市委书记文明城市创建迎检动员会讲话

第一篇：市委书记文明城市创建迎检动员会讲话

在江苏省文明城市迎检动员大会上的讲话

童国祥

（10月26日9:00，行政中心十二楼会议室）

同志们：

今天，市委、市政府在这里专题召开大规模、高规格的创建省级文明城市迎检动员大会，主要目的是在认真总结分析上周镇江市检查测评的基础上，进一步统一思想、明确任务，落实责任、奋力攻坚，迎接下个月的省级检查测评，确保创建省级文明城市一举成功。刚才，尹市长已经代表市委、市政府就做好当前的迎检工作，作了全面的部署，希望大家按照尹市长的部署，切切实实承担起责任，抓好各项工作落实。城管局、文广体局、卫生局、食药监局、华阳镇五个部门作了表态发言，希望五个部门的同志做到言必行、行必果，也希望与会的各个部门和各镇、管委会都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作职责。会议结束之前，我再简要地讲几点要求。

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二、要抓住工作重点，提高创建质量。现城市创建最为关键的时的竞争也非常激烈。应过前段时间的艰苦努力明城市创建工作已经取进展，但形势仍然不容天的会议，实际上是临次再动员、再部署。从我们必须集中精力、集抓好工作，确保创建工动态、天天有变化。当出以下几点：一要全力环节。上周镇江来我市面检查，发现的部分问已经通过督查简报的形到各部门各单位。这些是主观上能解决的问题我们也不要仅仅满足于我们的整

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第二篇：创建文明城市迎检工作方案

为做好2013年创建全国文明城市工作，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，根据我市2013年创文明工作的总体部署和《全国文明城市公共文明测评体系》的标准要求，结合我市司法行政工作的实际，特制定本实施方案。

一、领导机构

为确保创建全国文明城市公共文明指数测评工作的顺利开展，切实加强对该项工作的组织领导，市司法局成立迎检工作领导小组，由市司法局党组副书记、副局长xx任组长，市司法局...任副组长，成员...等同志组成。领导小组下设办公室，具体负责协调各部门认真落实文明城市测评的各项具体测评内容。

二、工作措施

1、加强公共环境整治和基础设施建设

各单位和住在单位东西小区的住户要加强对周边环境的整治，组织爱国卫生清洁月行动。开展每周一次统一清洁大行动，动员广大干部群众参与，确保周边环境整洁，路面无明显的破损和坑洼积水。办公楼和东西小区住宅楼消防设施能正常使用。

2、加强公共秩序公共关系引导

加强对单位车辆的管理，公车和私家小车要做到仪容整洁、车辆清洁，行车中不打电话、不吸烟。严格遵守交通规则，无乱停乱放等行为。

3、加大宣传力度和营造创文工作氛围

要加大创文主题新闻宣传的力度，设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，运用局网站、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告；在各类交通运载工具和办公地点、公共场所，运用电子显示屏、大力度、经常性刊播创文公益广告；法援处、公证处要在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。

在创文氛围营造方面，针对重点工作标准要求，在单位内部、东西住宅小区张贴创文宣传海报，悬挂标语、横额。创文氛围的营造要突出以下重点内容：“遵德守礼”提示，“做谦恭有礼的中国人”活动的文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导；我市道德模范、“身边好人”的事迹；“文明餐桌”活动倡导；未成年人权益保护等。

4、做好未成年人思想道德建设工作

本单位干部职工要协助学校做好子女开展“做一个有道德的人”主题系列活动，做好未成年子女心理健康教育工作，开展“我的中国梦”主题教育，教育子女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，积极开展有利于未成年人健康成长的文化活动，引导和教育子女抵制网络淫秽色情和低俗信息，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

5、做好学雷锋志愿服务工作

成立网络文明传播志愿者队伍，要继续组织开展好“学雷锋活动”和“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，促进志愿服务活动常态化开展。要做好把志愿服务内容融入市民公约、职业规范等工作。

6、做好道德领域突出问题专项治理

根据全面推进企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作的需要，我局将联同相关部门，通过成立“企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作”领导小组，制定相应的实施方案等工作措施，全面落实司法行政系统的公证员、律师、执法人员等重点人群的信用信息公开和共享工作，并以我局官方网站为依托向社会提供信息公开和免费查询服务。

三、工作要求

1、提高认识，明确目标。这次测评工作，由于时间紧、要求严、标准高，各有关部门要高度重视，明确任务目标，切实增强责任感和紧迫感，全力做好测评迎检工作。

2、细化分工，落实责任。要结合实际，制定具体工作措施，把“创文”的每一项指标任务落实到部门、落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位、责任到位，坚决防止出现责任不清，任务不明、措施不力等问题。

3、统筹兼顾、科学安排。这次”创文”工作总体时间跨度长、标准高、要求严，要正确处理好“创文”工作与日常工作的关系，实现良性互动，整体推进。要把深入开展“创文”工作与我局的工作部署结合起来，相互促进，注重实效。

