党组织创新建设工作方案5篇

第一篇：党组织创新建设工作方案

精选范文:党组织创新建设工作方案(共2篇)党组织创新建设工作方案范文特制定如下实施方案。为确保以“五个好”乡镇党委、五个好”农村党支部为主要内容的各项创建任务落到实处.巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的领导水平，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证,为了切实加强和改进我县农村基层党组织建设。根据中央、省、市委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的要求，县委在十三届二次全委（扩大）会议上确立了争创省级党建先进县的目标。

一、指导思想创建“全省农村基层党组织建设先进县”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,深入贯彻党的大精神，紧扣建设社会主义新农村这一主题，围绕县委“一三三”战略，以改革创新精神加强农村基层党组织建设，巩固扩大先进性教育活动成果，通过进一步丰富“三级联创”活动内涵，提升创建标准，强化创建措施，健全创建机制，全面提高农村基层党建整体水平，为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐文明富裕新提供坚强的组织保证。

二、基本原则创建活动的基本原则是：

1、围绕中心，服务大局。创建活动必须围绕县委在农村的中心工作展开，要以新农村建设为目标，以“促进农村经济发展，提高农民生活水平；加强民主法制建设，保障农民民主权利；加强精神文明建设，培养新型农民；推进和谐社会建设，保持农村稳定”为着力点，扎实开展创建活动，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济发展和社会进步。

2、结合实际、分类指导。要从实际出发，坚持实事求是、因地制宜的原则，紧密联系农村基层党组织和党员队伍的实际开展创建活动，有针对性地工作措施、工作标准和要求，突出工作重点，加强分类指导，丰富创建内涵，探索创建形式，强化推进措施，实行动态管理，建立激励机制，营造争先创优的良好氛围，使整个创建活动始终充满活力。

3、上下联动，齐抓共管。根据省、市委的目标要求，县委、乡镇党委、农村党支部都要对照标准，明确职责，稳步实施，扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要根据各自职能，把积极开展基层满意的涉农部门和群众满意的乡镇站所创建活动，同创建党建先进县有机结合起来，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。

4、求真务实，整体推进。要以扎实的作风，深入细致地开展创建工作，切实解决农村基层党组织建设中存在的突出问题、难点问题、热点问题，扎扎实实做好基础工作，坚决防止和克服形式主义，确保创建活动的健康发展，从整体上推进农村基层组织建设。

三、目标要求创建活动的目标要求是：

1、组织坚强有力。党的农村基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和构建和谐社会作出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，社会主义新农村建设取得显著成效。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。“五好”乡镇党委和农村党支部的目标，具体表现在以下几个方面：领导班子好：班子健全、结构合理、职责明确、团结协作、务实创新、战斗力强。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持落实科学发展观。乡镇党委班子要廉洁勤政、公道正派、奋发有为。乡镇党委书记要具备较高的理论政策水平和较强的组织协调能力。农村党支部班子要团结进取，善谋发展。支部书记、村委会主任有带头致富、带领群众共同致富的能力。后备干部队伍建设得到加强。党员队伍好：农村党员队伍年龄、文化和构成比较合理，思想政治素质和科学文化知识明显提高，服务群众的意识、能力、水平不断增强。遵纪守法、带头致富、带头移风易俗，在农村经济社会建设事业中发挥骨干带头作用。工作机制好：乡镇党委有一套规范科学的民主决策和服务群众机制；村级党组织的工作机制以及党组织领导下的村民自治运行机制不断健全完善。村级配套组织健全，并依照各自的章程较好地开展工作，切实发挥作用。村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步完善。工作业绩好：乡镇党委班子在促进农村发展、维护农村稳定、新农村建设和构建和谐社会建设中成绩突出；农村党支部发展思路清晰，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，集体经济实力增强，社会主义新农村建设成效明显。精神文明建设和民主法制建设成效显著。群众普遍享受社会主义新农村建设带来的成果。群众反映好：党员干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众服务，各项工作目标措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护，群众满意率达90%以上。

四、创建职责

五、组织实施

1、制定方案。创建省级党建先进县，是县委适应新形势和新任务的全面加强农村党的建设的重大举措。为此，要紧紧围绕县委“一三三”发展战略和社会主义新农村建设的总体要求，进一步丰富活动内涵，创新活动形式，制定出切合实际的实施方案，确保创建工作有目标、有计划地推进。

