村级综治办组织建设、台帐资料等

第一篇：村级综治办组织建设、台帐资料等

2011年村级综治工作台帐和规范化建设要求

一、加强组织领导

1、成立由支部书记、驻村民警、治保民调主任、妇女主任、会计等人员组成的综治平安建设领导小组；成立由支部书记担任主任的村级综治办。

2、制定本村平安创建活动整体规划和年度实施意见（方案）。要有半年工作总结和年度工作总结。

3、每半月召开一次工作例会，研究部署本村综治和平安创建工作，对本村的社会稳定和治安形势进行分析，对存在的问题提出解决方法。

二、维护稳定工作

1、建立矛盾纠纷排查调处机制，每半月向镇综治办报送稳定和治安情况。

2、定期开展“三项排查”工作，及时化解各类矛盾纠纷，每周上报矛盾纠纷排查表，并随时建立工作台帐：主要包括接待登记、调解处理笔录、调解协议书，并形成一事一卷档案资料。

三、防范控制犯罪

积极配合公安机关开展防范和打击犯罪工作，黄、赌、毒现象得到有效遏制。积极开展治安安全隐患排查整治工作。

四、基层基础建设

1、建立多位一体村级综治办，要有牌子、有房子、有人员，要制度上墙、组织网络上墙。（有条件的综治办和调解室单独设立，条件不具备村可以把便民服务中心作为综治办，调解室另设）

2、配备2名专职综治社工，可以用一名大学生村官、一名片会计。

3、配备2名专职调解员，可以聘用离退休村干部、教师、老干部等。

4、加强对外来流动人口、刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员的教育和管理，要有工作计划，对这些要有花名册，每季度要有教育管理的工作记载。

5、积极开展平安村、平安家庭、无毒村、无邪教村创建，并制定创建方案。

五、群防群治工作

1、配备4名专职联防队员，可以从50岁以下的村民小组长、非村委会主要干部和非治保民调主任中选配。

2、配备30名以上治安志愿者和10名禁毒志愿者。

3、每天要有夜间巡逻记载，至少2人以上参加，内容要详细一些。

4、按照500∶1比例配备外来流动人口协管员，可以由妇女主任或会计兼任。

5、村委会要设立法制宣传橱窗、治安警示栏，每月至少开展一次法制宣传，要有内容记载。

六、经费保障

对开展综治和平安创建工作所涉及的各项经费开支首先是村综治办向村委会打报告，村委会召集村民代表会议进行表决通过，相关人员的工资报酬要有发放单据凭证。

__________帮教小组

一、被帮教人员

姓名： 性别： 年龄： 文化程度： 家庭主要成员： 家庭住址：

二、帮教小组成员 组长：(治保主任担任)成员：(由驻片民警、村民小组长、家庭成员担任)

落实村级综治、平安创建活动经费的决定

为了认真落实社会治安综合治理责任制和目标管理责任制，扎实推进“建设平安尧塘，创建最安全地区”活动的深入开展，根据中央、省、市有关文件精神，经村委会、村民代表、党小组长以及村民小组长一致表决通过，决定设立村级综治、平安创建活动经费，以确保本村的综治、平安创建工作能扎实有效地开展好。具体使用情况如下：

一、预算经费

用于综治、平安创建活动的经费和村综治办办公经费共

万 元左右。

二、列支项目及用途

1、综治、平安创建活动的宣传；

2、专职保安工资和夜间治安巡逻的补贴；

3、普法宣传、禁毒宣传；

4、村级综治干部、专职保安、专职调解员、综治社工、外来人口协管员、治安志愿者、禁毒志愿者的业务培训和教育管理；

5、刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、“法轮功”管控对象、重点上访对象、社会闲散青少年、外来流动人口等特殊人群的管理教育；

6、群防群治、专项治理整顿以及综治办办公经费等。

三、监督管理

综治、平安创建活动的各项经费开支接受村民代表大会、民主理财小组和上级有关部门的监督管理。

****年**月**日

讨论通过村级综治、平安创建活动经费的

会议记录

时间： 地点：

出席对象：

1、村委全体干部

2、村民代表

3、党小组长

4、村民小组长 内容：

1、书记讲话

2、表决情况 ______村_______年创建平安村宣传工作计划

为全面贯彻落实省、市关于进一步开展“建设平安江苏、创建最安全地区”的指示精神和我镇关于开展好平安建设、法治建设的工作要求，我村将结合自己的实际，认真开展好平安建设和法治建设宣传工作，努力在全辖区范围内营造良好的学法、知法、守法氛围。

一是建立学习园地，以橱窗形式向广大村民进行宣传； 二是发放各类普法宣传资料、张贴宣传标语进行宣传； 三是利用各类会议进行宣传； 四是举办法律讲座进行宣传。

年 月 ________年度社会治安综合治理暨平安创建

责

任

书

为了认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进“建设平安金坛，创建最安全地区”活动的深入开展，根据中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制》和中共金坛市委、市政府《关于在全市开展建设平安金坛、创建最安全地区活动的决定》（[2003]55号）文件精神，结合本村实际，特签订本责任书。

1、各村民小组要建立健全群防群治组织，有效推行十户联防和邻里守望等防范措施。

2、各村民小组要充分发挥治安志愿者的作用，认真落实维护稳定的各项措施，及时有效地预防、化解影响社会稳定的各类突发事件；积极配合村委和政法部门打击各类刑事犯罪活动，减少重特大恶性案件的发生，刑事发案总数稳中有降；黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有效遏制，公众安全感得到提高，群众满意基本满意度达95%。

3、大力推进平安尧塘、法治金坛和创建“无毒社区”活动。认真贯彻落实《法治江苏建设纲要》，深入开展全民法制教育，扎实开展“民主法治示范村”创建活动。

4、各村民小组要积极协助村委加强对流动人口、刑释解教、社区矫正对象和涉毒人员的管理，各类人员登记率达100%，不发生脱管、漏管和失控现象。

8、配合村委开展形式多样的“建设平安尧塘”宣传活动，努力营造浓烈的 社会氛围，全面推进依法治村。

村民委员会 村民小组

（领导签字）：（组长签字）：

年 月

治保会工作职责

一、行政村治保会在村民委员会指导下负责本村的治安保卫(社会治安综合治理)工作，治保会具体负责本村治安保卫工作并在镇综治办和派出所的指导下开展工作。

二、治保会成员要热爱治安保卫工作，以保卫和促进经济建设为中心任务，以维护社会稳定为根本职责，以“发案少、治安好、社会稳定、群众满意”为工作目标，顾全大局、立足本职、勇于负责、不怕艰辛、忠诚忠实、刚正不阿，全心全意为村民服务。

