关于新增计划生育服务体系建设项目和独生子女父母奖励费落实等五项内容检查方案大全

第一篇：关于新增计划生育服务体系建设项目和独生子女父母奖励费落实等五项内容检查方案大全

关于新增计划生育服务体系

建设项目和独生子女父母奖励费发放情况等五项内容的督查方案

为加快新增计划生育服务体系建设项目实施进度，抓好独生子女父母奖励费管理发放，加强奖励扶助资金管理，落实“收支两条线”规定，认真执行两个纪律。根据《计划生育服务站建设项目管理办法》和《河南省独生子女父母奖励费管理发放办法》和其他法律法规规定，特制定本方案。

一、督查内容

（一）新增乡镇计划生育服务站建设项目实施情况

1、项目管理情况。重点了解截止到5月底前已完工项目数量；在建项目数量；6月底可以完工项目数量，未完工项目数量及原因。重点检查预计6月底前难以完工项目。

2、资金管理情况。重点了解项目投资总额及资金到位情况；项目支出总额及投资计划完成情况；支出用途是否符合要求，审核报销手续是否完备，报销凭证是否真实有效，有无挤占挪用等问题。

3、措施落实情况。重点了解项目建设组织、责任、措施落实情况；现场管理和档案资料管理情况。

4、项目建设情况。重点了解项目建设面积，是否有超 标准建设；图纸设计是否符合国家技术标准规定；项目建设规模与图纸设计是否一致。

5、廉政执纪情况。重点了解有无不作为或乱作为，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违法违纪问题。

（二）独生子女父母奖励费管理发放情况

1、资金落实情况。重点了解各县（市、区）是否将独生子女父母奖励费按新标准足额纳入财政预算，是否安排专项经费，有无挤占原定人均事业费标准问题。

2、发放情况。重点了解各县（市、区）是否按新标准发放了独生子女父母奖励费，发放一季度、半年和全年的县（市、区）各有多少。

3、重点督查尚未筹集到资金、未确定发放时间的县（市、区）。

（三）奖扶资金运行情况

1、资金落实情况。重点了解各县（市、区）2008年度奖励扶助资金落实、发放和2009年度奖励扶助资金的预算安排情况。

2、管理发放情况。重点了解各县（市、区）奖励扶助资金是否封闭运行，在管理发放中有无违纪违规行为。

（四）“收支两条线”落实情况

1、重点了解各县（市、区）2008年度行政事业性收费收入是否全额纳入财政预算或专户管理，有无截留坐支行 为。

2、重点了解各县（市、区）是否存在乱收费行为。

（五）两个纪律执行情况。

1、各县（市、区）在政务公开栏中是否公开。

2、各县（市、区）有无违反两个纪律的行为或现象。

二、督查方法

1、听取省辖市关于新增乡镇计划生育服务站建设项目实施、独生子女父母奖励费发放、奖扶资金运行、“收支两条线”落实和两个纪律执行情况的汇报；

2、每个省辖市随机抽取在建的三分之一建设项目进行实地查看；

3、对新增标准独生子女父母奖励费资金尚未落实和尚未确定发放时间的每一个县（市、区）进行检查。听取县政府及有关部门汇报原因及下步工作打算。

4、查看相关会计资料。

5、走访群众，查看政务公开栏。

三、督查时间

2009年6月15日—21日。

四、人员组成

本次督查共分六个督查组，每个督查组督查3个省辖市，每个督查组2-3人，由省人口计生委财务处、政法处、监察室等处室抽调人员组成，分别由处级干部带队。

五、几点要求

1、各督查组要按照《全省新增乡镇计划生育服务站建设项目实施情况督查表》、《全省独生子女父母奖励费资金落实和发放情况督查表》、《奖励扶助资金运行情况督查表》和《“收支两条线”落实和两个纪律执行情况督查表》（见附件）内容，认真做好督查工作，查实情，摸实底，如实填写督查表格，并逐市写出反馈意见。

2、做好反馈工作，既要肯定好成绩，又要指出存在问题，提出指导性意见，帮助改进工作。检查后，对六月底不能竣工的项目和不能落实新增独生子女父母奖励费的，要向所在县委、县政府主要领导及分管领导当面反馈情况，听取改进工作意见。每一省辖市检查后，要将存在问题的县（市、区）及项目向市政府分管领导进行反馈，听取有关部门改进意见。

