民用机场驱鸟枪支管理办法

第一篇：民用机场驱鸟枪支管理办法

民用机场驱鸟枪支管理办法

第一条

为了保护航空器和人身的安全，根据《中华人民共和国枪支管理法》规定，结合民用机场使用驱鸟枪支的特点，特制定机场使用驱鸟枪支的管理办法。

第二条

民用机场驱鸟枪支是用于机场驱赶鸟害的专用枪支，不准用于狩猎或他用。

第三条

驱鸟枪支由机场飞行区管理部门负责使用和日常管理。

民航公安机关负责机场驱鸟枪支弹药的购置、枪支管理证件的申领，对驱鸟枪支的使用、日常管理进行监督、检查和指导。

第四条

枪支弹药要集中保管，枪、弹必须分离存放。存放枪弹的库或柜必须坚固安全，具有防盗和报警功能，指定专人负责日常管理。

第五条

使用驱鸟枪支人员，必须经机场飞行区管理部门和民航公安机关政治审查合格。对不适合从事持枪驱鸟工作的人员，不得发给持枪证件，已发给持枪证件的应当立即收回。

第六条

使用驱鸟枪支的人员必须经过专门业务培训。第七条

驱鸟人员持枪执行任务时，必须携带持枪证件，二人同行；任务完毕，应当立即将枪支弹药移交给接班人员或者交回单位保管，并办理交接手续。

第八条

持枪驱鸟人员未进入驱鸟区域之前，弹药不得上膛，驱鸟时枪口必须成仰角45度至90度鸣枪，严禁枪口对准人员、建筑物和航空器鸣枪。出驱鸟区域时，弹药必须退出枪膛。

第九条

驱鸟人员不得携带枪支参加宴请和饮酒，不准酒后携带或使用驱鸟枪支，禁止携驱鸟枪支出机场。

第十条

驱鸟人员每天要以书面形式报告（填表）弹药消耗情况，严禁虚报弹药消耗量，严禁出借、出租、赠送和买卖驱鸟枪支和弹药。机场飞行区管理部门应当定期向民航公安机关或颁发枪支管理证件的当地公安机关报告弹药消耗情况和枪支管理情况。

第十一条

驱鸟枪支弹药被盗、被抢、丢失和发生其他事件时，应当立即报告民航公安机关和当地公安机关，民航公安机关应当组织力量侦破追缴枪支弹药。

第十二条

对违反本办法的当事人和主管领导，给予行政处分；构成违法行为的，应当依法追究责任。

第十三条

民航各省（区、市）局公安处（局）和地区管理局所在地机场民航公安机关可根据实际情况，制定驱鸟枪支的具体使用和管理办法（应含违规处理条款），并报民航总局公安局和管理局公安局备案。

<完>

第二篇：枪支管理办法

中华人民共和国枪支管理办法

（一九八一年一月五日国务院批准

一九八一年四月二十五日公安部发布）

第一条 为了维护社会治安，保障公共安全，防止犯罪分子利用枪支进行破坏活动，特制定本办法。

第二条 本办法所指的枪支（包括这些枪支所使用的弹药）是指非军事系统的下列枪支：军用的手枪、步枪、冲锋枪和机枪，射击运动用的各种枪支，狩猎用的有膛线枪、散弹枪、火药枪，麻醉动物用的注射枪，以及能发射金属弹凡的气枪。