三、在村民中开展法律教育和社会治安综合治理宣传工作，增强村民法律观念和防范意识。

四、组织开展以“防盗、防火、防灾害事故和防矛盾纠纷激化”为主要内容的基层治安防范工作，因地制宜的开展形式多样群防群治活动。

五、掌握本地的治安动态，熟悉本地的基本情况，做到“四明”，即：社情明、村民情况明、重点人员明、地理环境明。

六、协助公安机关开展侦查破案，治安治理、治安防范等方面工作。

七、协助司法行政机关做好刑释解教人员的安置帮教工作。

八、加强治安联防工作，组织专(兼)职治安联防队伍，开展区域性治安巡防工作。

九、加强外来流动人口的管理、教育和服务工作，落实各项工作措施。

十、积极完成综治、公安机关部署的工作，接受其检查、指导、督促。

调委会工作职责

一、认真贯彻执行《人民调解委员会组织条例》，坚持“调防结合”、“以防为主”的方针，严格遵守调解工作的原则和纪律，坚持调查研究，实事求是，做到公正及时。

二、积极为社会主义经济建设服务，依法调解本辖区内的民事纠纷和轻微的刑事纠纷、防止矛盾激化。

三、积极开展社会主义法制宣传教育活动，使群众知法、懂法，逐步树立法制观念，提倡共产主义道德风尚，预防各类纠纷的发生、发展，减少诉讼。

四、坚持依靠群众，发挥村民小组及调解人员的作用，确保发生的纠纷能够及时调处。

五、配合有关部门加强社会治安的综合治理，积极搞好三个文明建设。积极开展“五好家庭”、“文明楼院”的评比活动，对刑释、解教人员和违法青少年要认真进行帮教，使其悔过自新，重新做人，积极做好失足青少年的帮教工作。

六、及时向村委会和镇司法所报告民间纠纷和调解工作情况，及时反映群众对现行法律、政策、纠纷的调解等方面的意见和要求，充分发挥党政机关联系群众的纽带和桥梁作用，协助有关部门做好司法行政工作。完成上级或有关部门布置的其它工作任务

村级矛盾纠纷排查制度

1、村委会每半月开展一次矛盾纠纷排查工作。要强化重要节日和敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作，专项整治影响本地区社会稳定的重点、难点、热点问题。

2、建立矛盾纠纷排查工作责任制。实行村干部、党小组长、村民小组长、党员包片、包组、包户，真正做到问题早发现、早解决，把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。

3、坚持边排查边调处。对于排查出的各类社会矛盾纠纷，要区别情况，及时进行处理。遇到重大、疑难纠纷或易激化的纠纷，要组织力量集中进行调处，并按照“重大、疑难矛盾纠纷及时报告制度”相关规定向镇党委政府报告。

4、对每起矛盾纠纷都要认真对待，及时调处，并做好记录，矛盾纠纷排查调处工作结束后，要及时分类归档，同时要做好分析总结工作。

第二篇：乡镇综治办台帐

乡镇综治办台帐

一、职责任务

综治办是综治委的办事机构，负责处理综治委的日常工作。综治办的工作效率直接代表着综治委的工作水平。

1、综治办工作职责

（１）参谋助手——拟定工作计划、方案、措施等；分析形势，反馈信息。（一般的提法；综治委是党委政府的参谋和助手，负责处理综治委日常事务的综治办才真正充当了参谋助手的角色。因此每年要根据上级综治委的工作部署，拟定辖区工作计划及阶段性、专项性工作方案或计划，并抓好实施；按上级要求适时分析辖区内的治安形势；针对存在的问题向党委政府或上级业务部门提出整改建议及措施；同时，必须及时地发现、及时地向上级报告有关稳定的信息；对上级查究、抄告过问的事件要抓好落实，并向党委政府及上级综治委办及时反馈信息）

（２）组织协调——形成齐抓共管合力。（综治办要组织协调各部门履行综治工作职责，会同各部门抓好综治组织、治保、调解组织及群防群治队伍的建设，使其积极开展工作，充分发挥作用，形成综合治理齐抓共管的合力）

（３）抓好落实——排查调处矛盾纠纷、专门工作、开展平安法治创建、治安乱点排查整治、反邪教工作、见义勇为的褒扬、综治宣传、维稳信息、配合公、检、法、司、国安等部门工作以及上级综治委办部署和工作。

（４）检查指导——发现问题、抓好整改，调查研究，总结经验。（要严格执行检查考评，督办通报等制度，经常对辖区内综治有关的各项工作进行检查指导，及时发现问题，认真抓好整改，对重大事故进行跟踪督办，每季对辖区内综治工作和治安情况进行一次通报讲评，每半年要根据目标管理检查一次执行情况，做好综治工作的调查研究，及时发现总结特色经验）

