第一篇：坚持和完善教代会制度,全面推进校务公开
坚持和完善教代会制度，全面推进校务公开
苏州大学 王永山
内容提要：高校实行教代会和校务公开制度，既是广大教职工行使民主权利的制度保证，也是学校整个事业全面发展的内在要求。实践证明，学校教代会与院系二级教代会、校务公开与院系务公开之间的双向互动、相互促进，是当前高校整体推进教代会和校务公开制度建设行之有效的运行模式之一。
关键词：教代会；二级教代会；校务公开；院系务公开；制度建设
实行政务公开是党的十六大提出的社会主义政治文明建设的一项基本要求。高校实行教代会和校务公开制度，既是广大教职工行使民主权利的制度保证，也是学校整个事业全面发展的内在要求。在新的历史条件下，如何进一步切实推进高校教代会和校务公开制度建设，是工会干部值得思考的新课题。我认为，学校教代会与院系二级教代会、校务公开与院系务公开之间的双向互动、相互促进，是当前高校整体推进教代会和校务公开制度建设行之有效的运行模式之一。
一、建立健全教代会制度，认真落实教代会职权
对学校教代会工作来说，制度建设是一项根本性的任务，而能否真正落实教代会职权，则是检验教代会制度建设成功与否的基本尺度。我校首届一次教代会于1987年召开，经过不断地探索，逐步建立健全了教代会制度。发挥教代会的作用，首先要在学校的重大决策上得到体现。校党委明确提出，学校的重大决策都要通过教代会，充分听取教职工意见。校党委把教代会列入每年的工作计划，教代会的中心议题都经党委常委会讨论确定。每次教代会召开前，由分管书记任筹备工作组组长，工会及两办、组织、宣传等党政职能部门参加筹备组，分工负责具体筹备工作，从组织上保证了教代会的顺利召开。学校行政也十分支持教代会工作，不仅在经费上给予保证，而且注重落实教代会职权。学校在制定重要规划、做出重大决策时，校长主动与工会联系，召开教代会进行讨论、审议。例如：学校制定‘211工程’改革与发展规划、“九五”、“十五”发展计划和“十一五”发展规划、深化教学改革总体方案、后勤社会化方案、岗位聘任及岗位津贴方案等都在历次教代会上讨论和审议，保证教代会行使民主管理的职权。教代会讨论、审议学校重大规划、重要决策的过程，也是统一思想的过程，使广大教职工能自觉地为实现学校的发展目标而贡献力量。对于涉及教职工切身利益的事项，如住房分配和购房补贴、医疗改革方案等方面的规章制度，由教代会讨论通过后实施起来就比较顺畅。
在教代会闭会期间，学校遇有涉及教代会职权范围的事项，一般召开教代会代表团团长联席会议讨论决定，必要时则召开临时代表会议民主决策。学校在决策新校区建设问题时就曾召开临时教职工代表大会，征求代表对“新校区建设方案”的意见和建议，并通过无记名投票方式对新校区建设进行表决。
做好教代会提案的处理工作，是发挥教代会作用、提高教职工参与民主管理积极性的重要内容。学校各行政职能部门积极配合教代会工作，认真处理和答复教代会代表的提案。教代会提案工作委员会对提案进行梳理分类后，及时召开提案交办工作会议。各行政职能部门在受理后都能在规定时间内进行处理、答复。近三年来，教职工代表共有提案268份，基本上都得到相应处理。提案工作委员会就每份提案落实情况，征求提案人意见，据提案人的反馈意见统计，满意率达88％。
学校行政职能部门认真落实教代会提案，使教代会代表感到自己的权利受到了尊重，意见得到了重视，极大地调动了广大教职工参与学校民主管理的积极性。有些非代表的教职工也积极参与提案工作，把意见和建议通过教代会代表向教代会提出。提案工作从一个侧面体 1 现了教代会职权的落实，又反过来进一步促进了学校教代会的制度建设。
二、推进二级教代会制度建设，把学校民主管理引向深入 在学校教代会制度不断规范的基础上，校党委根据学校规模扩大、管理重心下移的实际情况，于1997年把院系二级教代会的试点工作提上议事日程，并专门进行动员部署。校工会组织院系分党委书记和分工会主席赴有关院校考察、学习二级教代会的经验，提高对建立二级教代会制度重要性的认识。
从1998年开始，6个院系和后勤处建立了二级教代会制度。校工会及时总结试点单位的经验，制订了二级教代会实施细则，经学校教代会通过后由校党委颁布实施。1999年至2004年工会先后四次召开二级教代会经验交流会。会上试点单位介绍各自的做法和经验，一致认为院系工作与教职工的切身利益关系更加紧密，对于院系工作来说，二级教代会更贴近实际、更贴近教职工；对于教职工来说，对院系的工作也更了解、更关心。通过二级教代会，一方面，教职工直接参与院系的民主管理、民主监督，使教职工直接感受到自己是院系的主人；另一方面，院系发展规划经过集思广益，相对趋向合理。院系的规章制度经过二级教代会讨论和通过，得到教职工的认同，奠定了实施的基础。通过积极试点、典型引路，我校不断推进二级教代会制度的建设，迄今为止，全校23个院系全都建立了二级教代会制度。
实践证明，高校二级教代会切实加强了院系民主管理，既有效地调动了教职工的积极性，也使院系领导决策更为科学合理，工作更加务实。院系的发展是学校事业发展的基础，二级教代会制度不仅加强了学校的基层民主建设，而且对促进学校和院系的发展具有十分重要的意义。十分可喜的是，院系二级教代会与学校教代会之间形成了的双向互动的局面，学校教代会带动院系二级教代会，后者又推动了前者，相互促进。