中国人民解放军、民兵和人民武装警察部队装备的军用枪支按军队和民兵系统有关规定管理。

枪支的佩带和配置

第三条 下列人员可以佩带枪支：

（一）人民法院、人民检察院、公安机关因工作必需佩带枪支的人员；

（二）边防地区、海防地区以及省、自治区人民政府认为有佩带枪支必要的其他偏僻地区的党政负责干部；

（三）省级以上党政机关的机要交通员，边疆地区县、市党政机关和邮电部门有佩带枪支必要的机要通信人员；

（四）海关因工作必需佩带枪支的人员；

（五）军工工厂的警卫押运人员。

第四条 下列单位可以配置公用枪支：

（一）有配枪必要的厂矿、企业、机关、学校、科研等单位的保卫部门；

（二）有配枪必要的重要财政金融单位的地处偏僻不设武装看守的重要仓库、电台、科研单位；

（三）在偏僻地区和海上作业有配枪必要的地质勘探队、测绘队；

（四）航行沿海和远洋的客、货、油轮及其他海上作业的工作船；

（五）有配枪必要的民航机场和民航飞机。

第五条 开展射击运动的县以上体育运动委员会，可以配置射击运动枪支。

第六条 专业狩猎生产的人员和单位，可以佩带和配置猎枪。非专业狩猎人员持有猎枪的，限十八岁以上公民，每人不得超过两支。

第七条 狩猎生产和科研教学单位、野生动物饲养和畜牧业单位、兽医院需对动物进行麻醉注射的，可以配置注射枪。

第八条 电影制片厂因拍摄电影需要，可以购置已经淘汰的旧式枪支作道具使用。但除少量效果枪外，其他枪支机件必须进行技术处理，使其不再能用以实弹射击。

枪支的制造和购买

第九条 各种枪支，除国家指定的工厂制造和修理外，任何单位和个人，不准私自制造、修理或装配。

第十条 各单位购买军用枪支，应当将购买枪支和种类、数量、用途、佩带和配置范围报经当地公安机关同意后，向国家指定的机关申请价拨。

购买各种射击运动枪支，需经上一级体育运动委员会批准和所在地县、市公安局同意，发给购买证，凭证向国家指定的单位购买。

购买猎枪和注射枪，需经县以上林业部门批准和公安机关同意，发给购买证，凭证向国家指定的单位购买。经销猎枪的商店，需在县，市以上公安机关注册。

除国家指定或经主管部门批准的单位外，任何单位和个人不得买卖枪支、弹药。

枪支的管理

第十一条 持枪人员，必须经本单位负责人同意，报县以上主管部门批准。持枪单位，必须经县以上人民政府批准。

任何单位和个人，未经法定手续批准，不得私自保存枪支、弹药。对于未经批准持有的枪支、弹药，必须送交当地公安机关，不得擅自处理。

第十二条 持枪人员和持枪单位，必须向所在地县、市公安局申领持枪证。

第十三条 展览馆、博物馆等单位保存的有历史意义的枪支，必须向所在地县、市公安局登记，不准挪作他用。

第十四条 严禁在城市、集镇、居民点、风景游览区、机场、交通沿线以及其他规定不准鸣枪的地区任意鸣枪。非狩猎区禁止鸣枪打猎。

第十五条 在某些特定的地区和场所，不许携带枪支时，持枪人员应当将所带枪支交公安机关或指定单位保存，离去时发还。

第十六条 各种枪支均须妥善保管，确保安全。集体持有的，应当指定专人负责，专库（柜）保存，枪支、弹药分别存放、严防丢失，被盗和发生其他事故。

枪支丢失、被盗，必须立即报告公安机关，并保护现场。

第十七条 持枪单位和持枪人员不准私自将枪支、弹药赠送、转借他人。持枪单位撤销或持枪人员工作调动时，应当将枪支交还发枪单位，并将持枪证交回原发证公安机关注销。

持有猎枪的人，迁离原住地县、市时，应当向原发证公安机关缴销持枪证，换领携运证。到达目的地后，凭携运证向当地公安机关办理新的持枪证。

第十八条 运输枪支、弹药，必须事先向运往地的县、市公安局申请运输证。运到目的地后，凭证向当地公安机关登记备案或申领持枪证。

第十九条 从国外携带猎枪入境，必须事先经常住地县、市公安局批准。入境时，向海关申报，由边防检查站审核发给携运证。到达目的地后，向当地公安机关换领持枪证。

携带猎枪出境，需向原发证公安机关缴销持枪证，换领携运证。出境时，向当地公安机关换领持枪证。

第二十条 各单位以不堪使用的报废枪支，要登记造册，报省、自治区、直辖市主管部门领导批准，向所在地县、市公安局送验登记清册，并作彻底毁型处理后，由销毁单位派人监督，在省、自治区、直辖市公安厅、局指定的冶金工厂回炉销毁。

第二十一条 对发射金属弹凡的气枪，体育部门用射击运动的，按射击运动枪支管理；狩猎单位用于狩猎的，按猎枪管理。个人购买和持有发射金属弹丸的气枪，也要登记管理，具体办法由省、自治区、直辖市公安厅、局制定。

第二十二条 持枪证，持枪通行证，射击运动枪、猎枪、注射枪购买证，枪支弹药运输证、携运证由公安部统一制定，省、自治区、直辖市公安厅、局统一印制，县、市公安局签发。

第二十二条 各级公安机关对本地区非军事系统枪支的佩带、使用、保管、变动等情况，实施监督，并定期进行检查。

外国人的枪支管理

第二十四条 外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员携带枪支来华，必须事先向中华人民共和国外交部提出申请，经同意后，入境时向海关申报，由边防检查站审核发给携运证。到达目的地后，向驻在地的市公安局申报，办理枪支登记。

外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员所有的枪支，除猎枪可在狩猎场的使用外，一律不得携出各该国驻华外交代表机关、领事机关。

外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员携带枪支出境，应当照会中华人民共和国外交部，向驻在地的市公安局注销，申领携运证。出境时，向海关申报，将携运证交出境地边防检查站。

第二十五条 外国党、政、军、议会代表团成员及其警卫人员携带枪支来华，必须事先向中华人民共和国外交部或接待单位申报同意，由接待单位通知边防检查站，并向公安部备案。

第二十六条

外国体育代表队携带射击运动枪支，前来我国参加射击运动比赛活动，必须事先经中华人民共和国体育运动委员会批准。入境时，向海关申报，由边防检查站审核给 携运证。到达比赛地后，向当地县、市公安局登记备案，离开时注销。途经我国的，必须事先经中华人民共和国体育委员会批准，由中华人民共和国体育运动委员会 通报边防检查机关，由入境地边防检查站所将带枪支加封过境。

第二十七条 外国民航飞机和外国船舶上携带的枪支、弹药，在飞机、船舶进入我国口岸时，由边防检查站予以封存，出境时启封。

第二十八条

本办法第二十四条、第二十五第、第二十六条规定以外的其他来华的外国人，除经中华人民共和国国家主管部门和目的地省、自治区、直辖市公安厅、局批准的以 外，一律不准携带枪支、弹药入境。凡携带枪支、弹药的，在入境时必须向海关申报，由边防检查站暂时封存在口岸，出境时发还本人，或由携带人退运出境。经批 准携带枪支、弹药入出境的，按本办法第十九条的规定办理手续。过境的必须向海关申报，由边防检查站审核加封过境。凡未向海关申报的，一律按非法运输枪支、弹药处理。

第二十九条 外国人在华购买猎枪，需经省、自治区、直辖市外事部门或接待单位同意并出具证明，向购买地的县、市公安局申领购买证，经批准后，到指定的商店凭证购买。

处

罚

第三十条 凡违反本办法的，对主管负责人和直接责任人要视其情节轻重，分别给予纪律处分，治安管理处罚，直至依照法律追究刑事责任。

其他

第三十一条 各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各有关部、委可根据本办法，制定具体管理规定，报公安部备案。

