豫财社[2011]16号关于提高我省部分医改资金财政补助标准的通知

第一篇：豫财社[2011]16号关于提高我省部分医改资金财政补助标准的通知

河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅 河南省卫生厅关于提高我省部分 医改资金财政补助标准的通知

各省辖市财政局、人力资源和社会保障局、卫生局，财政直管县财政局、人力资源和社会保障局、卫生局：

经省政府同意，现将2011年新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、基本公共卫生服务财政补助标准和各级财政负担情况通知如下：

一、新型农村合作医疗

2011年新型农村合作医疗每人每年财政补助标准提高到200元。中央、省、省辖市、县（市、区）分别负担108元、46元、18元、28元；省财政对直管县再负担18元，对济源再负担9元。

二、城镇居民医疗保险

2011年城镇居民医疗保险每人每年财政补助标准提高到200元。中央、省分别负担108元、46元，省辖市和县（市、区）负担不低于46元；对直管县应由省辖市负担部分由省财政负担。

三、基本公共卫生服务

2011年基本公共卫生服务资金人均经费标准提高到25元。中央、省、省辖市、县（市、区）分别负担15元、5元、2元、3元；中央财政对54个比照享受西部开发政策县人均再负担5元；省财政省直管县（非比照享受西部开发政策县）人均再负担2元。因54个比照享受西部开发政策县中央和省补助已达到25元，省辖市、县（市、区）财政可不再负担。

各地财政部门要按照要求足额安排配套资金，并及时将上级补助和本级安排资金拨付到位，对基本公共卫生服务资金要采取先预拨后考核结算的拨付方式。各地卫生、人社、财政部门要根据财政补助标准提高和当地基金运行情况相应提高基本医疗保障水平、拓展基本公共卫生服务项目，逐步丰富“保基本”的内涵，使广大群众享受到政府加大投入带来的更多实惠。

河南省财政厅 河南省人力资源社会保障厅 河南省卫生厅

二〇一一年二月二十二日

第二篇：财教〔2015〕463 号关于印发《特殊教育补助资金管理办法》的通知

www.xiexiebang.com 关于印发《特殊教育补助资金管理办法》的通知

财教〔2015〕463 号

各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、教育厅（教委、教育局），新疆生产建设兵团财务局、教育局：

为加强和规范特殊教育补助资金管理，提高资金使用效益，支持特殊教育发展，根据国家有关规定，财政部、教育部制定了《特殊教育补助资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：特殊教育补助资金管理办法

财政部教育部 2015年11月14日

附件

特殊教育补助资金管理办法

第一条为加强和规范特殊教育补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，支持特殊教育发展，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条补助资金是由中央财政设立、通过一般公共预算安排、用于支持特殊教育发展的资金。

第三条补助资金由财政部和教育部共同管理。财政部负责组织补助资金中期财政规划和预算编制，会同教育部分配下达资金，对资金使用情况进行监督和绩效管理；教育部负责指导地方编制项目规划，审核地方申报材料，提出资金需求测算方案，推动组织实施工作，会同财政部做好资金使用情况监督和绩效管

www.xiexiebang.com 理工作。

第四条补助资金使用管理遵循“中央引导、突出重点、省级统筹、规范透明”的原则。

第五条补助资金支持范围为全国独立设置的特殊教育学校和招收较多残疾学生随班就读的义务教育阶段学校。重点支持中西部省份和东部部分困难地区。补助资金主要用于以下方面：

（一）支持特殊教育学校改善办学条件，为特殊教育学校配备特殊教育教学专用设备设施和仪器等。

（二）支持特教资源中心（教室）建设，为资源中心和义务教育阶段普通学校的资源教室配备必要的特殊教育教学和康复设备。

（三）支持向重度残疾学生接受义务教育提供送教上门服务，为送教上门的教师提供必要的交通补助；支持探索教育与康复相结合的医教结合实验，配备相关仪器设备，为相关人员提供必要的交通补助。

