落实主体责任 引领国税事业健康发展(区国税局)

第一篇：落实主体责任 引领国税事业健康发展(区国税局)

强化责任担当

落实主体责任 着力营造风清气正的税收环境

——区国税局党组落实党风廉政主体责任主要做法

党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央站在党要管党、从严治党的战略高度，对加强党风廉政建设提出的最新要求。区国税局党组认真贯彻中央和省市区纪委要求，坚持把党风廉政建设摆在国税工作重要位置，强化责任担当，狠抓工作落实，为税收事业持续健康发展提供强有力的纪律作风保障。

立足全局抓谋划，着力加强党风廉政建设组织领导。按照“谁主管谁负责”的原则，党组书记对党风廉政建设负总则，切实履行“第一责任人”的职责，其他局领导根据工作分工，对分管范围的党风廉政建设负直接领导责任，履行“直接责任人”的职责。每年年初，我局都会制定党风廉政建设和反腐败重点工作任务及工作目标责任分解表，并与各部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，将工作量化到班子每位成员，细化到各个科室。今年以来，我们坚持聚焦“四风”问题，狠抓正风肃纪工作。认真落实“三严三实”要求，深入开展滥用“三公”经费、办公用房超标、会所中的歪风等问题的专项整治工作，持之以恒地推进八项规定落实。当前，我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机，重点开展好“五大活动”，即需求大走访、换位大体验、风险大排查、落实大检查、效能大提升活动以及“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三大承诺活动和“三清三察三审”工作，以落实为民务实清廉要求。

清权亮权抓公开，着力推进权力规范运行。对各类制度进行全面清理，制发规范全局管理工作的《依法行政工作白皮书》。推行行政审批管理改革，对82项行政权力事项进行清理，逐项绘制行政权力事项内外流程图。全面清理、优化、简并和规范各类管理执法事项、涉税资料和办税流程，优化管理事项82项，简并资料87项，取消进户执法29项，提速咨询解答和争议调处，将167个依申请办税事项中的126个优化为即时办结，其余事项提速30%以上。将最新的税收法律法规，纳税服务的方式和承诺，办税程序，涉税认定结果，举报投诉方式等日常征管服务信息，以及优化后的82项常用涉税事项管理清单、124项税收执法权力清单、56项行政审批事项和23户纳税人信用状况清单，通过各类平台向纳税人公示，主动接受社会公众的查询和监督。健全机制抓考核，把党风廉政作为重要考评内容。开展“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设，局党组、领导班子成员带头清理自身工作责任，查找因责任缺失导致的工作问题，全局共梳理出针对266个工作事项412个风险点位。随后按照“岗位职责、工作规程、风险描述与措施原则编制岗位说明书。依事项逐一明确、规范各岗位工作流程、作业标准，确保每个岗位的工作事项都有据可依、运作规范有序。明确每个岗位风险防控的重点、事项、具体指标及防控制度措施。把落实党风廉政建设责任制情况纳入绩效管理，列出具体考评项目，严格实施责任追究办法，明确一旦出现重大腐败问题，将实行“一票否决”，并依法依规追究有关人员的责任。

突出重点抓监督，着力营造风清气正良好氛围。加大对领导班子的监督力度，不断完善领导干部监督管理制度，突出对重点领域和关键环节权力行使的监督制约。对涉及纳税人切身利益的一些重大行政决定的出台，如审批类减免税、小型微利企业税收优惠政策执行落实方案、税收疑难问题等重大涉税事项通过区局重审会或局长办公室进行集体审议、民主决策。严格落实领导干部个人重大事项报告制度。要求领导干部在岗位变动、职务升迁、子女升学、婚丧嫁娶等重大个人事项时，及时向组织上报有关情况，便于接受监督。充分发挥特邀监察员的作用，聘请了20名由纳税人、地方党政机关工作人员组成的特邀监察员队伍，对我局党组履行党风廉政职责进行监督，畅通社会监督途径。