第三十二条 本办法经国务院批准后，由公安部发布施行，一九五一年六月二十七日政务院批准、公安部发布施行的《枪支管理暂行办法》同时废止。

发布部门：公安部 发布日期：1981年04月25日 实施日期：1981年04月25日(中央法规)

第三篇：重庆市民用机场管理办法

重庆市民用机场管理办法

（2012年8月21日重庆市人民政府第131次常务会议审议通过 2012年9月14日重庆市人民政府令第266号公布 自2012年11月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为加强民用机场管理，促进民用机场建设和发展，保障民用机场安全运营和正常秩序，维护有关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《民用机场管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市民用机场（以下简称机场）的规划和建设、安全和运营、安全环境保护以及机场地区的公共秩序管理适用本办法。

机场分为运输机场和通用机场，通用机场的规划和建设、安全和运营管理按照国家有关规定执行。

第三条 市人民政府应当加强对机场的监督管理，将机场的建设和发展纳入国民经济社会发展规划，建立民航发展领导协调机制，保障机场的规划和建设顺利实施，支持机场的功能完善与发展，加大资金和政策扶持力度，鼓励机场资源整合。

机场所在区县（自治县）人民政府应当依法对机场实施监督管理，积极组织协调、解决机场管理方面的重大问题。

第四条 民用航空管理部门按照法律、行政法规和国家有关规定负责机场的行业监督管理。

发展和改革、财政、经济和信息、城乡规划、国土资源、建设、交通、环境保护、安全生产、园林绿化、公安、市政、工商、物价、气象等有关部门按照各自职责做好机场管理工作。

机场管理机构负责机场的安全和运营管理，机场地区的公共秩序管理。

第五条 机场管理应当遵循安全第一、优质服务、统一高效的原则。

第二章 规划和建设

第六条 机场总体规划由机场建设项目法人根据国家有关技术规范组织编制。

编制机场总体规划应当征求驻场单位、机场所在地有关地方人民政府城乡规划主管部门和有关军事机关的意见。

机场总体规划应当按照国家规定的程序批准后方可实施。

第七条 机场所在地有关地方人民政府应当将机场总体规划纳入城乡规划，并根据机场的运营和发展需要，对机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制，保证机场与城市的协调发展。

第八条 依法获准使用机场总体规划范围内土地的，应当按照批准的用途使用。确需改变土地用途或者建筑物使用性质的，应当依法办理审批手续。

任何单位和个人申请使用机场地区外、机场总体规划范围内土地的，有关行政主管部门在审批时，应当征求机场管理机构的意见。

机场管理机构使用、经营机场地区的土地，转让土地使用权和经营权，应当符合机场总体规划和批准的土地用途以及国家有关转让土地使用权和经营权管理规定，服从和服务于航空运输发展需要。

第九条 在机场总体规划范围内新建、改建、扩建工程项目，应当符合机场总体规划和控制性详细规划。

机场地区的建设项目，建设单位在依法办理工程建设项目规划许可前，应当征得机场管理机构书面同意。

机场地区外、机场总体规划范围内的建设项目，由市投资主管部门负责政府投资项目的审批，非政府投资项目的核准、备案；城乡规划主管部门在规划许可前，应当书面征求机场管理机构的意见。

第十条 机场地区的供电、供水、供气、通信、道路、环境和绿化等基础设施由机场建设项目法人负责建设。基础设施的建设应当符合国家民用机场建设标准，确保机场安全运营。

机场地区外供电、供水、供气、通信、道路、环境和绿化等基础设施由机场所在地有关地方人民政府负责，根据机场运营和发展需要统一规划、统筹建设。

有关单位应当采取有效措施对机场用电、用水、用气和通信等给予重点保障。

第三章 安全和运营

第十一条 机场所在地有关地方人民政府应当加强对机场安全运营工作的领导，组织相关部门督促机场管理机构依法履行安全管理职责，协调、解决机场安全运营中的问题。

第十二条 机场管理机构对机场的安全运营实施统一协调管理，负责建立健全机场安全运营责任制，组织制定机场安全运营规章制度，保障机场安全投入的有效实施，保证机场持续符合安全运营要求，督促检查安全运营工作，及时消除安全事故隐患，依法报告生产安全事故。

航空运输企业及其他驻场单位，应当遵守机场安全运营规章制度，按照各自的职责共同保障机场的安全运营并承担相应的责任；发生影响机场安全运营情况的，应当立即报告机场管理机构。

第十三条 机场管理机构应当定期对机场的安全状况进行评估，发现问题应当及时督促整改。根据安全保障需要，机场管理机构可以在定期评估之外，增加安全状况评估次数。

机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当按照有关规定，保障各自负责的安全设施、设备的有效适用。

航空运输企业和其他驻场单位应当按照要求将重要安全设施、设备的管理制度报机场管理机构备案。

第十四条 机场管理机构和机场公安机关根据国家有关规定在机场地区划定机场控制区，机场控制区实行封闭式管理，限制出入。

机场管理机构应当对机场控制区实行分区管理，根据不同区域分别设置安全防护设施和明显标志，配备人、车进出的专用检查设备。

第十五条 进入机场控制区的人员、车辆，应当出示有效的机场控制区人员、车辆通行证件，接受安全检查，在限定的区域内活动，服从管理。

机场控制区人员、车辆通行证件按照国家有关规定办理。

第十六条 机场航空油料管道的保护，按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等规定执行。

机场航空油料专用管道所在地有关人民政府、有关单位应当做好航空油料管道的保护工作。

第十七条 机场管理机构应当设立专职消防队并按照机场消防等级配备人员和设备，制订灭火预案和疏散措施，建立健全消防管理制度。

各驻场单位应当建立防火责任制，落实防火责任人，严格按照消防规定配置消防器材、设备、设施以及消防安全标志，确保消防器材、设备、设施完好有效，并接受机场公安机关的监督检查。