2、乡镇综治办主任工作职责

（１）组织制订和实施本乡镇综合治理要点或计划，及时向党委

汇报工作，提出工作建议；

（２）组织、领导综治工作，推动各项措施的落实；

（３）组织、支持、协调公安派出所，人民法庭，司法所，法律服务等政法基层组织开展综治工作，充分发挥其职能作用。

（４）加强基层党支部、村委会、治保会、调委会等基层治安防范体系建设，抓好“两会”、综治干部的培训、管理和整顿。

（５）协调解决综治工作中重大问题，组织处理本乡镇突出的治安问题、突发性事件和民事纠纷，做到小事不出村，大事不出乡；

（６）严格监督和检查执法情况，及时解决执法过程中存在的各种问题，不断提高依法办事和严肃执法的自觉性；

（７）组织综合治理半年检查和年终考核工作，汇报党委作出奖惩决定；

（８）完成上级综治委交办的其他工作。

3、乡镇综治办专职副主任的工作职责

（１）协助综治办主任开展维护稳定和综治工作；

（２）收集、掌握乡镇社会治安综合治理工作的信息和动态，为分管领导当好参谋和助手；

（３）负责起草有关综治工作的文件、报告，以及维稳和综治工作会议的筹备工作；

（４）加强与综治成员单位的联系，指导和组织检查各村、相关单位的综治工作，检查督促综治各项工作的落实情况；

（５）协调组织开展维稳、综治工作调查研究，及时协调组织研究解决维稳、综治工作中的重大问题；

（６）组织协调综治的宣传教育工作，总结推广综治工作典型经验；

（７）协助有关领导开展矛盾纠纷排查调处工作；

（８）办理上级综治办、党委政府和有关领导交办的其他工作。归纳起来是“四抓”：

（１）抓领导——争取党政领导的重视和支持；（２）抓部门——组织协调有关部门共同参与；

（３）抓群众——搞好六支队伍建设，指导其开展工作；（平安

不平安群众说了算。如何引导群众参与，让群众做、让群众说）

（４）抓台帐——做好办公室内部的软件资料，迎检备查。

二、硬件资料

硬件设施包括办公场所、办公设施、人员配备、经费保障及上墙制度。

牌子：综治办、反邪教工作站、诉调中心、矛调中心、社会管理服务中心

１、综治办专用办公室1间以上。办公场所应相对集中。２、办公设施（桌、椅、档案柜、电话、电脑）完备。３、综治办工作人员必须达到3-5人。

4、经费保障。经费保障包括综治经费保障和群防群治经费保障两方面，按要求纳入本级预算。

5、有固定的综治宣传设施。

（１）建立社会管理综合治理固定宣传橱窗和黑板；（2）各乡镇有一幅以上综治维稳内容的永久性标语。

6、上墙资料

（1）综治委、综治办工作人员岗位牌

（2）相关工作制度（综治办工作职责、矛排工作制度、通报讲评制度、重大事项报告制度、综治例会制度、检查督办制度、重点人员管理及帮教制度、流动人口管理制度、反邪教工作制度、禁毒工作制度）

（3）乡（镇）聘民选岗位牌（4）“四零”平安建设

（5）专职（义务）巡防队伍岗位牌

（6）社会管理服务中心流程和制度，诉调对接制度

三、台帐资料

（一）文件资料

1、上级下发的综治维稳工作文件

2、综治工作计划或要点、半年和全年工作总结、调整充实综治组织机构的通知、将综治工作纳入考核的相关文件、综治专用经费列入财政预算和建立群防群治经费保障机制的文件，上半年综

治检查通知和检查通报、年内四个季度分别对辖区内的综治工作和治安情况下发的通报、综治成员单位挂点帮扶村的通知、平安建设工作计划和总结、其他专项工作计划和总结、领导讲话、调研文章、简报等。

也就是说，年初有工作计划或方案、工作要点，半年有相应的小结，年终有工作总结，同时综治工作有经常性的专项活动（有上级业务口布臵的、有本辖区开展的），每开展一项活动都应该有计划或方案、有总结。

（二）组织领导

1、乡镇综治维稳领导机构及办事机构人员（含群防群治队伍-红袖标）名册。任命或调整村综治室主任的文件。待遇落实情况。

乡镇综治委的组成：

综治委由政法部门、行政执法部门派驻机构（如公安派出所、森林公安派、法庭、司法所、国土、工商、计生）和乡镇有关部门（如政府、纪检、人武、青、妇）辖区内主要单位（学校、医院、重点企业等）负责人组成。

主任由乡镇党委、政府主要领导担任，副主任由党委副书记担任。乡镇（场）综治办的组成：

综治办按要求配备3-5名行政编制的专职干部。主任由党委副书记兼任。一名副科级综治办专职副主任（按照上级文件要求，综治维稳整合，专职副主任同时负责维稳工作，村综治室主任负责承办村维稳工作），有关部门负责人可兼任副主任。

2、乡镇党委政府专题研究综治维稳工作、乡镇每月召开的综治维稳工作例会、专题协调会等会议的纪要或记录。

3、组织建设类的软件较简单，一是建立或调整组织机构的行文（以党委、政府名义下文）。二是三类花名册，即综治领导机构花名册，综治办机构花名册，群防群治队伍花名册。领导机构花名册是指综治委成员花名册；办事机构花名册是指综治办、司法所、社会管理服务中心、乡镇聘民选调解员、村居综治工作室、矛调室、治保会、调委会、三禁协会、帮教领导小组等，群防群治队伍花名册6支队伍。花名册有如下要素：姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌、行政

职务、综治任职、住址（必须到小组）、联系电话。综治领导机构花名册必须出现行政任职。人员名册应与上墙资料相符；文件上的名单与花名册上的要一致。

（三）责任制度

1、综治工作责任状，含县委、县政府与乡镇党委政府签订的综治责任状，乡镇党委政府与村签订的综治责任状以及乡镇与辖区单位签订的综治责任状。

2、综治工作考评办法及细则。不要照搬照套县里的，要根据自己实际来制定。

时间：半年检查一次，年终考核评比

检查对象：辖区内机关、团体、企事业单位及村 台帐建立：通知、通报

3、检查督查记录等。半年及年终对综治工作进行检查，要有记录、有通报；对辖区内社会治安综合治理工作经常进行督导，要有记录；对辖区内的重大事项要下发抄告单限期办结，要进行督查并写出办结报告；对辖区内的重大事项进行跟踪督办，要有记录；对上级抄告事项要进行督办及反馈抄告内容有关的办结书面报告。

4、综治考核奖惩资料，包括开展的表彰奖励、审查签章以及一票否决、黄牌警告、重点单位整治登记

5、综治委成员单位履职情况（分上下半年写出履职报告）和综治责任人政绩档案。

（1）综治责任人述职报告制度和政绩档案制度 时间要求：每年底述职一次

述职对象：乡镇党政主要领导和分管领导，辖区机关、单位和村委会综治责任人（单位主要负责人）

内容：一年来参与综治工作、履行综治维稳责任的情况。主要回答怎么参与社会治安综合治理，如何加强内部人员的思想教育和单位内部的治安管理和防范工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。简单的说就是人是怎么管的，门是怎么看的，事是怎么办的。

