第一篇:镇党的群众路线教育专项整治方案DOC
镇群众路线教育实践活动专项整治方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,十八届中纪委三次全会精神,有效解决“四风”问题,根据中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发„2013‟23号)和省、市委相关文件精神、结合我镇实际,特制定 镇“五整五建”专项行动实施方案。
一、目标要求
实践证明:专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。镇紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,重点抓住查摆出来的和群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行专项治理,推动全镇教育实践活动深入扎实有效开展。以密切党群干群关系为核心,以治庸提能、治懒增效、治散正气、治贪正纪为抓手,以解决好、实现好、维护好群众根本利益为落脚点,强力推进机关干部作风建设,以优良的党风促政风带民风,努力建设一支风清气正、干事创业的干部队伍,为 镇经济社会发展提供坚强的组织和纪律保障。
二、重点任务
(一)以整治“四风”突出问题为重点,着力解决党员干部作风不实的问题,构建改进作风建设长效机制。
1、整治文山会海、检查评比泛滥
(1)大力精简文件。从严控制各类文件简报一是坚持少发文、发短文。凡国家法律和党内法规已作出明确规定的,一律不再印 发文件;二是减少各类简报,各部门对现有的简报要清理压缩。三是加快党政机关信息化建设。
(2)大力精简会议。一是严格会议审批。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步精简会议和文件的规定》,从严控制会议数量、会期和参加人员规模;严禁以培训名义召开会议,简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。对召开全镇性会议实行计划管理。未纳入年度会议的一般不得临时召开,确因工作需要召开的需报镇党委政府主要领导批准。二是严格控制会议数量。三是严格控制会议规模。各类会议只通知有明确工作任务和与会议内容密切相关的单位参加,其他单位一律不陪会。四是缩短会期。五是严控会议经费。未经批准召开的会议,会议经费一律不予报销。
(3)规范对村和部门的检查活动。一是继续做好自查清理。在2013年清理规范各类检查考核的基础上,按照归口管理、分级负责的原则,由镇牵头继续对各相关单位检查考核活动进行逐项清理登记,建立项目台账,按时保质完成清理任务。二是规范程序,分级管理。镇党委政府对重大决策部署、重要工作及镇领导交办的重要事项的督促检查,由镇党委政府领导所安排工作涉及的部门按程序进行统筹协调实施,或根据镇党委政府领导安排,由所安排的单位或部门负责协调进行。进一步加大督促查处力度,及时发现和纠正工作中存在的问题,对有令不行、有禁不止的坚决予以查处。
(4)从严控制和规范评比表彰活动。集中整治检查评比表彰 活动过多过滥问题。没有法律、法规依据及党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府明确要求开展的评比达标表彰评估项目,一律予以取消;不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用;擅自开展评比达标表彰评估活动的,严肃追究责任。
2、整治违规配备和使用公车、多占办公用房、违规建楼堂馆所
(1)严格公务用车管理。严格执行公务用车配备管理有关规定,坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、乱停乱放、公车私用等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。一是重点整治公务用车违法违章行为。重点整治乱停放,无牌无证、假牌假证以及领导干部驾驶公车、党员干部酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为。二是巩固公务用车问题专项治理成果。根据相关文件要求,对全镇党政机关、事业单位违规购置使用的公务用车进行全面清理,及时自查自纠和整改落实。
(2)全面清理党政机关、领导干部和镇村干部办公用房。严格执行中央、省委《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神,凡是超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房的,一律清理腾退;凡是豪华装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品的,坚决纠正。领导干部配备使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位。严肃查处领导干部违规多占住房。
(3)严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所。严格执行中央和 省委关于停止新建楼堂馆所的规定,5年内一律停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所,一律停建已批准尚未开工建设的楼堂馆所项目。不得以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。严格控制办公用房维修改造项目,严禁豪华装修,不得安排财政性资金用于上述设施或场所的维修改造。党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等不能满足办公需求的,经批准可以进行维修改造,但要严格执行审批程序、控制维修改造标准,严格党政机关租用办公用房管理。
3、整治公款送礼、奢侈浪费
严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物,杜绝“红包”现象并签订承诺书。
4、整治“三公”经费开支过大
(1)严格执行“三公”经费预算。镇财政所要按照规定编制、执行“三公”经费预算。进一步推进“三公”经费预决算公开和村财务公开。对单位超预算执行、无预算列支“三公” 经费的情况按有关规定进行处理。一是压缩各村、镇直各单位机关行政经费。镇财政所要确保年度“三公”经费预算和总支出比较上年度只减不增。二是进一步扩大“三公”经费公开的范围。通过党务、政务等公开栏,详细公开“三公”经费,扩大公开内容和范围。三是加强审计监督。将“三公”经费列为审计监督的一项重要内 容,对重点部门、单位实施专项审计,对审计中发现的问题依法作出处理。镇纪委和效能办定期对审计提出的整改建议落实情况进行跟踪检查和追踪问效,及时督促有关主管部门和被审计单位采取有效措施进行整改。