第十八条 机场地区禁止下列危害或者可能危害民用航空安全的行为：

（一）无机场控制区通行证件进入机场控制区；

（二）随意穿越航空器跑道、滑行道；

（三）违反国家规定，携带危险品进入候机楼、乘坐航空器或者在托运的行李、货物，交运的邮件、快件中夹带危险品；

（四）非法拦截或者强登、扒乘航空器，影响航空器正常运行；

（五）攀（钻）越、损毁机场围界设施以及其他安全防护设施；

（六）在机场控制区内狩猎、放牧、晾晒谷物、教练驾驶车辆；

（七）冲击、堵塞安检通道、登机通道或者进入机坪的道口；

（八）不听劝阻在航空器、机坪或者廊桥内滞留，影响航空器正常运行；

（九）散布谣言，谎报险情；

（十）其他危害民用航空安全的行为。

第十九条 机场管理机构应当在机场所在地有关地方人民政府的领导下、民用航空管理部门的指导下，制订机场突发事件应急预案，按国家规定程序经批准后，纳入市突发事件应急预案体系。

第二十条 机场管理机构应当根据机场突发事件应急预案组织救援演练和人员培训。参加演练的单位和个人应当服从安排，积极配合。

机场管理机构应当对应急救援演练进行评估，制作评估报告并报市人民政府应急管理机构备案。

第二十一条 机场管理机构应当建立应急管理值班制度，明确工作职责，配备值班人员，向社会公布应急值班电话，及时处理突发事件。

第二十二条 任何单位和个人发现在机场地区及其邻近区域内，航空器或者机场设施发生或者可能发生严重损坏以及其他导致或者可能导致人员伤亡和严重财产损失的紧急情况，应当立即向机场管理机构报告。

机场管理机构接到报告后，应当立即向机场所在地有关地方人民政府和民用航空管理部门报告，并按照机场突发事件应急预案要求，立即启动应急救援工作。

实施应急救援时，参与应急救援的单位和个人应当服从统一指挥和调度。

第二十三条 机场管理机构应当按照国家规定的标准和相关技术规范配备候机、餐饮、停车、医疗急救以及无障碍等设施、设备，为旅客提供候机、饮食、购物、邮政、通信、银行、停车、医疗急救等场所。

机场管理机构应当组织航空运输企业及其他驻场单位建立服务质量共同管理机制，制定服务规范，协调解决机场在运营中出现的服务质量问题，提升机场服务品质。

第二十四条 机场管理机构对机场地区范围内的停车、广告、客运、零售、餐饮、通信和航空地面服务等经营性业务，可以按照国家规定有偿转让经营权。

机场管理机构有偿转让经营权应当按照国务院民用航空主管部门的规定与取得经营权的企业签订协议，明确服务标准、收费水平、安全规范和责任等事项。

经营单位和个人在经营过程中应当遵守法律、法规的规定，接受工商、价格等主管部门的监督。

第二十五条 航空油料供应企业应当加强航空油料基础设施建设、维护和管理，建立航空油料供应保障体系，为机场营运提供安全、稳定、及时、高效的航空油料供应。

航空油料供应企业会同机场管理机构建立油料储备应急机制，根据需要确定油料储备规模。

市人民政府及其相关机构应当及时协调解决航空油料运输、供应中的重大问题。

第二十六条 机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当采取有效措施加强协调和配合，共同保障航班正常运行。

航班延误或者取消，机场管理机构应当及时协调航空运输企业以及其他有关驻场单位共同做好旅客和货主服务，及时通告相关信息。航空运输企业及其代理人应当按照有关规定和服务承诺为旅客和货主提供相应的服务。

第二十七条 机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当建立投诉受理制度，公布投诉受理单位和投诉方式。

对于旅客和货主的投诉，受理单位应当自受理之日起10个工作日内作出书面答复；口头投诉的，受理单位应当作好记录，当场答复。

第四章 安全环境 第二十八条 民用航空管理部门和机场所在地有关地方人民政府，应当按照有关规定划定机场净空保护区域，并向社会公布。

第二十九条 城乡规划主管部门审批机场净空保护区域内的新建、改建、扩建建筑物、构筑物时，应当书面征求民用航空管理部门的意见。

第三十条 机场净空保护区域外，对可能影响飞行安全的高大建筑物、构筑物或者其他设施，产权单位或者管理单位应当按照国家有关规定设置飞行障碍灯和标志，并使其保持正常状态。

产权单位或者管理单位应当向民用航空管理部门、机场管理机构提供有关资料。

第三十一条 禁止在机场净空保护区域内从事下列活动：

（一）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；

（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；

（三）修建不符合机场净空要求的建筑物、构筑物或者其他设施；

（四）设置影响机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；

（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；

（六）放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；

（七）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；

（八）在机场跑道两端及跑道中心线两侧各1000米的范围内修建露天垃圾堆放场、填埋场或者露天养殖场；

（九）在机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响机场运营安全的活动；

（十）国务院民用航空主管部门规定的其他影响机场净空保护的行为。

第三十二条 机场管理机构应当严格检查机场净空状况，发现影响机场净空保护的情况，应当立即制止，并书面报告机场所在地有关地方人民政府。接到报告的机场所在地有关地方人民政府应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。

第三十三条 机场管理机构应当对影响飞行安全的鸟类活动进行监测，制订防治鸟害的预案，并采取有效措施防治鸟害。

第三十四条 无线电管理机构应当会同民用航空管理部门按照国家无线电管理的有关规定和标准确定机场电磁环境保护区域，并向社会公布。

第三十五条 设置、使用地面民用航空无线电台（站），应当经民用航空管理部门审核后，按照国家无线电管理有关规定办理审批手续，领取无线电台执照。

在机场电磁环境保护区域内设置、使用非民航无线电台（站）的，无线电管理机构应当在征求民用航空管理部门的意见后，按照国家无线电管理的有关规定审批。

第三十六条 禁止在民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域内，从事下列影响机场电磁环境的活动：