3、遵守督查纪律，严禁收受被督查单位的钱物；注意工作作风，尊重各级领导和同志，虚心学习，谦虚谨慎，树立良好形象。

附件：

1、《全省新增乡镇计划生育服务站建设项目实施情况督查表》；

2、《全省独生子女父母奖励费资金落实和发放情况督查表》；

3、《奖励扶助资金运行情况督查表》；

4、《“收支两条线”落实和两个纪律执行情况督查表》

二〇〇九年六月一日

第二篇：吴小街镇抓好独生子女父母奖励费落实

吴小街镇抓好独生子女父母奖励费落实

日前，吴小街镇对发放对象逐人进行资格审查及年审，村级计生专干与每位对象见面，核实情况，收集银行账号，保障奖励对象零差错。目前，吴小街镇2013年第一、二季度独生子女奖励费全部落实到位，共发放834人，落实金额169695元。

年忍忍）（吴小街镇

第三篇：会等部门关于落实城镇失业(无业)人员独生子女父母奖励费的意见

威海市人民政府办公室转发市人口和计划生育委员会等部门关于落实城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费的意见的通知

2005-5-21 14:22:20

威海市人民政府办公室文

件

威政办发〔 2005〕38号

威海市人民政府办公室转发市人口和计划生育委员会等部门关于落实城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费的意见的通知

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：

市人口计生委、劳动保障局、财政局拟订的《关于落实城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真组织实施。

二○○五年五月二十一日

关于落实城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费的意见

市人口计生委 市劳动保障局 市财政局

（二ＯＯ五年五月十七日）

为全面落实城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，结合我市实际，特制定本意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持搣公开、公平、公正攠的原则，将国家对独生子女父母的奖励费规定落到实处，维护广大独生子女父母的切身利益。

二、适用范围

本意见适用于户口在威海市区（包括环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区，以下简称市区）范围内符合领取独生子女父母奖励费条件但未领取奖励费的城镇失业（无业）人员。具体包括：

（一）由就业转失业并持劳动就业服务机构核发的《山东省城镇劳动者失业证》（其中有原从业单位的记载）且尚未实现再就业的人员；

（二）实行档案托管并持劳动就业服务机构核发的有关证明（档案托管手册或托管合同）且尚未实现再就业的人员；

（三）未就过业（无业）并持劳动就业服务机构核发的《山东省城镇劳动者失业证》（其中无原从业单位的记载）的人员；

（四）无就业要求、未在劳动就业服务机构办理失业登记且未实现（再）就业的人员。

申请人须同时具备下列条件：

（一）只有一个子女，且子女在地级威海市成立时（1987年10月1日）未满14周岁或地级威海市成立以后出生；

（二）领取了《独生子女父母光荣证》（1996年10月24日《山东省计划生育条例》修订之前为《独生子女证》）。

三、发放标准

对符合条件的对象，按规定标准发给独生子女父母奖励费，1996年10月《山东省计划生育条例》修订之前为每人每月2.5元，之后为每人每月5元，发至子女年满14周岁。发给的奖励费不计入领取对象家庭收入，不影响其享受最低生活保障待遇。

四、资金来源

奖励费资金由市、区（开发区）、街道（镇）三级财政共同负担，均纳入财政预算。其中，原市属企业失业人员的独生子女父母奖励费，由市财政安排专项资金，并参照环翠区、高区、经区户籍人口分布比例拨付到环翠区、高区、经区财政；其余所需资金由环翠区、高区、经区及所辖街道（镇）负担，区（开发区）、街道（镇）级的负担比例由环翠区政府、高区管委、经区管委自行确定。

五、发放办法

（一）奖励费以个人为单位、按发放。2004及以前欠发的予以补发。补发的起始时间以申请人户口在市区内初始登记、《独生子女父母光荣证》、《山东省城镇劳动者失业证》或档案托管证明（《独生子女父母光荣证》中有申请人原工作单位记载的必须出具失业证或档案托管证明）办理时间最晚的日期为准，自该日期的当月起补发奖励费，对其间再就业的时间段予以扣除。