(2)严格公务接待管理。制定并严格执行公务接待标准,建立公务接待审批控制制度。严禁无公函接待,对无公函或无实质性内容的公务活动一律不予接待。严禁私客公待、以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费,以招商引资等名义变相安排公务接待。加强对招商引资活动经费的审计,规范招商引资工作经费管理,按规定编制公务接待费预算。规范经费管理,防止超标准接待和私客公待等行为,确保年度公务接待费只减不增。
5、整治“形象工程”和“政绩工程”。
(1)坚决遏制违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。一是进一步强化项目决策和谋划。围绕科学决策、民主决策、深入开展调查研究,及时提出有关决策建议,坚持尊重客观规律、尊重经济发展水平、尊重实际需要,坚决遏制违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。二是严格项目审批、核准和备案。重大项目要本着促进我镇促进经济社会发展和民生改善的原则,充分发扬民主,尊重民意。从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”和“政绩工程”项目,并督促各相关单位严格把关。三是加强项目建设监督检查。继续加强项目建设管理,确保项目按照批复内容有序推进。积极运用明察暗访等办法开展督查,对督查中发现的形象工程、政绩 工程和虚假行为,及时按照有关规定,提出纠正的建议和措施。指导各部门各村重大决策后开展评估工作,及时提出调整建议。
(2)开展统计上弄虚作假行为专项整治。通过开展自查、重点抽查等方式,查处和纠正一些单位和部门在农业统计、工业统计和固定资产投资统计中存在的弄虚作假行为。
(3)进一步建立完善干部考核评价机制,改进考核方法手段和考核指标体系。一是健全完善干部考核评价指标体系。围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设,健全完善干部考核评价指标体系,注重对考核评价信息的整合运用和综合分析,把各部门的考核评价信息与组织部门开展的专项考核、年度考核等结合起来,防止考核结果失真失实,提高考核工作效益,把“三严三实”作为考核评价的重要内容,作为选拔任用提升的重要标准,开展褒奖重用焦裕禄、沈浩式好党员好干部。二是强化对领导干部的综合分析。在村领导班子换届(任期)考察、领导干部个别提拔任职考察、领导干部年度考核等工作开展中,把依法行政、改善民生、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考察内容,强化综合分析,正确评价干部。
6、健全落实改进作风建设制度规定
(1)镇党员领导干部和村干部围绕为民务实清廉、聚焦反对“四风”作出公开承诺,建立专门的整改任务台账,确定整改时限,根据不同整改任务和存在问题建立相应的整改时限,按照时限要求分为短期整改和长期贯彻执行。镇活动办和群众路线督导组及时督导和加强督查,确保群众路线教育实践活动有步骤有计 划地扎实推进。
(2)带动全镇党员干部认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,下发相应宣传册页,定期开展相关活动,做到广泛宣传,形成自觉意识。
(二)以整治“小四风”为重点,着力解决党员干部形象不佳的问题,构建促进勤政廉政长效机制。
1、整治“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”(1)开展效能提升专项行动。镇效能办充分发挥督查作用,深入推进机关“效能革命”,大力提升各村、镇直机关工作效率和服务能力。着力简政放权,进一步优化审批程序,切实解决虚放实不放、明放暗不放、关系切身利益的事项舍不得放等问题。推进政务服务规范化建设。建立单位内部个人绩效考核制度。大力推进阳光政务,推行公开承诺制、限时办结制、服务承诺制和首问责任制。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员。深入基层和服务对象,听取意见、了解实情、解决群众反映的困难和问题。
(2)开展明察暗访专项行动。镇纪委要采取不打招呼、随机抽查等方式,对各村,镇直各部门的作风情况进行明察暗访。对发现的作风问题,要及时纠正和通报,并严肃处理相关责任人。
2、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费
(1)狠刹公款送礼、公款吃喝之风。推进各村、镇直各单位厉行勤俭节约、反对铺张浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中以任何名义和形式赠送或接受用公款购买的礼品,严禁节日 期间用公款送节礼,严肃查处索取或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝的行为。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。严禁各村、各单位用公款订购除党报党刊外与业务工作无关的报刊杂志和音像资料。严禁春节期间用公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。建立通报曝光的长效机制,对查处的违反中央八项规定和省委十项规定精神的典型案例进行通报和在新闻媒体曝光。
(2)狠刹奢侈之风。压缩规范各类节庆活动,坚决制止豪华铺张办活动现象,严禁使用财政资金举办营业性文艺活动。坚决纠正用公款参与高消费等行为。
3、健全落实促进勤政廉政制度规定。
落实党风廉政建设责任制,积极推进惩治和预防腐败体系建设。镇纪委负责党风廉政建设责任制的全面贯彻执行和落实,将建设情况计入年度岗责考核,严肃查处滥用职权、玩忽职守、以权谋私行为。
(三)以整治侵害群众利益行为为重点,着力解决党群干群关系不紧密的问题,构建维护群众利益长效机制。
1、整治侵害群众利益行为
(1)纠正征地拆迁中损害群众利益行为。强化建设用地管理,建立健全征地补偿标准听证等规章制度。依法合理确定征地补偿标准,加大对征地补偿费发放的监督力度,妥善安排失地农民的 生产生活。严肃查处违反规定乱批乱占耕地、截留、挪用和拖欠农民征地补偿费用等问题。
(2)纠正损害涉农利益行为。集中开展涉农领域专项资金治理,着重清查资金规模较大、涉及面广、农民关心、社会各界关注的专项资金的发放和使用。坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取资金等问题,严肃查处贪污、私分、挥霍资金以及权钱交易、优亲厚友等腐败行为。以维护农民合法权益为重点,坚持预防与查处相结合,完善制度。运用网络、明察暗访多种手段强化监督,保证涉农专项资金安全运行。