4、广泛宣传，营造氛围。依据“创文”工作要求，落实各项宣传任务，全面提高广大干部职工“创文”的知晓度、参与度和文明程度。

第三篇：创建文明城市迎检工作方案

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创建文明城市迎检工作方案

为做好2013年创建全国文明城市工作，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，根据我市2013年创文明工作的总体部署和《全国文明城市公共文明测评体系》的标准要求，结合我市司法行政工作的实际，特制定本实施方案。

一、领导机构

为确保创建全国文明城市公共文明指数测评工作的顺利开展，切实加强对该项工作的组织领导，市司法局成立迎检工作领导小组，由市司法局党组副书记、副局长xx任组长，市司法局...任副组长，成员...等同志组成。领导小组下设办公室，具体负责协调各部门认真落实文明城市测评的各项具体测评内容。

二、工作措施

1、加强公共环境整治和基础设施建设

各单位和住在单位东西小区的住户要加强对周边环境的整治，组织爱国卫生清洁月行动。开展每周一次统一清洁大行动，动员广大干部群众参与，确保周边环境整洁，路面无明显的破损和坑洼积水。办公楼和东西小区住宅楼消防设施能正常使用。

2、加强公共秩序公共关系引导

加强对单位车辆的管理，公车和私家小车要做到仪容整洁、车辆清洁，行车中不打电话、不吸烟。严格遵守交通规则，无乱停乱放等行为。

3、加大宣传力度和营造创文工作氛围

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要加大创文主题新闻宣传的力度，设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，运用局网站、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告；在各类交通运载工具和办公地点、公共场所，运用电子显示屏、大力度、经常性刊播创文公益广告；法援处、公证处要在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。

在创文氛围营造方面，针对重点工作标准要求，在单位内部、东西住宅小区张贴创文宣传海报，悬挂标语、横额。创文氛围的营造要突出以下重点内容：“遵德守礼”提示，“做谦恭有礼的中国人”活动的文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导；我市道德模范、“身边好人”的事迹；“文明餐桌”活动倡导；未成年人权益保护等。

4、做好未成年人思想道德建设工作

本单位干部职工要协助学校做好子女开展“做一个有道德的人”主题系列活动，做好未成年子女心理健康教育工作，开展“我的中国梦”主题教育，教育子女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，积极开展有利于未成年人健康成长的文化活动，引导和教育子女抵制网络淫秽色情和低俗信息，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

5、做好学雷锋志愿服务工作

成立网络文明传播志愿者队伍，要继续组织开展好“学雷锋活动”和“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，促进志愿服务活动常态化开展。要做好把志愿服务内容融入市民公约、职业规范等工作。

6、做好道德领域突出问题专项治理

根据全面推进企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作的需要，我分享

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局将联同相关部门，通过成立“企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作”领导小组，制定相应的实施方案等工作措施，全面落实司法行政系统的公证员、律师、执法人员等重点人群的信用信息公开和共享工作，并以我局官方网站为依托向社会提供信息公开和免费查询服务。

三、工作要求

1、提高认识，明确目标。这次测评工作，由于时间紧、要求严、标准高，各有关部门要高度重视，明确任务目标，切实增强责任感和紧迫感，全力做好测评迎检工作。

2、细化分工，落实责任。要结合实际，制定具体工作措施，把“创文”的每一项指标任务落实到部门、落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位、责任到位，坚决防止出现责任不清，任务不明、措施不力等问题。

3、统筹兼顾、科学安排。这次”创文”工作总体时间跨度长、标准高、要求严，要正确处理好“创文”工作与日常工作的关系，实现良性互动，整体推进。要把深入开展“创文”工作与我局的工作部署结合起来，相互促进，注重实效。

4、广泛宣传，营造氛围。依据“创文”工作要求，落实各项宣传任务，全面提高广大干部职工“创文”的知晓度、参与度和文明程度。

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第四篇：创建文明城市动员会讲话

在全区创建全国文明城市(文明城区)

动员大会上的讲话

（2012年5月16日8:30 区会议中心二楼1号会议室）

同志们：

这次会议目的是落实全市创建全国文明城市会议精神，部署我区创建工作，动员全区广大干部群众，统一思想、明确任务，扎实推动这项工作健康有序开展。

下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，准确把握创建工作的意义

一是创建全国文明城市是提升中心城区实力的“精品工程”。文明城市是一个城市经济发展水平、文明程度、居民素质和对外实力的综合体现，更是招商引资、城市形象的重要名片。我区作为全市的中心城区，是创建工作的主战场，工作量大，涉及面广，承担的任务重。这项工作，既是一项政治任务，又是全面推进各领域建设的“催化剂”、“助推器”。为此，我们要自我加压，提高标准，全面加强以松北新城开发为重点的城市“软硬件”建设，进一步完善城市功能，丰富城市内涵，优化城市发展环境，提升我区的外在形象、管理水平和文明程度，对外增强城市吸引力和竞争力，对内增强城市凝聚力和向心力，将我区尽快打造成为名符其实的中心城区。