台帐：乡镇将辖区机关、单位和村综治责任人的述职报告汇总成册，各单位及村自留一份备查。乡镇党政主要领导和分管领导的述职

报告一式两份，一份交上级综治办进入本人政绩档案，一份留底存查。

政绩档案由综治责任人述职报告、履职鉴定、奖惩情况登记表等组成。（政绩档案按照上级对下级的原则建档，即县综治办为乡镇主要领导及分管领导建档，乡镇为辖区机关、单位及村主要负责人建档）

（2）综治委成员单位履行综治职责报告制度 时间：每半年书面报告一次

内容：综治委成员单位履行综治职责的情况。主要为三个方面内容：一是本系统、本部门内部强化综治意见、落实综治措施、全面推进综治工作的做法、经验、成效及存在的问题；二是参与乡镇综治工作、履行乡镇综治委成员单位任务情况；三是完成党委、政府、综治委交办的有关综治工作任务和执行综治委决定事项的情况。

台帐建立：将报告按成员单位顺序汇总成册

应与成员单位数量、名称一致；与村的数量相一致。存在的问题，有的数量有相差，有的数量一致但与文件上成员单位的名称不一致，有的由乡镇包办没盖章，有的没落款没时间搞不清什么时间的。

6、综治委成员单位对联系点综治工作检查、指导情况。时间：一年或者一定多年

内容：与社区、村挂点联系，负责对联系点的综治工作进行检查指导 台帐建立：发文。以文件形式确定综治委成员单位挂点联系的社区、村。具体工作情况在成员单位履行报告、每季度《通报讲评情况通报》以及对村综治室台帐中反映。

（四）社会稳定

1、涉及社会公共安全的应急预案

2、乡镇、村综治维稳干部名册（可与综治一套人马）

3、矛盾纠纷排查调处工作。

矛盾纠纷排查调处工作，在综治工作中有着重要的地位和作用。这项工作也是我们基层综治工作者必须坚持不懈的工作。农村矛盾纠纷大部分看起来细小、琐碎，但是不及时排查、掌握其动向，不及时调处、化解其纠纷，就可能使矛盾激化，造成严重的社会危害。我们必须遵照制度，每周要定期开展一次排调工作，乡镇综治办要有矛盾纠纷周排查调处（统计）登记本，村有周排查记录本。村每月统计一

次形成月报表，报乡镇综治办；乡镇每月统计一次，形成月报表，报县综治办（乡镇可在每月下旬，利用当圩日或其他时间，集中或分散召集村综治室主任到乡镇做业务，现场指导、核对有关报表，确保不出逻辑问题，汇总报县）。将梳理出来的重大隐患下发抄告单，限期有关部门受理并报出处理结果。

（１）矛盾纠纷排查调处情况登记（统计）；

（２）矛盾纠纷排查调处月报表（每月底报县综治办）；（３）矛盾纠纷排查调处情况月分析报告（每月底报县综治办）。分析报告撰写要求，主要包括三个部分：对一个月以来的矛盾纠纷排查调处作分析；突出矛盾纠纷调处情况；截至该月矛盾纠纷累计情况。

（4）矛盾纠纷调处登记。排查出的纠纷都要进行调处，不管调处的结果如何，都要在矛盾纠纷调处登记本上按要求进行登记。（会议本上有记录，报表上有数字，必须有登记；同样，登记了的，一定在报表和相关记录上有反映）

（5）矛盾纠纷调处档案。经乡镇一级调处的矛盾纠纷都是较典型或难以处臵的纠纷，必须建立一事一档。在村级处理的小纠纷可以在周排查记录本上登记，经过双方协调的纠纷也必须按一事一档建立档案。做到一事一档，一份完整的矛盾纠纷调卷宗主要包括以下内容：卷宗封面；卷宗目录；调解申请书；调查笔录；证据材料；调解笔录；调解协议书；回访记录；附卷材料。

（6）突出矛盾纠纷排查调处工作台帐。（7）半月一次交帐会议纪要。

要注意矛盾纠纷的逻辑关系，做到矛盾纠纷会议记录、月报表、分析报告、台帐数据一致；村里相应的数据与乡镇总数合逻辑。矛盾纠纷登记台帐应包含社会管理服务中心和诉调中心的矛盾纠纷。

4、群体性事件详细情况登记，群体性事件处臵方案等。

5、散居境外人员情况登记表

6、社会管理服务中心工作记录，含接待登记表、交办单、抄告单、督办单。具体为：值班人员获取信息，填写《受理登记表》，领导根据事件性质分流至相关村或部门，下发交办单，并抄告有关领导或其上级部门（发抄告单），到期未上报处理结果的，再下发督办单。

下发交办单即已办好的，整理好（含登记、交办、结果。另：抄告了的还要有抄告单）；发督办单后再办好的，资料含登记、交办、督办、结果；没有办好的，要有下落，要跟踪。

7、三调联动。指公安、法院、检察院在受理或办理案件过程中，发挥人民调解的作用，将之移送到人民调解委员会，填写委托调解函；人民调解委员会启动调解程序，必要时案件转发单位派员协助，由调解委员会发联动调处邀请函。调解成功，反馈到转发单位依法确定效力。不成功，也要报告原单位依法立案处理。诉调对接，其实就是三调联动的一种方式。

8、社会稳定风险评估。是源头防范的一项重要举措。要坚持应评尽评；谁主管谁评估，谁立项谁评估。要根据各地的实际情况确定评估项目。资料台帐要有评估方案、评估报告、征求意见材料、审批表。审批表上要落款，要到县维稳办备案盖章。容易出现的问题，评估主体写乡镇综治办；评估报告时间比方案还要前，或相差一两天；审批表上的时间比评估报告的时间早；只盖章，不签意见。

（五）治安防控

1、防控体系建设情况统计表，含各类治安巡逻队（专职、义务）队伍建设情况以及技术防范工作开展情况（墙上名字与名册要一致，要有红袖标），视频监控系统建设规划，摄像探头及值班记录、其他技防设施统计等。