2、整治加重农民负担问题
(1)坚决纠正涉农乱收费问题。认真贯彻执行上级各项惠民利民政策,畅通民意表达诉求等机制。在征地拆迁、住房等方面严格执行相关政策规定。提升群众工作中心对于群众接访等问题处理的效能,着力将信访隐患化解在基层,下硬功夫化解销除信访积案。
三、组织保障
(一)加强组织领导
各村镇直各单位要高度重视“四风”突出问题专项整治工作,把专项整治作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重中之重,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实、务求实效。针对作风方面的顽症痼疾,要重拳出击,拿出硬措施下猛药,集中力量啃硬骨头,一项一项治理,一项一项突破。各村各单位主要负责人特别是“一把手”要以身作则、带头整治,做到自身 清、家属清、亲戚清、身边清,敢抓敢管,推动班子抓落实,督促下级搞整治,切实发挥示范带动作用。
(二)认真组织实施
各相关单位要进一步落实整治措施,明确整治责任、进度时限和标准要求,抓好工作落实。各村各单位要结合自身实际,明确整治重点,制定具体整治计划,明确责任和时限,集中时间扎实抓好整治。对已经开展整治的,要巩固整改成果、防止反弹;尚未完成的,要加大推进力度;还未开展的,要及时组织推进。重点单位和部门要率先整治,以上带下、上下联动,强化整治效果。
第二篇:党群众路线教育实践
经过认真学习党和国家领导人关于群众路线的论述,使我深深认识到,我们做工作,办事情,必须自觉坚持和运用从群众中来、到群众中去的群众路线工作法,就能无往而不胜。
群众路线是我党保持先进性的根本经验。回顾我党的发展历程,中国共产党发源于农村,成长在农村。坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系。我们的党员领导干部要真正成为人民群众满意拥护的领导干部,就必须坚持以全心全意为人民服务作为党的根本宗旨,坚持以群众路线作为党的根本组织路线和工作路线,从群众中来,到群众中去,向群众学习,拜群众为师,贴近群众,与人民群众同呼吸、共命运,才能加强与群众的亲密联系。我们党以农村包围城市,最后夺取全国的胜利,就是因为走群众路线,团结争取全国人民的支持,“得道多助、失道寡助”就是这个道理。
群众路线是提高党的建设科学化水平的重要任务。坚持以人为本、执政为民的理念,牢固树立马克思主义群众观点,自觉贯彻党的群众路线,是党的建设科学化水平的一项重要任务。新形势下,我们要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师。要善于做好群众工作,坚持问政于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。“联村联户、为民富民”行动的开展,就是省委关心群众疾苦的具体体现。想群众之所想,急群众之所急,要求党员干部深入实际、深入基层、深入群众,去知民情、解民忧、暖民心,这样才能不断提高党的建设科学化水平。
群众路线是我党永远立于不败之地的根本保证。密切联系群众是我党的最大政治优势,脱离群众是我党执政的最大危险。当前,利益关系调整、社会矛盾凸显的情况下,遗留问题和现实问题相互交织,合理诉求和无理诉求相互叠加,直接利益和间接利益的相互纠结,保持党同群众的血肉联系具有更加重要的意义。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。在联村联户过程,当得知我们的干部是帮老百姓来脱贫致富,是帮助该地区的发展而来,他们是无比的高兴,就把我们当亲人,当朋友。因此,在实际工作中我们必须着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。使我党在任何考验和危险面前永远立于不败之地。
第三篇:群众路线教育专项整治方案
**县**局党的群众路线教育实践活动六项突出问题专项整治实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动,落实好中央和省、市、县委确定的专项整治任务,结合我局实际,制定如下方案。
一、总体要求
局机关各科室要认真贯彻落实中央和省、市、县委关于开展群众路线教育实践活动的部署,按照县委、县政府扎实推进六项专项治理任务,针对群众反映突出的问题,进一步明确目标任务,深化专项治理行动,加强制度建设,切实解决好六项突出问题。
二、整治时间
集中整治时间从4月1日开始,到6月10日结束。
三、整治内容及措施
(一)“三难”整治(门难进、脸难看、事难办)责任领导:王治兴
1.整治内容:不遵守工作纪律,迟到早退、脱岗串岗,工作时间上网(包括电脑、手机)聊天、看视频等问题;服务意识不强等问题。
2.目标要求:进一步提升干部服务人民群众的质量和水平,优化办公秩序,着力形成政简风清、务实高效的服务环境。
3.整治措施:
(1)制定制度,禁止上班期间聊天、看电影、打游戏、逛淘宝、炒股等与工作不相关的事情;
(2)规范业务流程,并且要精简流程;(3)群众来访要笑脸相迎,热情欢送;
(4)大力倡导“马上就办、办就办好”,有效解决事难办问题;
(5)实行一次性告知制,并且限时办结完毕;(6)对借用权力“吃、拿、卡、要”和不给好处不办事,给了好处乱办事的滥用权力行为,一经发现,移交纪检监察部门或检察部门。
(二)“三风”整治(学风、文风、会风)责任领导:** 1.整治内容:解决不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等问题,从严控制会议数量、会期和参加人员规模,简化会议程序,减少出席会议领导人数;尽量以电子文件代替纸质文件;严格会议经费管理。
2.目标要求:学习内容更加贴近实际,更加广泛;有关会议管理更加规范。
3.整治措施:
(1)制定学习制度。做到学习有安排、有记录、有笔记,必要时要撰写心得体会,对学习不到位,弄虚作假的,要追究相关责任人的责任。
(2)严格会场纪律。会议期间手机震动或静音,不允许随意走动,要认认真真地听,踏踏实实地学。
(3)加强学习考核。针对干部的学习情况,要制定考核制度,定期或不定期的进行考核,看看干部是否真的学到了东西。对于考核不达标的干部,要组织重新学习,重新考核,直至考核达标。
(4)严格控制文件规格、精简种类、分发范围,提高办公信息化水平。进一步精简会议,能采用现场协调、现场调研等方式部署工作的坚决不开会,切实解决以会议落实会议问题。
(三)“三公”整治(公务接待、公车管理、**旅游)责任领导:宋明军
1.整治内容:严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。从严控制公务用车经费开支。
2.目标要求:促进领导干部廉洁自律意识进一步提高,滋生**的条件和土壤逐步铲除;财务管理更加科学规范。
3.整改措施:
(1)加强公务接待管理。公务接待应当按照务实节俭、杜绝浪费的原则加强管理和规范,严格执行单位公务接待管理规定,坚持公务接待审批制度,严格审批流程,单位要在公务接待消费核定限额内合理安排公务接待活动。不得超限额进行公务接待活动。所有接待应坚持事先报批、核定标准、定点接待,严禁超标准和随意接待。公务接待原则上不赠送礼品。
(2)规范公务用车管理。要完善公务用车管理的内部规章制度,对设计公务车的油费、过路过桥费等要有明确的规定,严格控制公务用车的日常费用。实行单车核算、定点加油、定点维修。
(3)规范财务报账制度。实行先垫付后报销制度,报销时列出支出事由、参与人员、支出金额等明细,符合要求方可报销。
(四)“三不”整治(惠民政策落实不及时、不公正、不到位)责任领导:宋来军
1、整治内容:在项目实施过程中,不按程序招投标,虚报冒领体育惠农资金等问题。
2、目标要求:全面清查。对体育惠民政策落实情况进行全面清查,重点整治执行情况,是否存在不公开、不公平、不公正问题,有无截留、挪用、挤占、私分等问题。
3、整治措施:健全制度。针对体育惠民政策落实方面的突出问题,深化廉政风险防控,健全完善审批管理制度,构建政策落实监管的长效机制。
(五)“三超”整治(超职数配备干部、超编制进人、超权限办事)
责任领导:李明刚
1、整治内容:对照机构编制部门核定的人员编制和领导职数,对局机关人员编制和领导配备情况开展一次全面细致的检查,彻底弄清超编和超职数配备干部的数量、层次、类别和原因,并积极整改。同时对单位、以及关键性岗位的办事程序、办结事项进行一次深入检查,发现问题,解决问题,规范制度,杜绝超权限办事现象。集中清理“吃空饷”,在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。
2、目标要求:不准违规配备干部,不准超编制进人,不准越权限办事。
3、整治措施:按照组织部和县编办安排,落实中层干部配备情况,超编制进人问题和超权限办事问题,逐步有计划地消化、整改、规范权利运行。
四、主要措施
(一)加强组织领导。为使整治工作取得明显效果,成立党的群众路线教育实践活动六项突出问题整治工作领导小组,局长宋明军同志任组长。结合实际,研究制定具体实施意见,认真开展自查自纠,推进问题整改落实。适时召开班子会或联合会议认真研究,找出各类问题的具体表现形式并制定对策,按照整治标准和要求,推进各项突出问题整治工作不偏、不虚,扎实有效开展。
(二)坚持查改并举。从4月1日开始,认真对照检查我局专项整治的6项突出问题,坚持边查边改,边整边改,立行立改。对专项整治情况要形成专项报告,并上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
(三)严格责任追究。要把正风肃纪、查究责任贯穿于专项整治全过程。对专项整治工作不认真、不负责、支差应付,对突出问题隐瞒不报、整改不力,甚至顶风违纪违规的个人,从严追究分管领导和相关人员的责任。
第四篇:城投集团公司党群众路线教育实践活动方案
中共XXXXXXXXX城投集团有限公司委员会 关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
公司各部室:
在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。按照中央的统一安排,我市参加第二批党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、宁波及中共XX市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(文号)要求,结合本公司实际,特制定城投公司党的群众路线教育实践活动实施方案。
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
本次群众路线教育实践活动要全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以中央、省、市各级党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关要求和总体部署为依据,把贯彻落实中央八项规定和市委实施意见作为切入点,进一步突出作风建设。以“为民务实清廉”为主要内容,以领导班子和党员干部为重点,切实加强集团全体党员党的群众路线教育,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”),以进一步提振公司党员干部精气神,为“品质之城、幸福家园”建设贡献力量。
(二)总体要求
把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动始终,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,落实中央八项规定、《党
政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市有关精神,突出作风建设,坚决反对“四风”。并紧密围绕公司实际,通过广泛深入调查研究,充分了解公司领导班子和党员干部“四风”和为民务实清廉存在的突出问题,全面掌握职工群众思想状况,通过深入开展教育实践活动,有效解决领导干部作风中间存在的问题,有效解决公司经营发展中面临的融资困难、创新意识不强、造血能力不足等难题,化解阻碍公司健康发展的各种不利因素,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高公司凝聚力和战斗力,推动全年目标任务的顺利完成提供坚强保证,争取社会效益和经济效益“双赢”。
二、目标任务
按照市委部署,教育实践活动要紧紧围绕“为民务实清廉”的主题和反“四风”基本要求,紧密联系本公司的实际,开展专项整治,切实加强和改进工作作风,着力解决以下几方面问题:
(一)在反对“四风”方面。一是企业运行方式过于行政化,缺乏必要的市场思维和竞争意识;二是项目建设前期工作不扎实、缺深度,细节考虑不周;三是财务管理欠精细,资金使用效率有待提高;四是敢闯敢干的劲头不高,钻研业务精益求精的意识不强,工作上大局观有所欠缺;五是缺乏雷厉风行的作风,制度执行力偏软,缺少跟踪督办的硬措施;六是公务接待陈规陋习未得到根除。
(二)在企业改革发展方面。一是驾驭市场的能力有待提升,企业在发展壮大的举措上办法不多;二是承担行政任务与确保经济效益不能很好兼顾平衡,企业造血能力不足;三是法人治理结构没有发挥最大的效能,公司董事会应在企业发展战略的谋划上发挥更大作用;
四是选人用人和激励机制缺乏活力,企业运行效率和质量不高。
(三)在群众关注的热点难点问题方面。一是国有资产保值增值办法不多,缺乏长期系统的处置计划。很多资源投放市场时宣传面不够广,受众不多;二是安置分房、保障房销售、前期物业管理等工作,服务仍不够深入,行动仍不够迅速,没有很好的与服务对象沟通、交流。三是对涉及民生的工程建设质量的管控,还有改进提升的空间。