2、动员部署。组织召开动员大会，对创建“全省农村基层党组织建设先进县”工作进行动员部署，统一思想，提高认识，明确目标，分解责任，全面掀起创建活动高潮。

3、扎实推进。各级党组织和各有关部门按照各自的职责任务和既定的工作思路扎扎实实地展开创建工作。要坚持求真务实的精神，注重落实好分阶段实施计划，努力把工作做深做细，确保每一项工作都落到实处，取得应有的效果。

4、督查指导。组织专人深入各乡镇进行督办指导，进一步摸清基层组织建设重点工作落实情况、创建工作进展情况及档案建设情况，指导各基层单位突出重点，查缺补漏，扎实推进创建活动。

5、对照自查。对照《省农村基层组织建设先进县（市、区）百分制考核评价标准》，认真开展自查，撰写高质量自查报告及汇报材料，做好迎接市委组织部、省委组织部检查验收各项准备。

6、完善提高。在分阶段、分步骤实施过程中，要及时进行“回头看”，及时进行查漏补缺。哪个环节的工作没有做扎实就回过头来及时做好哪个环节的工作，什么地方出现问题就及时研究解决什么地方的问题，为下阶段工作的开展乃至整个活动取得明显成效奠定良好的基础。

7、总结申报。根据省、市委的安排部署，认真总结我县农村基层组织建设工作经验，逐项落实考核细则和党建责任制的任务要求，及时提交各类申报材料。同时，以县委名义专门到省、市进行一次汇报，最大限度地争取省、市委组织部领导的重视和支持。

六、保障措施

1、加强领导。县、乡、村三级党组织，是深化农村党的建设“三级联创”活动的主体，也是推动社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。各级党组织要把创建活动与推进社会主义新农村建设作为一个整体来考虑，列入重要议事日程，层层建立工作责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。要经常分析研究创建活动的情况，指导性意见。各级党组织的书记要切实履行好第一责任人、直接责任人和落实责任人的职责，统筹安排，科学分解工作任务，努力做到责任明确、目标具体、奖惩严格，形成县、乡、村三级联动、相互促进的工作格局。

2、强化措施。全县各级党组织要进一步增强创建意识，充分发挥积极性和主动性，在“创”上下工夫，在“联”上抓落实，确保创建活动取得实效，得到农民群众的拥护和支持。县委要在抓好自身创建的同时，着力抓好乡（镇）党委和涉农部门的创建活动，并指导和督促乡（镇）党委抓好村党组织及乡（镇）站所的创建活动。乡（镇）党委和村党支部要广泛动员党员干部积极投身到创建活动中来。

3、加强宣传。要充分利用小报社、县广播电视台和党建网等舆论工具和宣传阵地，加大对活动的宣传报道力度，大力宣传创建活动的重要意义和目标要求，总结推广不同层次、不同类型的典型经验，达到抓点带面、整体推进的目的，努力在农村党员干部中形成争先创优的良好氛围。

4、强化督导。各级党组织和各有关部门要加强对“三级联创”活动的督促检查，抽调专人组成督查组，定期不定期的做好检查和自查工作，发现经验及时总结推广，发现问题及时研究解决。县委采取半年督促指导、年终检查考评的办法，强化动态管理，对职责落实不到位、工作被动应付的通报批评；对工作出现严重失误，影响整体工作进程的追究有关责任人的责任。