二是创建全国文明城市是推进经济社会发展的“效益工程”。抓好这项工作，有利于进一步优化发展理念，突出生态文明主题，全面加快我区产业结构调整步伐；有利于推进城市的生态和环境建设，加快城市的现代化进程；有利于科技、教育、卫生、体育等各项社会事业发展，丰富社会管理和创新的内涵，进一步保障和改善民生；有利于树立良好的中心城区形象，提升城区的知名度、影响力，全面增强我区的凝聚力、吸引力和辐射力。可以说，创建工作是推进全区经济、政治、文化、社会“四位一体”发展的重要载体，也是我区实现提质增效、加快发展的重要内容。因此，要把创建工作与全区中心工作相结合，做到思想重视，措施有力，工作扎实。

三是创建全国文明城市是突出以人为本的“惠民工程”。一方面，通过以创促建，提高经济社会发展水平，把“蛋糕做大”，将进一步增加城乡居民收入，提高居民生活质量；另一方面，通过扎扎实实做一些群众看得见、摸得着的实事，群众能够亲身感受到，满意度增加。因此，各地各部门要切实把这项工作转变为增加群众收入、改善生活条件、提升幸福指数的民生工程，不走形式、不搞形象工程。

二、围绕中心，突出重点，全力提升创建工作的水平

（一）加快科学发展步伐，夯实经济发展基础。年初，我们确定了全年的目标任务，这是全区工作的中心，能否如期完成这些工作，是我们进一步壮大经济实力、提高经济发展质量、改变

城乡面貌、提高群众生活水平的基础，也是开展好创建工作的前提。为此，要注重围绕全区各项目标任务和经济建设，扎扎实实做好创建工作的每个步骤、每个阶段的工作，确保工作取得实效；要抢抓一切有利于我区发展的内外机遇，积极争投资、上项目，全力壮大产业，改善民生，提高我区的综合竞争力；加快以设施农业、生猪产业和龙头企业为重点的农牧业现代化进程，促进农业增产增效、农民稳定增收，提高农村居民生活水平；要快速推进以国电风机、铜陵国维、五甲万京、中电投热电、永业广场、雨润生猪等重点项目建设，壮大地区经济实力；要加快转变经济发展方式，延伸产业链条，提高产值就地转化和规避市场风险能力，提升科学发展层次。只有抓好这些事关全局的工作，才能全面推动经济发展、社会进步，快速提升社会的文明程度，否则创建工作就是空谈。

（二）强化城市建设管理，有效提升地区整体形象。城市的建设、服务和管理水平，代表着地区的整体形象，也是创建工作成果的重要体现。作为中心城区，城市建设水平应该体现了赤峰市城市的整体形象，高起点、高标准抓好城市建设，是我区创建工作的首要任务。要按照创建工作标准，全面提升以松北新城为重点的城市建设管理水平，做到有产业、有人口、有形象、有内涵，努力打造现代宜居型中心城区。要按照赤峰市“西移北扩”城市发展战略，加大松北新城建设力度，确保房屋动迁、土地征收等前期工作顺利如期完成；高质量推进行政小区、党政机关办

公楼、“三横三纵”主街路、友谊大街公铁立交桥等基础工程建设，按计划完成任务，力争将松北新城打造成为我区创建工作的“名片”、全市创建工作的“亮点”。要稳步推进南城区改造，重点加大对老旧小区、城市街路、管网和城中村的改造力度，全力优化城区环境，全面改善老城区形象，促进新老城区协调发展。要同步跟进城市管理，进一步理顺建管体制、明确管理主体，积极借鉴其他地区的成功做法，探索推进交通、治安、社区“三位一体”的管理体制，实现城市精细化管理；同时，要逐步完善城市管理的长效机制，加强对沿街店面、街巷、广告设置的规范管理，尤其要解决好城乡结合部的规划建设和私搭乱建等问题，打造整洁、优美、舒适的城区环境。

（三）切实保障和改善民生，着力提高群众生活水平。创建工作的出发点和落脚点是提高人民生活水平，让广大群众共享发展成果。反过来，只有广大群众生活的更加幸福、更加满意，创建工作才能真正实现“创有所获”。因此，必须坚持把为民谋利作为创建工作的根本，不断加大社会事业投入力度，严格落实国家、自治区和市里各项惠民政策，全面办好为民利民的实事好事，推动民生状况持续改善。要坚持优先发展教育战略，统筹推动各级各类教育协调发展，抓好师资队伍、校安工程和教育安全管理等“软硬件”建设，努力打造全市教育中心。要加快推动医药卫生体制改革，加强城乡公共卫生服务体系建设，强化食品、药品质量监管，提高疾病预防、医疗救助和应急处置能力，确保群众

“看得起病、看得好病”。要落实积极的就业政策，千方百计拓宽就业渠道，特别要强化就业引导和创业帮扶，促进群众充分就业。要着力健全社会保障体系，强化社保基金的征缴和监管，逐步扩大覆盖范围、提高保障标准，推进各项社会保障事业扩面提标。

