。
推动转变监管职能
财富管理行业大的发展背景需要同业公会这一社会组织主体。
“新基金法强化行业自律管理，弱化审批。很多事情处于变化中，如何监管、自律、创新，尚处于摸索的过程中。在这样的背景下，行业组织的自律显得尤为重要。”中国基金业协会副会长曹殿义4月19日在同业公会第二届会员大会上表示。
按照前述同业公会相关人士的理解，同业公会能起到的作用至少包括成为财富管理企业的信息中心，汇总会员相关业务，鼓励会员业务创新，为监管层提出政策建议等。
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“同业公会发挥行业自我管理、自我规范的作用，是政府监管的有利补充。”深圳证监局局长焦津洪4月19日表示，中国证监会近年来一直在坚持加强监管，放松管制，深圳证监局也强调“强监管，优服务”，公会的成立有利于推动监管部门转变职能。
尤其在前海打造财富管理中心的初期，公会的活动空间可观。
前述公会相关人士认为，前海以后会有大量外资流入，且境内外金融机构混业经营越来越明显，财富管理行业的格局复杂化，这就要求财富管理机构与监管层的相处模式需要发生变化，而公会作为一个有独立性的行业自律组织，能发挥作用的空间很大。
除了推动监管部门转变职能，设立于前海的公会亦是着眼于财富管理中心行业的发展。高良玉告诉记者，公会希望能把前海真正打造成全国财富管理的中心，吸引大量财富管理机构落户前海。
前海管理局亦期待公会起到更大作用。
“前海将进一步加强对全国各地乃至全球金融机构的服务，希望公会能够加强行业自律，和前海管理局一同向政府多争取政策支持。”前海管理局新任局长张备4月19日表示，而在与国外金融机构的沟通上，希望行业协会层面的沟通合作起到较单个企业层面更为重要的作用。
以下内容为繁体版
與前海的創新氣質相符合，第一傢註冊在前海的金融行業自律組織本身亦在創新。
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繼3月18日獲得深圳市民政局的成立批復後，4月19日，深圳市投資基金同業公會召開第二屆會員大會，在這次閉門會議上，48傢會員簽署瞭會員承諾書，正式加入這一行業自律組織。
深圳市投資基金同業公會強調獨立性，力圖去行政化，在制度設計上有諸多創新，致力於成長為一傢真正意義上的行業自律組織。
“未來前海會成為一個境內外金融機構混業經營越來越明顯的區域，監管模式肯定要相應發生變化，在此大背景下，深圳市投資基金同業公會作為一個監管層與財富管理機構之間的行業自律組織，將有很大的施展空間。”4月24日，一位深圳市投資基金同業公會相關人士告訴記者。
強調獨立性
“目前同業公會的成員有48個，包括基金公司、異地基金公司深圳分支機構、私募基金、PE(股權投資基金)、並購基金公司及第三方銷售公司等種類的專業投資基金自律平臺。”前述深圳市投資基金同業公會相關人士表示，這個成員結構更具多樣性，把觸角延伸到整個大的財富管理行業。
深圳市投資基金同業公會的發起人為南方基金、博時基金、大成基金等深圳5傢大型基金公司。南方基金副董事長高良玉為公會會長，深圳東方港灣投資管理有限公司董事長但斌、深港產學研創業投資有限公司董事長厲偉等為監事。更多的創新，體現在同業公會制度設計本身。
4月24日，深圳投資基金同業公會會長、南方基金副董事長高良玉
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在接受本報記者專訪時總結，公會的制度設計有兩大塊，其一是強調獨立和維權，其二是強調會員對協會工作的考評監督。
“公會屬於法人制協會，相對於行政機關來講是比較獨立，公會任職人員均獨立於監管機構，這也在一定程度上保證瞭其獨立性。”高良玉解釋，會員對公會有考評權、監督權，甚至有一些其他的權利，包括對公會人員任免的權利，公會和會員之間是相互支持、雙向制約的關系。
高良玉表示，公會肯定會遵照相關法律法規和監管，但絕對不是變成第二監管部門。公會更多強調獨立性，行業的自我保護與維護權益，為這個行業會員吶喊、維權。
推動轉變監管職能
財富管理行業大的發展背景需要同業公會這一社會組織主體。
“新基金法強化行業自律管理，弱化審批。很多事情處於變化中，如何監管、自律、創新，尚處於摸索的過程中。在這樣的背景下，行業組織的自律顯得尤為重要。”中國基金業協會副會長曹殿義4月19日在同業公會第二屆會員大會上表示。
按照前述同業公會相關人士的理解，同業公會能起到的作用至少包括成為財富管理企業的信息中心，匯總會員相關業務，鼓勵會員業務創新，為監管層提出政策建議等。
“同業公會發揮行業自我管理、自我規范的作用，是政府監管的有利補充。”深圳證監局局長焦津洪4月19日表示，中國證監會近年來一直在堅持加強監管，放松管制，深圳證監局也強調“強監管，優服
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務”，公會的成立有利於推動監管部門轉變職能。
尤其在前海打造財富管理中心的初期，公會的活動空間可觀。