与此同时，建立二级教代会制度，还促进了基层分工会的组织建设及“职工小家”建设。“建小家”活动是加强分工会和工会小组建设的有效形式。院系分工会是学校工会系统的中间环节，是高校工会贯彻落实各项工作的落脚点。分工会“建小家”和校工会建学校“职工之家”是相辅相成的。二级教代会在反过来促进学校教代会制度建设的同时，又通过推动分工会的小家建设促进了学校的整个工会工作。
三、由院系务公开到全面推行校务公开
坚定不移的贯彻党的“依靠”方针，全心全意依靠教职工办学，必须在政治上保证，制度上落实。我校根据教育部和江苏省关于在教育系统实行“校务公开”的文件精神，逐步实行校务公开制度。首先在个别院系实行院系务公开工作的试点，从2000年起，体育学院、政治与公共管理学院率先建立了院务公开制度。两个学院分别制定出院务公开实施办法，经二级教代会通过后实行。院务公开以二级教代会为基本载体，设立了“院务公开栏”，规定了院务公开的内容与程序。校党委及时总结试点单位的经验，于2001年颁发了院系务公开实施办法，在全校试行。与此同时，在机关各职能部门试行了部处务公开制度。
在院系务公开和部处务公开试点的基础上，学校于2002年11月全面实行校务公开制度，校党委研究制定了推行校务公开的实施意见并颁布实行。明确规定：凡涉及学校教学、科研、学科建设以及人事管理和后勤管理等方面的重大问题、涉及教职工切身利益的重要事项，均应在一定范围内以适当的形式和程序公开。要把学校工作的重点、难点和广大教职工关注的热点问题，作为校务公开的主要内容。学校成立了校务公开工作领导小组，校党委书记任组长，同时成立校务公开监督检查领导小组，纪委、工会、监察审计等单位共同参与，对校务公开实行定期检查。文件颁布后，机关职能部门纷纷通过校园网将本部门的工作职责和工作程序予以公示，机关党工委及时组织机关工作作风检查，加强群众监督，改进工作作风，切实提高了机关职能部门的管理水平和工作效率。
在不断推进学校的民主管理进程中，我校逐渐形成了一套较为完整的工作制度。学校党委先后颁发了《苏州大学教职工代表大会暂行条例》、《苏州大学二级教代会实施细则》、《苏州大学院系务公开实施办法》、《苏州大学关于推行校务公开的实施意见》等文件，使民主办 学、依法治校实现了规范化和制度化。目前已根据江苏省教育工委的文件要求修订出新的教代会条例，增设并选举产生了教代会执行委员会，以进一步推进高校教代会的整体建设。
历史的经验表明，一所高校要想获取强大的综合实力并得以快速发展，那必然是建立在充分调动和发挥广大教职工的积极性和创造性的基础之上。在高校，以教代会和校务公开为基本形式的民主管理是社会主义政治文明的重要标志。教代会要在学校党委的领导下，进一步健全和完善民主参与、民主管理、民主监督的有效机制，大力推进依法治校、民主治校、科学治校，在学校的改革和发展中构建和谐校园，努力开创学校以教代会和校务公开为基本形式的政治文明建设的新格局。从高校的具体实践看，学校教代会与院系二级教代会、校务公开与院系务公开之间的双向互动和相互促进，不失为当前高校整体推进教代会和校务公开制度建设的行之有效的运行模式之一。
作者简介：王永山，苏州大学工会副主席。
第二篇：教代会和校务公开准备材料（定稿）
教代会和校务公开准备材料
根据教管中心要求教代会和校务公开需准备如下材料:
一、教代会档案所需材料
教职工人数在60人以上的建立教代会制度，人数不足60人的建立教职工大会制度，并且每年召开一次大会，时间同意定为9月底。
1、教代会（教大会）制度、工作方案，内容包括教大会代表的选举办法及名额分配；大会主席团名单（60人以上7—13人，60人一下5—7人）；大会日程、议程；
2、大会征集的提案，开会前一个月征集内容主要是对学校的教学、教学改革、管理、分配制度、生活福利等方面的重大问题提出建议；
3、教代会（教大会）筹备小组及工作报告；
4、教代会（教大会）预备会议记录（会议筹备情况、大会的日程、议程、主席团成员）；
5、校长工作报告、提交大会审议的主要议案、校务公开工作方案）；
6、教代会（教大会）通过的决议；
7、民主评议学校领导班子情况（方案、评议票、评议结果、公示情况等）；
8、教代会（教大会）会议记录及有关照片资料；教代会（教大会）活动总结；
9、各单位在召开前要向教育办写出书面申请，同时要填写《潍坊市教育系统教职工代表大会预报表》一并上报，待批准后再召开。会议闭幕一周内向教育办上报《潍坊市教育系统教职工代表大会报告表》备案。以上材料要注意时间（提案征集为会议召开前一个月）。
10、申请、《潍坊市教育系统教职工代表大会预报表》、《潍坊市教育系统教职工代表大会报告表》一式两份，报教育办一份自留一份。
二、校务公开注意事项
1、校务公开内容：学校发展规划、工作目标、干部选拔任用、职称评聘、党员发展、重大工程投资、基础规程招标、财务收支、教学设备或物资采购、评优树先、学生资助、民主评议学校领导、干部职责履行及廉洁自律情况、收费依据及标准、小学进行教育教学和管理工作的有关规章制度等。
2、校务公开形式：公开栏、教代会、学校网站。已公开的内容应整理相应的支撑材料归档（包括照片）；
3、校务公开领导小组、议事理财小组、监督小组；1校务公开工作制度、校务公开领导小组会议记录、校务监督小组会议记录等；
第三篇：校务公开制度
白土岗镇中校务公开制度
为进一步落实依法治校的原则，进一步推行民主管理制度，根据全国教育工会《关于推行校务公开工作的意见》结合我校实际制定本制度。