三、方法步骤
教育实践活动,时间从2014年2月下旬开始,到2014年9月基本完成。参加对象为党组织关系在城投党委的全体党员,重点是公司领导班子成员、中层以上管理人员。扎实抓好三个阶段的重点工作,确保规定动作做到位、自选动作有特色。
整个教育实践活动大致分三个阶段,三个阶段可互有穿插,对发现的问题即查即改。
(一)学习教育、听取意见
重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取职工群众和服务对象意见。
1、深入思想发动。
制定实施方案,成立领导机构和工作机构;开好动员大会,党组织主要负责人做动员报告,督导(指导)组长提工作要求,并组织参会人员对领导班子及成员作风方面情况进行民主评议。
2、抓好学习教育。
(1)下发材料自学。集团为全体党员购置配发中央党的群众路线教育实践活动领导小组推荐的《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行
节约、反对浪费―重要论述摘编》等一批学习资料,以及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》等国有企业管理指导文件,带着“四风问题怎么改、服务群众怎么办、项目建设怎么抓、企业经营怎么管”的问题开展自学。
(2)组织读书心得交流会。组织一次学习心得交流会,组织全体党员干部谈谈对上述学习材料的心得体会,并围绕活动要求,结合工作实际,谈对本单位、本部室加强作风建设的意见和建议,谈增强能力素质推动企业发展的新思路新举措,并做好会议记录。
(3)开展一系列主题教育实践活动。组织全体党员干部到党员教育基地、反腐倡廉教育基地,观摩学习,反思自己;组织企业领导干部走访慰问生活困难党员及家属,密切联系群众,关心爱护党员,帮助解决实际困难。
3、广泛征求意见
(1)发放一份调查问卷。在转变管理方式、健全体制机制、完善激励机制、增强服务意识、提高办事效率等方面,征求全体职工的意见和建议。
(2)集中组织一次征求意见活动。通过发放征求意见函、设置征求意见箱(簿)、召开座谈会等渠道广泛征求意见,特别要注意听取在建项目施工、监理单位、中介服务机构、物业服务企业、拆迁户、购房户、安置房住户的意见建议,并有序展开、原汁原味进行梳理反馈,坚持边学边查边改,做到立行立改,防止征求意见“函来函往”、“一窝蜂”、重复征求意见、只听意见不见反馈整改,以实际行动取
信于民。
(二)查摆问题、开展批评
围绕“为民务实清廉”要求,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,通过上一阶段的意见征集,以及自己找、上级点、互相帮的办法,重点是在“四风”、企业改革发展、群众反映强烈的问题等方面认真查摆突出问题,将问题摆上台面,晒到露天。进行深刻的党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。
1、认真撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料要在全公司范围内征求意见。领导班子和主要负责人的对照检查材料,要报督导组负责同志审核把关。
2、开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前,要普遍开展谈心交心,领导班子主要负责同志与班子成员,班子成员之间、班子成员与分管部室负责同志之间要广泛开展谈心活动。领导班子要召开专题民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评,会后在全公司范围通报会议情况,市委督导组全程参与,进行点评。集团党委要开好组织生活会,开展民主评议工作,针对存在问题提出改进措施和办法;领导干部要以普通党员身份参加集团党支部的组织生活会。
3、通报民主生活会情况。民主生活会后,组织全体党员和中层以上干部召开通报会(可与组织生活会相结合),通报领导班子民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评、市委督导组点评的情况。
(三)整改落实、建章立制
重点是对前阶段发现和剖析的问题,提出解决对策,制定整改任务书、时间表。对突出问题进行集中治理,根据实际开展专项行动“治治病”。把改进作风的成效,切实落到“深化改革、做大做强、加快发展”等企业的中心工作上来,具体措施:
1、制定整改方案。抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,明确分工,实行主管领导负责制。整改方案要重点突出、具体细化、切实可行,并在公司内公示通报,接受监督。
2、开展三个专项行动。一是开展“创优争先”专项行动。全公司上下要积极投入到以“扩大有效投资”和“争做建筑工地扬尘控制典范”为重点的创优争先活动中:一要“扩大有效投资”,努力攻克征地拆迁、补偿过渡、方案完善等影响有效投资增长的实际问题,全面推行质量、安全、投资控制为主的精细化管理,全力推进坎东保障房等民生项目提质提速;二要“争做扬尘控制典范”,空气污染是当前老百姓最关心的民生问题之一,作为拥有多个在建重点工程的企业,必须具有强烈的社会责任感,主动加强对施工单位的督促监管,采取具体有效的扬尘控制措施,在保护环境方面争当标兵。上述两项活动的开展情况不但要在集团内部各建设项目间横向比较,还要立足全市的高度纵向比较,找差距、补不足、争上游、树标杆。二是开展“节能增效”专项行动。开源节流,以效益为根本,视效益为生命,做好企业的成本控制。一要管好建设资金。加强对工程建设专项资金的管控、审核。严格执行资金拨付的审批程序,及时合理安排建设资
金拨付,不断提高资金使用效率;二要降低运营成本。推行无纸化办公和信息化管理,精简会议、考察,从严控制办公经费和“三公”经费支出,营造成本节约的企业文化。三要做好财务预警。有关部室做好各项财务数据如财务收支状况、资金运行情况、专项经费使用情况的核算与统计,及时发出预警,把精细的财务核算贯穿于公司经营运作的每一个细节之中。四要提升资产运营效率。在国有资产经营和监管这两个重要环节动足脑筋,做足文章,优化配置,精打细算,积极参与市场化运作,提升资产效益和附加值。三是开展“肃风提气”专项行动。开展以“除骄气,立志气;除惰气,立锐气;除暮气,立朝气;除庸碌,立进取;除腐化,立严律”为主要内容的“五除五立”纠风行动,加强企业作风建设。“查效能”,综合运用工作督查书、突击检查、个别谈话等手段,加大对工作人员的监督检查力度,强化责任意识,严肃整治庸懒散漫之风;“提素质”,查找工作中的畏难不前、重复劳动、协调能力差等问题,鼓励职工多跑多看工地、现场、部门、物业,尤其要实际工作中培育职工的务实、创新、进取的精神品质;“强服务”,注意培养和提升交房分配、保障房销售、前期物业管理、信访接待等工作从业人员的服务意识、业务素养,纠正存在的作风问题,增加对外业务的便民举措,畅通沟通渠道,进一步提升企业服务形象。“重奖惩”,完善奖惩制度,创新考核举措,建立良性的激励约束机制,充分调动和发挥广大员工的工作热情和积极性,形成积极主动、干事创业的良好风气。