前述公會相關人士認為，前海以後會有大量外資流入，且境內外金融機構混業經營越來越明顯，財富管理行業的格局復雜化，這就要求財富管理機構與監管層的相處模式需要發生變化，而公會作為一個有獨立性的行業自律組織，能發揮作用的空間很大。
除瞭推動監管部門轉變職能，設立於前海的公會亦是著眼於財富管理中心行業的發展。高良玉告訴記者，公會希望能把前海真正打造成全國財富管理的中心，吸引大量財富管理機構落戶前海。
前海管理局亦期待公會起到更大作用。
“前海將進一步加強對全國各地乃至全球金融機構的服務，希望公會能夠加強行業自律，和前海管理局一同向政府多爭取政策支持。”前海管理局新任局長張備4月19日表示，而在與國外金融機構的溝通上，希望行業協會層面的溝通合作起到較單個企業層面更為重要的作用。
与前海的创新气质相符合，第一家注册在前海的金融行业自律组织本身亦在创新。
继3月18日获得深圳市民政局的成立批复后，4月19日，深圳市投资基金同业公会召开第二届会员大会，在这次闭门会议上，48家会员签署了会员承诺书，正式加入这一行业自律组织。
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深圳市投资基金同业公会强调独立性，力图去行政化，在制度设计上有诸多创新，致力于成长为一家真正意义上的行业自律组织。
“未来前海会成为一个境内外金融机构混业经营越来越明显的区域，监管模式肯定要相应发生变化，在此大背景下，深圳市投资基金同业公会作为一个监管层与财富管理机构之间的行业自律组织，将有很大的施展空间。”4月24日，一位深圳市投资基金同业公会相关人士告诉记者。
强调独立性
“目前同业公会的成员有48个，包括基金公司、异地基金公司深圳分支机构、私募基金、PE(股权投资基金)、并购基金公司及第三方销售公司等种类的专业投资基金自律平台。”前述深圳市投资基金同业公会相关人士表示，这个成员结构更具多样性，把触角延伸到整个大的财富管理行业。
深圳市投资基金同业公会的发起人为南方基金、博时基金、大成基金等深圳5家大型基金公司。南方基金副董事长高良玉为公会会长，深圳东方港湾投资管理有限公司董事长但斌、深港产学研创业投资有限公司董事长厉伟等为监事。更多的创新，体现在同业公会制度设计本身。
4月24日，深圳投资基金同业公会会长、南方基金副董事长高良玉在接受本报记者专访时总结，公会的制度设计有两大块，其一是强调独立和维权，其二是强调会员对协会工作的考评监督。
“公会属于法人制协会，相对于行政机关来讲是比较独立，公会任
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职人员均独立于监管机构，这也在一定程度上保证了其独立性。”高良玉解释，会员对公会有考评权、监督权，甚至有一些其他的权利，包括对公会人员任免的权利，公会和会员之间是相互支持、双向制约的关系。
高良玉表示，公会肯定会遵照相关法律法规和监管，但绝对不是变成第二监管部门。公会更多强调独立性，行业的自我保护与维护权益，为这个行业会员呐喊、维权。
推动转变监管职能
财富管理行业大的发展背景需要同业公会这一社会组织主体。
“新基金法强化行业自律管理，弱化审批。很多事情处于变化中，如何监管、自律、创新，尚处于摸索的过程中。在这样的背景下，行业组织的自律显得尤为重要。”中国基金业协会副会长曹殿义4月19日在同业公会第二届会员大会上表示。
按照前述同业公会相关人士的理解，同业公会能起到的作用至少包括成为财富管理企业的信息中心，汇总会员相关业务，鼓励会员业务创新，为监管层提出政策建议等。
“同业公会发挥行业自我管理、自我规范的作用，是政府监管的有利补充。”深圳证监局局长焦津洪4月19日表示，中国证监会近年来一直在坚持加强监管，放松管制，深圳证监局也强调“强监管，优服务”，公会的成立有利于推动监管部门转变职能。
尤其在前海打造财富管理中心的初期，公会的活动空间可观。
前述公会相关人士认为，前海以后会有大量外资流入，且境内外金
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融机构混业经营越来越明显，财富管理行业的格局复杂化，这就要求财富管理机构与监管层的相处模式需要发生变化，而公会作为一个有独立性的行业自律组织，能发挥作用的空间很大。
除了推动监管部门转变职能，设立于前海的公会亦是着眼于财富管理中心行业的发展。高良玉告诉记者，公会希望能把前海真正打造成全国财富管理的中心，吸引大量财富管理机构落户前海。
前海管理局亦期待公会起到更大作用。
“前海将进一步加强对全国各地乃至全球金融机构的服务，希望公会能够加强行业自律，和前海管理局一同向政府多争取政策支持。”前海管理局新任局长张备4月19日表示，而在与国外金融机构的沟通上，希望行业协会层面的沟通合作起到较单个企业层面更为重要的作用。
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與前海的創新氣質相符合，第一傢註冊在前海的金融行業自律組織本身亦在創新。