一、校务公开、民主监督的重要意义和目的校务公开是新形势下教育系统认真贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学指导思想和“科教兴国”战略的重大举措，推行校务公开制度的根本目的就是要进一步完善学校内部管理制度，建立充满生机和活力的新的运行机制，强化民主管理和民主监督，促进依法治校和廉洁治校，密切党群、干群关系，加强学校领导班子建设和党风廉政建设，调动广大教职工的积极性和创造性，全面推进素质教育，提高教育质量和办学效益。
二、校务公开的原则
1、坚持正确的指导思想，遵循国家的法律、法规和党的方针政策；
2、坚持从实际出发，实事求是，注重实效；
3、正确处理好支持学校管理者依法行使职权与实行校务公开,加强民主管理、民主监督的关系，调动学校领导和教职工的积极性。
4、以教学为中心，积极推进教育改革；
5、进一步坚持和完善教职工代表大会制度。
三、校务公开的主要内容
校务公开的内容涉及面广，除了国家法律规定的保密事项和学校的秘密之外，学校的改革与发展、学校重点工程建设、教职工福利待遇、学校党风廉政建设等重大事项都应公开。校务公开的内容分为两大类：一是政务公开，二是财务公开。
（一）政务公开的内容：
1、学校的长远和工作目标公开。将学校的发展规划和近期工作的状态及效果定期公开，让教职工了解学校、关心学校，从而为学校发展献计献策。
2、学校的重大事项决策公开。关系学校前途命运、教职工群众的切身利益的重大决策，要建立公开制度，各种方案出台前经教职工群众充分讨论，提交教代会审议通过后，再向全体教职工公布。增强透明度，让教职工了解决策全过程。
3、民主评议学校领导干部公开。按照上级有关要求，在上级组织人事考核与民主评议工作开展时，根据不同情况就工作程序、考核结果、整改措施及落实情况按上级有关规定在适当的场合进行公开。
4、对学校中层干部的任免公开。严格按照《干部选拔任用工作试行条例》的要求进行，推行任职前公示制度，接受群众监督。
5、招生公开。
6、用工制度公开。
7、职称评定、评优、评奖、晋级、评聘公开。将职称评定以及评优、评奖的政策、条件、指标、程序及结果公开。
8、学校领导干部廉洁自律情况公开。领导干部应将重大事项报告、民主生活情况在一定范围内公开。群众反映问题，也应及时向教职工解释。
（二）财务公开的内容：
1、上级规定的各项收费项目标准公开。每个学期开学时的各项收费项目要公布。
2、向教职工通报上级拨款情况。
3、学校资产收支等情况,向教职工通报。
4、学校的重大建设项目开支公开。
5、学校奖金福利分配公开。
6、债权债务公开。
四、校务公开的形式和范围
1、职工代表大会。校务公开的主要形式和渠道是职工代表大会，凡是法律规定属于职工代表大会职权范围内的问题，都必须向职代会报告，分别有职代会审议、通过或决定。
2、职代会联席会。职代会闭会期间可通过召开职代会联席会听取有关报告，并审议、决定有关重大事项。
3、专门会议。对只能在一定范围内公开的事项，采取在专门会议上公开。
4、利用教育信息或借助新闻媒体等渠道公开。
5、其他合适的公开形式。
五、校务公开的监督
1、校务公开要体现民主集中制的原则。
2、凡教代会审议、审查的各项方案，应提前发给教职工代表预审，对教代会通过的决策和作出的决定要及时向教职工公开。
3、学校要成立校务公开监督小组，组长由学校书记或工会负责人担任，成员由工会和教职工代表组成。其职责是监督校务公开是否真实、全面、及时、合法，教职工反映的问题是否得到解决和落实等。
六、校务公开、民主监督的组织领导
学校要把推行校务公开、民主监督工作摆上学校管理工作和工会工作的重要议事日程，有计划、有步骤地组织实施，积极推进这项工作的深入开展。为此，成立由党支部负责人任组长，工会主席任副组长，成员由党支部、行政、工会等有关负责同志和教代会代表等组成校务公开领导小组，负责实施具体事宜和日常工作。
白土岗镇中
2013年9月
第四篇：校务公开制度材料
实验中学学校校务公开制度
为了进一步贯彻落实党的十七大精神，加强基层民主政治制度建设，充分发挥教职工在科学决策、民主决策、民主管理、民主监督中的作用，对我校校务公开工作提出如下意见。
一、推行校务公开制度的意义
实行校务公开，是贯彻落实党的十七大精神，加强学校民主政治建设的重大举措。它可以使广大教职工对学校改革和发展的重大决策、涉及教职工切身利益的重大事项、领导干部勤政廉政情况，在充分了解的情况下，通过教代会等形式，直接地行使民主权利，进一步深化和完善以教代会为基本形式的民主管理制度。
实行校务公开，是促进学校改革、发展、稳定的现实需要。教职工是学校改革、发展的主力军，通过校务公开，将学校的改革方案、发展规划交给广大教职工讨论，既可以使方案、规划、措施，更加完善、合理、科学。同时，又可以统一思想，激发广大教职工参与学校改革、发展的积极性、创造性和主动性。
实行校务公开，是促进学校领导班子、管理人员廉洁自律，遏制腐败的有效措施。将学校工作置于广大教职工的监督之下，形成群众监督制约机制，从而减从和防止腐败问题的发生。
实行校务公开，是密切党群、干群关系的重要途径。通过校务公开，增加学校工作透明度，加强学校领导干部与教职工之间的双向沟通，架起互相理解、信任、支持的桥梁，从而增强教职工的信任感、责任感和主人翁意识，密切党群、干群关系，增强学校的凝聚力和战斗力。