（一）修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；

（二）存放金属堆积物；

（三）种植高大植物；

（四）从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；

（五）国务院民用航空主管部门规定的其他影响机场电磁环境的行为。

第三十七条 任何单位或者个人使用的无线电台（站）和其他仪器、装置，不得对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰。

机场所在地无线电管理机构应当依法查处干扰民用航空无线电专用频率的行为。民用航空无线电专用频率受到干扰时，机场管理机构和民用航空管理部门应当立即采取排查措施，及时消除；无法消除的，应当通报无线电管理机构及时处理。

第三十八条 机场所在地有关地方人民政府制定机场周边地区的土地利用总体规划和城乡规划，应当充分考虑民用航空器噪声对机场周边地区的影响，符合国家有关声环境质量标准。

机场管理机构应当将民用航空器噪声对机场周边地区产生影响的情况，报告有关地方人民政府国土资源、规划建设、环境保护等主管部门。

第三十九条 机场所在地有关地方人民政府应当组织城乡规划、国土资源、环境保护主管部门和机场管理机构在机场周边地区划定限制建设噪声敏感建筑物的区域并实施控制。确需在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取措施减轻或者避免民用航空器运行时对其产生的噪声影响。

机场所在地有关地方人民政府应当会同民用航空管理部门协调解决在机场起降的民用航空器噪声影响引发的相关问题。

第五章 公共秩序

第四十条 机场管理机构负责机场地区公共秩序管理，采取有效措施，维护机场的正常秩序，提升机场的管理水平。

第四十一条 在机场地区散发广告、宣传品，开展募捐活动，拍摄影视片，举办展销会、促销会、文娱和体育等活动，应当经机场管理机构同意后进行。

第四十二条 进入机场地区的车辆，应当服从机场管理机构、机场公安机关的管理，遵守机场管理秩序，在指定的站点停靠，按照规定路线、规则行驶或者停放。

第四十三条 机场管理机构负责机场地区内驻场单位环境卫生和绿化管理责任区的划定和调整。

驻场单位应当做好机场地区环境卫生和绿化工作，保持责任区内环境整洁。第四十四条 在机场地区设置和发布户外广告，应当符合机场地区户外广告设置规划，经机场管理机构同意后，依法办理相关手续。

机场地区户外广告设置规划应当由市容环境卫生管理部门会同机场管理机构编制，报经同级人民政府批准后公布实施。

第四十五条 在机场地区进行作业的施工单位应当在施工现场周围设置符合统一标准的围墙、围栏以及明显的工程指示标牌和安全警示标志，并采取有效措施防止施工对交通、市容和环境的影响。

工程建设单位应当在工程竣工验收后15日内，将其地下隐蔽或者架空工程的线路走向、埋深、转折点位置等管网综合平面图报机场管理机构备案。

第四十六条 机场地区禁止下列扰乱或者妨害公共秩序的行为：

（一）故意损毁标志、标牌以及电子显示屏等引导性标识；

（二）盗窃、损毁水、电、气、道路、通信、照明、消防或者其他公共设施；

（三）强迫旅客、货主接受服务；

（四）其他扰乱或者妨害公共秩序的行为。

第四十七条 机场地区禁止下列破坏环境的行为：

（一）随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾；

（二）堵塞机场排水设施，或者将油品以及其他危险有害物质排入机场的排水设施；

（三）擅自占用、挖掘机场道路设施；

（四）其他破坏环境的行为。

第六章 法律责任

第四十八条 违反本办法规定，有违反消防安全、民用航空安全、治安管理和道路交通管理规定行为的，由机场公安机关依法处理。

第四十九条 违反本办法规定，有违反机场净空和电磁环境保护规定行为的，机场管理机构应当采取必要措施予以制止，并移交机场所在地有关地方人民政府或者有关部门依法处理。

第五十条 任何单位和个人在机场地区有违反工商行政、建筑、园林绿化、市容环境卫生、市政、环境保护和城乡规划管理规定行为的，机场管理机构发现后应当予以制止，机场地区综合执法机构应当依法实施行政处罚。

前款规定以外的其他违法行为，由有关执法机构依法实施行政处罚。

第五十一条 国家工作人员在机场管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其任免机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