3、加强长效制度建设。对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、广大职工认可的,长期坚持;对不适应新
形势新任务要求的,抓紧修订完善。注重总结实践中的好经验好做法,研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定。坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
四、组织领导
(一)加强组织领导。成立集团党委党的群众路线教育实践活动领导小组,负责领导组织全公司教育实践活动的开展。领导小组下设办公室,负责日常组织和统筹协调工作。
(二)落实领导责任。集团党委是抓好本公司教育实践活动的责任主体,主要负责同志作为“第一责任人”,要高度重视、牵头抓总,班子成员要密切配合、形成合力。组织开展活动,力戒形式主义、不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。
(三)注重统筹实施。全体党员干部要把开展教育实践活动与推动企业发展、优质建设、着力保障改善民生、党员干部履职尽责等紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央、市委的统一部署,把“规定动作”做到位,又要结合实际,在解决问题上下功夫,使“自选动作”有特色。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
(四)加强宣传引导。要通过新闻报道、先进典型宣传、业务信息、公司简报、工作综述等形式,充分反映教育实践活动进展和成效。重视发挥公司项目管理系统、qq群、微信群等新兴媒体的作用,加
强正面宣传和舆论引导。
(五)强化督促检查。集团各部室要密切配合集团党委和上级督导组开展的检查和督导工作,保证教育实践活动扎实推进、取得实效。
附:《开展党的群众路线教育实践活动计划表》
第五篇:XX区XX镇党群众路线教育实践活动总结
XX镇党的群众路线教育实践活动总结
党的群众路线教育实践活动开展以来,XX镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署,在区委第五督导组的精心指导下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题,以“正风肃纪促赶超、全心服务惠民生”为总载体,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎实开展党的群众路线教育实践活动。活动于2014年2月启动,到2014年9月底基本结束,全镇共有64个基层党组织和1418余名党员参加,参与覆盖面达100%。
上级党委对我镇教育实践活动非常关心。省委赴XX区督导组XXX同志对我镇开展教育实践活动十分重视和关心,全程参加指导镇领导班子专题民主生活会并作重要讲话。区委常委、区纪委书记XXX同志对我镇教育实践活动全程指导、从严把关,确保了我镇教育实践活动健康有序开展,达到了预期的目标。现将活动总结报告如下:
一、主要做法
教育实践活动开展以来,镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”,全镇教育实践活动进展顺利、有序推进,成效明显,得到了群众普遍赞誉。
(一)镇班子成员以上率下,示范带动全镇教育实践活 动健康有序推进。
镇领导班子发挥自身示范、引导和带头作用,带头作出“六带头、六严禁”表率承诺,自始至终做到活动要求更严、标准更高,努力形成“一级带动一级干部、一级做给一级看”的工作格局。一是学习教育更深。确定每周六为班子成员集中学习日,既学理论,又学业务,既谈工作,又谈体会。目前已累计开展29次集中学习,其中专题性封闭式学习三次(市区动员会精神、镇实施方案学习,三本必读科目学习,“三思四问”学习讨论),取得了较好的效果。镇主要领导给全镇党员干部上了“守规矩、树正气”专题党课。二是听取意见更广。分层次召开征地村书记座谈会、前蒋社区座谈会、竹村社区支部书记座谈会、老干部座谈会、部分企业及两新组织负责人座谈会、两代表一委员座谈会、部分村书记谈心谈话,多种渠道、多层次地征求了对镇领导班子在“四风”方面存在的问题,参加人员超过130人次、发放征求意见表150余份,开展谈心谈话20多人次。共收到各类意见建议条67。三是开展批评更辣。镇班子成员聚焦“四风”问题一一进行了查摆,相互之间抛开面子,真刀真枪地开展相互批评,相互批评意见共267条。四是整改落实更严。专题民主生活会后,镇班子列出“四张清单”,并面向群众进行了公示。
(二)深入学习,确保教育实践活动质量过硬。镇全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是周一夜学雷打不动。除白天适当安排 2 集中封闭学习外,把学习时间更多放在晚上,有效解决了工学矛盾。二是突出交流反思学。先后开展“我的群众观”、“三思三观、四问四比”、“四个扪心自问”、“坚定理想信念、勇于担当克难”、“守规矩、树正气”5个学习反思活动,每名党员干部至少撰写2篇以上学习心得,倒逼党员干部联系思想和工作实际深刻反思。三是注重学习效果。由办公室统一整理下发群众路线教育知识点,组织全镇党员干部进行集中学习并进行测试,以考促学,增强学习效果。四是突出学习记录。统一制作《XX镇党的群众路线教育实践活动记录本》,由村情概览、会议记录、走访日记、工作笔记、学习心得五部分组成,要求全镇干部每天做好记录。前后组织两次对全镇61名干部记录本填写情况进行检查,公示检查结果并通报,共通报26人次。
(三)走亲连心活动深入开展。
以“走村不漏户、户户见干部”为总要求,在全镇开展走亲连心活动。联村干部用脚步丈量民情,把群众当亲人,越走越亲;密切与群众的血肉联系,赢得群众的真心拥护;切实采取有效办法,帮助百姓特别是困难群众解决实际困难和问题。同时真心诚意地听取群众意见,找准问题关键。全镇10960户农户走访率100%,收集各类意见建议187条。
(四)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。