肩负起主体责任，抓好党风廉政建设和反腐败工作，对党组而言，是义不容辞的重大政治责任，必须常抓、细抓、长抓。我们将牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，狠抓党风廉政建设，不断提升纳税人对国税党风廉政建设和反腐败工作的满意度，为加快“两城”“三最”龙泉提供坚强保障。

第二篇：晋城市国税局稽查局2017党风廉政建设主体责任落实情况总结

晋城市国税局稽查局2016党风廉政建设主体责任

落实情况工作汇报

2017年，在党建工作的统领下，晋城市国税局稽查局认真落实党风廉政建设主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面深化稽查体制改革、积极开展文明单位结对帮贫等工作，并深度集成融合，全面推进党建工作再上新台阶。

一、党建工作与廉政监督相融合，全面落实党风廉政建设主体责任。一是定期组织召开专题会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题部署、组织学习，加强研究、落实责任、强化监督。二是层层落实目标责任，形成主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制，严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核，确保了反腐倡廉重点工作的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三是坚持不懈纠正“四风”，始终把落实中央八项规定精神，作为落实党风廉政建设主体责任和监督责任的重要内容，作为抓好班子、带好队伍义不容辞的重要职责。四是坚持廉政谈话，运用述职述廉、任前谈话、函询和诫勉谈话，加强对干部的日常监督。坚持落实谈心交心制度，班子成员每季度与分管科室负责人、全年与普通党员干部谈一次心，做到有事随时谈心，互相沟通思想，及时反映情况。五是坚持推行《廉政监督卡》。把实施《廉政监督卡》与“阳光稽查”结合起来，引导干部将思维由“单纯执法”向“执法服务”的转变，增强服务理念，消除“烦、难”等情绪，统一认识，为全面推行“阳光稽查”奠定思想基础。

二、党建工作与两学一做相融合，全面构建从严治党新局面。一是全面落实主体责任。紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键少数，列出权责对等、内容明晰的管党治党责任清单。为了层层压实主体责任，建立了“横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实”的全覆盖责任网络。二是全面强化作风建设。坚持以问题为导向，瞄准作风建设中仍存在的现实问题，以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓正风肃纪，推动了全面从严治党，形成了同频共振、上下一心的好局面。三是全面推进党内监督。局领导高度重视党内监督工作，采取了一系列卓有成效的工作举措。主动查找问题，自查自纠越来越细。组织干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，在全局上下扎实开展多轮自查自纠。四是全面深化党内教育。始终保持淬炼党性“炉火”的温度，不断通过严格的党内教育，自我净化，自我完善，自我革新，自我提高。全面加强党建学习，切实提升各级党务干部开展工作的能力水平。

三、党建工作与改革发展相融合，全面深化稽查体制改革。以学习教育激发动力，推动各项改革落地。晋城市稽查体制改革率先到位，在全省带了一个好头，在市区范围内的一级稽查和全市稽查一体化的基础上，积极探索建立了“周情互通”机制，即每周由市局分管领导主持召开市国税局稽查局和第一稽查局班子成员及相关人员参加的工作例会，在工作例会上交流工作信息、汇报工作进程、掌握工作动态、探讨工作做法、议定工作事项，并每周向市局领导及相关部门发放“周情互通”信息。此举冲破了部门壁垒、统一了工作思路，提升了协作效率，促进了各项改革措施的平稳落地和各项稽查工作的有序开展。今年来，持续巩固并完善了“周情互通”机制，为进一步加强市局稽查局与保留的县局稽查局之间的紧密联系，要求高平市国家税务局稽查局和阳城县国家税务局稽查局参加“周情互通”会议，每月末由分管领导和相关人员参加周情互通会议，沟通协调相关问题，会议参会单位由原来的两个单位扩围到四个单位。