第七章 附则

第五十二条 本办法所称运输机场，是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。

本办法所称通用机场，是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。

本办法所称机场地区，是指根据机场总体规划和城乡规划确定的已经征地使用的机场专用区域。

本办法所称机场管理机构，是指负责机场安全和运营管理、机场地区公共秩序管理的依法组建的或者受委托的具有法人资格的机构。

本办法所称驻场单位，是指在机场地区内设有工作场所的机关、团体、企事业单位以及其他组织。第五十三条 本办法自2012年11月1日起施行。

第四篇：机场驱鸟工作总结

神农架机场驱鸟工作总结

目前神农架机场驱鸟工作主要集中在以下几个方面：

一，神农架机场根据本部门的工作计划至少每日四次进行机场巡场驱鸟工作，早晨8:30与飞机降落前进行驾车巡视驱鸟，这是例行巡场驱鸟工作。在其他时间也有场务驱鸟员不定期的到机场跑道、环场到进行巡场。并且在巡场的过程中记录在机场活动的鸟类，以及鸟类在机场活动的区域、飞行的高度，出现在机场的时间。不同的鸟类在机场的活动的时间，通过查阅有关鸟类的觅食、育雏、筑巢等鸟类行为，以及在机场观察不同鸟类的活动，在机场跑道两端活动的鸟类比较多的是树麻雀、树鹩、灰嵴鸰、白嵴鸰等鸟类。这些鸟类通常在机场飞行的高度在1~4米高，多为杂食性鸟类，经常数只鸟类在一起活动，也有单只活动的鸟类。这些在机场跑道两端活动的鸟类对飞机的起飞，降落都构成了严重的威胁。机场跑道两侧的草坪区，还有停机坪也会有很多的鸟类，例如，燕雀 理氏鹩 北红尾夠 红嘴相思鸟等，有些鸟类经常性的横穿机场跑道以及在停机坪上逗留，在飞机降落起飞或者在跑道、停机坪上滑行的过程对飞机的安全造成严重的威胁。机场驱鸟工作人员在机场巡场的过程中将会把每次的鸟情信息记录在机场驱鸟工作簿中为以后寻找鸟类在机场活动规律做好资料积累。每月进行一次的机场驱鸟工作总结，这将会对机场驱鸟工作有很好的促进作用。通过对机场以及周边地区鸟情资料的收集，积累一年内春夏秋冬不同季节在机场及周边地区的鸟情资料。通过资料收集的整理与分析为机场防范鸟击提供参考，同时也为将来建立本机场的鸟情信息库做好准备。

二 神农架机场在驱鸟工作中的主要运用的驱鸟工具为驱鸟鸟车，驱鸟枪，鸟网，以及运用石灰进行驱鸟工作。同时为治理机场草坪，机场的工作人员要进行农药除草和机械割草工作。机场驱鸟员对使用的驱鸟车进行定期的检查与维护，以确保驱鸟车以及车上的语音驱鸟器可以正常的工作。同时对驱鸟工作的车辆进行定期的清洗车身，有时需要对车内的污渍洗涤，因为在使用车辆的过程中将油漆，汽油等液体洒漏到车内，因此工作人员为降低安全事件的发生，保障员工安全和车辆的安全必须要清洗车辆内外。在驱鸟过程中使用驱鸟枪，要求驱鸟员严格按照驱鸟枪的使用要求进行规范使用，在枪支弹药的存放的规定上有明确的责任。每次在使用完枪之后，驱鸟队员要收回散落的子弹弹珠，以免散落在跑道上的弹珠在飞机滑行时被吸入发动机造成航空事故。由于神农架机场是新建成的机场位于群山之中，周围的鸟类种类众多、数量大，尤其是在6~9月份这段时间更是幼鸟成长活动的时间，幼鸟缺乏成鸟飞行经验更加容易造成鸟击事故。所以在治理鸟类在机场经常活动地方架设鸟网变得非常重要，而且驱鸟架设鸟网也必须因地制宜，有些地方架设鸟网是“一”字型，有些地方是字母“S”型。所以驱鸟员经常根据需要更换鸟网的摆设型状，以保证鸟类较少出现在机场内场区，这样做可以减少发生鸟击事故的概率，但也在另一方面增加了驱鸟员的工作负荷。在夏天是由于机场处在独特的环境之中，机场及周边地区的昆虫会在经常在跑道、滑行道、停机坪等地方活动，这是由于昆虫有趋光性造成，尤其是在早晨各种鸟类会飞到机场觅食死在跑道、滑行道、停机坪上的昆虫。这就不可避免的造成鸟击事故，所以在早晨驱鸟员进行巡场需要对鸟类进行驱赶，必要时可以使用驱鸟枪进行猎杀，或使用毒饵诱杀。机场草坪区除草工作主要有两种方式，一是化学除草也称农药除草，二是物理除草也称机械割草。这两种割草工作各有利弊，目前驱鸟员使用的是物理方法，这是因为在神农架保护区为保护周边地区的生态环境而不可使用化学药剂。在机械割草机过程中必须熟悉割草机的操作流程，驱鸟员在长时间使用背式割草机过程中有造成身体疲惫的感觉，因为机场的草坪区的面积较大而场务工作人员相对较少。机场的驱鸟员每次使用割草机前也要进行检查，并且把坏的割草机修好，而且使用完事后也要注意割草机的保养，不定时的试用割草机以保证割草机在割草前可以正常使用。在沿机场跑道、滑行道撒石灰时，驱鸟员也会事先观察预测未来几天机场是否会有降雨。驱鸟员在使用时石灰时撒的宽度40cm，因为有些昆虫会穿越石灰到达跑道上。以上的这些工作是目前驱鸟工作的主要内容，虽然任务多，工作量相对较大，但是为保证飞机在机场的运行安全，机场场务驱鸟站所有员工一定会完成各项工作。

为保证飞机在机场的安全运行，以及使用更有效，又节约人力节省成本的做好驱鸟工作。将来机场随着航班次数的增加，发生鸟击风险的概率也会增加，所以不得不做好以下几点驱鸟工作：

一 机场驱鸟工作人员必须根据机场的实际情况提前制定鸟击应急预案，提前制定鸟击应急预案是为了防止发生鸟击事件是有应对突发事件的方法，以最有效方式将鸟击事件造成的损失降至最低。机场的领导必须运用对机场各部门的了解必要时将会调动各方面的力量支持解决鸟击事件。由于发生鸟击事件将会给机场公司造成严重的经济和信誉损失，更加会造成社会舆论的压力。对于社会造成财产人员损失，普通民众对乘坐飞机的安全信心降低，这种坏的社会影响是长久的需要很长的时间恢复民众对机场保障飞机安全的能力的信任。因此望机场领导重视机场的驱鸟工作。