二、校务公开的原则
（一）坚持依法办事的原则。公开的内容要符合党的方针、政策的国家的法律、法规，除规定的保密事项和科技、商业秘密外，有关学校的重大问题均要向教职工公开。
（二）坚持突出重点的原则。要抓住教职工最关心、反映最强烈，涉及教职工切身利益等重点问题。
（三）坚持实事求是的原则。校务公开既要客观、事实、全面地反映学校管理的情况，又要从学校的实际出发，注重效果，成熟一项搞一项，先易后难，循序渐进。
（四）坚持及时公开的原则。对教职工十分关注、反映强烈的问题，既要详尽地介绍上级的政策精神，又要充分地介绍实施中的具体措施、方式、步骤，还要如实地公布落实结果。
（五）坚持群众满意的原则。校务公开的成败，归根结底需要有群众来检验，来认可。
三、校务公开的内容
（一）学校的改革方案和发展规划公开，包括重要规章制度的制定和修改等。
（二）学校的办学思想、近期目标、远景规划。
（三）学校收费公开，包括公开收费项目、依据、标准等。
（四）财务收支公开，包括学校财务预决算、年终收支决算等。（五）招生情况公开，包括招生政策、计划、录取结果等。
（六）工程建设项目公开，包括基建项目立项、设计、资金预算、公开招投标、工程竣工后的验收结果和决算情况等。
（七）领导班子廉洁自律情况公开，主要包括民主集中制的实
（八）涉及教职工切身利益的事项公开，包括职务聘任、奖惩、奖金分配、教职工工作考核以及奖惩的原则和办法、工资调整、职称评定、业务考核、评优、评先、晋职晋级等有关政策依据、指标分配办法、名额、名单、审批程序等。
（九）对拟任职干部进行任前公示。
（十）涉及学生切身利益有有关工作公开，包括三好学生与优秀学生干部评选、优秀学生推荐、特困生学杂费的减免及困难补助等。
（十一）学校重大决策的实施情况和需要监督执行的有关制度以及需要公开的其他事项等。
四、校务公开的形式
（一）建立教职工代表监督制度。由工会组织教职工代表就学校重大事项和教职工反映的热点、难点问题收集议案，进行议事，并提出意见和建议，可根据实际情况每学期按季、按月或随时公开。
（二）举行校情发布会。根据需要公开事项的性质和类别，选择适当的方式，及时地进行公开，校长每学期至少应向教职工通报一次学校校务情况，执行各项决议以及落实校务公开情况，接受教职工的监督，保证学校领导和广大教职工之间的信息畅通。
（三）建立公开栏。可利用学校现有的条件，如公告、宣传栏、会议纪要等形式，公布涉及教职工切身利益问题。
（四）发挥校领导工作联系点和接待日的作用，直接向广大教职工了解学校事业发展的意见和要求，及时解决教职工关注的热点和难点问题。
（五）发挥工会、团委、少先队等群团组织的桥梁、纽带作用。
五、校务公开的组织领导
推行校公开制度在党支部的统一领导下进行，是学校党政工的共同责任，建立党支部领导、行政负责和各有关职能部门共同参加、工会负责日常工作的机制。
从化市良口中学学校校务公开制度
为加强学校的民主管理，团结和依靠全体教职工参与、支持和推进学校改革，进一步健全教代会制度，行使教代会职权，增强教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识，调动教职工的积极性，密切干群关系，提高学校科学管理、依法治校的水平，特实施并坚持学校校务公开制度。
一、组织机构
校务公开是一项政策性强、涉及面广的工作，为切实做好校务公开工作，学校建立以下机构，以明确各自职责，形成合力。1.校务公开领导小组：
成立由党支部书记、校长刘佰强，党支委员蔡小彬、汤国忠、李铁成、工会主席曾石坚、团委书记黄权斌为成员，刘佰强为组长的校务公开领导小组，并履行下列事职责：
（1）根据上级领导的工作要求，制定本单位实施方案。（2）认真做好宣传发动工作，提高广大教职工的参与意识。（3）认真贯彻方案，保证顺利实施。（4）不断完善方案，增加各项工作的透明度。2．校务公开监督小组：
成立由工会主席曾石坚、总支纪检委员李铁成、教工代表朱浩标、张秋丽、巫颖祯为代表的成员，曾石坚为组长的校务公开监督小组，并履行以下职责：
（1）向全体教职工宣传本工作的目的意义。（2）向领导小组反映单位的热点难点问题。（3）全面了解和监督校务公开的实施情况。（4）定期向领导小组和教代会汇报落实情况。
3．学校党组织、行政、工会及教职工要根据各自的职责，形成合力，做好工作：
（1）党组织：全面领导，加强协调，发挥保证作用。
（2）行政：民主集中，落实制度，尊重教职工的权利，发挥主导作用。（3）工会：调查研究，听取意见及时反馈，发挥监督作用。（4）教职工：积极参与，献计献策，发挥民主管理作用。二．校务公开的内容：
1． 确立校务公开的内容必须把握好五个重点和五个环节。五个重点是：
（1）单位的热点和教职工反映最强烈的问题。（2）制约学校改革、发展和稳定的重点难点问题。（3）涉及教职工切身利益和群众普遍关心的问题。（4）影响调动和发挥教职工积极性的热点问题。
（5）容易引发矛盾和滋生腐败现象的廉政建设的关键问题。五个公开环节是：
（1）管理权限公开
（2）办事依据公开。
（3）办事程序公开。
（4）办事制度公开。
（5）办事结果公开。
2．校务公开的主要内容：
（1）学校的办学思想、发展规划、与学期的工作计划。（2）学校重大的改革措施及规章制度。