四、党建工作与扶贫攻坚相融合，全面推进文明单位创建。为积极发挥党组织在党建中的作用，凝心聚力抓党建，充分利用与阳城县固隆乡沟东村文明单位帮贫共建的机会，相互学习党建经验，共同开展党建活动，共推两单位文明共建与党建工作深入开展。一是通过参观走访村庄、双方座谈，制定以文明共建促党建的特色活动方案。通过相互参观党建办公室及文化走廊，相互学习党建工作经验和推进“两学一做”学习教育常态化、制度化做法。二是坚持既扶贫，又扶志帮扶原则，除对6户困难家庭送去2100元捐款外，积极做好政策宣传与群众思想工作。一方面切实宣传好总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思维、新战略；另一方面积极引导他们树立乐观的生活观，给他们予生活上的鼓励，引导他们树立道路自信、理论自信和制度自信。三是共同制作宣传版面，通过版面对社会主义核心价值观等内容进行宣传，引导广大农村干部群众树立文化自信和价值观自信。另一方面，通过对乡村历史文化进行宣传，净化乡风民俗，围绕培育和践行社会主义核心价值观，以建设乡风民风、人居环境、文化生活“三个美起来”为目标，推进美丽乡村建设。四是组织两单位党员共同参观晋城市档案局，通过参观提升了两单位党员对晋城党史的认知度，鞭策全体税务干部以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，勤奋工作，锐意进取，以奉献精神诠释新时期党的宗旨，不负时代和历史赋予的使命。

第三篇：市国税局领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任情况报告.doc

市国税局领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任情况报告

市国税局领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任情况报告

2015年，在xx市委、市政府和市纪委的正确指导下，xx市国税局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，认真学习贯彻各级纪委全会和各级国税系统党风 廉政建设工作精神，紧扣国税工作主业，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力打造“廉洁国税”，全面推进了党风廉政建设和反腐败各项工 作，为我局全面完成各项税收任务提供坚强的纪律保障。现将2015领导班子落实主体责任情况报告如下，有不妥之处请批评指正。

一、统筹谋划，主体责任进一步压实

xx市国家税务局严格按照履行主体责任要求，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，摆在突出位置，以高度的政治责任感、使命感统筹谋划部署，常态化推进落实。

（一）强化责任履职。领导班子召开党组会议4次，专题研究制定落实上级党委、纪委工作部署，10次局务会议对当前反腐倡廉工作进行了安排；领 导班子严格执行“一岗两责”制度，党组切实担负起单位党风廉政建设的主体责任，将廉政工作作为重点工作，与业务工作同步推动。主要负责人坚持做到“四个亲 自”（即：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办），班子成员带头落实责任制的各项要求，年初对分管部门的中层干部开 展了廉政风险防控约谈，按季度对分管范围内党风廉政建设工作开展情况进行监督检查，并听取分管部门的党风廉政建设工作汇报，确保党风廉政建设工作落实到 位，责任到人；切实加强中层以上干部教育和管理,每半年向党组述职述廉，自觉接受纪检监察部门监督。纪检监察部门按季向党组汇报工作开展情况，提出工作建 议。

（二）健全惩防体系。成立了党风廉政建设责任制领导小组，建立健全反腐败工作机制；完善责任整改机制，针对省、成都市和xx市纪委巡视、政风行风满意度调查等反映出的问题，进行了集中研究讨论，并制定详细整改方案、整改时限，落实到位，责任到人，切实抓好整改和防范工作。建立了重点风险防控机制、权力规范运行机制、监督评价机制；深入开展风险环节排查，开展税收业务类风险防控会11次，财务、政务、事务风险防控会各3次，并针对矛头性的问题，开展了22人次的集中约谈2次，进一步做实“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设。