第六条补助资金按因素法分配到相关省份，由省级财政和教育部门统筹安排，合理使用。主要分配因素包括：义务教育阶段特殊教育学生数等事业发展情况、人均可用财力、工作努力程度等。各因素数据通过相关统计资料和省级申报材料获得。

第七条省级财政和教育部门应当在每年3 月15日前，向财政部和教育部提出当年补助资金申报材料，并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。申报材料主要包括：

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（一）上资金使用管理情况。主要包括上全省资金安排与分配情况、工作进展情况、资金效益和有关建议意见等。上省本级财政安排支持特殊教育发展方面的专项资金统计表及相应预算文件。

（二）本工作方案。主要包括当年工作目标和绩效目标、重点任务和资金预算安排、执行计划及时间表，绩效目标要明确、具体、可考核。

补助资金申报材料作为开展绩效评价和资金分配的依据之一。逾期不提交申报材料的，在分配当年资金时，相关因素作零分处理。

第八条财政部和教育部每年9 月30日前提前下达下一部分补助资金预算指标；当年预算在全国人民代表大会批准中央预算后90日内正式下达。预算发文同时抄送财政部驻各地财政监察专员办事处。

省级财政和教育部门接到中央补助资金预算（含提前下达预算指标）后，应当在30日内按照预算级次合理分配、及时下达预算，并将预算发文抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。

县级财政和教育部门应当在收到上级补助资金预算文件后的30日内，将资金下达到具体项目单位。严禁用于偿还债务、弥补其他项目资金缺口，严禁套取、截留、挤占和挪用。

第九条补助资金支付应当按照国库集中支付有关规定执行。

第十条财政部和教育部对补助资金实施目标管理。省级财政和教育部门应当统筹组织、指导协调相关管理工作，建立健全项目管理制度，督促县级财政和教育部门将补助资金落实到项目。

www.xiexiebang.com 支持特殊教育学校改善办学条件，应当优先支持未达到《特殊教育学校建设标准》和《三类特殊教育学校教学与医疗康复仪器设备配备标准》的学校；资源中心应当设立在30万人口以下且未建立特殊教育学校的县，资源教室应当优先设立在招收较多残疾学生随班就读且在当地学校布局调整规划中长期保留的义务教育阶段学校：“医教结合”实验项目应当优先选择具备整合教育、卫生、康复等资源的能力，能够提供资金、人才、技术等相应支持保障条件的地区和学校。

第十一条县级教育和财政部门应当督促项目单位严格执行项目预算，加快项目实施进度，确保项目如期完成。

项目实施中涉及政府采购的，应当严格执行政府采购有关法律法规及制度。项目实施完成后，应当及时办理验收和结算手续，同时办理固定资产入账手续。未经验收或验收不合格的设施设备不得交付使用。

第十二条项目预算下达后，因不可抗力等客观原因导致项目无法实施时，按照“谁审批谁负责”的原则，履行项目和预算变更审批手续。

第十三条项目实施完成后，若有结余资金，由县级财政部门按有关规定使用。

第十四条财政部和教育部对补助资金管理使用情况适时开展监督检查和绩效评价。财政部驻各地财政监察专员办事处应按规定和财政部要求，对补助资金实施全面预算监管。监督检查、绩效评价和预算监管结果作为分配补助资金的重要参考依据。

地方各级财政和教育部门应当按照各自职责，建立健全补助资金管理使用的监督检查和绩效评价制度。项目单位应当建立健全内部监督约束机制，确保补助资金管理和使用安全、规范。

www.xiexiebang.com 第十五条地方各级财政部门要按照财政预决算公开的要求做好信息公开工作。各省级财政、教育部门应当通过网站等方式及时公开本省份项目遴选办法和结果、资金安排情况及工作进展等情况。县级教育部门应当将项目名称、立项时间、实施进展、经费使用和验收结果等信息予以全程公开。

