人民检察院XX年创新工作总结

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第一篇:人民检察院XX年创新工作总结

人民检察院XX年创新工作总结

人民检察院XX年创新工作

XX年,XX区人民检察院充分发扬“团结、拼搏、求实、创新、公正、清廉”的XX检察精神,全院干警致力于检察事业的发展,大胆创新,今年以来,该院在执法办案、法律监督、社会管理、案件管理、队伍建设等五个方面取得重大突破。

一、“十字方案”推动侦捕诉一体化

在自侦部门办案过程中,该院总结出“十字方案”,推动侦捕诉一体化建设。一是“诊脉”。对疑难复杂案件,侦监、公诉、自侦三方联合召开“诊脉会”,重点对案件定性、侦查方向的确定以及法律适用等方面达成共识,全面引导侦查取证。二是“救助”。三方形成信息交流和反馈机制,及时指出自侦部门在证据搜集、程序等方面出现的问题,提出补救意见,形成扎实的证据链;在案件进入审查起诉阶段,自侦部门全程帮助公诉部门做好固定证据工作,防止变供、翻供。三是“监督”。建立侦监、公诉对办案过程进行指导、纪检对办案活动进行检查、控申对不立案案件进行审查、案管部门对扣押的涉案款物进行核查“四位一体”的监督模式。四是“快移快诉”。自侦部门在证据扎实的情况下尽快将案 件移送到公诉部门,公诉部门优先对自侦案件进行审查,尽快移送法院进行起诉,缩短办案时间。

通过上述措施,今年该院立案侦查了职务犯罪案件XX件XX人,法院作有罪判决XX件XX人,形成了无撤销案件、无撤回起诉、无无罪判决的“三无”和不起诉案件减少、退回补充侦查案件减少、审查起诉时间减少的“三减少”的良好局面。

二、“统一附表”严格逮捕必要性审查

在司法实践中,由于对社会危险性的五种“可能”情形不好把握,检察机关与侦查机关在对逮捕标准的认识上产生分歧,加之侦查机关在提请逮捕环节不能全面提供证明犯罪嫌疑人有逮捕必要的相关证据,导致逮捕必要性条件使用率低、准确性差。针对这一问题,该院结合工作实际,创新工作举措,制定《逮捕必要性情况一览表》,要求侦查机关提请逮捕时提供犯罪嫌疑人是否有逮捕必要性的相关材料。

《逮捕必要性情况一览表》从涉案性质、是否惯犯、共同犯、流窜犯、有无帮教条件、是否有固定职业、固定住址、有无前科劣迹、是否如实供述、有无自首、立功等信息全面反映案件情况,重点要求提供犯罪嫌疑人是否具有刑诉法规定的社会危险性、人身危险性及诉讼可控性的对应情形的相关证据目录,明确是否具有逮捕必要性。

截止XX月XX日,共收到侦查机关提供的《逮捕必要性 情况一览表》XXX份。该表的使用,增强了办案人员慎用逮捕措施的意识,进一步规范了逮捕强制措施的适用,实现了由“构罪即捕”到“必要逮捕”的转变。此举受到自治区检察院的充分肯定并被高检院以网络形式转发。

三、“教惩相辅”保证未成年人案件办理人性化

该院严格贯彻“教育、感化、挽救”方针,坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,认真做好未成年人刑事检察试点工作,成立未成年刑事检察工作领导小组,办理全市未成年人犯罪案件。不断拓展工作思路,大胆探索,建立涉罪未成年人附条件不起诉机制。制定了《关于适用附条件不起诉的暂行规定》,明确规定对于未成年人涉嫌《刑法》分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪,可能判处一年有期徒刑以下刑法,符合起诉条件的未成年犯罪嫌疑人,但在充分认识到自己的错误,真诚悔罪,取得被害人谅解,可以做出附条件不起诉决定。

在办案中结合社会调查报告,通过对未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动、再犯的可能性等方面做补充调查,充分听取犯罪嫌疑人的父母或者其他近亲属、辩护人、被害人、公安机关、司法局的意见,对具有监护、帮教条件,主观恶性不深,犯罪后能真诚悔罪的,制作详细的审查报告并提出适用附条件不起诉的意见,经检委会讨论决定,依法适用附条件不起诉。

该院在办理李某故意杀人一案中大胆适用了附条件不起诉,取得了良好的法律效果、社会效果。目前,被不起诉人李某情绪稳定,表现良好,已经积极投入到学习、工作中。这起XX首例附条件不起诉案件的成功办理,得到了自治区检察院的好评。此举在社会上引起了强烈反响,引起了社会各界对未成年人犯罪和法制教育的重视。

四、“三项措施”推进案件管理规范化

始终牢牢把握案管部门“管理、监督、服务、参谋”的职能定位,通过不断的探索和实践,提高案件管理工作水平。

X.完善案件统一受理制度,把好进口关。根据现行法律规定,对案件管辖权、文书、赃证物等内容进行细化,制定了起诉案件受理规定》和《审查逮捕案件受理规定》,规范、高效地开展受案审查工作,使受案工作进一步规范,大大提高了受案审查的工作效率。截至目前,共统一受理案件XXX件XXX人。