（四）扎实推进精神文明建设，全面提高社会文明程度。精神文明建设水平是地区文明程度的标志，也是城市活力的体现。开展创建工作，不仅要在硬件建设上下足功夫，还要注重挖掘和提升城市的精神内涵，这样的文明城市才更有价值、更有意义。要把思想道德建设贯穿于精神文明建设的全过程，教育引导广大干部群众遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、修养个人品德，特别要加强未成年人的思想道德建设，营造有利于未成年人健康成长的社会环境，保证未成年人健康成长。要继续深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区评选等创建活动，加强对道德典型的推荐、评选和宣传力度，弘扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献的社会风尚。要加大对志愿服务的推广力度，广泛开展倡导文明礼仪、维护公共秩序、便民利民服务、扶贫互助等活动，使志愿服务成为彰显城市文明的风景。

（五）加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。全国文明城市测评体系，把维稳工作作为一项重要测评标准，一票否决。各地各部门要在现有基础上，进一步强化维稳工作意识，认真把握我区当前维稳形势，自觉站在讲政治、讲大局的高度，扎实履职、敢于负责，切实把维稳工

作作为一项常抓不懈的政治任务抓实、抓好。要强化社会管理创新，积极总结、借鉴和推广外地成功经验，加快建立适应本地区、本部门的长效工作机制，确保社会管理紧跟新形势、新要求，同步推进，协调发展。要扎实做好社会矛盾化解和信访工作，切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，强化安全生产监管，确保发展和稳定两不误、两促进。

三、加强领导，强化落实，确保完成创建工作任务

一要加强领导，落实责任。创建工作任务重、头绪多、压力大。能否抓好这项工作，是对全区广大领导干部施政能力的一次检验。各地各部门要尽快成立领导组织和工作机构，把创建工作纳入本地区、本部门经济社会发展总体规划，结合实际，细化分解目标任务，明确工作标准和推进时限，保证创建工作有效落到实处；主要领导要履行好第一责任人的职责，增强抓好创建工作的自觉性，对涉及本地区或部门的重点工作要亲自安排部署、重点环节要亲自协调、重要事项要亲自督办；分管领导要具体负责，切实抓好各项工作的组织实施，做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。

二要齐抓共管，形成合力。创建工作是一项系统工程，涉及部门多、工作面广。全区上下要树立“一盘棋”思想，紧密配合，齐抓共管。创建工作领导小组要履行职责，发挥好组织协调作用，做到随时掌握工作进度，及时解决存在的问题，限时完成工作任务，具体工作成员要分工配合，努力形成党委领导、部门负责、社会协同、公众参与的良好创建格局。各街道和近郊乡镇是创建工作的主力军，要按照属地管理的原则，各负其责地做好辖区内的工作。其他乡镇也不能置身事外，要以创建为契机，扎实开展系列创建活动，做到上下联创、城乡联创、条块联创，拧成一股绳，形成一股劲，齐心协力推动创建工作深入开展。

三要加强宣传，营造氛围。广大群众是创建工作的主体，也是宣传发动创建工作的对象。宣传部门要围绕创建工作开展，利用报纸、广电、网络等媒体平台，大力宣传创建工作的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容；宣传区委、政府关于创建工作的总体部署和具体举措，报道创建工作中的好经验好做法，提高创建工作的知晓率、参与率和支持度。要积极推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，扩大创建工作的覆盖面和影响力，努力营造浓厚的创建工作氛围。

同志们，创建全国文明城市意义重大、任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，统一思想，振奋精神，真抓实干，锐意进取，确保如期完成全区创建工作任务，为全市创建工作做出应有的贡献！

第五篇：创建全国文明城市迎检动员大会讲话

文章标题：创建全国文明城市迎检动员大会讲话

今天，市委、市政府在这里召开创建全国文明城市迎检动员大会。这次会议的规模超过了春节后召开的全市领导干部会议，是近年来不多见的。今天会议的主要目的是：进一步动员全市各级各部门和全体市民迅速行动起来，以坚定不移的目标、决战决胜的勇气、求真务实的作风，积极做好迎接省文明委考评

验收的各项工作，全城动员，众志成城，确保成为省推荐申报城市，力争创建成功全国文明城市。

根据中央文明委的总体部署，这次分配给浙江省创建全国文明城市工作先进城市的名额是4个，其中1至2个作为申报全国文明城市的候选城市。省文明委将从11个地市中选出6个城市作为考评城市。从5月份开始，将对申报城市进行逐个考评，并严格按照得分高低，向中央文明委申报4个先进城市，其中得分最高的1至2个城市作为全国文明城市的候选城市。这项工作主要分三个阶段。第一个阶段是4月30日前，全省各地市向省文明委提出口头和书面申请。据了解，全省11个地市，已有10个地市进行了申报。第二个阶段是5月份，在这个阶段，省有关部门将进行各种明查暗访和考评。第三个阶段是6月30日之前，省文明委将确定向中央文明委申报的4个先进城市，并推荐1至2个城市作为全国文明城市候选城市。然后，中央文明委将在适当时候对全国文明城市候选城市进行公示、表彰。