（3）校内重大人事变动，学校聘任合同制实施方案，待岗、转岗、下岗、分流的原则和程序。
（4）经费预算、结算报告，大额经费支出。（5）重大基础建项目的校产发展计划。
（6）教职工普遍关心的考核评优、职称进级、奖金发放和有关福利待遇。（7）学样的奖惩工作。
（8）学校的各类创收的管理和使用情况。
（9）学校招待费用、校车用车情况、有关人员通讯费用支出，外出考察学习（包括境内外）费用及其他有关经费的支出情况。
（10）教代会民主评议学校党政主要领导的结果。三．校务公开的途径与形式: 校务公开主要通过校务会、教代会、公开栏、座谈会和报告制度等途径与形式实施。
1．校务会：校务会对校务公开的重大问题集体讨论，校长负责决策。2．教代会：教代会是校务公开的基本形式和主要途径。
（1）听取并讨论由校务会集体形成、经校长决策的学校办学思想、发展规划、改革方案、财务预算等重大问题；（2）讨论通过校内聘用任、奖惩、分配、改革等事项的原则和办法及与教职工权效力有关的重要规章制度；
（3）审议决定福利费使用原则与办法及有关教职工生活福利事项；（4）民主评议干部。
3．公开栏（或发清单）：在校内醒目处设置“公开栏”，对规划性的通报事项，对有关费用的收支情况，对评优、评职称的结果情况，通过“公开栏”定期向全体教职工公布。
4．座谈会：召开学生、家长、教职工、党外人士及关心学校事业发展的有关人员座谈会，听取各方面的批评意见和合理建议。
5．报告制度：对党政主要干部的收入、购房、住房装修等内容，定期向局组织科、纪检科统计上报；对党政领导外出考察学习应事前以书面形式向局党委、局长室提出报告，经批准方能外出，外出期间的经费支出情况事后向局党委、局长室和校务公开领导小组汇报。
6．其他形式：根据公开内容，属于向教职工工作情况通报的可用广播、黑板报等形式直接向教职工公开；属于阶段性情况的，可以根据不同内容，有针对性地向教职工大会进行公开。
四．公开的程度: 1．学校根据上级领导部门制定的校务公开内容形成工作报告，提交教代会审议。
2．在教代会召开前一周，按校务公开内容形成工作报告，提交教代会审议。3．学校领导根据教代会提出的提案、意见、建议，表明改进的意见或责成有关部门落实整改的措施。
4．学校监督机构定期向校“校务公开领导小组”和教代会汇报落实情况，并向教职工公布。
5．校务公开的制度、内容、报告，经教代会审议后，一并上报市教育局校务公开领导小组办公室。
砖桥中学校务公开制度
校务公开是加强学校党风廉政建设和实行民主管理，民主监督的重大举措，其根本目的是对调动全体教职工的工作积极性、主动性，争取学生家长及社会各界的理解、支持和配合，群策群力办好教育。为使我校校务公开工作积极、稳妥、有效地推行，保证校务公开的质量，切实发挥其应有的作用，特制定以下制度。
一、校务公开的原则
依法治校，民主公开；突出重点，实事求是；周密健全，积极稳妥。
二、校务公开的内容
校务公开的内容要符合党的方针政策和国家的法律法规，从学校实际出发，不干预学校领导行使正当的管理职权。主要内容涉及教职工切身利益和党风廉政建设等方面的问题。具体应包括以下内容：
1、学校重大事项公开。有关学校改革和发展的重大决策、发展规划、校内管理体制改革方案、工作计划和总结等。
2、人事管理公开。学校的机构设置及职能；教师、干部岗位聘任办法；岗位津贴发放办法；职称评聘以及晋职晋级的条件、名额分配、评聘办法和结果；聘用人员情况等。
3、财务收支情况公开。学校的财务预算和结算，全年收入情况，全年支出情况；食堂、门店等收支情况。
4、工程建设项目公开。学校工程项目依法实行招标投标的情况，工厂项目的资金来源，勘察、设计、施工、监理单位的选择，工程总造价以及竣工后的验收结果和决算情况等。
5、大宗物资采购公开。大宗办公用品、教学仪器、设备的招投标情况；非通过招投标采购的物品要公开采购渠道、质量、价格、数量等。
6、涉及教职工切身利益的事项公开。各种补贴、奖金等发放办法及发放结果；教职工考核情况及结果；教职工评优评先情况等。
7、涉及学生切身利益的专项公开。学校招生政策及招生情况；收费标准、期末代办费结算情况；三好学生和优秀学生干部的评选办法，特困学生学杂费减免和困难补助。
8、领导干部廉洁自律情况及民主评议领导干部情况公开。
9、其它事项的公开。
三、校务公开形式
1、校教职工代表是校务公开的主渠道。学校的重大决策、重大事项向教职工代表大会报告审议。
2、建立专项校务公开工作通报会议制度。对涉及面广、影响较大、教职工普遍关注的重要工作要及时公开。
3、充分运用校务公开栏等形式进行公开。
4、进一步健全领导接待制度，设立热线电话和校长信箱。及时听取师生、家长及行风监督员的意见和建议，保证校务公开的渠道畅通。
四、校务公开的时间
属于常规性工作的定期公开，属于阶段性工作的按分阶段公开，属于短期工作的要随时公开。学校在每学期或每学年末，要将校务公开的情况向教代会报告，接受教代会和教职工的监督。
五、组织机构
1、为保证校务公开的顺利实施，成立砖桥中学校务公开领导小组。负责起草制定和组织实施。
2、砖桥中学校务公开领导小组。组 长：黎帮桃 副组长：张俊杰
组 员：副校长、校长办公室主任、教导主任、德育主任 总务主任、各学科教研组长、年级组长。
3、组建由工会牵头的校务公开办公室，及时反馈教职工意见，不断改进工作。
4、本制度的制定权、修订权、解释权属于校务公开领导小组。