X.依托办案系统,扎实做好流程监控工作。充分利用统一业务软件,及时掌握案件的各个节点,有效开展办案流程监督。对超期办案、遗漏办案程序、使用法律文书不当、涉案款物处理不及时或处理程序不当、报延、退查不当等问题,发出《案件流程监控通知书》,督促整改。今年以来,共发出《案件流程监控通知书》XX份,进一步强化了内部监督、提高了案件质量。

X.扎实开展案件质量评查工作,全面提高案件质量。该院从业务部门抽调科室负责人组成案件质量评查小组,每月对办结案件进行评查。以“部门考评人员回避本部门案件”为原则,采取承办人员自查和评查小组评查相结合的方式进行评查。全年评查案件XXX件XXX册,对在评查中发现的问题提出纠正意见要求限期改正,增强了办案人员的责任意识和质量意识。

五、“三比三看”力促队伍高效化

针对队伍中存在的学风不正、作风不实、纪律不严、业绩不佳等实际问题,为激发干警学习热情,转变工作作风,提高工作业绩,该院结合“规范执法巩固年”活动,开展了“三比三看”主题实践活动。

比学习,看学风是否扎实,促使干警牢固树立勤于学习、善于学习、善于重新学习的理念,重点查找以下五个方面的突出问题:一是不思进取,不愿意学习;二是忙于应付、不重视学习;三是摆摆样子,不真正学习;四是习惯于用老思路老办法办事,不深入学习;五是学用脱节,不善于学习。

比敬业,看工作作风是否漂浮,引导干警增强责任感、使命感和集体荣誉感,重点查找以下六方面的突出问题:一是精神不振,工作无斗志,做事无激情;二是纪律涣散,不严格履行岗位职责和相关要求;三是心浮气燥,不追求工作质量;四是责任心不强,干事不积极、不主动、不及时;五 是大局意识不强,缺乏协作配合意识;六是服务意识不强,态度冷漠,语言生硬。

比业绩,看工作成绩是否提升,对比各项工作在全市检察业务中的排名,对比今年与去年同期工作完成情况,剖析工作中存在的问题和不足,重点查找以下五方面的突出问题:一是工作推进不力,完不成任务或完成任务质量不高;二是工作心不在焉,不谋事、不干事,不尽心、不尽责;三是工作标准和要求不高,存在“差不多”、“过得去”思想;四是不愿攻艰克难,安于现状;五是不注重研究思考,凭冲动办事。

通过召开科室自查讨论会、工作形势分析会等形式,着力查找问题存在的原因,确定整改内容和整改时限,解决实际问题,实现学风确有改观、作风确有转变、业绩确有提升。

创新是检察工作发展的不竭动力,必须打破个别干警不愿创新、不敢创新、不能创新的局面,加强学习,推动“学习工作化、工作创新化、创新服务化”的局面的形成,将学习、工作、创新、服务有机结合,促进检察事业的新发展。

第二篇:人民检察院XX年上半年工作总结

人民检察院XX年上半年工作总结

XXXX年上半年以来,我院在上级院和区委的领导下,坚持以十八大精神为统领,以狠抓执法办案、全面推进检察工作改革为主线,认真落实全国、全区、全市检察长工作会议精神,牢牢把握检察工作主题,切实发挥法律监督职能。积极开展党的群众路线教育实践活动、作风效能提升年、规范执法巩固年等专项活动,扎实推进机关干部作风建设,为全年各项检察工作发展创造良好的开局。

一、严厉打击犯罪,维护社会和谐

始终把保护群众生命财产安全、维护社会和谐稳定作为首要责任,狠抓执法办案,坚持打击犯罪与保护人权并重,惩治与预防并重,实体正义与程序正义并重,保证执法办案的法律效果、政治效果、社会效果的统一。

——加大查办力度,严惩职务犯罪。加强职务犯罪侦查力度,对内继续推进与侦监、公诉、预防等部门的“一体化”机制建设,侦监、公诉提前介入侦查,加强证据审查与侦查引导,建立交流和信息反馈机制、随案跟踪工作机制;对外加强与纪委的联系,扩大案件线索来源,加强配合,进一步整合资源,实现打击腐败合力。截止X月XX日,我院共受 理职务犯罪案件线索XX、X件,初查XX件、X,立案侦查X件X人。

——围绕民生民利,开展专项预防。紧紧围绕区委中心工作,以服务民生为主线,将法律监督的触角向民生工程领域延伸,使各项强农惠农政策真正惠及于民,对X区的涉农项目、资金开展专项预防,重点为政府投资的星海镇生态公园工程建设项目开展同步预防工作,确保项目优质、群众满意。X-X月,共开展专项预防调查X次,通过调查发出检察建议X份;同时,在金融、煤炭、征地拆迁等领域开展警示宣传教育XX次,受教育人数多达XXXX余人。

——突出打击重点,保持高压态势。重点加强对侵犯人身、财产安全类犯罪及毒品类犯罪的打击力度,审查逮捕侵犯人身权利类犯罪嫌疑人XX人,侵财类XX人,涉毒类XX人,审查起诉侵犯人身权利类犯罪嫌疑人XX人,侵财类XX人,涉毒类X人,着力维护群众生命财产安全。截止X月底,共受理提请批捕案件XXX件XXX人,与去年同期相比,件数上升XX%,人数上升XX%。经审查,批准批捕XX件XXX人,不批准逮捕XX件XX人。受理移送起诉案件XXX件XXX人,提起公诉XXX件XXX人,不起诉X件X人,出庭支持公诉XXX件XXX人。