这次创建工作的考评内容和方式与以往相比有很大的不同，主要表现在以下几个方面：①从1999年以来，全国已评出了创建全国文明城市工作先进城市112个，而这一次重新评定的先进城市只有70个。②这次将从这70个城市中再推选出10个左右的城市作为首批全国文明城市，名额很少。因此，被评为全国文明城市的难度是很大的。③创建工作的内容侧重于城市的软环境和与老百姓生活息息相关的一些指标。主要指标为“6 1”，即政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建工作做得怎么样。④整个考评的过程非常规范，严格执行“四个程序”、“五个步骤”。四个程序是指自愿申报、逐级推荐、提前公示、考核测评；五大步骤是指听取汇报、材料申核、问卷调查、实地考察、整体观察。除此之外，今年考核的方法也有了重大的调整。这次中央文明委的测评和考核将委托各级统计部门进行，到时将全部通过电脑运行，用数字说话。总之，这次考核时间紧、范围广、要求高。当前，我市的创建工作已经进入关键时期，全市各级各部门务必迅速行动起来，立即进入迎检状态，认真迎接省级考评，全力以赴，众志成城，确保第一步目标的实现，即进入全省前4名，成为全国创建文明城市先进城市，这是我们的最低目标；力争实现第二个目标，即进入全省前2名，努力创建成为全国文明城市。

下面，我强调四点意见：

一、信心再坚定

创建全国文明城市，是今年市委、市政府确定的重点工作和重要目标。各级各部门经过半年多时间的努力，这个目标已经转化为全市人民，特别是中心城区全体市民的共识和奋斗目标。对于这个目标，市委、市政府坚定不移，全市人民寄予厚望。当然，对于我们来讲，创建文明城市不仅仅是一种形式，不仅仅是为了争取这个荣誉，更重要的是通过创建全国文明城市这项工作，提高**这座城市的知名度、文明程度、市民素质，为**中心城市的发展创造良好的环境。创建文明城市是经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的统一体。创建全国文明城市，也是我们全面建设小康社会，全面推进现代化建设，全面推进率先发展、实现富民强市的一项重要内容。全国文明城市是目前我国综合评价城市三个文明建设水平的最高荣誉，是城市总体形象和发展水平的集中体现，是最有价值的城市品牌，是最为重要的无形资产和战略资源。**如能创建成功，不仅可以证明**的现有综合实力和城市魅力，进一步提高**的影响力、竞争力和“软实力”，而且必将有力促进**经济社会全面协调可持续发展。要实现这个目标，竞争非常激烈，任务非常艰巨，但我们仍然对此充满着信心。我们之所以对这个目标坚定不移、志在必得，这主要是基于以下五个方面的理由：

1、创建全国文明城市是市委、市政府既定的奋斗目标。这个目标已通过市委、人大、政府、政协有关会议讨论、研究和认可，并已公布于众，成为我市今年既定的、坚定不移的目标。为此，我们必须毫不动摇、不折不扣地抓好落实。**有一个很好的传统，一旦确定了奋斗目标，全市上下就会自觉地、积极地围绕这一奋斗目标，开展各项工作，全力以赴地去实现这一奋斗目标。值得我们自豪的是，这些年以来，市委、市政府确定的各类奋斗目标，通过全市上下的共同努力，基本上都得到了实现。尽管这一次创建活动比以往任何一次都要艰难，但我们仍然坚定不移。我们要既重过程，也重结果。只要有可能、有机会实现这个目标，我们就要做百分之百的努力。

2、**有较强的综合实力和独特的文化优势。较强的综合实力主要表现在：去年，国家统计局评出的全国百强城市中，我市位列全国第42名、浙江省第3名；经济实力在全国同类城市中名列第8位；被中央电视台评为“最佳中国魅力城市”。文化的优势就更加突出和明显了：**有悠悠2500年的古城文化，有灿若星辰的名士文化，有别具一格的民俗文化和群众文化。“五一”期间，我陪有关领导在**参观时，更加深切地感受到，在**大地上，走到哪里都渗透着文化的气息。**的文化气息太浓了，文化优势太明显了，浙江没有几个城市可以与**媲美的。

3、**有扎实的创建工作基础。近年来，我们扎实开展各种创建活动，陆续创建成功了中国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市、国家双拥模范城、国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市、首批省文明城市、全国创建文明城市工作先进城市，去年还被中央电视台评为“最佳中国魅力城市”。通过这些创建活动，为我市创建全国文明城市积累了工作经验，创造了良好环境，打下了坚实基础。