（二）每年9月初至10月底，符合条件的对象持本人户口本、身份证、《独生子女父母光荣证》和《山东省城镇劳动者失业证》或档案托管证明，向其户口所在地的居委会或村委会（劳动保障工作站）提出申请并填写申请表。户口地与居住地不一致的，先向居住地的居委会或村委会（劳动保障工作站）提出申请，居住地居委会或村委会（劳动保障工作站）审查同意后，再到户口所在地的居委会或村委会（劳动保障工作站）办理登记。逾期未登记的纳入下一登记。居委会或村委会（劳动保障工作站）负责对申请人的资格进行审查，将确认人员名单在辖区内公示，接受社会监督，并根据群众举报情况予以查实修正，10月底前将确认人员花名册及证件复印件报所属街道办事处（镇）。

（三）每年11月10日前，各街道办事处（镇）根据居委会或村委会（劳动保障工作站）上报的申请表及证件复印件进行审核，并将审核确认的人员花名册报所属区（开发区）计划生育行政部门。区（开发区）计划生育行政部门核实后于11月15日前将人员花名册及所需资金报区（开发区）财政局。区（开发区）财政局于11月底前将市财政局下拨的专项资金和本级负担的资金拨付各街道办事处（镇）。

（四）各街道办事处（镇）要将城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费资金专户储存，专款专用，并确保于每年12月底前按人员花名册集中发放完毕。

六、协保职工退休一次性养老补助金落实办法

原市属特困企业参加“协保”且未再就业的独生子女父母，退休时按《山东省人口与计划生育条例》规定发给威海市上一职工平均工资30%的一次性养老补助金，资金由市财政负担，市劳动保障局在办理职工退休手续时负责发放。

七、组织领导

落实城镇失业（无业）人员的独生子女父母奖励费，是实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的重要措施。各级各有关部门要高度重视，加强组织领导，采取有效措施，认真抓好落实。

各级计生行政部门要做好政策宣传和解释工作，指导街道办事处（镇）、居委会或村委会（劳动保障工作站）做好发放对象的资格确认工作，并负责建立发放对象信息库和日常管理工作。

各街道办事处（镇）和居委会或村委会（劳动保障工作站）要将办理时间、办理程序和所需证件、领取奖励费程序等内容向群众公开，并严格按规定程序和标准确认符合条件的奖励费发放对象；每年年底要就奖励费发放工作和资金使用情况写出专题报告，报所属区（开发区）计划生育行政部门和财政部门。

各级劳动和社会保障部门要加强对城镇失业（无业）人员失业证（档案托管证明）的核发和监管工作，并及时与计生和财政部门通报有关信息；

各级财政部门要确保奖励费资金及时足额到位，并严格进行监督管理，确保安全发放。市人口计生委、劳动保障局、财政局要定期组织人员对奖励费资金落实和发放情况进行检查，对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励费资金的单位和个人，要严肃追究当事人的责任；对情节严重的，依法追究其刑事责任。对弄虚作假骗取的奖励费，由发放单位予以追回。

荣成市、文登市、乳山市城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费的发放工作，结合本地实际，参照本意见执行。

第四篇：省人口和计划生育委员会等四部门关于落实独生子女父母奖励有关问题的通知

省人口和计划生育委员会等四部门关于落实独生子女父母奖励有关问题的通知

河北省人口和计划生育委员会

河北省人事厅

河北省劳动和社会保障厅

河北省财政厅

冀人口联〔2005〕3号

关于落实独生子女父母奖励 有关问题的通知

根据《河北省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)和《河北

一、独生子女父母奖励的标准

(一)独生子女父母奖金

自2003年10月1取《独生子女父母光荣证》之日起到子女18位每月分别发给不低于10元的奖金。

2003年10月12003年10月1日起到子女18不低于5元提高到每人每月不低于10

(二)对符合《条例》规定可以生育第二个子女而自愿不再生育夫妻的奖励自2003年10月1日起分别给予不低于1000元的一次性奖励。

(三)独生子女父母退休时的奖励1、2003年10月1工作人员、企业事业单位职工(合同制工人)位发给不低于3000元的一次性奖励。

2、因机关、企业事业单位机构改革、企业重组等原因提前退休人2003年10月

13000元的一次性奖励。3、2003年10月11972年8月15原单位发给不低于3000元的一次性奖励。

二、独生子女父母奖励费的来源

(一)新增经费仍按原经费渠道解决。

(二)。

(三)(四)