二、强化诉讼监督,维护司法公正

进一步加强对立案侦查活动、审判活动的监督,坚守防 止冤假错案底线,全面纠正人民群众反映强烈的司法不公、司法腐败、等问题。

——依法履行刑事侦查、审判监督职责,保证办案质量。通过刑事立案监督,追捕X人,纠正漏捕X人,去年纠正漏捕,今年判处三年以下有期徒刑的X人;监督公安机关立案X件、撤案X件X人;提前介入引导侦查取证XX件,提高办案效率。对判决书中认定罪名不准确,量刑不当的判决,依法提出抗诉X件。

——加强民事审判监督,防止司法不公。积极开展小额诉讼案件专项检查监督活动,采用摸底、调卷、审查案卷、一案一表、案案登记等方式对区法院XXXX年办理的小额诉讼案件实行专项审查,共审查案件XX起,发出检察建议X件,法院回复采纳X件。实行区法院执行案件受案、结案情况月报制,我院每月对其执行案件进行抽查,截止X月底,共审查区法院执行案件XXX件,依职权发现执行监督案件X件,向区法院提出检察建议X件,法院回复采纳X件。

三、积极参与社会治理,防范和化解社会矛盾

一是建立来信、来访、电话、网络“四位一体”的群众诉求表达机制,通过开通“XXXXX检察服务热线”和“检察微博”进一步畅通群众诉求表达渠道,使群众依法有序维权、理性表达诉求,维护正常信访秩序。二是在重大节假日期间,开展涉检信访排查专项活动,及时掌握上访群众的最新动 态,对涉检信访问题加大释法说理工作力度。三是坚持涉检信访风险评估预警机制,做到每案必评,及时准确掌握具有上访苗头、倾向的案件,最大限度地预防和减少涉检信访特别是群体性事件的发生。四是加强对刑事被害人的救助,目前办理刑事被害人救助案件X件,系今年全市检察机关第一件刑事被害人救助案件。五是坚持检察长下访巡访、带案下访和检察长定期接待群众来访和阅批群众来信制度,妥善解决涉检信访人“法度之外,情理之中”的问题,减少矛盾积累、信访上行。前X月,检察长下访巡访XX次,接待来访群众XX次。

四、深化规范化建设,提升执法公信力

——继续推进专项活动,查改执法不规范问题。组织开展规范执法“回头看”,全面总结规范执法推进年、深化年、巩固年以来的活动成效,认真开展“规范执法提升年”活动,进一步规范执法行为,提升司法公信力。重点对干警不上心、不重视的“小问题”进行“大整改”,重新完善干警执法档案,注重建章立制,严格惩处机制,切实堵住执法不规范的漏洞,保证执法行为的严谨、规范。

——严把案件受理关口,从源头上保证受案质量。受案后,及时填录案件信息并分流至各业务科室,快速有序流转。充分利用统一业务软件,督促业务部门认真执行工作流程,坚持信息填录与实际业务办理同步进行,规范执行文书制 作、审批、用印、打印等程序。对办案期限提前预警,对法律文书制作不规范、信息填写错漏等情节口头或书面督促其整改。本季度共发送《流程监控通知书》X份,被市院流程监控专报采用X篇,使办案执法活动更加规范。

——强化内部监督,开展案件评查。按照自治区院新下发的案件评查办法和标准,明确评查案件的范围、方法和重点,继续落实每月一评查一反馈的常态化案件评查机制。从案件的证据采信、事实认定、法律适用、文书制作等相关材料方面进行全面审查评议。本季度对已办结的XXX件XXX册案件进行了评查,评查后,对存在问题督促承办人限期内落实整改,经市院抽查的案件全部为优秀案件,有力促进了办案质量的稳步提高。

五、深入开展党的群众路线教育实践活动,改进作风建设

自X月XX日我院召开党的群众路线教育实践活动动员部署会议以来,我院迅速厘清思路,按照制定的实施方案积极开展工作,先后对学习教育听取意见环节工作、开展机关干部下基层大走访大调研、“为了谁、依靠谁、我是谁”等活动进行了安排,并认真组织专题学习讨论,同时,主动深入企业、街道办事处、社区征求意见建议,做到边学边查边改。

——学习深入,提高认识。根据我院实际,制定《X区 人民检察院学习教育安排表》,时间从X月下旬到X月底,力求将学习教育贯穿到教育实践活动全过程,并要求各党支部根据支部实际,拟定党支部学习计划,保证每周学习时间不少于半天。我院开设“周一学堂”,将每周一下午作为中层干部集中学习时间,按照学习安排表,认真开展学习,并围绕必读书目和选读书目内容精心设计“党的群众路线教育实践活动知识测试卷”,检验和巩固学习效果;围绕如何落实为民务实清廉要求、如何实践党的群众路线和解决群众反映强烈的“四风”方面的突出问题开展学习交流,组织中层干部开展了“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动,进一步深化党员干部思想认识,提升理论水平。截止X月底,我院干警集中学习XX学时,学习笔记XX万字,心得体会 XXX 篇。