繼3月18日獲得深圳市民政局的成立批復後，4月19日，深圳市投資基金同業公會召開第二屆會員大會，在這次閉門會議上，48傢會員簽署瞭會員承諾書，正式加入這一行業自律組織。
深圳市投資基金同業公會強調獨立性，力圖去行政化，在制度設計上有諸多創新，致力於成長為一傢真正意義上的行業自律組織。
“未來前海會成為一個境內外金融機構混業經營越來越明顯的區
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域，監管模式肯定要相應發生變化，在此大背景下，深圳市投資基金同業公會作為一個監管層與財富管理機構之間的行業自律組織，將有很大的施展空間。”4月24日，一位深圳市投資基金同業公會相關人士告訴記者。
強調獨立性
“目前同業公會的成員有48個，包括基金公司、異地基金公司深圳分支機構、私募基金、PE(股權投資基金)、並購基金公司及第三方銷售公司等種類的專業投資基金自律平臺。”前述深圳市投資基金同業公會相關人士表示，這個成員結構更具多樣性，把觸角延伸到整個大的財富管理行業。
深圳市投資基金同業公會的發起人為南方基金、博時基金、大成基金等深圳5傢大型基金公司。南方基金副董事長高良玉為公會會長，深圳東方港灣投資管理有限公司董事長但斌、深港產學研創業投資有限公司董事長厲偉等為監事。更多的創新，體現在同業公會制度設計本身。
4月24日，深圳投資基金同業公會會長、南方基金副董事長高良玉在接受本報記者專訪時總結，公會的制度設計有兩大塊，其一是強調獨立和維權，其二是強調會員對協會工作的考評監督。
“公會屬於法人制協會，相對於行政機關來講是比較獨立，公會任職人員均獨立於監管機構，這也在一定程度上保證瞭其獨立性。”高良玉解釋，會員對公會有考評權、監督權，甚至有一些其他的權利，包括對公會人員任免的權利，公會和會員之間是相互支持、雙向制約
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高良玉表示，公會肯定會遵照相關法律法規和監管，但絕對不是變成第二監管部門。公會更多強調獨立性，行業的自我保護與維護權益，為這個行業會員吶喊、維權。
推動轉變監管職能
財富管理行業大的發展背景需要同業公會這一社會組織主體。
“新基金法強化行業自律管理，弱化審批。很多事情處於變化中，如何監管、自律、創新，尚處於摸索的過程中。在這樣的背景下，行業組織的自律顯得尤為重要。”中國基金業協會副會長曹殿義4月19日在同業公會第二屆會員大會上表示。
按照前述同業公會相關人士的理解，同業公會能起到的作用至少包括成為財富管理企業的信息中心，匯總會員相關業務，鼓勵會員業務創新，為監管層提出政策建議等。
“同業公會發揮行業自我管理、自我規范的作用，是政府監管的有利補充。”深圳證監局局長焦津洪4月19日表示，中國證監會近年來一直在堅持加強監管，放松管制，深圳證監局也強調“強監管，優服務”，公會的成立有利於推動監管部門轉變職能。
尤其在前海打造財富管理中心的初期，公會的活動空間可觀。
前述公會相關人士認為，前海以後會有大量外資流入，且境內外金融機構混業經營越來越明顯，財富管理行業的格局復雜化，這就要求財富管理機構與監管層的相處模式需要發生變化，而公會作為一個有獨立性的行業自律組織，能發揮作用的空間很大。
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除瞭推動監管部門轉變職能，設立於前海的公會亦是著眼於財富管理中心行業的發展。高良玉告訴記者，公會希望能把前海真正打造成全國財富管理的中心，吸引大量財富管理機構落戶前海。
前海管理局亦期待公會起到更大作用。
“前海將進一步加強對全國各地乃至全球金融機構的服務，希望公會能夠加強行業自律，和前海管理局一同向政府多爭取政策支持。”前海管理局新任局長張備4月19日表示，而在與國外金融機構的溝通上，希望行業協會層面的溝通合作起到較單個企業層面更為重要的作用。
义乌外贸出口何以逆势增长
义乌市是我国首个县级国家级国际贸易综合改革试验区。自2011年3月4日国务院批复义乌国际贸易综合改革试点总体方案以来，义乌把改革试点作为推进区域科学发展的总抓手，如今已展现了显著的成效。
据义乌改革试点工作进展情况材料显示，今年1月至6月义乌市进出口总额为96亿美元，同比增长375.8%；累计出口额为94.3亿美元，同比增长408.2%。义乌“出口倍增”的贡献已经成为当下推动浙江全省出口增长的主要力量。
在全球经济疲软的环境下，义乌外贸出口何以逆势而成倍增长？在积极推进国家战略——义乌国际贸易综合改革试点过程
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中又如何破解困难？日前，金华市副市长、义乌市市长何美华就此接受了《中国经营报》记者的专访。
“市场采购”赢回本省企业
试行“市场采购”贸易方式后，原登记在他省的主体大量回归义乌本土。