（三）细化任务分解。年 初结合本局工作特点，制定印发《xx国税党风廉政建设主体责任清单》和《xx国税纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任清单》，厘清和明确了党组领导班子 集体责任和班子成员具体责任以及纪检监察部门监督责任，并将责任清单录入党风廉政建设责任平台；制定印发《xx市国家税务局2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，将党风廉政建设和反腐败工作细化分解为10大类30项，明确领导班子、领导干部及职能部门在党风廉政建设中的职责和任务分工；制定印发《xx市国税局反腐倡廉宣传教育工作规划》，规划全年反腐倡廉宣传教育工作，并将各部门全年党风廉政建设情况纳入绩效管理；领导班子主要负责人分别与15个科室（分局）主要负责人签订《2015年党风廉政建设目标责任书》，建立健全横向到边、纵向到底的党风廉政建设工作责任体系。

二、创新形式，教育引领进一步深化

xx市国家税务局始终把全局党员干部廉政教育作为党风廉政建设重要内容，通过组织开展警示教育、专题学习、党课教育等形式，引领全体党员干部明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。

（一）警示教育常态化。领导班子十分重视开展党风廉政教育，坚持将反腐倡廉教育纳入总体教育规划，从自我监督、党课教育、岗位教育和警示教育四个方面入手，按月开展廉政规章学习，将廉政规章的学习纳入党组会、党组中心组、局长办公会和局务会议的内容，其中中心组学习7次，继续深入“改进作风、强化责任”和“守纪律、讲规矩、知法治、名界限”等主题教育，开展“预防职务犯罪”专题讲座1次，十八大四中全会、“三严三实”专题学习、法律知识全员培训5次，局长讲党课2次，设立网上廉政学习专栏，开展廉政大讲堂、法制大讲堂、道德讲堂，以“三堂聚力”进一步提高干部职工对党风廉政建设的理解和认识；开展警示教育8次，重大节假日廉政短信提醒700余条次等多种形式，扎实推进面向全局干部职工的廉政教育，确保了廉政教育覆盖面达100%。

（二）反腐倡廉多元化。以“一厅一廊一场五室”增强物态文化的辐射力与感染力，以多维度推动廉政文化互促共融，将廉政文化理念贯穿到整个税收征管和服务中，通过开展党课进企业、税 企联办道德讲堂、演讲比赛、书画摄影展等多种税企交流互动形式，实现征纳双方“和谐促廉”；广泛借鉴社会力量，通过聘请社会各界人士担任特邀监察员，充分 利用第三方测评等社会评价机制实现“监督保廉”；扎实开展“挂、包、帮”、支部手拉手、党员干部“双报到”和“青年志愿者服务队”等活动，实现“扶贫思 廉”；将廉政文化建设延伸到机关和8小时之外，通过向干部职工家庭赠送廉政书籍、开展“和谐家庭”评选表彰、寄送“家庭倡廉助廉信”等形式，实现“家庭助廉”，强化廉政文化互促共融。

（三）崇廉尚洁氛围化。通 过举办职工书画摄影展、廉政文化作品征集、推广快板特色文化月、编印《我最喜爱的廉政格言警句》等文化书籍的形式，倡导积极健康的工作氛围和生活方式；干 部职工创作出了精品书画摄影作品，创作了《讲规矩的兰草》微电影，开展了主题征文和“清风相伴人生路”岗位廉政演讲比赛，在交流与思考中共同建起了清正廉 洁、以廉修行的思想家园；开展了全员廉政知识测试、全员严明法纪专题教育、青年干部座谈会等活动，进一步拓宽了党风廉政宣传教育渠道，在全局营造“风清气 正”的工作氛围。

三、正风肃纪，防控体系进一步健全

xx市国家税务局严格贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，强力推进正风肃纪，始终保持作风建设常态化。

（一）落实中央“八项规定”，深化正风肃纪。局党组带头落实八项规定，改进调查研究，精简会议文件，增强服务意识，提高服务能力和水平，厉行勤俭节约，处处以身作则，勇于接受监督，为全局干部职工做出表率。按照厉行节约、反对浪费的相关规定，进一步完善了经费管理、公务用车、公务接待等相关制度，并严格执行。