——查摆有力,真抓真改。结合机关干部下基层大走访大调研活动,检察长深入潮湖村与农民同吃同住同劳动,科级党员干部深入社区、企业开展“三同”锻炼,进一步密切与群众的联系,倾听群众的心声,征求群众的意见建议,并组织召开老干部座谈交流会,听取老干部对我院作风建设的意见建议。班子成员之间、班子与一般干警之间切实开展谈心谈话活动,开诚布公,把问题谈通,截止目前,区委督导组对我院领导班子及班子成员进行民主评议X次、个别谈话X次,我院发放调查问卷和征求意见表XXX份,征求到意见 建议XXX条,梳理意见建议XXX条,并及时建立台账,明确整改措施、整改时限和责任人。

——剖析典型,触动思想。先后组织干警参观了“五七干校”发扬老党员干部艰苦奋斗、为民务实的优良作风;开展了“道德讲堂”活动,以身边人讲身边事的形式,讲述身边的模范人物,同时观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等先进人物的感人事迹及《电视问政》、《四风之害》等电视节目,结合正反两方面典型,既对照正面典型找出差距和不足,又对照反面典型照出问题和短板,真正触及思想和灵魂,激发党员干部学习先进、抵制不良作风的自觉性、主动性、坚定性,使党性修养进一步提升,党员干部思想进一步纯洁。

——统筹兼顾,突出效果。做到检察业务建设和机关干部作风建设两手抓、两手硬,以“作风效能提升年”、“规范执法提升年”活动为载体,推出察民情、会民意、合民心的工作举措,突出教育实践化,实践教育化。开展“护苗行动”,对未成年犯罪嫌疑人探索适用附条件不起诉机制,加强教育和挽救未成年人,法制副校长进校园、进课堂,为未成年人上好法制教育课,提高其对犯罪行为的认识和防范能力。严格办案程序,切实防止冤假错案。进一步完善案件评查,强化内外部监督,推进执法规范化建设,突出“公正、文明、理性、平和”的执法理念,赢得广大人民群众对检察 工作的信任。

前X个月,我院认真发挥法律监督职能,各项工作都呈良性发展,但也存在以下几点问题:一是检察人才流失严重,案多人少的矛盾更加突出;二是干警工作作风呈现疲软状态,庸懒散问题较为普遍;三是执法不规范问题依然存在;四是干警对教育实践活动参与的热情不高,重视程度不够。

下一步,我院将继续坚持在上级院和区委的领导下,依法规范办案,进一步推进检察队伍建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,维护司法公平正义。

一是加大办案力度。始终坚持以执法办案为重点,坚决查办国家工作人员滥用职权、贪污受贿、失职渎职等职务犯罪案件,加强涉农检察工作,依法严厉打击侵害农民权益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪,进一步深化职务犯罪预防,积极开展职务犯罪预防工作。加强诉讼监督,着力纠正司法不公、司法腐败等问题,全面贯彻宽严相济的刑事政策,健全和完善刑事和解、民事调解等工作机制,推行刑事被害人救助制度,充分运用检察职能化解社会矛盾、修复社会关系。

二是提升办案水平。以集中学习、部门研讨学习、个人自主学习相结合的方式加强对修改后民事诉讼法、刑事诉讼法的学习,通过法律文书制作评比、科室一案一讨论等手段检验学习效果,提高办案人员理解应用法律法规的能力,确保法律正确实施。同时,选取典型案例,组织开展观摩庭,加强实战演练,丰富实战经验,迅速提升青年干警的办案水平。

三是继续推进执法规范化建设。牢牢把握“规范执法提升年”活动主题,注重从制度机制上根本解决问题。要全面加强对统一业务应用软件的学习,进一步熟练操作程序,及时、完整录入案件信息,提高案件规范化管理程度。继续完善案件评查制度,严格做到“每月一通报”,凡出现瑕疵案件一律发回案件承办人进行补正,并计入干警执法档案,坚决防止执法不规范问题的发生。

四是继续深入开展党的群众路线教育实践活动。教育实践活动的开展是改进检察机关作风,纯洁检察队伍、提升检察形象的有效途径,全院干警必须高度重视教育实践活动的重大意义,扎实投入到教育实践活动中来。不仅要做好学习教育听取意见环节工作,还要把学习教育贯穿到教育实践活动始终,认真开展批评和自我批评,深刻查找问题和不足,真抓真改,立行立改,确保教育实践活动取得实实在在的成效。

第三篇:人民检察院XX年半年工作总结

人民检察院XX年半年工作总结

XXXX年上半年,我院在区委和上级院的领导下,在区人大及其常委会的监督下,在区政府的支持和区政协的民主监督下,依法履行法律监督职能,各项检察工作取得新成效。

一、充分履行检察职能,全力服务经济社会发展

深化“服务型窗口建设”和“矛盾问题排查化解”专项行动。建立矛盾问题排查化解台账,坚持诉访分离制度。推行微笑服务承诺工作制和 “来访引导员”制度,实行一站式引导服务,切实提升窗口服务综合实力。

认真开展“吸毒人员管控大收戒”活动。加大对走私、制造、大宗量贩卖等毒品犯罪活动的打击力度,上半年共受理毒品犯罪案件XX件XX人,经审查,批准逮捕XX件XX人;提起公诉XX件XX人。

推进“脱贫攻坚”专项活动扎实开展。针对中央脱贫攻坚项目涉及X区项目较少这一情况,院党组决定重点对X区“扶贫互助资金”开展专项整治和预防工作,首先与X区园林农牧水务局会签了《关于联合开展在扶贫领域集中整治和预防职务犯罪专项工作实施方案》。其次与扶贫部门走访了区财政局、星海镇及所辖X个行政村XXX户借款社员,对