(五)给予补助。

三、独生子女父母奖励发放办法

(一)家工作人员、企业职工一方所在单位发放。

(二)符合《条例》规定可以生育第二个子女而自愿不再生育夫妻奖

(三)负责发放。

市级人口计生、人事、劳动和社会保障、财政等四个行政部门可以索通过社会中介机构代理发放的办法。

独生子女奖励费的发放应接受审计、财务、纪检等部门的监督。

本通知自2003年10月1日起执行。

第五篇：关于落实我市居民独生子女父母计划生育奖励及妥善解决计划生育奖励历史遗留问题的实施细则

关于落实我市居民独生子女父母计划生育 奖励及妥善解决计划生育奖励历史

遗留问题的实施细则

根据《深圳市独生子女父母计划生育奖励办法》（以下简称《办法》）、《关于妥善解决我市居民计划生育奖励历史遗留问题的处理意见》（以下简称《意见》）的精神，为确保计划生育奖励政策落实到位，特制定本实施细则。

一、2009年1月1日后符合《办法》奖励条件的独生子女父母，按以下程序申领发放

（一）奖励金的申请程序。

符合条件的独生子女父母，达到年龄前的2个月内填写《深圳市居民独生子女父母计划生育奖励申请（变更）表》（附件一，简称《申请表A》）向其户籍地社区工作站申请。申请人员需同时提供以下证明材料的原件和复印件：

1、《申请表A》（一式三份）；

2、居民身份证、户口簿、结婚证、《独生子女父母光荣证》、免冠（1寸）近照3张，参加我市养老保险的提供社会保障卡。户口簿的复印件包括户主名字的首页及申请人夫妇双方、独生子女的当页，如独生子女已迁出，复印独生子女户主名字的首页及独生子女当页；

3、属以下特殊情况的，还另需提供以下证明材料： ⑴1980年2月2日至2008年12月31日间办结退休手续但2009年1月1日后男年满60周岁、女年满55周岁的，提供退休证，有单位人员另须提供：原单位出具的未落实计划生育一次性奖励金的书面证明材料；原单位关停并转、改制的可由新成立单位或原主管部门出具关停并转、改制情况和未落实计生奖励金的证明；原单位不存在的可提供相应证明：如市场监管部门出具的吊销或注销营业执照的证明、法院破产文件等相关资料；提前解聘或下岗人员提供解除劳动关系的相关证明；

⑵再婚的，需提供再婚方的离婚证和离婚协议书、离婚判决书原件和复印件；

⑶离异的，需提供前配偶现户籍所在地街道计划生育工作机构出具的未再生育的情况证明或前配偶户籍所在地公安部门出具的家庭成员（包括子女）情况证明；

⑷女性年满55周岁、男性年满60周岁后户籍从市外迁入本市的，还需提供原所在单位和迁出地街道（镇）计生部门出具的未享受过奖励的书面证明；

⑸未办或遗失《独生子女父母光荣证》的，提供双方户籍所在地公安派出所出具的家庭成员关系证明或档案保管单位出具的家庭成员关系证明，或由户籍地社区工作站核实后出具证明；

⑹收养的提供《收养证》或收养公证书；

⑺在市社保部门领取养老金的，提供社保电脑号；未在市社保部门领取养老金的，提供中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、平安银行、深圳发展银行、深圳农村商业银行中任何一家户名为本人的银行帐号。

（二）奖励对象的资格确认。

1、受理。申请人户籍地社区工作站在接到《申请表A》和相关资料后进行初审，对申请材料齐全并且符合条件的，在收齐资料起5个工作日内加具意见，完成初审；对不符合条件的书面回复申请人；对资料不齐全或存在疑点的，书面向申请人说明原因要求其补齐资料，社区工作站需核实的，在10个工作日内核实完毕；