镇党委把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为教育实践活动的关键举措,坚持把功夫下在会前,在开展批评和 3 自我批评上动真格、有辣味、树新风。一是认真搞好思想发动。镇班子多次召开专题学习会,深入学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,组织观看双峰专题民主生活会视频,为开好专题民主生活会进行预热、营造氛围。二是充分谈心交心。镇党委按照“四必谈”的要求进行谈心交心,同时班子成员之间进行了开诚布公的交流谈心,相互征求意见,交换看法,进一步增进了了解和团结,为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。三是深入对照检查剖析。对前期征求到的征求意见,各单位领导班子和成员都主动把自己摆进去,认真撰写和反复修改对照检查材料,个人的对照检查材料普遍修改7稿以上。在个人对照检查材料的基础上综合形成领导班子对照检查材料,从政治纪律、四风问题等方面认真、深入地查找班子存在的突出问题,基本做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。同时列出《党员干部作风问题清单》、《群众诉求清单》、《群众工作具体任务清单》、《信访积案清单》等“四张清单”,作为班子对照检查材料的必要内容。四是真刀真枪开展批评。坚持严格程序、严格标准,高质量开好专题民主生活会和组织生活会。镇党委书记带头开展批评和自我批评,每名班子成员对照检查发言后,其他班子成员逐个开展批评,不怕揭短亮丑,直截了当点问题,让各班子成员红了脸、出了汗、排了毒。五是扎实开好各支部组织生活会。各基层党组织列出“体检清单”,通过召开作风体检会,基层党支部书记写好 “体检报告单”,基层党员干部对照检查、认 4 领问题。在专题组织生活会上,结合党员“五星管理”,开展民主评议,6名“差评”党员的党组织关系转到镇党校进行集中教育转化。
(五)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,镇党委以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是具体问题马上整改。从小问题、小细节改起,提出“节约使用办公用品”立改项目。规定召开本镇机关干部大会不提供一次性纸杯,提倡自带水杯;对纸张耗材实行实名签领;打印、复印采用实名登记制;文件打印倡导双面打印,并在所有配备打印机的办公室,均在打印机边张贴醒目提醒标志;文印室谢绝外来人员打印复印。几项制度实行之后,所用纸张大幅度缩减,前三季度耗材费用开销同比下降25%。成效明显。二是在活动中边查边改。镇党委把解决群众关心的突出问题作为重要任务,边整边改,确保实效。针对群众提出的意见和建议,将群众反映最强烈、诉求最多的集镇菜市场改造列为镇党委立改民生事项,并落实专人进行马上整改,现已整改完成。三是开展专门整改。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题,XX镇领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,列出“四张清单”,制定了《XX镇班子群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案着力突出“实”字,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任 5 责任领导,将整改措施分解落实到领导。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风,密切了党群干群关系,让广大群众见到了教育实践活动实实在在的成效。
(六)加强基层服务型党组织建设,着力解决服务群众“最后一公里”问题。
把加强基层服务型党组织建设作为教育实践活动的主抓手,抓好基层、打实基础,促使联系服务群众常态化、长效化。一是规范各支部建设。一方面开展村级办公场所规范化建设。完善各支部制度上墙,将党员联系群众制度、三务公开栏、治水拆违、党小组划分等13块制度牌统一制作,查漏补缺,及时上墙。另一方面规范村级办公场所值班坐班制度。“定人、定点、定责”规范村干部坐班值班制度,服务村民、为村民办事提供方便。二是深化区域化党建工作。我镇围绕“党建引领、服务下延、网格管理、互帮共建”,成立了镇东、镇西、前蒋、马头方、含香、竹村6个社区,建立了区域党委,完成了社区办公场所整修、制度上墙,建立相关信息台账。自创建以来,各社区已在五水共治、无违创建、矛盾纠纷调解等全镇中心工作中发挥了较大作用,推动了全镇各项工作有序开展。三是大力整顿软弱涣散村。根据前期摸底调研,我镇古里、徐村被确定为软弱涣散村党组织。查找存在问题,制定整转措施落实好整转情况和整转期限。区委督导组及镇党委、班子成员高度重视、明确职责。逐条按照上级的文件指示要求条目式整改。各村村班子在明确问题以及理清思路后,根据整顿措施,逐项进行整顿。联系领导 6 也全程跟踪联系村的整顿,并在整顿过程中对出现的问题进行指导。目前,这二个村的班子成员干劲较足,团结一心,村内秩序稳定,各项工作有序开展。四是开展守规矩专题整顿教育。以“无违建镇村”创建为抓手,狠抓党员队伍建设。从党员干部入手,落实党员干部违章建房自查自拆工作,共摸排出违建党员干部57人,已整改53人。突出做好受理信访举报和查办案件工作,到目前止镇纪委共查处案件3件。开展“党性体检,民主评议”活动,4名差评党员和2名问题党员转入镇党校支部进行整转教育。认真贯彻执行党员和干部廉洁自律的有关规定,对镇干部上下班签到、值班、会议纪律和村级卫生、三务公开情况进行督查,已下发督查通报11次。
(七)坚持两手抓、两促进,以工作成效检验活动成果。镇党委把开展教育实践活动与当前中心工作紧密结合起来,为推动全镇大开发、大建设、大发展提供了强大动力和重要保证。“五水共治”取得阶段性成果,抓好水库洁水渔业工作,对镇域内7座小Ⅱ型以上水库进行养殖权收回;实施羊尖山水库除险加固工程,施工进展顺利;集镇污水管网建设二期工程已于8月份开工建设,进展顺利;开展“清三河”专项行动,累计出动人员12096人(次)、挖机135台(次)、船只19艘(次),共清理河道长度98km、清淤9560立方米、清理垃圾2万余吨,使我镇河道面貌有了根本变化;拆除畜禽养殖场52家共29194.5㎡。扎实做好违建农房处置,认真做好“一户一档”建档及复核工作,严格落实摸底公示、7 审核公示、结果公示三个环节,48个行政村全部完成一户一档建筑档案台账,30个村通过乡镇初验。已全面完成23个村农房处置,全镇违建总户数1314户,面积152083.265㎡;已处理1041户面积141037.77㎡。其中非法一户多宅524户,面积51729.57㎡,完成率79.22%。持续推进违法建筑拆除工作,XX镇重点督办总计157宗,截止9月中旬已完成98宗,完成率62%。1-8月份累计拆除违法建筑120576.77㎡,完成计划344.5%。环境卫生综合整治有序实施。以突击促长效,以督考促推进,村容村貌明显改观。今年以来发放环境卫生整治倡议书3000余份,累计开展环境卫生综合整治工作集中行动15次,参与人数达1.5万余人次。每月结合党员公益日常态化开展卫生大扫除,同时与各村农户签订门前“三包”责任书一万多份。坚持每月不少于两次卫生检查,并以卫生检查专项督查通报、会议曝光、各村设卫生检查公示牌等形式进一步强化村级对环境卫生综合整治的认识,累计下发卫生检查专项通报10期,同时将督查结果按月奖励到各村。