《中国经营报》：据了解，“市场采购”贸易方式是义乌国际贸易综合改革试点的核心任务。义乌市于2012年8月试行“市场采购”贸易方式后，出口成倍增长。请问其成功原因是什么？ 何美华：客观地说，这个成绩单不是比义乌原来的进出口贸易数据成倍增长，而是义乌原来的外贸真实数据的回归。试行“市场采购”贸易方式后，原登记在他省的主体大量回归义乌本土。现在的国际贸易，主要是三种：一般贸易、加工贸易、互市贸易。但是义乌的贸易方式是比较特殊的，在义乌市场采购的商品，是由外贸公司组货，组货后拼柜，拼了柜再施封查验出关。这是一条新的贸易通道，国家没有一种完全与之相适应的贸易方式和制度安排，所以一直以来有很多政策不匹配，包括税收政策、外汇政策、主体政策、海关的监管政策、商检的监管政策等。这样的情况下，义乌做外贸的主体如果业务做大，就会涉及税收风险、监管风险，导致他们不在义乌注册，而是都到浙江省外注册。所以去年8月份以前，在义乌采购的商品，出口数据几乎100%都反映在浙江省外。
2012年8月义乌争取试行了新型“市场采购”贸易方式，实际
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上把三个非常特殊的东西争取落地了。
一是把非常特殊的“市场采购”贸易方式确定下来。二是把非常特殊的政策争取下来，这里有三个很特殊的政策：一个是税收政策，在义乌市场采购，增值税可以免税备案，不征不退，非常优惠便捷；二是金融政策，人民银行给义乌有一些为小商品市场采取的特殊的金融结汇政策，包括全国唯一一个人民币跨境贸易结算试点，金融结算非常方便；三是市场主体政策，外国人来义乌做生意很多都是以境外企业办事处的身份，但办事处是不能做生意的，工商局后来给我们开了很好的一条路子，就是通过投资合伙企业，变成一个外贸主体，这样就可以做生意了。第三个落地的是海关商检的便利化措施。一般贸易中商品非常单一，但“市场采购”贸易的商品非常复杂，形象地说，一个集装箱就是一个超市，所以按一般贸易每个商品都要检验，一一对应，难度非常大。所以我们海关、商检量身定制了一些特殊的监管办法。由于政策、监管办法落地了，施行特殊方式明确了，在省外申报的外贸主体陆续回到浙江，回到义乌。
当然，除了这个因素，我们还十分重视规范外贸秩序，提升外贸主体，转变外贸发展方式，举办各类展会，不断开拓国外市场和开发新产品，促进外贸增长，像一般贸易增长12%，小商品的集装箱出口同比增长22.3%。电商换市
义乌将在两年时间内培训30万电商人才，制定电子商务的发展
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规划，制定扶持电子商务的优惠政策，落实好浙江省委省政府提出的“电商换市”的总部署。
《中国经营报》：自2011年3月国务院批复义乌国际贸易综合改革试点总体方案以来，至今已有两年多时间了。义乌在积极推进国家战略过程中遇到哪些困难？又是如何破解这些困难的？ 何美华：至今，义乌办市场刚好30年，10年一大步，走得非常成功：在上世纪80年代，第一个10年打造了一个全省性的市场，上世纪90年代打造了全国性的市场，进入新世纪打造了全球性的市场。
在这个过程中我们也很困惑，在做“市场采购”贸易，市场出口商品很多，来的外商也很多，但很多的监管、政策都不配套，“脚”有了，但“鞋”却是一般贸易的，不合适。长此以往，政府很累，相关部门也有很大的风险，比如海关、商检等，严格说要用一般贸易的要求监管，但按常规化监管会死掉，不监管又失职。
2008年国际金融危机对国际市场的冲击还是比较大的，义乌又是一个国际贸易的城市，自然也受到很大的冲击。
在这样的情况下，我们认为如何在国际市场中抢抓到一定的份额，需要在国家层面给我们一定程度的体制、机制突破和再创新，特别是贸易的便利化。通过贸易便利化，来促进外贸的稳定增长。所以我们就积极谋划和争取了义乌国际贸易综合改革试点，为义乌的下一步发展注入了动力，主要是体制、机制、政策上实现突
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破。
《中国经营报》：如何在体制、机制和政策上实现突破？义务改革的突破口在哪里？
何美华：义乌国际贸易综合改革试点是国家战略，国家和浙江省都非常重视义乌发展，制定了一系列的政策支持义乌发展，外部环境非常好。义乌的改革是国际贸易方面的专项改革，但又是综合改革试点，所以包含建设的问题，发展的问题。
尽管国家非常重视和支持，但义乌作为一个县级市，要改革，要承担国家的改革内容，难度非常大。贸易方式的改革涉及到国家的法律法规，关系到国家各部门的职权，所以在争取获批的过程中，我们需要不断地争取各部委突破一些原有政策和规定。当然，义乌的改革还涉及国土、金融、审批制度等多方面改革，要综合配套，要不断创新。
义乌是以市场闻名，但是传统市场到底能走多远？如何破除对传统市场路径依赖，破除低、小、散即低价格、低素质、低成本的竞争？包括如何突破现有经济的束缚？这些都面临着很大的挑战，最大的挑战是新的流通业态的冲击。所以我们现在也在全力地抓市场的转型升级，特别是发展电子商务，作为先导性和战略性的产业来培育和扶持。义乌将在两年时间内培训30万电商人才，制定电子商务的发展规划，制定扶持电子商务的优惠政策，落实好浙江省委省政府提出的“电商换市”的总部署。今后义乌将致力于打造一个全新的市场，尤其是跨境电子商务的重点突