第十六条补助资金应当专款专用，对于滞留、截留、挤占、挪用、虚列、套取补助资金以及疏于管理影响目标实现的，按照《财政违法行为处罚处分条例》给予严肃处理。

第十七条本办法由财政部、教育部负责解释和修订。地方财政和教育部门可以依据本办法，制定地方补助资金管理和使用的具体办法或者实施细则，并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。

第十八条本办法自印发之日起30天后施行。原《少数民族教育和特殊教育中央补助资金管理办法》（财教〔2006〕243 号）同时废止。

第三篇：医改三年磨一剑 医保补助标准提高并全国覆盖

医改三年磨一剑 医保补助标准提高并全国覆盖

中广网北京9月17日消息据中国之声《央广新闻》报道，2009年，我国启动新一轮医药卫生体制改革，并且确定了五项重点医改任务，三年磨一剑，现在改革的成效如何？三年前如果你住院花了一万块钱，当时只能报销5000，但是去年就可以报7000块钱了，今年还会进一步提高。举这个例子其实是想说这三年医改第一个重点任务就是基本医疗保障制度，除了补助标准的提高外，还有一个就是面上的覆盖。现在我们全国的城乡居民参加的这种三项的基本医保的人数是已经超过了13亿，可以说是基本上达到了医保的全国的全覆盖。

医改的第二项任务就是基本药物制度的推广，我国现已初步建立了国家的基本药物制度，可能老百姓并不了解这个基本药物制度是什么概念，但是会有一个切身的体会，就是到医院去拿药会便宜了，尤其是在一些基层的乡镇卫生院，像一些居民会患一些高血压、糖尿病等等是一些慢性病的患者，所以他需要常年服药，但是这种药费压力又会非常大，基本药物制度的初步建立就给他们减轻了不少的负担。因为他要推行基本药物制度就必须实行药品的零差率，所以药价会下降，如果患这些慢性病的话一年下来大概能省下一千多块钱。

第四篇：(2005-07-01)福建省民政厅关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知

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2005-07-01

福建省民政厅

各市、县（区）民政局、财政局：

为贯彻《军人抚恤优待条例》，保障优抚对象生活，根据民政部、财政部《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》（民发[2005]52号）精神，决定从2004年10月1日起，提高部分优抚对象的抚恤补助标准。现将具体事宜通知如下：

一、提高残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员，伤残民兵民工残疾抚恤金，烈属、因公牺牲军人遗属，病故军人遗属定期抚恤金和在乡退伍红军老战士、红军失散人员生活补助标准（见附表1、2）。

二、根据《军人新旧残疾等级套改办法》和《军人抚恤优待条例》规定，残疾等级由原来的四等六级套改为1—10级，并取消了在职保健金与在乡抚恤之分，统一了伤残抚恤金的标准，体现了同等残情，同等待遇。

三、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，分别执行抚恤补助标准，并对区域划分统一定为城镇、农村二档（见附表2）。

四、本次提高部分优抚对象的抚恤补助标准，充分体现党中央、国务院对优抚对象的关怀。各级财政、民政部门要切实加强抚恤补助专项经费的管理，保证及时，准确、足额地把抚恤补助款发放到优抚对象手中。提高标准所需经费另行下达。

附件：

1、福建省残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员伤残民兵民工残疾抚恤金标准表

2、福建省“三属”“两红”优抚对象抚恤补助金标准表

福建省民政厅 福建省财政厅

二00五年七月一日 福建省民政厅

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第五篇：财政部、卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》财社〔2010〕311号

关于印发基本公共卫生服务项目

补助资金管理办法的通知

财社„2010‟311号

第一条 为贯彻落实医改意见和实施方案精神，规范国家基本公共卫生服务项目补助资金（以下简称补助资金）分配和使用管理，提高补助资金使用效益，根据财政部、国家发展改革委、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部《关于完善政府卫生投入政策的意见》（财社„2009‟66号）和卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发„2009‟70号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称补助资金是指各级财政预算安排的，用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的补助资金。