二 机场驱鸟站必须制定出完整的鸟情综合调查计划，对机场及其周边地区的鸟情进行一次彻底的调查。在机场驱鸟工作中进行机场生态调查，以判断机场生态环境在吸引鸟类方面的作用。治理机场生态环境有助于切断鸟类食物链，可以更好的减少鸟类在机场及周边活动的诱因。同时也为将来在机场鸟类治理提供可靠的资料。制定机场鸟类调查，对机场及其周边地区的鸟类进行调查，明确鸟类活动时间，区域，筑巢的位置，行为规律，食性与飞行的高度等鸟情信息。这些对与建立鸟类信息库提供必要的资料。制定昆虫调查报告与植物调查报告，这将鸟类生境的食物源调查清楚，以备将来切断鸟类食物源做好资料收集。同时在春秋鸟类迁徙期间，针对神农架机场的地形、环境的特点在神农架机场观察机场及周边地区的鸟类，以及鸟类的行为规律。了解春秋季鸟类迁徙期间经过神农架机场及周边地区的鸟类，并且观察候鸟在机场及周边的居留期。这无疑会减少鸟类在迁徙期间造成的鸟击事件，据以往鸟击事件分析鸟击事件多发生在鸟类迁徙期间。

三 为避免有大量鸟类同时出现并在机场及其周边地区活动，场务驱鸟站应提前制定应对之策。根据目前机场驱鸟站的相关驱鸟设备无法应对大量的鸟类在机场及其周边地区活动，尤其是在鸟类迁徙时期。以此建议提前购买有关的驱鸟药物。当机场出现大量鸟类威胁飞机运行安全时及时进行药物诱杀，保障飞机以及机组人员和乘客的安全。

由于神农架机场是一所新建成的机场，机场的驱鸟工作还刚刚起步，有些工作还没得到完全的有计划的完成。虽在工作中遇到许多的困难，相信在未来的工作中逐步完善驱鸟工作的制度，添购相关的驱鸟工具，根据机场的实际情况运用合理的驱鸟方法，将神农架机场的驱鸟工作做得更好。机场的领导对于驱鸟工作的重视与支持将会更加的有利于机场驱鸟工作的开展。

第五篇：中华人民共和国枪支管理办法

中华人民共和国枪支管理办法

中华人民共和国枪支管理办法是为了维护社会治安，保障公共安全，防止犯罪分子利用枪支进行破坏活动，制定的办法。由公安部于1981年4月25日颁布。1996年7月5日全国人大常委会通过并公布《中华人民共和国枪支管理法》，代替《中华人民共和国枪支管理办法》。

中华人民共和国枪支管理办法 枪支的佩带和配置 枪支的制造和购买 枪支的管理 外国人的枪支管理 处罚 其他

中华人民共和国枪支管理办法

第一条 为了维护社会治安，保障公共安全，防止犯罪分子利用枪支进行破坏活动，特制定本办法。

第二条 本办法所指的枪支（包括这些枪支所使用的弹药）是指非军事系统的下列枪支：军用的手枪、步枪、冲锋枪和机枪，射击运动用的各种枪支，狩猎用的有膛线枪、散弹枪、火药枪，麻醉动物用的注射枪，以及能发射金属弹丸的气枪。