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破，甚至研究、引进、培育一批平台和主体，以实现市场的转型升级。当然，其他的产业也需要转型升级。
建设这块也碰到很多难题，主要是一些平台方面。义乌的建设要符合国际化商贸城市的要求，所以城市要转型，功能要优化，品质要提升，包括人的素质要进一步提升。义乌下一步的发展将有5个转型：市场转型、产业转型、城市转型、社会转型和政府转型，来适应新形势，新要求。国际陆港初现端倪
陆港即内陆港、无水港、干港，是在内陆地区建立的具有报关、报检、签发提单等港口服务功能的现代物流中心。
《中国经营报》：据悉，今年5月1日，联合国亚太经济社会委员会第69届年会正式将义乌列为国际陆港城市。义乌是如何从一个我国东部的内陆县市发展成为国际陆港城市？在此基础上，今后义乌将具备哪些功能？
何美华：近年来，联合国亚太经社会一直在努力推动亚太地区经济社会的发展和各国间的互联互通，并倡议建立亚太陆港网络。2011年3月中旬，交通运输部向联合国亚太经济社会报送了我国境内的国际陆港城市推荐和备选名单，当时没有义乌。我们获悉这一信息后，觉得创建一个以推进小商品国际贸易物流服务和制造创新为核心的国际化、现代化、高端化、综合化的国际陆港平台，能更为有效地推动义乌国际贸易体制的改革与创新。所以我们及时作了汇报，请求将义乌市增列为国际陆港推荐城
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市，并最终获得了交通运输部的支持，将义乌列入推荐名单。今年5月1日，义乌就被联合国亚太经社会列为了国际陆港城市。陆港即内陆港、无水港、干港，是在内陆地区建立的具有报关、报检、签发提单等港口服务功能的现代物流中心，它通过运输网络直接与港口相连。功能有以下几个方面：第一个是海关商检功能，就是义乌的商品在义乌通关后，装上火车就可以直接到阿拉善口或者霍尔果斯，到其他国家了；第二个是港口功能，也就是说义乌是一个目的地港和始发港，今后别的国家出来的船可以签义乌作为一个目的地港，到义乌来办理一些港口的业务；第三个是保税功能，即出口商品进入义乌就可以退税，进口到义乌可以保税；最后一个功能就是多式联运功能，公路、铁路、海运多式联运，形成一个非常便捷的通道，这样就可以在交通上优化物流组织方式，降低物流成本，增强国际贸易的竞争力。何美华
男，汉族，1961年10月出生，浙江东阳人，1978年10月参加工作，1983年11月加入中国共产党，省委党校研究生学历。现任金华市副市长，义乌市市长。
本文来源：中国经营报
责任编辑：NF035 以下内容为繁体版 義烏市是我國首個縣級國傢級國際貿易綜合改革試驗區。自2011年3月4日國務院批復義烏國際貿易綜合改革試點總體方案以來，義烏把改革試點作為推進區域科學發展的總抓手，如今已展現瞭顯著的成效。
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據義烏改革試點工作進展情況材料顯示，今年1月至6月義烏市進出口總額為96億美元，同比增長375.8%；累計出口額為94.3億美元，同比增長408.2%。義烏“出口倍增”的貢獻已經成為當下推動浙江全省出口增長的主要力量。
在全球經濟疲軟的環境下，義烏外貿出口何以逆勢而成倍增長？在積極推進國傢戰略——義烏國際貿易綜合改革試點過程中又如何破解困難？日前，金華市副市長、義烏市市長何美華就此接受瞭《中國經營報》記者的專訪。
“市場采購”贏回本省企業
試行“市場采購”貿易方式後，原登記在他省的主體大量回歸義烏本土。
《中國經營報》：據瞭解，“市場采購”貿易方式是義烏國際貿易綜合改革試點的核心任務。義烏市於2012年8月試行“市場采購”貿易方式後，出口成倍增長。請問其成功原因是什麼？ 何美華：客觀地說，這個成績單不是比義烏原來的進出口貿易數據成倍增長，而是義烏原來的外貿真實數據的回歸。試行“市場采購”貿易方式後，原登記在他省的主體大量回歸義烏本土。現在的國際貿易，主要是三種：一般貿易、加工貿易、互市貿易。但是義烏的貿易方式是比較特殊的，在義烏市場采購的商品，是由外貿公司組貨，組貨後拼櫃，拼瞭櫃再施封查驗出關。這是一條新的貿易通道，國傢沒有一種完全與之相適應的貿易方式和制度安排，所以一直以來有很多政策不匹配，包括稅收政
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策、外匯政策、主體政策、海關的監管政策、商檢的監管政策等。這樣的情況下，義烏做外貿的主體如果業務做大，就會涉及稅收風險、監管風險，導致他們不在義烏註冊，而是都到浙江省外註冊。所以去年8月份以前，在義烏采購的商品，出口數據幾乎100%都反映在浙江省外。
2012年8月義烏爭取試行瞭新型“市場采購”貿易方式，實際上把三個非常特殊的東西爭取落地瞭。