2、公示。对初审合格的奖励对象名单，由社区工作站在办公地点及市卫生和人口计划生育委员会网站公示10个工作日，对有异议的，由社区工作站核实，对经查证确不符合奖励条件的，公示核实结果；对公示无异议的，汇总填写《深圳市户籍人口独生子女父母计划生育奖励对象汇总表》（附件二，简称《汇总表A》），并将《申请表A》和《汇总表A》上报街道人口计生工作机构。

3、审核。街道人口计生工作机构在接到初审资料后5个工作日内审核并加具意见。对不符合条件的书面回复申请人，并退回社区工作站；对资料不齐全或存在疑点的，向申请人说明原因要求其补齐资料，需核实的，在10个工作日内核实完毕；对审核通过的，汇总填写《深圳市户籍人口独生子女父母计划生育奖励对象汇总表》（附件二，简称《汇总表A》），并将《申请表A》和《汇总表A》报区人口计生部门。审核过程中，可根据需要到当地公安、民政部门核实情况。

4、确认。区人口计生部门自收到街道人口计生工作机构上报的资料之日起10个工作日内加具意见，对符合条件的确认并报送市卫生人口计生委。需核实的，在10个工作日内核实完毕，对经审核不符合条件的，书面回复申请人，并退回街道人口和计生工作机构。确认后在市卫生和人口计划生育委员会网站公示奖励对象名单。

5、报送。市卫生人口计生委每季度（2、5、8、11月份）的30日前汇总各区奖励对象名单及所需资金情况，将《汇总表A》电子信息和市社保部门的电子信息完成比对并最终确认发放名单，报市社保部门。

6、指纹及相关信息采集。未在我市社保部门领取养老金的人员，确认通过后一个月内，携带本人身份证到户籍所在地街道办事处（劳动保障事务所）采集指纹及相关信息。

7、确认结果查询。凡符合奖励资格的，自申请之日可凭本人姓名、身份证号等相关信息在市卫生和人口计划生育委员会网站查询确认结果。

8、确认期限。自申请之日起30个工作日内完成确认，对资料存疑的核实时间除外。

（三）计划生育奖励金的发放。

计划生育奖励金依申请发放，每季度（3、6、9、12月）的15日前由市社保部门集中代发一次，发放本季度计划生育奖励金。从男性年满60周岁、女性年满55周岁的当月起计发。男性年满60周岁、女性年满55周岁后户籍从市外迁入我市的，从迁入的当月起计发。

在市社保部门领取养老金的奖励对象，奖励金由社保部门随其养老金帐户发放；未在市社保部门领取养老金的奖励对象，奖励金由社保部门代发至奖励对象的个人银行账户中。

符合奖励资格但未办理退休手续的人员，由社保部门代发至奖励对象个人银行帐户，待领取养老金后可申请随养老金帐户发放。

（四）奖励的变更及终止。

1、户籍迁出所在区的市内迁移。奖励对象需在迁移本向迁入社区工作站报告，填写《申请表A》（一式三份），迁入地社区工作站与迁出社区工作站联系并确认后，从下一季度开始由迁入户籍所在地区发放。

2、户籍迁出本市的，奖励对象应在迁出一个月内向原申领社区工作站报告，并填写《申请表A》一式三份，社区工作站逐级上报确认，自迁出之月起停止发放奖励金；公安部门每月向街道人口计生工作机构反馈迁出本市的男年满60周岁、女年满55周岁人员名单，由社区工作站录入发放信息系统，自迁出之月起停发奖励金。

3、奖励对象死亡的，自死亡当月起停发奖励金。每年对奖励对象进行一次奖励金资格认证，资格认证通过的，继续发放奖励金，资格认证未通过的，暂停发放奖励金。在市社保部门领取养老金的奖励对象，其资格认证执行养老金生存资格认证程序；未在市社保部门领取养老金的奖励对象，每年在其出生月份到户籍所在地的街道办事处（劳动保障事务所）或社区工作站进行指纹验证。奖励对象死亡的，其亲属应在死亡后三个月内及时至奖励对象户籍所在地社区工作站填写《申请表A》办理死亡注销手续，未及时办理死亡注销手续的，由人口计生部门督促其退回多领取的奖励金，具体办法可参照退回养老金待遇办法。属机关事业单位在编正式员工的，由本单位负责及时向奖励对象户籍所在区人口计生部门反馈死亡信息，不纳入资格认证程序。