（二）开展党风廉政建设系列活动，加强舆论宣传。认真组织开展“党风廉政建设宣传月”和“守纪律、讲规矩、知法治、明界限”主题教育实践活动，局班子和全局干部扎实地开展了“三严三实”主题教育实践活动，累计组织全局党员集中学习3次，党组中心组集中学习7次，组织收看了《国资之蠹》等4部警示教育片。通过悬挂党风廉政建设和反腐败工作宣传标语，向广大党员干部发送廉政短信，向纳税人发放廉政手册，办公大楼led显示屏滚动播放宣传月相关信息等方式多种渠道宣传我局党风廉政建设活动开展情况和成效；开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，请纳税人填写《需求调查问卷》，收集纳税人意见和建议，整理出了需要整改的8类41项问题，研究制定出整改阶段的“两方案一计划”，明确了责任单位、责任人和整改时限，做到责任明确、时限清楚，并按照“五制”（责任制、督办制、公示制、通报制、销号制）的要求，分步整改落实。目前，绝大部分已经整改完毕。

（三）建立长效机制，深化作风建设。严 格落实“两个责任”，坚持正风肃纪，加强监督检查，严肃案件查处，从源头上堵住不正之风。按照上级局关于开展“四风”突出问题专项整治工作要求，深入开展 了“三清三察三审三治”、“六项重点专项整治”、收受红包礼金专项整治行动、“查风险、严防控、保平安”专项治理行动以及“慵懒散浮拖”专项整治工作。研 究制定了《“廉政和服务信息反馈单”和“进户事项审批/派工单”两单制实施方案》，进一步规范税务人员下户进行税收执法工作流程，从制度上保证纳税人切身 利益，切实推动了政风行风作风的常态化和机制化建设。

四、严格标准，选人用人环境进一步优化

坚持党管干部原则，按照相关法律条文规定规范选人用人权力，树立鲜明正确的选人用人导向，严格标准，选好用好干部，营造风清气正、干事创业的选人用人环境。

（一）加强干部在职教育培养。制定了《关于进一步加强教育培训工作的实施意见》，注重税收业务专业培训与廉政教育培训相结合，着力打造以税收业务骨干人才、纪检监察专业技术人才和先进典型人才为支撑的团队。2015年，我局组织了会计电算化培训、老干工作人员实训等培训，参训人员达50余人次，选派人员70余人次参加省市局举办的更新知识培训、岗位履职能力培训、专业知识培训、网络培训,并举办了1期“赛比争”知识培训，选派参训人数12人，最终4人入围省国税局决赛。通过搭建各类学习的平台，开通网络课程，购买考试书籍，组织系统培训，为干部职工提供全方位教育保障，形成了比、学、赶、帮、超的良好学习风气，通过选树学习中的先进典型，形成示范典型的强大引力。

（二）规范行使选人用人权。认真贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的政治任务，采取有力措施，精心组织实施，积极探索建立健全科学的用人导向、公正的选人范围、透明的监督环境工作机制，切实提高选人用人公信度。

（三）严格干部纪律监督。认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和成都市局党组《关于规范领导班子和领导干部权力运行切实加强风险防控工作的试行意见》，不断强化选拔任用干部监督机制，在选拔任用干部工作中，无“三超两乱”问题；无“跑官要官、买官卖官、说情打招呼”问题；无任何干部“带病提拔”、“带病上岗”问题；无干部档案造假问题；无领导干部违规兼职问题；无“裸官”问题。对18名干部职工出具了廉政意见（鉴定），对5个税源管理部门15名税收管理员进行了约谈，对3名违反工作纪律的干部职工进行了党纪政纪处分。

五、改善民生，纳税服务效能进一步提升

扎实推进为民办实事工程，集中力量改善民生。切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断优化纳税服务质量，进一步提升纳税服务满意度。