XXX万元扶贫互助资金情况进行监督检查。截止目前,未发现有截留、挪用、侵占等违法违纪行为,为脱贫攻坚提供坚强法律保障。

依法平等保护各类市场经济主体合法权益。严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,依法批准逮捕XX人,提起公诉XX人。继续深入开展破坏生态环境和危害食品药品安全专项立案监督,切实维护群众切身利益。

二、全面履行法律监督职能,深入推进平安X建设

依法打击各类刑事犯罪。共受理提请批准逮捕案件XXX件XXX人,经审查,批准逮捕XXX件XXX人,不批准逮捕XX件XX人。受理移送审查起诉XXX件XXX人,经审查,提起公诉XXX件XXX人,不起诉XX件XX人。

加大惩治职务犯罪力度。共受理职务犯罪案件线索XX件XX人,初查XX件XX人,立案侦查XX件XX人,均为大案,大案比例达XXX%。全部移送审查起诉,目前起诉X件XX人,法院已做有罪判决X件X人。其中贪污贿赂案件XX件XX人;渎职侵权案件X件X人。

深入开展职务犯罪预防工作。开展预防调查X次,发现职务犯罪线索X件,形成调查报告X篇。发出预防检察建议X份。开展警示宣传教育XX场,受教育人数达XXXX余人。提供行贿犯罪档案查询XXX次。

强化法律监督,维护公平正义。

X.加强刑事立案和侦查活动监督。监督公安机关立案X件X人,监督撤案X件X人。纠正漏捕X人,XX人已做有罪判决。追诉漏犯 XX人,被判处X年以下有期徒刑X人。发出《纠正违法通知书》XX份,公安机关均已纠正。继续发挥“检察官监督办公室”职能,引导侦查取证XX件。

X.认真开展刑事审判监督。审核法院判决XXX份,更换错误判决书XX份。检察长列席审委会X次。

X.充分履行民事审判、执行监督职能。共办理民事行政检察案件XX件,其中审判程序违法监督案件X件,向区法院提出审判程序违法检察建议X件,回复采纳X件;执行监督案件X件,正在办理中;督促履行职责案件XX件,向行政机关提出检察建议XX件,回复采纳XX件。

积极参与社会治理。共接待来信来访XX件,依法分流XX件,自行办理XX件,直接答复XX件。安排检察长接待XX次,接待来访群众XX人。开展举报线索不立案审查X件。办理举报初核案件X件。办理刑事申诉案件X件,司法救助案件X件,发放救助金X万元。

加强未成年人刑事检察工作。共受理提请批准逮捕案件X件XX人,经审查,批准逮捕X件X人,不批准逮捕X件X人。受理移送审查起诉案件XX件XX人,经审查,提起公诉XX件XX人,不起诉X件X人。

充分发挥案件管理办公室的作用。共受理案件XXX件

XXX册。发出流程监控通知书X份,严防超时限办案、超期羁押情况。接待律师申请阅卷XX件,刻录电子卷宗光盘XX张;为当事人提供案件信息查询XX件;坚持案件质量评查制度,评查案件XXX件XXX册。

三、加强检察队伍建设,提高队伍整体素质

坚持把思想政治建设摆在第一位,增强责任感、荣誉感和职业使命感。

X.注重增强干警的责任感。一是建立健全岗位职责责任书,加强岗位职责责任书的学习,使人人明晰岗位职责。二是有针对性地开展职业道德教育、谈心谈话活动和青年干警座谈会,真正在干警头脑中树立岗位职责意识。三是建立岗位职责奖惩机制,对不履行岗位职责的干警,所在科室负责人将其交到政工科培训学习X个月,在此期间停发工资,X个月后重新找岗。引导干警懂得“今天工作不努力、明天努力找岗位”,逐步强化干警爱岗敬业意识。

X.注重增强干警的职业荣誉感。依托每月X期的道德讲堂,扩大检察优秀人才、先进典型的宣传面,不断释放优秀检察人才的乘法效应。由政工部门收集整理近年来荣获自治区级以上先进个人、业务标兵的干警事迹材料,发布在院内网专栏,供广大干警下载学习,坚持用身边事教育身边人。

X.注重培育干警的历史使命感。以“两学一做”学习教育活动为契机,深化对总书记系列重要讲话精神的学习,突出学习领会总书记关于全面依法治理的重要论述,深入推进以司法为民为核心的职业良知教育,加强干警对党和检察事业辉煌成就的学习,不断增强检察干警的历史使命感。

注重人才锻炼和培养,在“人”的问题上做文章。

X.“以老带新”助年青干警尽快成才。探索建立导师培养制度,实行“青年干警成长工程”,组建“导师人才库”。与青年干警结对帮扶,促使年轻干警从身边学,在实践中成长,努力提高理论素养和工作能力。同时建立“青年干警成长档案”,一人一档,对干警实行动态跟踪管理。

X.搭建干警展示才能平台,不埋没人才。制定了《青年干警列席检察委员会制度》,以制度的形式明确青年干警可以列席检委会审议案件,不断提高青年干警的案情分析能力、应变处事能力和执法办案能力。