4、奖励对象领取奖励金后，本人或配偶因再收养或生育子女等原因不再属于独生子女父母的，应参照户籍迁移出本市的程序，自再生育（收养）子女当月起停止发放奖励金。

5、奖励对象需变更发放的银行帐号等相关资料的，持相关变更证明资料向户籍地社区工作站提交申请，并填写《申请表A》，社区工作站在信息系统内变更，并逐级上报。

二、2008年12月31日前在单位退休或无单位人员，符合《意见》奖励补助资格的，按以下程序申领发放

（一）奖励补助金的申请。

退休时属国家机关、事业单位及市、区属国有企业的，向所在单位申请。

其他人员（包括退休时属集体企业、私营企业、外资企业、驻深企业或机构及其他单位的；退休时属市、区国有企业但退休后因关停并转、改制等原因导致原退休企业不再属国有（国有控股）或不存在的；以及无退休单位人员和无业人员），均由本人向户籍所在地社区工作站申请，并提供以下资料：

1、填写《深圳市居民历史遗留计划生育奖励补助金申请表》（附件

三、以下简称《申请表B》，一式三份）；

2、居民身份证、户口簿、结婚证、退休证、独生子女父母光荣证、银行存折的原件和复印件、免冠（1寸）近照3张。户口簿的复印件包括户主名字的首页及申请人夫妇双方、独生子女的当页，如独生子女已迁出，复印独生子女所在户口簿户主名字的首页及独生子女当页；未办或遗失《独生子女父母光荣证》的，提供户籍所在地公安派出所出具的家庭成员关系证明或档案保管单位出具的家庭成员关系证明，或由户籍所在地社区工作站核实后出具相关证明；

3、退休时有单位人员须提供：原单位工商营业执照复印件（显示注册地）或原单位出具的单位所属辖区的证明；原单位出具的未落实计划生育一次性奖励金的书面证明材料；原单位关停并转、改制的可由新成立单位或原主管部门出具关停并转、改制情况和未落实计生奖励金的证明；原单位不存在的提供相应证明：如市场监管部门出具的吊销或注销营业执照的证明、法院破产文件等相关资料；提前解聘或下岗人员提供解除劳动关系的相关证明；

4、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、平安银行、深圳发展银行、深圳农村商业银行中任何一家户名为本人的银行帐号。

5、除提供上述材料外，属以下特殊情况的，另需提供以下证明材料：

⑴再婚的，需提供再婚方的离婚证和离婚协议书、离婚判决书原件和复印件；

⑵子女死亡的，需提供子女户口簿注明“已死亡注销”的当页或死亡证原件和复印件。

⑶符合条件但已死亡的奖励对象，由其配偶按上述途径代为申领（配偶已死亡由子女代领），需提供申请人户口簿注明“已死亡注销”的当页或死亡证原件和复印件；代申请人为配偶的，需提供代申请人的结婚证、居民身份证、户口簿原件和复印件。户口簿的复印件包括户主名字的首页及代申请人当页。代申请人为子女，需提供与申请人的关系证明。

（二）奖励补助资格的确认。

1、属国家机关、事业单位及市、区属国有企业的，由所在单位确认资格，市、区属国有企业无能力支付奖励金的，由其产权单位（企业）逐级确认。无能力支付的标准：企业近三年连续亏损，并且企业员工平均工资低于市上一职工平均工资水平。

2、其他属财政承担奖励补助金的，社区工作站在接到《申请表B》后，对资料齐全并符合奖励条件的进行初审，初审完毕并对初审名单张榜公示20个工作日，无异议的，填写《深圳市居民历史遗留计划生育奖励补助汇总表》（附件四，简称《汇总表B》）报街道人口计生工作机构，街道人口计生工作机构在接到《汇总表B》后复核，并将复核名单及资料报区人口计生部门确认。

（三）奖励补助金的发放。

1、由单位或产权单位（企业）支付的，发放途径和领取方法由各单位自定。发放后向单位或一级主管部门所在地的区人口计生部门备案。

2、需由户籍所在地区财政承担奖励补助金经费的其他人员，由区财政部门安排所需资金至区人口计生部门或街道人口计生工作机构帐户，区人口计生部门将确认后的发放名单反馈至街道人口计生工作机构，由街道委托指定金融机构于本《实施细则》出台后一年内发放完毕。