（一）扎实践行群众工作法。认 真贯彻落实成都市《关于在全市推行“三视三问”群众工作法的通知》文件精神，坚持领导班子带头、制度引领、边学边改工作原则，立足基层实际，开展便民办税 春风行动、落实为民务实清廉要求，通过意见大走访、换位大体验、落实大检查、便税大行动、作风大扫除等一系列工作，采取走出去与请进来、面对面与背靠背等 多种有效方式，广泛听取纳税人、一线税务干部职工、党委政府、社会各界对税收工作的意见，切身感知纳税人和基层的实际困难，了解纳税人和基层所思所盼，最 大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。

（二）积极回应民生关切。采 取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”的方式，对照“四风”问题开展检查，切实纠正工作和生活中存在的官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风； 以“守纪律、讲规矩、知法治、明界限”和全员全面走访行动为载体，加大对纳税人反映强烈的突出问题整改落实情况的监督和问责力度，切实提升纳税人满意度和 税法遵从度及政风行风测评满意度。加强正风肃纪专项治理,结合廉洁平安工程建设，认真落实好两个“一案双查”制度，着力整治税收执法管理中以权谋私、以税 谋私，重点整治在日常管理、税收稽查、纳税评估、审核审批等过程中“吃、拿、卡、要、报、借、占”、“慵懒散浮拖”等行为。

六、源头治理，廉政风险防控进一步完善 坚持抓早抓小、积极预防、系统治理，全力推进惩治和预防腐败体系建设，强化权力运行的制约监督、抓惩防结合，加强廉政风险防控机制建设，坚决反对腐败。

（一）强化廉政风险防控。我 局深入推进税收风险防控体系建设，切实抓好《成都市国家税务局税收业务、财务、政务、事务“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设实施方案》和《中共 成都市国家税局党组关于领导班子和领导干部权力运行风险防控的意见（试行）》的落实，强化规则意识、风险意识，对局内部各项风险防控制度进行清理，确保各 项工作有法可依、有章可循。健全考核评价机制，进一步加强风险防控的监察，充分利用制度制约、程序设计和责任追究、信息技术等办法，特别是利用好税收执法 管理系统和监察子系统，采取定期检查和随机抽查相结合等方式，对各部门风险防控工作及成效进行科学考核评价。

（二）深化廉洁社会单元建设。按照市委、市政府关于创建“廉洁社会单元”的创建工作要求，制定本局《创建廉洁社会单元工作方案》，特别是开展好“廉洁文化进机关”、“廉洁机关创建”各项活动，结合我局实际，倾力打造具有xx国税特色的“文润金彭•税月留廉”廉政文化品牌，大力加强以“一厅一廊一场五室”为主要形态和特征的xx国税廉政文化建设，以这个为起点，综合大讨论、演讲、征文比赛等活动形式，结合道德讲堂、廉政大讲堂等渠道，不断扩大我局廉政文化覆盖面。

七、聚力改革，监督执纪进一步明晰

重视和支持纪检监察机关体制改革，充分保障执纪监督机关聚焦中心任务，回归主业主责，依法依规履行监督责任，着力营造两责并进、机制互促、成果共享的良好氛围。

（一）支持纪检监察机构“三转”。认 真贯彻落实上级“三转”工作要求，使纪检监察部门职责“归位”、事务“瘦身”，把纪检监察机构原有的管理和事务性工作调整到相关部门，更加突出纪检监察部 门监督、执纪、问责三大主业工作上来。纪检组长的分工进一步明晰，把纪检监察部门“三大主业”工作抓在手上，落实在行动上，为党组决策当好参谋助手，更好 地担负起党风廉政建设监督责任。

（二）注重纪检监察队伍建设。班 子给予监察干部更多的工作支持，当好坚强后盾，使纪检监察干部能监督、善监督、敢监督，切实提高发现和解决自身问题的能力和实效；提供平台，今年共选派3 名纪检监察干部参加省、市局举办的纪检监察专业培训班，使纪检监察干部更好地学习党风廉政建设各项制度规定，强化底线思维，加强风险防控、保证干部队伍勤 勉尽责、廉洁安全，用铁的纪律打造纪检监察队伍；进一步加强纪检监察人员岗位培训、纪检监察相关政策培训以及税收专业知识和法律法规知识的学习，不断拓宽 知识面，提升专业技能，提高全方位监督的履职能力，服务xx经济社会发展。