4、创建全国文明城市有广泛的群众基础。这些年来，我市的各种创建活动从未间断过。因此，**的老百姓已经养成了许多好习惯，都十分关心、支持和拥护市委、市政府作出的各项决策。据最近一次民意调查显示，市民对创建全国文明城市的支持率高达95.6，远远高于全国文明城市测评要求的A级标准（80）。“争做文明**人、争创全国文明城”活动开展以来，广大群众积极参加“双争”万人大签名、万束鲜花扬美德、万人行动别陋习、文明短信征集、我为“双争”献一策、文明志愿者招募等活动，讲文明话、干文明事、做文明人蔚然成风。前段时间，我收到了许多小朋友的来信，他们对我市创建全国文明城市的活动也很关心和支持，而且提出了一些好的建议。比如，创建的标语能不能更多样化、更生动活泼些，表现形式是不是可以采取画画的形式，等等。我认为这些建议很好，我们可以开辟一两处“文化墙”，让市民、小朋友去抒发和表达热爱**的情感，并使其成为一种景观。**人有一个特点，那就是平时大家在各自的岗位上努力工作，在关键时刻，大家会更加齐心协力，更加全力以赴，更加努力地攻坚克难，直到实现奋斗目标。

5、创建全国文明城市已经有了明显成效。去年以来，全市上下围绕“争做文明**人、争创全国文明城”的工作载体，通过各种形式的动员、宣传，全面启动了创建工作，掀起了一浪接一浪的创建热潮，取得了明显的成效。主要表现在：①创建机制进一步健全。成立了创建工作领导小组，组建了“一办七组”，设立了创建专项资金，有力保证了创建活动的正常开展。市人大、市政协也切实加强对创建工作的指导、监督，有力促进了创建工作。②创建氛围进一步浓厚。通过会议推动、领导促动、宣传发动和各创建专项组的各种活动，营造了创建工作的强大声势。③创建的难点、重点问题得到了进一步解决。对照《文明城市测评体系》，组织开展了“十大重点问题”专项整治活动，推出了七大利民举措，解决了群众关注的一系列热点、难点问题，群众的满意度不断提高。④市民的积极性得到了进一步发挥。如“十项整治”、七大利民举措，开展得有声有色，取得了实实在在的成效。

所有这些都说明，我市的全国文明城市创建工作有基础、有优势、有实力。全市上下要进一步努力工作，务必实现创建全国创建文明城市先进城市的目标，力争创建成功全国文明城市。这次创建活动是对全市各级各部门的一次考验，是对**中心城区各项工作的考验，是对我们执政能力、领导能力的考验，是对大家在关键时刻能不能顶得住、干得好的考验，是对市级各部门工作齐心协力、相互配合的考验，也是对四套班子和各个乡镇、街道、社区（村）的考验。因此，关键的时候，全市上下一定要拿出关键的举措，确保创建工作成功。

二、任务再明确

下阶段，我市创建全国文明城市的基本要求是：落实“五个全面”，即进一步全面动员，全面查找问题，全面明确责任，全面整治，全面见实效。具体的工作任务是：抓重点、强基层、创特色，确保创建成为全国文明城市先进城市，力争创建成功全国文明城市。

1、抓重点。就是要抓住影响城市形象的突出问题，集中力量、集中精力、集中时间开展专项整治活动。5月8日，我和有关部门的负责同志检查了文明城市创建工作，感觉**这个城市令人激动、自豪和兴奋的亮点很多，如环城河、稽山公园、城市广场、府山西路、上三线、柯袍线等都很令人兴奋和激动。五一期间，我们的老书记沈跃跃等在回**慰问老同志的同时，看到**充满诗情画意的城市景色时，都感叹**发展喜人。前段时间，原全国政协副主席杨汝岱在**考察时，也深感**景色优美，环境怡人，并即兴写下了《**有感》的诗篇：蒙蒙薄雾登龙府，漫荡轻舟览鉴湖。喜看桥乡春雨沐，和谐初构展新图。

但是我们在看到各种亮点的同时，更应清醒地看到我市创建工作中还存在着不少难点和问题。如城西的塘南果品批发市场的问题、胜利西路大通农贸市场的问题、汽车东站的问题等。我们之所以要创建全国文明城市，就是要找差距，就是要通过创建工作提升城市形象，从而造福**老百姓。目前，我市创建工作中存在的主要问题有：一是市容市貌问题突出。二是市民的交通违法行为仍然较多。三是小餐饮、小美发、小浴场、小食品店、小书刊影像制品店等“五小”经营摊点违规经营现象严重。四是城郊结合部及小街小巷卫生状况不容乐观。五是服务窗口的总体形象和服务水平还须提高。六是扫黄打非的成效还须进一步巩固。群众对卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制的认同度只有30，低于80的A级标准。七是20字公民道德基本规范宣传和普法教育须进一步深化。群众对20字基本道德规范知晓率为50.3，低于A级标准80；全民法制宣传教育的普及率为46.3，低于A级标准80。这些在模拟测评中暴露出来的问题和差距，就是我们现阶段的工作重点。我们必须坚持高标准、严要求，针对这些突出问题，在近期集中力量、集中精力、集中时间开展十大专项整治活动，力争各项标准在省级测评中拿高分，达到最好水平。

一要整治城市“牛皮癣”。这是城市的“顽症”。我们要采取有力措施，坚持严格处罚，有效治理城市入口处、车站、主要路段和公共场所、公共设施等地方的乱涂、乱写、乱张贴现象。要发扬连续作战、坚韧不拔的作风，做到标本兼治。这项工作请城管执法局主抓。