3、市、区属国有企业无能力支付，由市、区国有资产管理部门及产权单位（企业）对企业进行无能力支付确认后，属区属国有企业的，按由区财政承担的其他人员的发放办法执行；属市属国有企业的，由市卫生人口计生委汇总名单后报市级财政部门，由市财政部门安排资金，并将确认后的发放名单反馈至街道人口计生工作机构，并由街道委托指定金融机构于本《实施细则》出台后一年内发放完毕。

4、各区人口计生部门将发放名单和金额向市卫生和人口计划生育委员会备案。

三、各单位相关职责

人口计生部门职责：

1、建立独生子女父母计划生育奖励金管理信息系统，负责对计划生育奖励情况进行全面管理和监督检查。

2、负责对奖励补助发放对象资格的确认。负责每季度（2、5、8、11月）30日前将本季度需发放的奖励对象相关电子信息汇总报市社保部门。

3、负责奖励补助制度的政策解释。

4、负责做好资金的预算和决算，各区人口计生部门每年12月底前向同级财政部门报送下一奖励金预算。

5、组织协调财政、社保、国资、公安等部门共同执行好奖励《办法》和《意见》，确保奖励经费落实到位。

财政部门的职责：

1、核定人口计生部门编制的计划生育奖励金预算，将所需奖励资金列入财政预算。

2、各区财政部门在2011年的4月底前，将本所需独生子女父母奖励资金（包括2009年、2010年补发所需资金）拨付至市社保局奖励金专户；自2012年起，每年1月底前将本区上半年所需独生子女父母奖励资金预拨至市社保局奖励金专户；每年5月底前将本区全年所需独生子女父母奖励资金拨付至市社保局奖励金专户。

3、在2011年4月底前将历史遗留问题所需资金拨付至各区人口计生部门或街道人口计生工作机构帐户。

4、监督奖励补助金使用总体情况。

社保部门的职责：

1、设立计划生育奖励金专户。

2、负责代发计划生育奖励金，每季度（3、6、9、12月）15日前通过银行将本季度奖励金划拨到奖励对象个人账户。

3、每年将上实际发放名单、数额和汇总情况通报市卫生人口计划生育委员会。

4、协助对未在市社保部门领取养老金的奖励对象进行每年一次的奖励金资格认证。

国有资产管理部门的职责：负责规范及督促市、区属国有企业及其产权单位（企业）支付历史遗留问题的奖励补助金；对本企业及产权单位（企业）均无能力支付的市、区属国有企业，在本《实施细则》出台后，为申请人出具无能力支付证明。

公安部门的职责：

1、负责出具申请对象的家庭成员关系证明；

2、协助各级人口计生部门核实申请对象的家庭成员关系。

3、每月向街道人口计生工作机构反馈男年满60周岁、女年满55周岁的户籍迁出本市人员名单和户籍跨区迁移人员名单。

四、相关责任

奖励金发放工作人员有下列行为之一的，由其所在单位给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）滥用职权，徇私舞弊，违规发放计划生育奖励金的；

（二）贪污、挪用、扣押、拖欠计划生育奖励金的；

（三）收受贿赂、帮助申请人骗取计划生育奖励金的。对提供虚假资料或隐瞒实情，骗取或冒领计划生育奖励金的，取消其奖励资格，由人口计生部门追回已领取的奖励金及银行同期利息，并将相关人员名单在社区工作站及市卫生和人口计划生育委员会网站予以公示，并纳入银行征信系统。

五、本《实施细则》自发布之日起实施，有效期5年，由市卫生人口与计划生育委员会负责解释

附件：

一、《深圳市居民独生子女父母计划生育奖励申请（变更）表》（申请表A）

二、《深圳市户籍人口独生子女父母计划生育奖励对象汇总表》（汇总表A）

三、《深圳市居民历史遗留计划生育奖励补助金申请表》（申请表B）

四、《深圳市居民历史遗留计划生育奖励补助汇总表》（汇总表B）

五、历史遗留计划生育奖励补助金标准表