深化检务公开,以公开促规范。依托“两微一端”、人民检察院案件信息公开系统等新媒体网络宣传平台。发布案件程序性信息XXX条,重要案件信息XX条,终结性法律文书XXX篇。及时更新检察微博和门户网站,发布新浪、腾讯微博XXXX条,现有粉丝XXXXX人。在微信公众号发布各类信息XX期,现有XXX名用户。在各类报刊共发表宣传稿件XXX篇,其中国家级XX篇,省区级XXX篇、市级XXX篇,发表调研文章X篇。

四、创新工作机制,打造特色亮点

X.自侦工作

——积极探索自侦部门员额制改革,尝试职、权、责相统一。年初,我院根据工作实际,推动自侦部门内设机构改革试点,将反贪污贿赂局、反渎职侵权局和职务犯罪预防办公室合为一体,整合司法资源,下设X个侦查科,形成分工合理、权责清晰、协作紧密、运行高效的办案机制,提高了办案质量和效率。

——充分运用侦捕诉协作配合制约机制,保证办案质效。发挥侦监、公诉对自侦部门的引导、监督作用,缩短办案周期,提高案件质量。职务犯罪案件侦查期限缩短至XX天,公诉部门审查起诉期限缩短至XX天,退侦案件量为零。

X.侦查监督工作

——创新机制,引导侦查取证。为进一步适应以审判为中心的诉讼模式,探索检察机关引导公安机关侦查取证工作,我院与辖区X个公安分局会签了《引导公安机关侦查取证工作暂行规定》。对引导侦查取证工作的原则、案件范围、工作方式等做了详细的规定。

——实现刑事司法与行政执法无缝衔接。今年针对容留他人吸毒犯罪呈现大幅上升趋势,及时建议公安机关,在刑罚执行完毕刑满释放的同时,必须告知作出强制隔离戒毒决定的部门,应该恢复对其强戒的执行。实现刑事司法与行

政执行每个环节无缝衔接,不给戒毒人员“以刑抵戒”的可趁之机。

X.检务公开

——继续深化“检务公开U盘行动”。在及时制作电脑U盘并播放外,结合中央脱贫攻坚工程、防毒禁毒宣传、预防未成年人犯罪等,充分利用电视、广播电台以及和平广场商业电子显示屏等平台进一步丰富活动载体和宣传内容。截止目前,已更新制作检务公开宣传内容XX期。

五、存在的问题及下一步工作打算

上半年,我院检察工作虽然取得了一定成绩,但仍存在基础性工作薄弱,执法规范化建设仍需进一步加强;教育培训方式单一,针对性不强;队伍规范化、专业化有待进一步加强等问题。下半年,我院将深入贯彻党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神,主动服务经济社会发展大局,争取检察工作再上新台阶。

第四篇:辉县市人民检察院创新机制

辉县市人民检察院创新机制,全面推进机关管理

辉县市人民检察院全面推动规范执法活动,实现司法规范、管理规范的目标,以双“三位一体”强化检察队伍管理,即:建立“案件管理、控申、纪检”三位一体的业务管理制度,通过案管对案件流程的监督作用,控申对案件的反向审视监督作用和纪检对干警执纪执法的监督作用规范干警的执法行为;建立“人事、办公室、纪检”三位一体的综合管理制度,通过人事部门考勤监督,通过办公室会议、值班其他活动的检查监督,通过纪检监察部门的执法档案、纪律档案的建立规范干警的日常行为。

一、案件管理、控申、纪检监察”三位一体的业务管理制度

案管部门每月对各部门工作任务完成情况进行公示,发挥内部业务监督、监控作用;控告申诉部门针对反映本院干警执法不公的问题及时向党组反馈,发挥反向审视作用;纪检监察部门根据案管、控申部门的备案,为每一名办案干警建立执法风险档案,构建规范司法行为的“三位一体”机制。

(一)案件管理部门对办案流程进行监督检查

案件管理部门主要通过案件受理、法律文书监管、涉案款物监管、案件流程监管、案件质量评查、案件统计分析、律师接待等工作,第一时间了解案件办理和执法信息,在检察机关执法办案内部监督体系中发挥主导和统领作用。以案件管理为切入点,充分利用其对执法办案全过程予以监督的优势,并与纪检监察部门保持密切联系,使内部监督方式由事后监督变为过程监督和同步监督,实现被动监督向主动监督的转变。纪检监察部门对使用重要办案措施的情况、办案场所安全保障情况、涉案款物暂扣、移交、保管以及处理等情况、进行实时监督。可以促使办案部门遵守办案程序、履行办案手续、执行办案纪律。

(二)完善控申部门在内部监督制约机制中发挥作用

一是加强对首办责任制的贯彻落实,实施首办责任制就是通过明确首办责任人,严格责任、负责到底,避免部门之间的相互推诿。从有关首办责任制的规定看,控申部门与各业务部门是一种密切协作的关系,这不仅体现在一种配合,更体现出一种制约,对于承办部门未及时认真办理和配合的案件,控申部门有权向检察长报告,承办部门和承办责任人承担某种责任,从而形成有力的部门制约机制,但从现有的细则看,对于案件在各业务部门之间的流转、交接、反馈等环节,均未作程序上的明确规定。包括职务犯罪侦查部门的线索查处情况及信访事项承办部门对信访案件的处理情况回复,对于侦查部门不及时回复举报线索查处情况,承办部门不回复信访案件处理情况等情形,应根据情节追究责任。二是建立信访案件责任倒查追究制。信访案件处理完结不能就此了事,要回过头来认真分析导致上访的原因,特别是那些经复查予以纠正的申诉案件和决定赔偿的案件,由纪检监察部门查明具体办案环节、具体责任人的失职问题,根据责任大小、作出相应处罚,真正发挥信访监督制约制约。三是建立案件信访评估机制。所有办案部门办理的案件,要进行信访评估,讲执法的各个环节纳入监督的范围。