中国人民解放军、民兵和人民武装警察部队装备的军用枪支按军队和民兵系统有关规定管理。

枪支的佩带和配置

第三条 下列人员可以佩带枪支：

（一）人民法院、人民检察院、公安机关因工作必需佩带枪支的人员；

（二）边防地区、海防地区以及省、自治区人民政府认为有佩带枪支必要的其他偏僻地区的党政负责干部；

（三）省级以上党政机关的机要交通员，边疆地区县、市党政机关和邮电部门有佩带枪支必要的机要通信人员；

（四）海关因工作必需佩带枪支的人员；

（五）军工工厂的警卫押运人员。

第四条 下列单位可以配置公用枪支：

（一）有配枪必要的厂矿、企业、机关、学校、科研等单位的保卫部门；

（二）有配枪必要的重要财政金融单位和地处偏僻不设武装看守的重要仓库、电台、科研单位；

（三）在偏僻地区和海上作业有配枪必要的地质勘探队、测绘队；

（四）航行沿海和远洋的客、货、油轮及其他海上作业的工作船；

（五）有配枪必要的民航机场和民航飞机。

第五条 开展射击运动的县以上体育运动委员会，可以配置射击运动枪支。

第六条 专业狩猎生产的人员和单位，可以佩带和配置猎枪。非专业狩猎人员持有猎枪的，限十八岁以上公民，每人不得超过两支。

第七条 狩猎生产和科研教学单位、野生动物饲养和畜牧业单位、兽医院需对动物进行麻醉注射的，可以配置注射枪。

第八条 电影制片厂因拍摄电影需要，可以购置已经淘汰的旧式枪支作道具使用。但除少量效果枪外，其他枪支机件必须进行技术处理，使其不再能用以实弹射击。

枪支的制造和购买

第九条 各种枪支，除国家指定的工厂制造和修理外，任何单位和个人，不准私自制造、修理或装配。

第十条 各单位购买军用枪支，应当将购买枪支的种类、数量、用途、佩带和配置范围报经当地公安机关同意后，向国家指定的机关申请价拨。

购买各种射击运动枪支，需经上一级体育运动委员会批准和所在地县、市公安局同意，发给购买证，凭证向国家指定的单位购买。

购买猎枪和注射枪，需经县以上林业部门批准和公安机关同意，发给购买证，凭证向国家指定的单位购买。经销猎枪的商店，需在县、市以上公安机关注册。

除国家指定或经主管部门批准的单位外，任何单位和个人不得买卖枪支、弹药。

枪支的管理

第十一条 持枪人员，必须经本单位负责人同意，报县以上主管部门批准。持枪单位，必须经县以上人民政府批准。

任何单位和个人，未经法定手续批准，不得私自保存枪支、弹药。对于未经批准持有的枪支、弹药，必须送交当地公安机关，不得擅自处理。

第十二条 持枪人员和持枪单位，必须向所在地县、市公安局申领持枪证。经县、市公安局审核，发给持枪证。

持枪人员携带枪支外出，必须随身携带持枪证备查。因公携带公用枪支到本县、市以外地区的，必须向所在地县、市公安局申领持枪通行证。

第十三条 展览馆、博物馆等单位保存的有历史意义的枪支，必须向所在地县、市公安局登记，不准挪作他用。

第十四条 严禁在城市、集镇、居民点、风景游览区、机场、交通沿线以及其他规定不准鸣枪的地区任意呜枪。非狩猎区禁止鸣枪打猎。

第十五条 在某些特定的地区和场所，不准携带枪支时，持枪人员应当将所带枪支交公安机关或指定单位保存，离去时发还。

第十六条 各种枪支均须妥善保管，确保安全。集体持有的，应当指定专人负责，专库（柜）保存，枪支、弹药分别存放，严防丢失、被盗和发生其他事故。

枪支丢失、被盗，必须立即报告公安机关，并保护现场。

第十七条 持枪单位和持枪人员不准私自将枪支、弹药赠送、转借他人。持枪单位撤销或持枪人员工作调动时，应当将枪支交还发枪单位，并将持枪证交回原发证公安机关注销。

持有猎枪的人，迁离原住地县、市时，应当向原发证公安机关缴销持枪证，换领携运证。到达目的地后，凭携运证向当地公安机关办理新的持枪证。

第十八条 运输枪支、弹药，必须事先向运往地的县、市公安局申领运输证。运到目的地后，凭证向当地公安机关登记备案或申领持枪证。

第十九条 从国外携带猎枪入境，必须事先经常住地县、市公安局批准。入境时，向海关申报，由边防检查站审核发给携运证。到达目的地后，向当地公安机关换领持枪证。

携带猎枪出境，需向原发证公安机关缴销持枪证，换领携运证。出境时，向海关申报，将携运证交出境地边防检查站。

第二十条 各单位对不堪使用的报废枪支，要登记造册，报省、自治区，直辖市主管部门领导批准，向所在地县、市公安局送验登记清册，并作彻底毁型处理后，由销毁单位派人监督，在省、自治区、直辖市公安厅、局指定的冶金工厂回炉销毁。

第二十一条 对发射金属弹丸的气枪，体育部门用于射击运动的，按射击运动枪支管理；狩猎单位用于狩猎的，按猎枪管理。个人购买和持有发射金属弹丸的气枪，也要登记管理，具体办法由省、自冶区、直辖市公安厅、局制定。

第二十二条 持枪证，持枪通行证，射击运动枪、猎枪、注射枪购买证，枪支弹药运输证、携运证由公安部统一制定，省、自治区、直辖市公安厅、局统一印制，县、市公安局签发。

第二十三条 各级公安机关对本地区非军事系统枪支的佩带、使用、保管、变动等情况，实施监督，并定期进行检查。

外国人的枪支管理

第二十四条 外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员携带枪支来华，必须事先向中华人民共和国外交部提出申请，经同意后，入境时向海关申报，由边防检查站审核发给携运证。到达目的地后，向驻在地的市公安局申报，办理枪支登记。

外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员所有的枪支，除猎枪可在狩猎场所使用外，一律不得携出各该国驻华外交代表机关、领事机关。

外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员携带枪支出境，应当照会中华人民共和国外交部，向驻在地的市公安局注销，申领携运证。出境时，向海关申报，将携运证交出境地边防检查站。

第二十五条 外国党、政、军、议会代表团成员及其警卫人员携带枪支来华，必须事先向中华人民共和国外交部或接待单位申报同意，由接待单位通知边防检查站，并向公安部备案。

第二十六条 外国体育代表队携带射击运动枪支，前来我国参加射击运动比赛活动，必须事先经中华人民共和国体育运动委员会批准。入境时，向海关申报，由边防检查站审核发给携运证。到达比赛地后，向当地县、市公安局登记备案，离开时注销。途经我国的，必须事先经中华人民共和国体育运动委员会批准，由中华人民共和国体育运动委员会通报边防检查机关，由入境地边防检查站将所带枪支加封过境。

第二十七条 外国民航飞机和外国籍船舶上携带的枪支、弹药，在飞机、船舶进入我国口岸时，由边防检查站予以封存，出境时启封。

第二十八条 本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条规定以外的其他来华的外国人，除经中华人民共和国国家主管部门和目的地省、自治区、直辖市公安厅、局批准的以外，一律不准携带枪支、弹药入境。凡携带枪支、弹药的，在入境时必须向海关申报，由边防检查站暂时封存在口岸，出境时发还本人，或由携带人退运出境。经批准携带枪支、弹药入出境的，按本办法第十九条的规定办理手续。过境的必须向海关申报，由边防检查站审核加封过境。凡未向海关申报的，一律按非法运输枪支、弹药处理。

第二十九条 外国人在华购买猎枪，需经省、自治区、直辖市外事部门或接待单位同意并出具证明，向购买地的县、市公安局申领购买证，经批准后，到指定的商店凭证购买。

处罚

第三十条 凡违反本办法的，对主管负责人和直接责任人要视其情节轻重，分别给予纪律处分、治安管理处罚，直至依照法律追究刑事责任。

其他

第三十一条 各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各有关部、委可根据本办法，制定具体管理规定，报公安部备案。

第三十二条 本办法经国务院批准后，由公安部发布施行。一九五一年六月二十七日政务院批准、公安部发布施行的《枪支管理暂行办法》同时废止。