2、群防群治队伍开展活动记录。

（１）职责任务及规范管理。充分发挥群防群治队伍的作用，健全职责任务及管理制度。社区保安队伍、专职巡防队伍、治安信息员队伍由公安派出所管理；综治特派员队伍由综治办管理；治安志愿者队伍由共青团管理；看楼护院队伍由村委会和社区管理。

（２）活动记录。群防群治队伍活动记录必须按各支队伍的职责去做。不要越权行使职责。如巡防队是开展辖区内的治安巡逻和卡口堵截、检查、守候工作，防范和制止违法犯罪行为（当然在巡逻中发现的好人好事也应该记录）；特派员是负责督促所派驻的村或单位的综治工作的各项措施落实；信息员负责收集报送涉及社会稳定和社会治安方面的情报信息；志愿者在综治工作的统一安排参与维护治安、帮教、法制宣传、法律服务、基层创安等。看楼护院队伍担负楼院值班巡防或自然村的巡防，维护楼院或自然村的安全等。（可拍些活动照片，洗出来，贴在纸上。检查时看得到，还好上稿）

（３）培训。开办群防群治队伍业务培训班或以会代训，台帐应该有培训计划、开班通知、参训人员名单、讲稿和会议记录等。

按照市要求，群防群治队伍要有红袖标。开展活动时，要戴红袖标。

（六）严打整治

1、社会治安形势分析报告。每月底将本月的治安形势形成书面报告，报县综治办。撰写内容：治安情况：刑事案件、治安案件、治安灾害事故（包括火灾、交通、安全生产事故）发案情况。定性、定量分析：数量环比情况，时间、地点、人员成份分析；原因分析。

参加分析人员：综治办人员，基层政法部门负责人和相关工作人员。

2、刑事、治安案件统计表

3、专项整治活动。开展扫黑除恶、命案侦破、反盗打抢、治爆缉枪、追逃、禁毒禁赌、打击盗窃破坏“三电”设施、社会治安综合整治行动、打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪等专项行动工作情况，含方案、总结和统计数据等。

4、重点行业、重点场所（包括工程建设工地、出租房、特种行业、文化娱乐场所等）和重点单位、重点部位、重点地段的治安状况调查和专项整治情况。

5、社会治安重点地区排查整治工作方案、总结及工作情况统计表。排查整治治安乱点的方案（要根据各乡镇情况自己定，不要套市县方案，不要面面俱到。该乡镇什么突出就整治什么，哪项有问题，就整治哪项。市考评组曾指出过这个问题）、总结。加强对治安乱点的排查整治，及时排查整治混乱地区和突出治安问题，找准造成混乱的原因，明确责任，有针对性的采取治理整顿措施，限期改变面貌。每月底前填报表格报送。每季度、半和，在填报当月表格时，填报一份累计表，并撰写季度、半和书面总结报告，分析情况，总结做法，查找问题，提出下步措施。对重点整治情况登记，将

辖区内开展重点整治的情况进行登记。

6、被市、县列为一票否决、黄牌警告、重点整治对象的，还要有登记表、整改通知、整改方案、整改工作总结等资料。

（七）综治专项工作

这里把专门工作和国安、反邪教工作纳入专项工作类。专门工作是指实有人口、特殊人群、社会治安、预防青少年违法犯罪、法规政策、学校及周边治安综合治理、铁路护线联防、“两新组织”。专门工作都要有专门领导机构和专项工作方案、总结、以及工作台帐。（其中法规政策、社会治安、铁路护线目前不用具体做）。

1、实有人口管理

（１）组织领导和办事机构（２）流出人口登记表及档案（３）流入人口登记表入档案

（４）统计表。总数、暂住、“三无”人员数、流动人口违法犯罪数，采取保措施都要做到统计。

（５）出租房屋情况登记（６）相关的活动方案、总结

2、特殊人群及预防青少年违法犯罪

（１）社区矫正人员及青少年违法犯罪人员必须建立一人一档，档案包括六个要素：基本情况、安臵情况、定期帮教情况、思想鉴定、四个帮教小组、列为帮教对象通知书

（２）对辖区内无学、无业、父母外出务工的青少年及刑释解教人员子女要摸底登记造册。

社区矫正人员安臵帮教及预防青少年违法犯罪两项工作我们都要纳入重点人口管理中进行。要求各乡镇、村、社区对重点人员必须建立一人一档，都应该掌握重点人员的基本情况，分门别类进行归档。重点管理人员可归为五类：

一、社区矫正（司法所有）；

二、功法人员（包括“法轮功”和其他邪教组织：实际神、血水圣灵、门徒会以及打着基督教、天主教旗号的非法组织）；

三、轻微违法青少年；

四、吸毒人员；

五、武疯子。这些人员都属于重点人员，都必须有基本情况登记，除精神病患者属控制对象外，其余都应建立帮教关系。以“四

帮一”的帮教小组（即一个被帮教对象，由四人对其进行帮教，其中二人是乡村干部或党员，一人是公安片警，一人是被帮教对象的直系亲属），对其进行帮教。整个帮教过程要以档案形式具体体现。档案中：应有被帮教人简历，要说明是什么原因、什么时间列为帮教对象；定期的帮教记录（可用活页纸写内容插入）；帮教小组成员。

另外，各乡镇还要有本乡镇越战人员、原民办老师、老上访户等一些人员名单。

3、学校及周边治安综合治理

学校周边治安综合治理，对于这项工作各乡镇必须组织相关单位结合创安全校园活动，每年上半学期及下半学期各进行一次专项治理，乡镇综治办及学校综治工作室都必须相对应地做好台帐记录。台帐有：领导小组；摸排情况、整治工作方案及总结、法制副校长、辅导员档案。

４、国安工作

（１）以党委名义下发调整国家安全领导小组机构成员通知（办公室下设联络员）

（２）做好相关工作及会议记录（３）做好出入境登记及回访工作（４）做好国安信息搜集及报送工作

5、反邪教工作

为将防范和处理邪教工作与社会治安综合治理工作紧密结合起来，中央综治办、国务院防范和处理邪教问题办联合下发了《关于进一步将防范和处理邪教问题纳入基层社会治安综合治理工作的意见》，将防范处理邪教工作纳入基层平安建设，并列入社会治安综合治理目标责任书和综治考核。