(三)构建检察机关内部横向监督制约机制体系

加强检察机关内部监督制约,通过控申部门的信访岗位入口和刑事申诉复查的最后关口,纪检监察部门,把案件监督和对承办人的监督结合起来,把案件办理的各个环节都纳入监督制约范围,建立三位一体的监督制约机制。控申部门受理有关反映检察执法中的信访及经过办案部门信访风险评估的案件情况向纪检监察部门通报,将办理案件纳入监督范围,防控检察干警违法违纪行为的发生。

二、建立“人事、办公室、纪检”三位一体的综合管理制度

人事部门每周对干警考勤情况进行公示;办公室对干警违反会风会纪、违反值班制度等行为进行通报,并向纪检监察部门备案;纪检监察部门不定期对干警上班时间串岗聊天、上网打游戏等违反工作纪律行为进行巡视检查并不定期通报,同时将上述备案情况综合为干警建立遵纪风险档案,构建规范机关管理的“三位一体”机制。

(一)强化考勤制度、杜绝懒、散作风 院日常考勤实行影像录入签到,党组成员每周轮流值班。每天上午8:10签到完毕,8:10——30签到的为迟到,因外出工作未归或请假无法签到的,写出情况说明由科长和主管领导审签后及时交人事科备案。院人事部门统计当月干警出勤情况并予以公布,纪检监察科负责监督。请假半日由科(室、局)正职批准;请假一日由主管领导批准;请假超过一日的由检察长批准。党组成员请假报检察长批准;检察长请假,除按规定向上级有关部门报告外,应告知院办公室。

(二)完善会议制度,严肃会纪会风。一是严格请假制度,不得擅自缺席。严格会议座次管理,与会必须对号入座,严格统计会议人数。主要领导、会议负责人及需要参会干警,不得无故缺席或未经允许由他人代会,否者视为缺席;二是严格参会时间,不得迟到早退,擅自长时间离会;三是严格会议着装,注重自身形象;四是严格会场秩序,不得干扰会议。开会时不准在会场内随意走动或频繁出入会场。与会时要将手机关机或调成振动,不得在会场接打手机。参会时要认真听会,不准随意交头接耳,喧哗闲谈、在会场打瞌睡、玩手机或干其他与会议无关的事情。

院分管领导和办公室、纪检监察室加强会议的监督和检查,进一步完善通报制度,对每次会议的监督检查结果及时通报,力争通过加强会纪会风的建设,进一步提升全院整体的作风

(三)严格执行值班制度,强化机关安全保卫工作 值班期间值班干警必须提前到岗接班,不允许脱岗,固定三个时段在签到机上签到,值班人员要对门卫保安履行职责情况进行监督,对机关重点部位进行巡查;负责接听值班电话,向有关部门报告值班情况,妥善处理值班期间的有关事项;认真填写值班登记表,如实记录值班、公务车辆入库、人员来访等情况,对重大或紧急事项及时向带班领导请示报告。当班人员在交接班时,要提前通知接班人员,交接班人员要认真填写好值班登记表,确保不出现值班空岗。带班领导加强对门卫保安值班和干警值班的检查,及时提醒、督促值班人员到岗,妥善处理有关事项。院纪检组、办公室负责督察全院值班情况,严格查处违反值班制度的行为。

三、纪检监察部门执法纪律档案

(一)纪检监察部门建立干警执法档案

检察干警执法档案是检察干警执行国家法律、法规、规章、规范性文件、上级决定、命令等情况的客观记载,是对检察干警所办案件的质量、效率、社会反映等主要指标以及在司法活动过程中有无违反办案纪律等主要情况进行审查考评后的结果记载。它全面、客观、准确、真实地反映了检察干警的执法行为,并对执法的每个环节、整个流程以及执法行为的优劣进行考核评估、动态管理,形成了系统、科学规范、完善的执法监督体系。首先,主体方面,对象应是具备执法主体资格的干警,即具有执法职责岗位工作的干警的具体执法行为,主要涉及检察机关反贪、侦查监督、公诉、渎检、民行、监所、控申等业务部门检察干警的执法过程、执法质量、执法效率、执法效果等方面。其次,执法档案的构架是全程、全方位的写实记载,体现执法的每个环节、整个流程。再次,执法档案的建立有专门的案件质量控制机构进行跟踪管理和考核评估,以实现执法档案的功能和意义。

(二)发挥执法档案评价和激励功能

建立执法档案,就是要对执法主体的整个办案过程进行客观综合的评价,其在办案之初主要体现其静态的预设性规范功能,在执法过程中体现其引导和反馈功能,而在案件办理结束后则重点体现为评价和激励功能(激励功能其实是评价功能的正面反映)。执法档案的记载信息,集中体现执法部门和执法干警的办案数量、工作业绩,并作为执法部门的评先、执法干警晋职晋级、提拔使用的重要依据,进而充分调动执法干警的工作责任心、积极性和主动性,不断加大办案力度,提高执法水平。