一是把非常特殊的“市場采購”貿易方式確定下來。二是把非常特殊的政策爭取下來，這裡有三個很特殊的政策：一個是稅收政策，在義烏市場采購，增值稅可以免稅備案，不征不退，非常優惠便捷；二是金融政策，人民銀行給義烏有一些為小商品市場采取的特殊的金融結匯政策，包括全國唯一一個人民幣跨境貿易結算試點，金融結算非常方便；三是市場主體政策，外國人來義烏做生意很多都是以境外企業辦事處的身份，但辦事處是不能做生意的，工商局後來給我們開瞭很好的一條路子，就是通過投資合夥企業，變成一個外貿主體，這樣就可以做生意瞭。第三個落地的是海關商檢的便利化措施。一般貿易中商品非常單一，但“市場采購”貿易的商品非常復雜，形象地說，一個集裝箱就是一個超市，所以按一般貿易每個商品都要檢驗，一一對應，難度非常大。所以我們海關、商檢量身定制瞭一些特殊的監管辦法。由於政策、監管辦法落地瞭，施行特殊方式明確瞭，在省外申報的外貿主體陸續回到浙江，回到義烏。
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當然，除瞭這個因素，我們還十分重視規范外貿秩序，提升外貿主體，轉變外貿發展方式，舉辦各類展會，不斷開拓國外市場和開發新產品，促進外貿增長，像一般貿易增長12%，小商品的集裝箱出口同比增長22.3%。電商換市
義烏將在兩年時間內培訓30萬電商人才，制定電子商務的發展規劃，制定扶持電子商務的優惠政策，落實好浙江省委省政府提出的“電商換市”的總部署。
《中國經營報》：自2011年3月國務院批復義烏國際貿易綜合改革試點總體方案以來，至今已有兩年多時間瞭。義烏在積極推進國傢戰略過程中遇到哪些困難？又是如何破解這些困難的？ 何美華：至今，義烏辦市場剛好30年，10年一大步，走得非常成功：在上世紀80年代，第一個10年打造瞭一個全省性的市場，上世紀90年代打造瞭全國性的市場，進入新世紀打造瞭全球性的市場。
在這個過程中我們也很困惑，在做“市場采購”貿易，市場出口商品很多，來的外商也很多，但很多的監管、政策都不配套，“腳”有瞭，但“鞋”卻是一般貿易的，不合適。長此以往，政府很累，相關部門也有很大的風險，比如海關、商檢等，嚴格說要用一般貿易的要求監管，但按常規化監管會死掉，不監管又失職。
2008年國際金融危機對國際市場的沖擊還是比較大的，義烏又
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是一個國際貿易的城市，自然也受到很大的沖擊。
在這樣的情況下，我們認為如何在國際市場中搶抓到一定的份額，需要在國傢層面給我們一定程度的體制、機制突破和再創新，特別是貿易的便利化。通過貿易便利化，來促進外貿的穩定增長。所以我們就積極謀劃和爭取瞭義烏國際貿易綜合改革試點，為義烏的下一步發展註入瞭動力，主要是體制、機制、政策上實現突破。
《中國經營報》：如何在體制、機制和政策上實現突破？義務改革的突破口在哪裡？
何美華：義烏國際貿易綜合改革試點是國傢戰略，國傢和浙江省都非常重視義烏發展，制定瞭一系列的政策支持義烏發展，外部環境非常好。義烏的改革是國際貿易方面的專項改革，但又是綜合改革試點，所以包含建設的問題，發展的問題。
盡管國傢非常重視和支持，但義烏作為一個縣級市，要改革，要承擔國傢的改革內容，難度非常大。貿易方式的改革涉及到國傢的法律法規，關系到國傢各部門的職權，所以在爭取獲批的過程中，我們需要不斷地爭取各部委突破一些原有政策和規定。當然，義烏的改革還涉及國土、金融、審批制度等多方面改革，要綜合配套，要不斷創新。
義烏是以市場聞名，但是傳統市場到底能走多遠？如何破除對傳統市場路徑依賴，破除低、小、散即低價格、低素質、低成本的競爭？包括如何突破現有經濟的束縛？這些都面臨著很大的代评工程师职称 www.xiexiebang.com
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挑戰，最大的挑戰是新的流通業態的沖擊。所以我們現在也在全力地抓市場的轉型升級，特別是發展電子商務，作為先導性和戰略性的產業來培育和扶持。義烏將在兩年時間內培訓30萬電商人才，制定電子商務的發展規劃，制定扶持電子商務的優惠政策，落實好浙江省委省政府提出的“電商換市”的總部署。今後義烏將致力於打造一個全新的市場，尤其是跨境電子商務的重點突破，甚至研究、引進、培育一批平臺和主體，以實現市場的轉型升級。當然，其他的產業也需要轉型升級。
建設這塊也碰到很多難題，主要是一些平臺方面。義烏的建設要符合國際化商貿城市的要求，所以城市要轉型，功能要優化，品質要提升，包括人的素質要進一步提升。義烏下一步的發展將有5個轉型：市場轉型、產業轉型、城市轉型、社會轉型和政府轉型，來適應新形勢，新要求。國際陸港初現端倪
陸港即內陸港、無水港、幹港，是在內陸地區建立的具有報關、報檢、簽發提單等港口服務功能的現代物流中心。
《中國經營報》：據悉，今年5月1日，聯合國亞太經濟社會委員會第69屆年會正式將義烏列為國際陸港城市。義烏是如何從一個我國東部的內陸縣市發展成為國際陸港城市？在此基礎上，今後義烏將具備哪些功能？
何美華：近年來，聯合國亞太經社會一直在努力推動亞太地區經濟社會的發展和各國間的互聯互通，並倡議建立亞太陸港網