二要整治卫生死角。对主要地段沿线、城郊结合部、建筑工地、城中村、社区特别是老社区等区块的卫生死角，要组织专项整治，加大城区环卫保洁力度，落实好18小时保洁制度，抓紧改造及新建一批垃圾中转站等环卫配套设施。这项工作请切实负起责任来，属于市建设局、交通局、建管局职责范围内的，请各自抓好。

三要整治交通秩序。重点是针对行人闯红灯、横穿马路、不走斑马线和机动车违章行驶、车辆乱停乱放等违规行为，加强教育劝导和处罚力度。这项工作请市公安局主抓，市城管执法局等部门配合。

四要整治食品卫生。加强食品卫生管理，特别是夏天到了，要结合贯彻食品卫生法，加大整治力度，坚决杜绝假冒伪劣食品。这项工作请市卫生局主抓，市工商局、质监局等部门配合。

五要整治农贸市场环境。加强日常管理，做到规范经营、文明用语、环境优良、秩序有序。这项工作请越城区、经济开发区、市供销总社主抓，市工商局等相关部门做好配合工作。这里我特别点一下胜利西路大通农贸市场的问题。这个农贸市场的擅自关闭，扰乱了市场秩序，影响了周边环境。对于这家农贸市场我们必须严加管理，依法处理，并尽快恢复经营。这项工作，涉及到多个部门，工商部门主动请缨，承担任务，这里给予表扬，请抓紧落实。

六要整治公共安全环境。强化安全责任，加大安全宣传教育力度，提高市民的安全防范意识。深入开展化学危险品、公共聚集场所消防安全的专项整治，重点加强生产、交通、学校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，坚决遏制安全事故的发生。这项工作请市安监部门主抓，教育局、建管局、公安局、消防等部门配合。

七要整治社会治安环境。保持严打高压态势，严厉打击卖淫嫖娼活动，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，全力维护社会稳定。这项工作请市公安局主抓。

八要整治城市日常管理。对流动摊贩、占道经营、夜市的整治，对乞讨人员的管理，门前“三包”责任制（包秩序、包卫生、包绿化）的落实等工作，都关系到城市的管理水平，请越城区、市城管执法局、市工商局、市民政局等部门抓好。最近一段时间，特别是“五一”期间，我市的各种乞讨现象比较严重，不少游客对此意见较大。为此，我们要尽快在一些主要路段和主要景点设立禁讨区。请市城管执法局等部门抓好这项工作。

九要整治“窗口”单位服务环境。“窗口”单位关系到城市形象。当前要重点对公交、出租车、客运车站、医院、宾馆等“窗口”单位，加大宣传教育与整改力度。这项工作请相关主管部门负责抓好。此外，省、市级文明行业、文明单位要发挥文明示范带头作用，在创建中发挥更大的作用，争取再立新功。

十要整治城郊结合部。要按照市创建领导小组下达的《关于加强城郊结合部主要地段市容环境整治工作的意见》，坚持“教管并重、疏堵结合、城乡联动”的方针，进一步整治城郊结合部的环境卫生、市容秩序、管理盲点，力求彻底改观这些地段的面貌。这项工作涉及面较广，请有关职能部门切实抓好。

2、强基础。就是要强化基层基础工作，深入开展文明社区创建活动。创建全国文明城市，基础在基层，难点在基层，希望也在基层，这个基层就是面广量大的社区。这次创建工作能不能成功，关键要看基层工作做得怎么样。因此，这次创建工作，我们对下属的街道（乡镇）、社区（村）寄予了厚望。全市各级各部门要继续深化部门、单位与社区结对共建工作，积极配合社区做好工作，广泛开展“六个一”活动，扎实推进文化、卫生、法律、科教“四进社区”活动，努力创建更多的学习型社区、绿色社区、安全小区。要以文明社区创建为抓手，突出抓好社区教育、管理、服务工作，使创建活动延伸到居民楼院、居民家庭，夯实文明城市创建的基层基础。

3、创特色。就是要出绝活、呈亮点、创特色，打造创造工作品牌。我们在扎实开展专项整治活动的同时，还要扬长避短，发挥优势，着力营造创建工作的特色，在少失分、不失分的基础上，争取多加分。**创建工作创特色，重点要打好三张品牌。一是历史文化品牌。**是具有2500年历史的文化古城。如何把底蕴深厚的历史文明与生机勃勃的现代文明有机结合起来，相得益彰地体现出来，这是“五四”运动以来，许多地方一直在研究、探讨的问题。我们**在实践中一直在做这件事，并取得了明显成效。一方面，我市在全国同类城市中，经济实力名列第八位；另一方面，历史文化又保护得相当不错。下半年联合国教科文组织将在我市召开第二次城市遗产保护国际会议。二是人文精神品牌。一座没有人文精神的城市，是一座没有灵魂的城市，是一座没有凝聚力的城市，也是一座没有人文关怀的城市。卧薪尝胆、奋发图强、敢作敢为、创新创业的胆剑精神，是**的城市精神，是**最本质的人文精神。最近，中央电视台在与我们合拍有关越王句践的电视剧。这个品牌打好了，在全国乃至全世界都会产生影响。我们在创建活动中，要结合公民道德实践活动和市民文明素质提升工程，大力弘扬胆剑精神，使胆剑精神形象化、具体化、普及化，成为绍兴人的精神品质。三是魅力城市品牌。**是十大最佳中国魅力城市之一。在创建活动中，我们要大力推介、精心经营这张城市名片，争创“中国人居环境奖”，进一步提升城市魅力，为群众的生产、生活、学习创造良好的环境。