二、主要成效
镇党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)思想认识得到提高。通过教育实践活动的开展,广大党员干部深刻认识到:深入开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。通过 8 学习教育,各级领导班子和广大党员干部进一步树立了人民创造历史、以人为本、执政为民的历史观、价值观和执政观,进一步坚定了与人民群众同呼吸共命运的立场,增强了宗旨意识,增进了群众感情,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,打牢了为民务实清廉的思想基础,同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强了。大家纷纷表示,要以开展党的群众路线教育实践活动为新起点,以实际行动进一步改进作风,在密切联系和服务群众中砥砺品格、提升本领。
(二)宗旨意识得到强化。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,进一步坚定了理想信念,保持共产党人应有的精神境界,保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操,做到了稳得住心神、抵得住诱惑、守住思想防线和行为底线,始终坚守了共产党人的精神高地,进一步树立了担当精神。确保面对繁重的任务和挑战,能够冲在一线,敢于负责,做到无事深忧、有事不惧,自觉为党分忧、为民尽责。
(三)批评与自我批评效果明显。活动中召开的专题民主生活会和组织生活会,质量较高,辣味很浓,自我批评能抛开面子,抓住要害,相互批评能真刀真枪、不留情面,动了真、碰了硬,没了评功摆好,没了先表扬后希望,广大党员特别是镇领导班子普遍红了脸、出了汗、坐不住。大家普遍反映,这次专题民主生活会是最长“记性”的一次,要求最严、剖析最深、触动最大,印象也最深刻。这次活动很好地 9 用起了批评和自我批评的利器,大家都敞开心扉说真话,说心里话,达到了“团结—批评—团结”的目的。
(四)工作作风得到改进。思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全镇大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全镇更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(五)基层基础得到夯实。在群众路线教育实践活动中,我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式,参与到群众路线教育实践活动中来。同时各党支部重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威 10 信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实,基层基础进一步夯实。
(六)责任担当得到强化。教育实践活动取得了可称道的认识成果和实践成果,全镇呈现出了势头好、干劲足、人心齐的良好氛围,群众的焦点、难点问题得到了切实解决。整个活动认真践行“三严三实”要求,深入开展“坚定理想信念、勇于担当克难”主题教育,广大党员干部沉到治水的现场、拆违的现场、征迁的现场,前三季度全镇开展各类“治水拆违”等集中行动13余次,全镇党员干部把在活动中激发出来的工作热情和活力转化为推动中心工作的强大动力,在落实工作、破难攻坚中展示良好的精气神。
总体来看,开展群众路线教育实践活动以来,严格落实上级党委的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足:一是学习调研的深度还不够,有个别的党员对理论学习比较认真,但联系实际、联系自身工作作风不够紧密,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。二是还有个别党员干部思想认识不够到位,党性分析联系个人思想实际不够,问题查找的不准,剖析的还不深不透;在相互批评方面思想“交锋”不够,少数同志怕得罪人等现象。三是领导班子整改方案和 11 党员干部个人整改措施落实得还不够全面,还有一些问题没有得到完全彻底解决。
三、经验启示
这次教育实践活动,充分运用党内开展集中教育活动的基本经验,站在党要管党、从严治党的高度,积极探索新形势下加强党的作风建设,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径,为进一步贯彻群众路线,密切党群干群关系,以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。
(一)加强学习提高,继续转好理论武装。当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
(二)严肃思想认识,坚持贯彻整风精神。要进一步严肃思想认识,坚持主题不变、镜头不换、力度不减、标准不降,更加突出作风建设,切实贯彻整风精神,坚决反对“四风”,着力解决群众反映强烈的突出问题,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,确保活动成果让人民满意。
(三)破除思想障碍,用好批评与自我批评武器。批评 12 和自我批评是改进作风的有力武器,不仅要在专题民主生活会上用好,还要在教育实践活动整个过程及日常作风建设中用好,严格党内生活,经常性地拿起批评和自我批评的武器,切实增强党内生活的政治性原则性战斗性,使我们的作风不断得以改进,为推动各项事业发展提供重要保证。
(四)坚持问题导向,切实把整改措施落到实处。群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
(五)坚持标本兼治,推动作风建设常态化长效化。总书记强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
(六)坚持一把手带头,抓好班子建设。要按照“三严三实”要求,持续不断的加强领导班子自身建设。紧紧抓住领导 13 带头这个根本、一把手这个关键,推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。坚定理想信念,增强政治敏锐性和鉴别力,保持政令畅通,进一步严格落实党内生活制度,坚持民主集中制原则。进一步结合此次教育实践活动,对班子自身的党内生活状况作一次全面评估,把经验总结出来,把问题梳理出来,把对策制定出来,增强班子党内生活的政治性、原则性,不断提高班子的凝聚力和战斗力。