台帐有：组织领导；机构网络；三密（绝密、机密、秘密）文件、简报；开展面对面警示教育活动记录；有开展摸排活动记录，做到信教人员有登记，邪教人员更应底数、情况明；教育转化资料档案；有害气功档案资料；邪教组织及非法宗教档案资料；创建无邪教村工作方案、总结及相关工作记录。县610办以文件布臵的工作，都要有方案（但不要往村里发）和总结。

13年几项工作，绝大部分乡镇无方案，经过反复催才交总结，少数乡镇催了也没交。《防邪知识进家庭活动》，此项工作在14年2月底结束，要按时交汇报总结。

6、两新组织。含新型社会组织和新型经济组织。工作台帐主要有：两新组织花名册，有关工作记录。

（八）平安法治建设

1、乡镇平安建设工作方案或计划、总结

2、平安建设活动记录

3、平安乡镇、平安单位、平安村、平安家庭等申报、表彰情况。

4、平安建设相关图片、资料

5、平安建设示范点（2个村以上），点要有平安法治宣传阵地（此次市检查是一个重点）

6、法律六进方案、总结，以及法治创建活动记录

（九）综治宣传教育

1、综治宣传工作计划（包括工作计划和综治宣传月活动方案）

2、宣传活动记录（出刊底稿、宣传单、活动安排等）

3、综治宣传相关影视、图片等资料

4、综治工作典型材料

5、宣传标语、横幅、画册等汇总收集（每村至少有两条以上的永久性标语）

6、综治干部教育培训情况（可与前面的群防群治培训结合在一起。要有通知、签到册、课程安排、讲课内容等）

7、宣传阵地建设。乡镇要有法制宣传栏，反邪教“一墙一窗”宣传栏。（市检查的一个重点）

8、上稿。2013年要求每个乡镇完成1篇省级、2篇市级，只有一个乡镇完成。以后的任务只会增加不会减少。

9、公众安全感测评。提高知晓率、支持率。辖区内所单位电话、所有村民固定电话都要宣传到位。

（十）会议记录

1、综治委会议记录。

时间：每季度召开一次

内容：传达上级政法、综治会议精神，研究贯彻意见，部署工作。

2、综治办会议记录。

时间要求：每月召开一次工作例会

内容：总结前段工作情况，分析治安形势，查找问题，部署下一阶段工作

参会人员：综治办全体人员

3、矛盾纠纷排查调处会议记录每周一次。矛盾纠纷交帐会每半月一次。另外，根据排查的情况及纠纷发生的情况需要随时召开的会议，都要做好记录。

4、治安形势分析会议记录。目前大部分乡镇的治安形势会议记录，内容空洞。会议记录格式齐全，如时间、地点、参会人员、主持人等都较规范，会议内容却只有一句话：“本半月治安平稳，未发生治安案件”。治安形势分析会议每半月一次，一般要有公安干警（所长或教导员、片警）参加，首先由其通报分析辖区内治安形势，或由综治办主任通报排查出的的治安乱点和突出治安问题情况，然后分析造成治安乱点或突出治安问题的原因，提出整治实施意见，布臵下步工作。

（十一）其他工作

与综治工作相关的其他资料（见义勇为、综治工作大事记、综治特色工作等）

1、所谓综治大事记，应该与综治有关的事件。与综治工作无关的不要纳入。大事记应该体现乡镇党委、政府对综治工作的重视与支持，如辖区内召开专项综治工作会议，表彰先进，签订综治工作责任状，召开综治委全委会；党政会议专题研究综治有关工作；党政对综治工作的决定、对综治工作人、财、物的支持和领导参加上级综治工作会议等等，本委（办）开展的专项工作，对治安混乱地区作出整治的决定，辖区内发生了有影响的刑事、治安案件及有影响的事件，事故发生和处理，下发抄告等；本辖区内开展的督查、跟踪督办、办培训班、参加上级培训等；上级业务部门的督查等等，都应记录大事记。

2、见义勇为

见义勇为是一项综合治理长期注重的工作。见义勇为是我们中华民族的优良传统美德，在当前各种犯罪活动日益猖狂、社会治安形势十分严峻的情况下，继承和弘扬这一传统美德，是振奋民族精神的需要，也是动员人民群众积极大胆地同各种违法犯罪活动作斗争，维护社会治安秩序的需要。

在现实生活中，如何界定见义勇为行为，具体来说大约有以下几种情形：

（１）制止、抵抗犯罪。当看见犯罪分子实施犯罪时，主动大胆出面制止犯罪勇敢地同违法犯罪分子作斗争。

（２）抓获犯罪分子。当发现作案逃窜的犯罪分子或公安机关通缉在逃的案犯时，冒着危险抓获或协助公安干警抓获犯罪分子。

（３）抢险救灾。在治安灾害事故中，不顾个人安危及时抢救国家、集体财产及他人生命财产的行为。

（４）救死扶伤。在他受伤或遇难时，不顾自己安危和可能带来的损失，抢救和帮助他人的行为。

3、特色工作。乡镇3+1，即法律夜校、群众说事室、农村家庭档案三个公共项目，以及各乡镇自选项目。村聘民选、边际联防、诉调对接等都是永丰开展得较好，在市有影响的工作。