高庙中学校务公开制度
为了进一步加强师德和行风建设，增强学校工作的透明度，提高学校管理水平，树立良好的学校形象和教师形象，根据教育局《关于在全区教育系统推进政务公开、校务公开的实施意见》精神以及本校实际，特制定我校的校务公开制度。
一、指导思想
以邓小平理论和党的十七大精神为指导，以各项教育法规为准则，坚持公平、公正、公开原则，将学校工作中与人民群众利益息息相关的校务事项向社会公开。增强教育工作的透明度，依靠社会、家长、学生和教师的监督，进一步规范教育行为，加强廉政建设。树立“公开规范，廉政高效”的教师群体形象，进一步深化行风建设，密切学校与社会、家庭的关系；密切领导与教师，教师与学生的关系。让社会、家长、学生、教师四方满意，促进我校的管理水平和教育质量再上一个新台阶。
二、组织机构
为了保证校务公开制度这项工作有序、有效地开展，学校成立了以校长为组长，支部书记、工会主席为副组长，各处（室）主任及校委会全体成员为组员的领导小组，负责落实校务公开制度，切实加强对推行校务公开制度的领导，确保学校的各项工作层层有人抓，事事有人管。
三、校务公开的内容和形式
推行校务公开制度，涉及面广，政策性强，根据相关文件精神，结合我校实际，学校校务实行三级公开制；一级公开为向社会家长公布；二级公开为向全校教职工公布；三级公开为向校委等相关会议和各处、室公布。
（一）一级公开项目
1、公开形式：① 在校宣传橱窗内开辟校务公开栏；② 通过家长会、学生大会、校园广播、黑板报，公开信、通知等形式进行公开，接受多方监督。
2、公开内容：① 收费情况：（包括收费项目、标准，代收费支出明细帐，收费联系卡使用情况）；② 招生情况（包括高一级学校招考政策，招生计划，录取分数线、录取名单；新生分配情况；转学、插班程序和要求）；③ 新生分班情况；④ 文明学生、文明班级考核办法和结果；⑤ 三好学生、优秀学生干部等各类先进学生评选条件、办法和结果； ⑥ 入团程序，团员组织关系转移手续。
（二）二级公开项目。
1、公开形式：通过教师会、教代会或文件形式公布，有关项目要求上墙。
2、公开内容：① 学校各类岗位职责；② 学校各类规章制度；③ 学校财务管理实施办法；④ 学校各类考核奖励条例；⑤ 教职工评优情况（包括考核和各类先进评选的指标、范围、条件和结果）；⑥ 职称评审推荐情况（包括指标、条件、评审程序和结果）；⑦ 财务收支情况；⑧教职工福利落实情况；⑨ 基建项目和大宗物品采购招投标情况；⑩ 行政招待费用；
（三）三级公开项目 在相关会议上公开。
内容有校务会议、考核、考评小组会议内容，教师、学生座谈会有关内容，各类民意测验请况。
四、违反校务公开制度的责任追究
对失职、违反校务公开制度的，根据情节轻重给予经办人员批评教育。同时追究分管领导和处（室）负责人责任。学期学考核扣分，直至取消评优评先资格。
五、投诉处理
如有违反校务公开制度，任何单位和个人可向校长室、党支部投诉，由校长，书记负责在五个工作日以内按规定处理，并把结果反馈给投诉人。投诉电话69840585。
为进一步落实依法治校的原则，进一步推行民主管理制度，根据全国教育工会《关于推行校务公开工作的意见》结合我校实际制定本制度。
一、校务公开、民主监督的重要意义和目的
校务公开是新形势下教育系统认真贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学指导思想和“科教兴国”战略的重大举措，推行校务公开制度的根本目的就是要进一步完善学校内部管理制度，建立充满生机和活力的新的运行机制，强化民主管理和民主监督，促进依法治校和廉洁治校，密切党群、干群关系，加强学校领导班子建设和党风廉政建设，调动广大教职工的积极性和创造性，全面推进素质教育，提高教育质量和办学效益。
二、校务公开的原则
1、坚持正确的指导思想，遵循国家的法律、法规和党的方针政策；
2、坚持从实际出发，实事求是，注重实效；
3、正确处理好支持学校管理者依法行使职权与实行校务公开,加强民主管理、民主监督的关系，调动学校领导和教职工的积极性。
4、以教学为中心，积极推进教育改革；
5、进一步坚持和完善教职工代表大会制度。
三、校务公开的主要内容
校务公开的内容涉及面广，除了国家法律规定的保密事项和学校的秘密之外，学校的改革与发展、学校重点工程建设、教职工福利待遇、学校党风廉政建设等重大事项都应公开。校务公开的内容分为两大类：一是政务公开，二是财务公开。
（一）政务公开的内容：
1、学校的长远和工作目标公开。将学校的发展规划和近期工作的状态及效果定期公开，让教职工了解学校、关心学校，从而为学校发展献计献策。
2、学校的重大事项决策公开。关系学校前途命运、教职工群众的切身利益的重大决策，要建立公开制度，各种方案出台前经教职工群众充分讨论，提交教代会审议通过后，再向全体教职工公布。增强透明度，让教职工了解决策全过程。
3、民主评议学校领导干部公开。按照上级有关要求，在上级组织人事考核与民主评议工作开展时，根据不同情况就工作程序、考核结果、整改措施及落实情况按上级有关规定在适当的场合进行公开。
4、对学校中层干部的任免公开。严格按照《干部选拔任用工作试行条例》的要求进行，推行任职前公示制度，接受群众监督。
5、招生公开。
6、用工制度公开。
7、职称评定、评优、评奖、晋级、评聘公开。将职称评定以及评优、评奖的政策、条件、指标、程序及结果公开。