三、群众再发动

创建全国文明城市是一项群众性实践活动，群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。因此，能不能把群众发动起来，是能不能创建成功的关键因素和环节。只要我们全城动员、全面发动，全体市民齐动手，人人参与，我们的创建活动就有了基本的保证。为此，我们要切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率，真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。

1、提高市民素质。要把加强思想道德教育、提高市民素质贯穿于创建活动全过程。大力弘扬新时期胆剑精神，使之成为富有**特色的人文精神和城市精神，这项工作请市委宣传部落实；加强对机关干部的从政道德教育，促使机关干部做到20字基本规范，切实提高他们的服务意识、勤政廉政意识，在文明城市创建中起好示范带头作用，这项工作请市直机关工委主抓；加强青少年道德教育，深入开展**名人精神教育活动，培养从小事做起、从身边做起、从现在做起的自律意识，增强他们的文明意识、创新意识，这项工作请市教育局主抓；加强对各行各业特别是窗口服务单位和工商业主的职业道德教育，引导他们诚信经营、文明经营，这项工作请市工商局、个私协会等部门主抓。要加强对广大市民的文明意识教育，利用城市广场、社区文化活动资源，广泛开展群众性创建活动，发挥各类志愿者队伍的作用，开展社会文明实践活动，通过市民素质的提高来提升城市文明程度，营造人人讲文明、处处见文明的良好社会环境。

2、发动群众参与。全市各级各部门要把组织和吸引群众广泛参与作为创建工作的首要环节来抓，引导广大群众积极投身创建活动，在参与中受教育，在参与中得实惠。社区和各村要设计各种载体，做到户户动员、人人参与；机关要结合先进性教育活动，做到个个单位见行动、每位干部作贡献；学校要发挥渗透面广的优势，校校造声势，班班搞发动，让学生去影响、引导家长积极参与创建活动。同时，要广泛发动社会各界上街宣传，参与城市管理，营造浓厚的创建氛围，切实做到全城参与，众志成城。

3、强化群众监督。群众是创建的主体，同时也是监督的主体。我们要发动群众参与，强化群众监督，做好各项创建活动的面上工作，使创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓。要突出群众监督的重点，近期要把“十大整治”活动的进展情况，纳入群众监督的重中之重，主动采纳群众提出的各种合理化建议。要畅通群众监督的渠道，充分发挥“12345”市长热线电话和效能监察投诉电话的作用，充分发挥部门创建联络队伍的作用，充分发挥舆论监督的作用，急群众所需、帮群众所困、解群众所难，督促有关单位落实整改措施。要全面提高群众的满意率，把群众满意不满意、高兴不高兴作为评判创建成效的标准，使广大群众切身感受到创建工作的实际成效。

四、责任再明确

创建工作千头万绪，现在又到了迎检的重要时期、创建的关键阶段，全市各级务必进一步明确职责，落实责任，形成强大的工作合力，确保高水平通过省级考评。

1、进一步强化组织领导。各级“一把手”必须强化责任意识、大局意识，切实履行第一责任人职责，亲自挂帅，亲力亲为，确保不丢责任分。创建是否成功，区担负着重要责任。希望区进行再动员、再部署、再落实，切切实实抓好迎检的各项工作。

2、进一步落实工作职责。现在，我们有些工作仍存在着职责不清、不明的现象。会后，请全国文明城市创建领导小组和创建办针对“十大专项整治”和工作中的薄弱环节，进一步明确职责，细化分化，切实落实牵头部门、责任部门、协同部门。对于那些职责不清的管理工作，要做到明确谁抓就谁抓，防止互相推诿造成管理盲区和因职能错位、职责交叉造成工作不落实。七个创建专项组要认真查漏补缺，看好自家的门户，将各项整改任务落实到岗位，分配到专人。各地各部门要增强“一盘棋”意识，齐抓共管，形成合力。人大、政协要继续组织代表、委员进行视察，推进各项工作。

3、进一步营造迎检氛围。新闻单位要继续加大宣传力度，加强舆论监督，宣传先进单位，曝光突出问题。同时，要更多地宣传基层，更多地宣传创建工作和群众的参与情况，更多地宣传创建工作给我们这座城市和老百姓生活带来的好处。

今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的再部署大会，更是一次冲刺全国文明城市的誓师大会。全市各级要立即行动起来，以一流的创建工作迎接省级考评，确保我市成为全国创建文明城市工作先进城市，力争创建成功全国文明城市，向全市人民交出一份满意的答卷。

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