“风起于青萍之末,浪成于微澜之间。”通过采取两个“三位一体”的措施和一系列制度规范和工作机制,确保检察机关作风建设的制度化、经常化、规范化。有力遏制了不良风气蔓延,在全院营造了风清气正的良好氛围。

第五篇:人民检察院工作总结

人民检察院工作总结

各位代表:

现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去一年检察工作回顾

2019年,县检察院在县委和上级检察院的领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府和县政协及社会各界的大力支持下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及总书记系列重要讲话精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕加快推进“两美”**建设,全面强化法律监督和自身监督,各项检察工作取得新进展。在全省检察业务综合考评中,我院名列同类院第7名,监所检察科获省委、省政府通报表彰,被授予“社区矫正工作先进集体”称号,侦查监督科和检察技术科以及两名干警被金华市检察院荣记集体和个人三等功各一次。

(一)强化服务意识,保障和促进经济社会发展

围绕县委中心工作,服务大局。制定《县检察院服务建设“两美”**实施意见》,出台检察机关提供法律保障服务“三改一拆”、“五水共治”的有关举措,提高服务大局的针对性和有效性。由院班子成员带队,组织全院干 警分五批参与双峰乡等地的“三改一拆”工作,为联系乡镇做好服务。派出班子成员参加县委工作组,服务全县重点工作。继续开展对全县重点工程专项预防,跟踪监督磐新公路窈万段、40省道改建工程,确保项目顺利推进。加强部门协作,形成工作合力。加强与国资、财政部门的协作,综合运用检察建议、民事督促起诉等方式,有效防止国有资产流失。加强与县职业教育中心、新城区的联系,开展检校、检区共建工作。加强与公安、法院、林业、环保部门的沟通,依法处理非法狩猎、环境污染案件。加强与县司法局的协作,形成社区矫正工作合力,出台《关于办理当事人和解的公诉案件中建立与人民调解相互衔接机制的若干规定》。加强与安监局的配合,主动介入安全生产事故调查,履行法律监督职责,不断丰富检察职能内涵。

(二)强化批捕、起诉工作,切实维护社会稳定

依法打击各类刑事犯罪。坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任,充分履行批捕、起诉职能,共批准逮捕各类刑事犯罪案件110件152人,提起公诉205件337人。保持对严重刑事犯罪的高压态势,共办理故意杀人、强奸等严重暴力犯罪案3人;依法打击扰乱社会治安、侵害群众利益、影响群众安全感、破坏市场秩序等刑事犯罪,办理盗窃、抢劫等多发性侵财案139人,办理危险驾驶案27人;加大对公职人员执行公务的保护力度,依法从快起诉 妨害公务案10人。注重案件质量严防冤假错案。严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,推行客观性证据审查模式。加强涉罪未成年人权益保护工作,成立未成年人刑事检察办公室,完善合适成年人参与讯问制度。加强逮捕必要性审查工作,着力推进涉罪流动人员依法平等适用逮捕标准。贯彻宽严相济刑事政策,对未成年人、因家庭邻里纠纷等引发的轻微刑事犯罪依法从宽处理,共依法不批捕22人;对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚的,不起诉10人。努力推进社会矛盾化解。拓宽群众诉求表达渠道,完善12309全国检察机关举报电话、网上信访、来访、来信“四位一体”工作机制,坚持文明接待,有访必接,有诉必理,注重从源头上化解矛盾。共接待受理群众来信来访56件次,其中来信44件,来访12次18人,检察长下访巡访13次,重视信访案件的调查、反馈、化解工作,全年未发生有影响的信访突出问题和群体性事件,圆满完成重点时期和敏感时期信访维稳工作。

(三)查办职务犯罪,扎实推进反腐倡廉工作

坚持有腐必反,有贪必肃。以“十八大”精神为指引,主动适应反腐新常态,坚持“老虎”和“苍蝇”一起打。加强与纪委、审计部门的联系和协作,围绕职务犯罪的热点、重点问题,全年共立案查办职务犯罪案件6件11人。查办了涉农领域国家工作人员和农村基层人员贪污贿赂犯罪案件4件7人,其中受贿2件2人,贪污2件5人;立案侦查了社保领域和林业贷款财政贴息领域渎职犯罪案件2件4人。通过上述办案,共为国家挽回直接经济损失达145万余元。深入推进职务犯罪预防工作。受理行贿犯罪档案查询152次。在国税局、卫生监督所、县农信联社等政府机关、行政执法单位、企业开展职务犯罪预防法制讲座,受教育人数达1000余人。院班子成员分区分片联系乡镇,组织开展“预防职务犯罪宣讲进乡村”活动。编纂《涉农职务犯罪预防工作手册》,分送全县十九个乡镇及村“两委”,累计送出1000余册,扩大了涉农职务犯罪预防宣传的影响力。

(四)强化法律监督,切实维护社会公平正义

加强刑事立案监督工作。把侦查机关应当立案而未立案、应当撤案而未撤案作为监督重点,全年共立案监督2件5人,撤案监督2件3人,其中我院立案监督的施某某、王某某诈骗案,经法院审判,被告人施某某被判处有期徒刑11年,王某某被判处

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