8、学校领导干部廉洁自律情况公开。领导干部应将重大事项报告、民主生活情况在一定范围内公开。群众反映问题，也应及时向教职工解释。
（二）财务公开的内容：
1、上级规定的各项收费项目标准公开。每个学期开学时的各项收费项目要公布。
2、向教职工通报上级拨款情况。
3、学校资产收支等情况,向教职工通报。
4、学校的重大建设项目开支公开。
5、学校奖金福利分配公开。
6、债权债务公开。
四、校务公开的形式和范围
1、职工代表大会。校务公开的主要形式和渠道是职工代表大会，凡是法律规定属于职工代表大会职权范围内的问题，都必须向职代会报告，分别有职代会审议、通过或决定。
2、职代会联席会。职代会闭会期间可通过召开职代会联席会听取有关报告，并审议、决定有关重大事项。
3、专门会议。对只能在一定范围内公开的事项，采取在专门会议上公开。
4、利用教育信息或借助新闻媒体等渠道公开。
5、其他合适的公开形式。
五、校务公开的监督
1、校务公开要体现民主集中制的原则。
2、凡教代会审议、审查的各项方案，应提前发给教职工代表预审，对教代会通过的决策和作出的决定要及时向教职工公开。
3、学校要成立校务公开监督小组，组长由学校书记或工会负责人担任，成员由工会和教职工代表组成。其职责是监督校务公开是否真实、全面、及时、合法，教职工反映的问题是否得到解决和落实等。
六、校务公开、民主监督的组织领导
学校要把推行校务公开、民主监督工作摆上学校管理工作和工会工作的重要议事日程，有计划、有步骤地组织实施，积极推进这项工作的深入开展。为此，成立由党支部负责人任组长，工会主席任副组长，成员由党支部、行政、工会等有关负责同志和教代会代表等组成校务公开领导小组，负责实施具体事宜和日常工作。
第五篇：校务公开制度
中江县永太镇初级中学校务公开制度（试行）
一、指导思想
为贯彻上级有关校务公开制度的要求，加强学校廉政建设，密切党群、干群关系，加强基层民主政治建设，强化监督机制，充分调动教职工的积极性，发挥教职工在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，提高学校民主管理水平，形成科学合理的良性运转的工作机制，保证学校各项工作健康、稳定、协调发展，制定如下规定试行。
二、组织机构、职责
1、校务公开领导小组：由学校领导成员和教师代表组成，其职责为： ⑴学习党和国家有关方针、政策、教育法律、法规和党风廉政建设的各项规定以及校务公开工作的具体规定，提高依法治校、以德治校、民主治校意识水平。
⑵全面负责学校校务公开工作，制定实施方案，组织指导有关部门落实校务公开制度，定期检查、总结校务公开的机制、监督情况。
⑶在广泛征求师生和社会家长意见的基础上，认真组织和讨论通过每期校务公开的内容，经校务公开监督小组审定后由校长签字公开。
⑷负责制定、落实校务公开后群众对公开内容提出的意见、建议的整改措施，并重新公开。
⑸负责对校务公开工作问题的分析、研究。制定解决问题的办法和措施，拓展公开的内容，执行公开的各项规定，定期向上级校务公开工作领导小组报告校务公开工作的情况。
2、校务公开工作小组：由校长以及教导主任等成员组成，其职责为： ⑴学校党和国家的政策法规，全面领会实行校务公开的重要意义，增强做好校务公开工作的自觉性和责任感。密切联系教职工，坚持公平、公正、公开原则，严格遵守公开程序和内容规范要求，避免形式主义，讲求工作实效。
⑵在充分征求群众意见、校务公开领导小组讨论拟定、教代会审议通过的基础上，承担校务公开工作计划、学期总结、总结报告单填报等工作。
⑶根据校务公开的有关规定，按时收集整理好每次公开的内容，提交领导小组确定和监督小组审核后予以公开，并按要求及时上报上级校务公开办。
⑷及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议，并认真反馈给校务公开领导小组。经整改后，负责将整改结果再次公开，并进一步收集群众反映。
⑸负责做好校务公开档案管理、信息反馈和其他日常工作。
3、校务公开监督小组：由党员、工会主席、教师代表、工会委员等成员组成，其职责为：
⑴学习掌握党和国家有关法律法规和政策规定，坚持实事求是的思想路线，促进学校民主法制建设，客观公正地对待校务公开工作。
⑵对校务公开的内容要认真审核，确保校务公开内容的全面性、经常性、真实性、时效性。
⑶及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议，随时向校务公开领导小组反馈情况，提出改进意见，监督公开的具体实施情况及整改落实情况。
⑷负责检查、监督、评估、反馈实行校务公开制度的情况，向上一级教育主管部门反映本校校务公开的违纪问题。
三、校务公开的基本原则
1、坚持党的统一领导，行政负责实施，工会协助运作，纪检加强监督，群众解决参与的原则。
2、依法推行校务公开，维护师生员工参与民主管理和民主监督权利，维护学校领导依法治校的权利。
3坚持客观真实，公开透明，规范运作。
4、注重实效，分层次，多形式地实行校务公开。
5、遵守有关保密规定。
四、校务公开的内容