第三条 各级财政部门要努力调整支出结构，增加投入，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。县（区）级（含直辖市的区、县，下同）财政部门承担基本公共卫生服务补助资金的安排、拨付及管理的主体责任。在编制预算时要按照规定的基本公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算。

第四条 中央财政通过专项转移支付对地方开展基本公

共卫生服务予以补助。中央财政补助资金根据各地城乡基本公共卫生服务人口和国家规定的人均经费标准，统筹考虑区域财力状况和基本公共卫生服务绩效考核情况确定。

第五条 中央财政补助资金按照“当年预拨、次年结算”的办法下达，当年按服务人口、人均经费标准预拨补助资金，次年根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况结算。中央对地方基本公共卫生服务项目的绩效考核办法由卫生部、财政部另行制定。

第六条 省级财政要安排必要的专项转移支付资金，支持困难地区开展基本公共卫生服务。地方各级财政可根据本地基本公共卫生服务需求和财力承受能力，适当增加服务项目内容，提高经费补助标准。

第七条 地方各级财政要会同卫生部门在绩效考核的基础上，统筹使用上级财政和本级财政安排的专项补助资金。各地要结合国家有关规定和本地区实际情况，制定本地区资金拨付和绩效考核的具体办法。

第八条 省级卫生部门要会同财政部门，根据国家确定的基本公共卫生服务项目，结合本地区经济社会发展水平和财政承受能力，合理确定本地区基本公共卫生服务项目内容及各项服务的数量和标准，并负责基本公共卫生服务项目的成本测算，制定成本补偿参考标准，为合理确定经费补助标准和绩效考核办法提供依据。

第九条 县（区）级财政、卫生部门根据辖区内服务人

口数和提供基本公共卫生服务项目的数量、质量以及人均经费标准，在全面绩效考核的基础上确定对基层医疗卫生机构的具体补助金额。

第十条 县（区）级卫生部门应会同财政部门确定提供基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（包括社会力量举办的基层医疗卫生机构），并按照有关规定进行管理和监督。县（区）级卫生、财政部门要加强对基层医疗卫生机构的绩效考核，并通过适当的方式向全社会公开绩效考核结果，接受社会监督。有条件的地区，可通过招投标方式依托有资质的中介机构开展绩效考核工作。对经考核达不到规范要求的基层医疗卫生机构，要按有关规定取消其提供基本公共卫生服务项目的资格。

第十一条 基层医疗卫生机构确定后，县（区）级财政按照预拨和结算相结合的办法拨付补助资金。有条件的地区，补助资金由县（区）级财政通过国库集中支付方式直接拨付到承担基本公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构。

第十二条 基层医疗卫生机构应当按照有关规定为城乡居民提供基本公共卫生服务，并认真执行财务会计制度，加强资金管理。对于按规定免费提供的基本公共卫生服务项目，不得以任何方式向城乡居民收费。

第十三条 基层医疗卫生机构要按规定使用补助资金，根据基本公共卫生服务补偿参考标准，将补助资金用于相关的人员支出以及开展基本公共卫生服务所必需的耗材等公

用经费支出。

第十四条 补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。不得将补助资金用于基层医疗卫生机构的基本设施建设、设备配备和人员培训等其他支出。对截留、挤占和挪用专项资金的，要按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规严肃处理；对虚报、瞒报有关情况骗取上级专项补助资金的，除责令其立即纠正外，要相应核减上级专项补助资金，并按规定追究有关单位和人员责任。

第十五条 省级财政、卫生部门要及时将本地区补助资金分配使用情况上报财政部、卫生部，有关资金分配文件要同时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。

第十六条 各省级财政、卫生部门要根据本办法，结合当地实际，制定本地区基本公共卫生服务补助资金的具体管理办法。

第十七条 本办法自通知下发之日起执行，有财政部商卫生部负责解释。财政部、卫生部制定的《城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法》（财社„2008‟2号）同时废止。

二〇一〇年十二月三十一日