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絡。2011年3月中旬，交通運輸部向聯合國亞太經濟社會報送瞭我國境內的國際陸港城市推薦和備選名單，當時沒有義烏。我們獲悉這一信息後，覺得創建一個以推進小商品國際貿易物流服務和制造創新為核心的國際化、現代化、高端化、綜合化的國際陸港平臺，能更為有效地推動義烏國際貿易體制的改革與創新。所以我們及時作瞭匯報，請求將義烏市增列為國際陸港推薦城市，並最終獲得瞭交通運輸部的支持，將義烏列入推薦名單。今年5月1日，義烏就被聯合國亞太經社會列為瞭國際陸港城市。陸港即內陸港、無水港、幹港，是在內陸地區建立的具有報關、報檢、簽發提單等港口服務功能的現代物流中心，它通過運輸網絡直接與港口相連。功能有以下幾個方面：第一個是海關商檢功能，就是義烏的商品在義烏通關後，裝上火車就可以直接到阿拉善口或者霍爾果斯，到其他國傢瞭；第二個是港口功能，也就是說義烏是一個目的地港和始發港，今後別的國傢出來的船可以簽義烏作為一個目的地港，到義烏來辦理一些港口的業務；第三個是保稅功能，即出口商品進入義烏就可以退稅，進口到義烏可以保稅；最後一個功能就是多式聯運功能，公路、鐵路、海運多式聯運，形成一個非常便捷的通道，這樣就可以在交通上優化物流組織方式，降低物流成本，增強國際貿易的競爭力。何美華
男，漢族，1961年10月出生，浙江東陽人，1978年10月參加工作，1983年11月加入中國共產黨，省委黨校研究生學歷。現
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任金華市副市長，義烏市市長。
本文來源：中國經營報
責任編輯：NF035
第二篇：深圳前海公司注册（共）
深圳汇域国际商务有限公司
深圳前海新区简介
前海地区位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，包括南头半岛西部、宝安中心区。深圳前海新区全称是“前海深港现代服务业合作区”，总占地面积约15平方公里。前海深港现代服务业合作区定位为未来整个珠三角的“曼哈顿”，规划中的前海合作区将侧重区域合作，重点发展高端服务业、发展总部经济，打造区域中心，并作为深化深港合作以及推进国际合作的核心功能区。
令人憧憬的珠三角“曼哈顿”
从前海的发展战略、统筹布局和工作部署来看，前海的“特区之特”主要体现在四个方面：
一是争取特殊的法规政策。充分运用经济特区立法权优势、大胆借鉴国际先进经验，在前海开展先行先试的探索性立法，包括产业政策、财税政策、公共服务、社会管理等，努力形成与国际通行做法相衔接、促进高层次人才集聚发展的法规体系，构建公平正义、诚实信用的法制环境，努力把前海建设成为与国际先进地区媲美的法治之区。
二是试行特别的体制机制。（1）建立由国家发改委牵头，国务院有关部门、香港特别行政区、广东省、深圳市等有关方面参加的协调、评估、督导工作协调机制，凝聚各方力量，形成促进现代服务业发展的体制机制。（2）着力解决CEPA实施过程中的具体问题，在CEPA没有明确的领域，争取率先开展相关试点工作，逐步扩大服务业开放的领域，把前海打造成为CEPA的先行先试区。（3）积极开展前海管理局法定机构试点，构建高效廉洁、机制灵活的开发管理体制。探索建立新型管理模式，减少和规范行政审批，提供便捷规范的一站式服务。
三是建设特别的深港合作平台。坚持“一国两制”方针，在粤港合作框架下，不断深化深港政府间合作，研究制定合作推动前海发展的政策措施、推广计划等，将前海建设成为香港与内地紧密合作的先导区。同时，加强与国际服务业发达城市的交流合作，努力承接国际产业转移，大力引进跨国企业的区域性总部。主动服务国家“走出去”战略，为中国企业开展跨国并购、经贸争端处理、市场开拓提供高水平的服务。
四是构建特定的产业体系。努力发展金融业、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务等四大产业，构建现代服务业产业体系。推动以跨境人民币业务为重点的金融领域创新合作，稳步推进深港资本市场合作，大力推进保险创新发展试验区建设，支持金融改革创新项目在前海先试先行。按照深港共建全球性物流中心的目标，打造亚太地区有重要影响的供应链管理中心航运衍生服务基地，形成高端物流业的集聚区。高水平发展信息传输服务业，全力打造南方物流信息交换中枢和国际电子商务中心。优先发展科技创新服务，大力发展创意设计服务，大力发展专业服务，构建区域性科技创新服务中心和生产性专业服务基地。
到2020年GDP产值将达1500亿元
前海合作区采取分三步走的策略，具体落实进度安排
2010年到2012年是初创阶段。用三年左右的时间，全面完成合作区土地整备工作，引进部分香港和世界高端品牌的服务业，初步形成运作规范、安全有序、服务优良的营商环境。2013年到2015年为提升阶段。再用三年左右的时间，基本完成区内基础设施建设，初步建立具有一定国际竞争力的现代服务业体系，建立起国内一流的营商环境。2015年预计地区生产总值达500亿元左右。