凡是事关教职工和学生切身利益的事项及学校重大决策，能够公开而且可以公开的校务活动，都要实行公开办事制度，接受群众监督。校务公开应把学校工作的重点、难点、教职工群众和社会最关心的热点问题作为重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、改革方案，教职工聘任办法，教师职称评审，教职工奖惩办法，学校收费，财务管理（包括财务预决算、财务收入、社会捐赠、资金财产管理、财务支出、勤工俭学收入、福利分配方案等），工程建设和校舍维修项目，计划生育管理，招生事务，各级各类评比、竞赛，教师、学生各种评优评先工作等关系到学校发展重大决策和涉及教职工切身利益的重大问题，都要通过校务会、教职工大会、教代会、学生代表大会、座谈会等多种形式以及通过公告、通知等多种渠道向全体教职工公开。该向社会公开的要向社会公开。要保证公开的真实性，防止随意性，要注重实效，不搞形式主义。
五、校务公开的要求
1、加强领导。校党小组要充分发挥党的监督作用，工会组织要积极参与学校民主管理，认真贯彻校务公开工作的文件精神和省、市、县校务公开工作实施意见的要求，充分发挥教职工的主人翁作用，加强校务公开的民主监督。
2、严格时限。要根据公开项目和内容的具体情况及时按周、月、季度、学期、学年向师生、家长、社会公布。
3、健全议事规则。校务公开的项目和内容，由党、政、工、团领导集体认真研究，形成统一意见后进行公布。
4、公开形式。设立校务公开栏、举报栏、监督栏、监督电话、意见箱。公开栏内未设立的项目或临时必须公开的项目，也可采用公告、通知、墙报张榜、广播，建立校长接待日、召开教代会、师生大会、家长代表会等形式进行公布。
5、讲究实效。对群众反映、反馈的意见要有专人负责收集。校领导对群众的意见要认真研究，有错必纠，有疑必释，合理化的建议要及时采纳，并将结果公开。
六、监督和检查
1、学校要建立执行档案，即把每次公开的内容、时间形式记录在册，以便接受监督和检查。
2、校务公开领导组、监督组要加强对校务公开制度的建立和执行情况的指导，定期不定期进行监督检查，及时发现并解决存在的问题。邀请家长委员会代表参与学校重大决策和与之相关问题的讨论、监督。
3、自觉接受上级纪检部门的监督检查，重大事情及时汇报、通气，接受指示、建议，不断改善工作
学校各部门校务公开工作职责党支部校务公开工作职责：
1、充分发挥学校党组织的政治核心和组织领导作用，高度重视，加强领导。
2、把实行校务公开纳入重要议事日程，定期研究实施校务公开制度过程中的，工作重点，目标要求，实施方案等重大问题。
3、负责总体部署安排和检查指导工作，协调在推行校务公开中相关组织及部
门的工作，确保校务公开制度落实。
4、充分发挥监督保障作用，把校务公开制度作为加强党风廉政建设和反腐败
斗争的一项重要任务，承担起校务公开制度实施的监督考核工作。
行政校务公开工作职责：
1、充分发挥学校行政在校务公开制度中的主体作用，尊重教职工的知情权，参政权和监督权，为顺利推行校务公开工作创造和提供必要条件。
2、负责提出符合制度规定的应公开的事项，责成有关部门认真落实公开事项，自觉提供公开的有关内容和资料，做到材科齐全清楚，内容真实。
3、全面负责学校校务公开工作，负责制定实施计划，落实公开制度，总结公开情 况，讨论通过公开内容，制定落实整改措施，及时分析研究公开过程中出现的问 题及相应的解决办法和措施，不断拓展和规范公开内容，并定期向县教育局监察室报送校务公开工作情况。
工会校务公开工作职责：
1、充分发挥学校工会自身的优势，做好教职工的宣传教育和发动工作，组织教职工积极参与校务公开活动。
2、要与有关方面加强联系，密切配合，积极主动做好校务公开的日常工作。
3、要依照党的方针政策，按照有关实际情况，就健全制度、完善办法、规范 程序等方面加强调研。
4、充分发挥教代会为校务公开的基本形式和载体的作用，主动探索其他有效
辅助形式，努力提高民主参与、民主监督的水平，不断地把校务公开工作引向深入。
校务公开领导小组工作职责：
1、认真贯彻党的有关方针政策和校务公开的制度规定。
2、加强对校务公开工作的组织领导，对校务公开工作进行安排部署。
3、每年一次研究制定校务公开的有关制度和办法。
4、及时发现并解决校务公开工作中出现的重大问题。
5、严格把关每一期（次）对外公开的内容，对需要调整的内容要适时作出调整，确保所公开的内容客观、真实、有效。
校务公开工作小组工作职责：
1、在学校校务公开领导小组的领导下开展日常工作。
2、做好实行校务公开制度的协调工作。
3、受理教职工的意见和要求，负责有关校务公开的信息收集和反馈工作。
4、深入各处、室调查研究，掌握情况为校务公开领导小组当好参谋。
5、及时总结汇报工作，并推广先进经验。
校务公开监督小组工作职责：
1、监督学校校务公开工作。
2、及时纠正违反实行校务公开制度的行为。
3、有权向上一级校务公开领导小组反映学校实施校务公开的情况。
4、主要负责审核每期的公开内容，收集群众的意见和建议，反馈给领导小组 后监督再公开及整改落实情况，按时完成工作月报，并及时向县教育局监察室反映本校校务公开中存在的问题等。
校务公开教代会职责：
1、负责审议通过学校重大改革和发展方案及重大事项的决策；
2、审议通过校务公开工作计划，听取校务公开工作报告；
3、组织对学校领导班子和开展校务公开工作情况进行民主评议、测评等。
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