村综治工作室台帐

一、工作职责

1、村综治工作室工作职责

村综治工作室主要负责本村开展社会治安综合治理，维护社会稳定和基层平安创建工作，具体有以下任务：

（１）认真落实上级有关综治工作的方针政策以及工作部署，研究制订本村综治工作计划、方案。定期向村党支部、村委会和乡镇综

治办报告工作情况。

（２）全面落实综治工作目标管理责任制。定期分析治安形势，组织村民开展护村、夜巡等防范工作；加强防盗、防火和安全生产管理。

（３）经常排查各类不安定因素和矛盾纠纷，积极做好调处化解工作，做到小事不出，化解在本地。

（４）认真做好流动人口管理服务，预防青少年违法犯罪、特殊人群帮教、防毒品和反邪教工作。

（５）组织开展法制教育和综治、平安创建等宣传活动，积极办理上级交办的有关综治工作任务。

2、村综治工作室专职主任的工作职责

（１）掌握本村治安信息，及时排、调处矛盾纠纷和社会不安定因素。

（２）贯彻落实防火防盗等各项防范措施，开展治安巡逻和消防安全检查。对初期火灾能作迅速扑救，并及时报警，协助公安机关查破各类案件。

（３）切实做好外来人员管理服务，预防青少年违法犯罪，特殊人群，涉毒人员帮教挽救，邪教人员教育转化等工作。

（４）开展法律、法规和政策的宣传教育工作，及时上报综治工作信息，定期向上级汇报工作情况。

（５）协助做好村务管理工作，完成有关部门交办的其他工作。

二、硬件资料

1、上墙资料

（1）综治办工作人员岗位牌

（2）相关综治及人民调解委员会工作制度、职责等（3）说事室工作制度、法律夜校工作制度（4）村聘民选调解员岗位牌

2、牌子。综治办、矛调室、反邪教工作站、群众说事室、农民法律夜校

3、办公室。2-3间，相对集中在一起。

三、台帐资料

（一）文件资料

1、上级下发的综治维稳工作文件

2、综治工作计划、半年和全年工作总结、上级布臵的有关专项工作计划和总结领导讲话等。

（二）组织领导

1、村治保组织、调解组织、群防群治队伍花名册、综治领导机构及名册。

2、每年综治工作经费保障

3、村两委研究综治维稳工作、每月一次的综治工作例会及平时召开的涉及综治工作的会议记录。

（三）责任制度

1、综治工作责任状，主要是乡镇党委政府与村签订的责任

2、村干部包片挂点解决具体矛盾纠纷的工作记录

3、综治考核奖惩资料，包括各类表彰奖励和被追究查处情况。

（四）矛盾纠纷排查调处

1、涉及社会公共安全的应急方案

2、村和村民小组综治维稳干部名册

3、矛盾纠纷排查调处工作相关资料，包括矛盾纠纷排查调处情况统计表、矛盾纠纷周排查调处登记簿、矛盾纠纷排查调处个案登记表（应反映出矛盾纠纷案由、调解责任人、调解时限、是否调解成功、未调解成功的如何处理等情况）、成功调解较大矛盾纠纷的规范化文书（一案一档）、发生民转刑案件个案登记表及简要原因分析