第四篇：煤矿主体责任落实

XXXX煤业有限责任公司XX煤矿八月份主体责任落实情况总结

梁平县煤炭工业管理局：

为确保我矿安全生产，认真落实主体责任，坚持领导带班下井制度，不折不扣地按照上级要求做到停工停产期间安全工作不松懈、真抓实干，组织检修人员对各种机电设备设施进行维护保养。维修人员对原各掘进碛头以及各工作面进行安全维护、加固支护，对新井挂网喷浆，安排专职技安进行跟班作业，同时落实瓦斯检查人员提前对瓦斯浓度进行检测，保证通风畅通，严格按照《作业规程》和相关规定开展各项工作，切实加强《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》条款贯彻执行。积极排查各方面存在的安全隐患。一旦发现隐患，立即整治，同时组织矿部主要领导及主要技术负责人制定相应整改措施。落实责任人和整改资金，限期完成整改任务，并按要求进行验收。做好各种记录和备案资料。

近段时间以来虽然煤矿市场行情急剧下滑，但是我矿对安全生产工作一点也没有放松。面对资金紧缺所带来的困难，从各方面组织资金加大安全生产投入，认真落实2万吨/a改4万吨/a的验收后续工作，争取在年底前达到完成技改任务验收合格的目标。为稳定企业职工队伍和社会安定团结，企业想尽一切办法，对企业骨干实行轮换上岗，编入检维修班组，保障职工基本生活的要求，为创造一定的社会效益尽心尽责。

按照梁平煤管发【2014】50号文件要求，坚决贯彻落实《重庆煤监局市煤管局关于加强煤矿安全工作九条刚性措施的通知》通知精神，坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、坚决减少一般事故。对照我矿存在的问题进行全方位整治排查，针对各种隐患。加强整改，认真落实岗位责任制，制定切实可行，安全有效的安全技术措施。按照刚执行严落实的要求开展各项安全生产工作。切实扭转煤矿安全生产形式不容乐观和安全生产投入减少的被动局面。为有序开展安全生产工作奠定坚实的基础，为安全生产良性循环创造更多的有利条件。促进我矿安全生产工作步入正轨，为企业的生存发展当好铺路石。认真贯彻落实上级下达的各项安全指标，完成各项任务。

2014年8月25日

第五篇：企业主体责任落实

一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好，很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。

往小了说，落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下，对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。往大了说，落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。

因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。

二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点：

（一）推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

（二）确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

（三）积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的基础保证。

（四）完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下，要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。

三、正确理解安全与效益的关系，确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐，国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准，从2011年起发生一起生产安全事故，一次性工亡补助金调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009为例，全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡补助金达34.35万元，比原规定翻了一番多（原规定大概在15万元左右），加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金，三项合计约为60余万元。由此可见，安全生产事故发生后，企业所承担的经济损失将非常惨重。因此，企业必须坚持“预防为主”的理念。当然，安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础，提高安全生产的水平和能力，也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价，更是效益。企业要想长期稳定发展，必须充分认清安全生产与经济效益的关系，没有安全，企业就没有效益（发生重大事故将停产停工），企业就无以发展，难以生存。合理进行规划，确保投入，用于安全技术、安全管理和安全教育等领域，就能减少和杜绝事故的发生，提高企业的经济效益，实现可持续发展。

四、加强企业安全基础管理。

（一）抓建章立制，提高企业的基础管理水平。没有规矩，不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

（二）抓设施完善，提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

（三）抓教育培训，提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育，并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

（四）抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设，可以开展示范企业创建活动，促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准，引进高水平的管理模式，使安全生产水平得到提高。

（五）抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档，定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，要加快基层应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

五、结束语

安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。