2016年到2020年为发展阶段。基本建成现代化、国际化、生态循环和资源节约型的前海合作区，形成结构合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务业体系，聚集一批具有世界影响力的现代服务业企业，建立起具有国际先进水准的营商环境。2020年地区生产总值达到1500亿元。
一、入住条件
1、注册资本1000万以上（自然人、企业法人均可入住）
2、商业计划书（我司可提供）
3、公司营业执照/名称预先核准通知书
4、法人、股东身份证明
5、项目情况，项目相关信息
二、优惠政策
（一）国外货物入保税港区保税；
（二）货物出保税港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；
（三）国内货物入保税港区视同出口，实行退税；保税港区内企业耗用的水、电、气（汽），按政策规定的出口货物适用的出口退税率执行；
（四）保税港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税；
（五）注册在深圳的保险企业向注册在保税港区内企业提供国际航运保险业务取得的收入，免征营业税；
（六）注册在保税港区的企业从事离岸服务外包业务取得的收入，免征营业税；
（七）注册在保税港区的符合规定条件的现代物流企业享受试点物流企业按差额征收营业税的政策；
（八）保税港区内经认定的技术先进型服务企业按百分之十五的优惠税率征收企业所得税，其发生的职工教育培训经费按不超过企业工资总额百分之八的比例据实在企业所得税税前扣除。
三、产业准入目录
一、金融业
（一）银行业金融机构
（二）非银行金融机构（包括但不限于经相关金融监管部门批准设立的非银行金融机构及境外非银行金融机构驻华代表处）
（三）非金融机构（包括但不限于支付机构）
（四）证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、证券投资咨询机构及其专业子公司，基金服务机构及券商直投公司
（五）保险公司、保险资产管理及保险专业中介机构
（六）金融服务外包及其他金融中介服务机构
（七）股权融资与交易服务机构
（八）创业投资基金、股权投资基金及其管理企业
（九）证券投资基金
（十）经相关部门批准设立的要素交易市场
（十一）产权交易服务
（十二）信用担保服务
（十三）融资租赁、融资担保服务
（十四）经批准的离岸金融服务
（十五）供应链金融服务
（十六）汽车金融服务
温馨提示;
入驻申请及前海注册办理，深圳汇域国际作为最专业的前海注册一体化服务提供者，不仅为您入驻前海提供各项详尽的咨询，并可为企业入驻后提供不断的延伸服务，如前海政策解读，入驻前海优惠措施申请等。
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梁先生： ***
第三篇：成立深圳前海股权投资资金管理公司的最新消息
成立深圳前海股权投资资金管理公司的最新消息 详细信息
权投资基金管理公司（企业）主要是负责基金公司的管理和运营
一、私募股权基金管理公司（企业）的经营范围核定：
1、接受其他股权投资基金委托，从事非证券类的股权投资管理、咨询，不得从事其他经营活动。
2、非证券业务的投资管理、咨询。（不得从事下列业务：
1、发放贷款；
2、公开交易证券类投资或金融衍生品交易；
3、以公开方式募集资金；
4、对除被投资企业以外的企业提供担保。）
3、股权投资管理、实业投资、投资管理、投资咨询、商务信息咨询。企业经营涉及行政许可的，凭许可证件经营
二、股权基金公司备案需满足的条件
（一）股权投资基金的注册资本（出资金额）不低于人民币1亿元，且出资方式限于货币形式，首期到位资金不低于5000万元。其中单个自然人股东（合伙人）的出资额不低于人民币500万元。
（二）股权投资基金管理企业，以股份有限公司形式设立的，注册资本应不低于人民币1000万元；以有限责任公司形式设立的，其实收资本应不低于人民币500万元。
（三）用于股权投资的货币资产应当委托商业银行托管，并签署货币资产托管协议。
三、备案需要提交的材料：
（一）备案申请报告。
（二）股权投资基金和股权投资基金管理公司（企业）工商登记文件与营业执照复印件（加盖公章）。
（三）基金发起人协议（基金合同、合伙协议）、基金管理公司合同（合伙协议）、章程、管理协议、托管协议等规范基金和基金管理公司（企业）组织程序和行为的法律文件。
（四）投资者名单、承诺出资额和已缴纳出资额的证明文件。
（五）股权投资基金和股权投资基金管理公司（企业）高级管理人员名单、简历。
（六）经会计师事务所审计的股权投资基金和股权投资基金管理公司（企业）的主要投资者最近2年的财务报告。
（七）律师事务所出具的法律意见书。
（八）备案申请书、基本情况表、高级管理人员情况表，一式三份并加盖公章，审核通过后须提交其电子文档。
（九）基金管理计划书和基金托管计划书。
（十）发展与备案管理部门要求提供的其他材料。
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