4、不稳定因素排查化解情况，不定期及时上报。

5、邪教组织及其成员摸底情况

6、人民调解委员会建设

7、说事室工作记录

（五）防控体系建设

防控体系建设情况统计表，包括治安巡逻队（义务、季节性巡防队、红袖标）及其他治安联防队伍名册、职责制度、工作情况等。

（六）治安安全管理

1、农村治安混乱地区和突出治安问题排整治工作情况（排查记

录、整改、效果）

2、刑事、治安案件个案登记表

3、参与打击违法犯罪等专项行动工作情况

4、交通安全管理，包括交通安全责任书、辖区车辆、驾驶员档案、开展交通安全管理的工作情况等

5、消防安全管理、义务消防队建设及工作开展情况等

（七）人口管理

1、实有人口档案

2、新增及流进人员登记表

3、减少及流出人员登记表

4、重点帮教人员登记表

5、治安危险人员登记表

6、出租房屋登记

（八）平安建设

1、村平安建设工作计划和总结（市在聂家村检查时，反复看，反复问）

2、平安建设活动记录

3、平安村民小组、平安小区、平安家庭等申报表彰情况

4、平安建设相关图片资料

（十）综治宣传教育

1、村综治宣传活动记录

2、宣传标语、横幅、画册等汇总收集（每村至少有一条以上的永久性宣传标语）

3、村法制道德园地或宣传栏（可与新农村建设点结合，在里面增加平安法治建设元素）

4、法律夜校活动记录

5、反邪教警示教育“一墙一窗”建设

（十）会议记录

1、村综治工作室会议记录，每月一次

2、矛盾纠纷排查调处会议记录，每周一次

（十一）其他工作。与综治工作相关的其他资料

第三篇：司法所台帐资料总目录

司法所台帐资料总目录

一、伍建设篇 队伍建设 一

1、政治学习制度及记录

2、党组织文件及制度

3、党费缴纳记录

4、剖析思想和工作存在问题及整改个人总结 队伍建设二

5、民主管理、依法行政工作

6、司法所建制、编制

7、培训情况及学历证书

8、司法所人员业务培训

9、报刊、杂志征订情况

二、职能发挥篇

（一）人民调解工作

1、调解纠纷登记簿

2、人民调解工作成果证明及标准化调委会证明文件

3、人民调解组织网络图及程序网络图

4、街道及社居委调解组织及调委会印章

5、调委会名册

6、工作制度

7、人民调解月报表

8、人民调解登记簿

9、人民调解协议书卷宗

（二）矛盾纠纷排查调处工作

1、街道排查调处工作组织网络

2、社居委排查调处工作组织机构

3、调处中心各项规章制度

4、可能引发群体性事件矛盾纠纷处置预案及责任制化解方案

5、决策、苗头、个案预防方案 6、2007年矛盾纠纷排查调处工作接待日安排表

7、街道08年排查调处工作值班表

8、社居委排查调处信息员（调解员）

9、纠纷排查登记表

10、社居委周排查表

11、矛盾纠纷排查调处工作

（三）社区矫正工作 社区矫正一

1、社区矫正对象无违法犯罪证明

2、街道及社居委组织机构

3、规章制度

4、日常监督、管理和教育措施

5、基本情况

6、社区矫正工作经验汇报材料

7、社区矫正工作宣传图片 社区矫正二

8、社区矫正卷宗

9、社区矫正情况综合记载簿

（四）刑释解教工作 刑释解教 一

1、刑释解教人员无违法犯罪证明

2、组织机构

3、安置帮教工作制度

4、刑释解教人员花名册及责任人花名册 刑释解教二

5、安置帮教工作卷宗

（五）普法工作 普法工作 一

1、组织机构

2、街道普法工作文件（计划、规划、实施意见）

3、社居委普法工作实施意见和规划

4、二零零七年普法工作计划总结

6、法律讲课稿及法律意见书

7、“12.4”法律宣传日活动 普法工作二

8、普法宣传图片

9、普法宣传、依法治理工作记录簿

（六）法律援助工作

1、法律援助工作

2、法律援助工作制度

3、接待咨询登记簿

三、所务管理

1、岗位目标责任制及考评情况

2、司法所规章制度

3、司法专网信息化管理制度

6、政务公开

7、考勤记录

8、街道综治委文件及综治、司法工作计划总结

四、物质保障

1、司法所财政预算文件

2、司法所工作人员岗位津贴工资表

3、所容所貌及装备

五、党委政府群众评价

1、司法所近三年工作综合考评情况

2、人民满意基层站所

3、司法所受表彰情况

4、司法行政工作群众评价表

第四篇：司法所台帐资料总目录

司法所台帐资料总目录

一、伍建设篇

队伍建设 一

1、政治学习制度及记录

2、党组织文件及制度

3、党费缴纳记录

4、剖析思想和工作存在问题及整改个人总结

队伍建设二

5、民主管理、依法行政工作

6、司法所建制、编制

7、培训情况及学历证书

8、司法所人员业务培训

9、报刊、杂志征订情况

二、职能发挥篇

（一）人民调解工作

1、调解纠纷登记簿

2、人民调解工作成果证明及标准化调委会证明文件

3、人民调解组织网络图及程序网络图

4、街道及社居委调解组织及调委会印章

5、调委会名册

6、工作制度

7、人民调解月报表

8、人民调解登记簿

9、人民调解协议书卷宗

（二）矛盾纠纷排查调处工作

1、街道排查调处工作组织网络

2、社居委排查调处工作组织机构

3、调处中心各项规章制度

4、可能引发群体性事件矛盾纠纷处置预案及责任制化解方案

5、决策、苗头、个案预防方案6、2007年矛盾纠纷排查调处工作接待日安排表

7、街道08年排查调处工作值班表

8、社居委排查调处信息员（调解员）

9、纠纷排查登记表

10、社居委周排查表

11、矛盾纠纷排查调处工作

（三）社区矫正工作

社区矫正一

1、社区矫正对象无违法犯罪证明

2、街道及社居委组织机构

3、规章制度

4、日常监督、管理和教育措施

5、基本情况

6、社区矫正工作经验汇报材料

7、社区矫正工作宣传图片

社区矫正二

8、社区矫正卷宗

9、社区矫正情况综合记载簿

10、社区矫正卷宗

11、社区矫正情况综合记载簿

社区矫正三

12、社区矫正卷宗

13、社区矫正情况综合记载簿

14、社区矫正卷宗

15、社区矫正情况综合记载簿

16、社区矫正卷宗

17、社区矫正卷宗

社区矫正四

18、社区矫正卷宗

19、社区矫正情况综合记载簿

20、社区矫正卷宗

21、社区矫正情况综合记载簿

（四）刑释解教工作

刑释解教 一

1、刑释解教人员无违法犯罪证明

2、组织机构

3、安置帮教工作制度

4、刑释解教人员花名册及责任人花名册 刑释解教二

5、安置帮教工作卷宗

6、安置帮教工作卷宗

7、安置帮教工作卷宗

8、安置帮教工作卷宗

9、安置帮教工作卷宗

10、安置帮教工作卷宗

11、安置帮教工作卷宗

12、安置帮教工作卷宗

13、安置帮教工作卷宗

刑释解教 三

14、安置帮教工作卷宗

15、安置帮教工作卷宗

16、安置帮教工作卷宗

17、安置帮教工作卷宗

18、安置帮教工作卷宗

19、安置帮教工作卷宗

（五）普法工作

普法工作 一

1、组织机构

2、街道普法工作文件（计划、规划、实施意见）

3、社居委普法工作实施意见和规划

4、二零零七年普法工作计划总结

5、社居委07年普法工作计划

6、法律讲课稿及法律意见书

7、“12.4”法律宣传日活动

普法工作二

8、普法宣传图片

9、普法宣传、依法治理工作记录簿

10、合肥市少儿艺校普法考试试卷

（六）法律援助工作

1、法律援助工作

2、法律援助工作制度

3、接待咨询登记簿

三、所务管理

1、岗位目标责任制及考评情况

2、司法所规章制度

3、司法专网信息化管理制度

4、司法行政工作年终检查情况

5、司法行政工作台账目录

6、政务公开

7、考勤记录

8、街道综治委文件及综治、司法工作计划总结

四、物质保障

1、司法所财政预算文件

2、司法所工作人员岗位津贴工资表

3、所容所貌及装备

五、党委政府群众评价

1、司法所近三年工作综合考评情况

2、人民满意基层站所

3、司法所受表彰情况

4、司法行政工作群众评价表

第五篇：13本安全资料台帐 总目录

安全资料目录

一、安全生产责任制

1、各级各部门安全生产责任制

2、经济承包中的安全生产指标

3、各工种安全技术操作规程

4、专职安全人员证件和兼职安全人员名单

5、管理人员责任制考核办法标准

二、目标管理

1、安全管理目标

2、安全责任目标分解表

3、责任目标考核规定

三、施工组织设计

1、施工组织设计或施工方案

2、专业性较强的项目应编制专项安全施工组织设计或施工方案

3、安全技术措施审批表

四、分部分项安全技术交底

1、安全技术交底卡

五、安全检查

1、安全检查制度

1、特种作业人员登记表

2、特种作业人员操作证或复印件

十、机械设备管理资料目录

1、项目机械设备一览表

2、起重设备（1）出厂合格证明书（2）使用证

（3）安拆单位的资格证（复印件）（4）安拆人员的特种作业操作证（复印件）（5）安拆方案（6）检测验收报告（7）维修保养记录

3、钢筋加工机械

（1）机械设备出厂合格证明书（2）安装验收记录（3）维修保养记录

4、木工加工机械

（1）机械设备出厂合格证明书（2）安装验收记录（3）维修保养记录

5、砼、砂浆搅拌机械（1）机械设备出厂合格证明书

十三、工伤事故处理

1、伤亡事故登记表

2、职工伤亡事故月报表

3、因工死亡事故快报

4、职工伤亡事故台帐

5、重伤、死亡事故调查记录表

6、重伤、死亡事故调查报告书