七、组织机构及任务分解

（一）创建省级党建先进县工作领导组组长：领导组下设办公室，办公室主任由同志兼任。创建领导组办公室职责：负责创建工作的组织实施、综合协调、督查指导、总结申报。

（二）创建工作领导组成员部门创建工作任务分解

1、县委组织部：负责制定创建工作方案、基层党组织建设的总体规划和年度计划，制定“五个好”乡镇党委和“五个好”农村党支部考核评价标准及办法；做好基层党建经常性工作，加强基层党务工作者队伍建设，配齐配强基层党务工作者；指导乡镇党委通过“两推一选”的办法，选好配强农村党支部班子；积极推行农村基层干部承诺制、党务村务公开制、一定一查三评机制、两议决策机制、述职评议机制；做好选派大学生村官工作，加强大学生村官的教育管理，强化农村基层后备干部队伍建设；转变基层党组织职能，强化“三化”服务意识；做好乡村两级干部的教育管理工作；做好党员发展、教育、管理工作，建立党员服务中心和乡镇村党员服务站,加强流动党员管理，建立健全党员设岗定职、党员承诺、党员结对帮扶机制，探索党员发挥作用的有效载体；指导基层党组织规范组织生活；加强村级组织活动场所建设，管理好使用好活动场所，强化一室多用功能；推进农村党员干部现代远程教育工作，抓好“建、学、管、用”；加强非公企业党建工作，抓好典型选树和先进经验推广。责任人：

2、县委办公室：负责收集、整理县委书记近三年每年至少两次主持听取各乡镇党委书记关于农村基层党建工作的汇报资料；每年至少解决2个农村基层党建工作中的热点难点问题有关资料；近三年每年定期召开2次以上农村基层党建工作会议，研究部署农村基层党建工作的有关资料；每个县委常委基层党建分工有关记录；县委常委双重民主生活会资料；县四大班子党员领导干部联系点工作资料；县委常委会近三年每年向全委会报告抓基层党建工作情况的有关资料；做好县委常委班子成员理论调研文章的收集整理工作。责任人：

3、县纪检委：负责收集近三年每位常委述职、述廉报告；乡镇党委、农村党支部党风廉政建设责任制考核落实情况的有关资料；整理贯彻落实总书记大力倡导八个方面良好风气和省委《关于加强作风建设、狠抓工作落实的决定》、制定推进“转变作风、狠抓落实”实际措施的有关资料。责任人：

4、县委党校：认真贯彻省委《关于实施农村干部“素质提升工程”的意见》，大力培训农村基层干部。责任人：

5、县直工委、农委系统党委：负责起草涉农部门和基层站所争创基层和群众满意先进单位考核评比办法，并组织实施；起草服务新农村建设的有关办法，并组织实施；落实新农村建设发展循环农业的有关措施，完成国家、省、市下达的农村沼气工程建设任务。责任人：

6、县政法委：负责健全完善农村治安防控体系和农村矛盾纠纷排查、调处机制，深入推进县乡村平安创建活动，全面开展矛盾排查调解年活动，近三年社会治安综合治理工作位于全市前三分之一，未发生严重涉农案件。责任人：

7、县文明办：坚持“三个文明”协调发展，积极组织开展“文明和谐家庭”、“十星级文明户”、“文明和谐村组”、“文明和谐村镇”等群众性精神文明创建活动与和谐创建活动；近三年农村精神文明建设工作位于全市前三分之一以内。责任人：

8、县民政局：建立健全农村基层“一事一议”、村务财务公开制度，圆满组织实施村委换届工作。责任人：

9、县安监局：近三年无重大采矿事故（矿难）发生。责任人：

10、县环保局：近三年无重大环境污染事故，未收到上级环保部门“区域限批”，能够较好地解决群体性环境污染上访案件。责任人：

11、县信访局：能够及时妥善处理县乡职责范围内的信访问题，没有到省级以上机关集体上访事件。责任人：

12、县人口和计划生育局：积极开展争创计划生育“三无”活动，党员干部带头执行计划生育政策，近三年全县人口出生率、自然增长率、符合政策生育率控制在规定的指标以内。责任人：

13、县新闻中心、广播电视中心：做好全县创建党建先进县的宣传报导工作，利用广播电视和周刊开辟专栏，强化舆论引导，营造创建氛围，加大外宣力度。责任人：

14、团县委：健全农村基层共青团组织，共青团组织和共青团员在新农村建设中能够发挥积极作用，在农村发展党员工作中做好共青团员“推优”工作。责任人：

15、县妇联：健全农村基层妇联组织，使基层妇联组织在新农村建设中能够发挥积极作用，重视做好妇女培训教育工作，在农村发展党员工作中做好妇女“推优”工作。责任人：各有关单位要在搞好本单位分解工作的同时，健全完善相应的档案资料，以完善的资料、详尽的记录，充分显示和印证本单位的工作成效。[党组织创新建设工作方案(共2篇)]篇一：基层党组织创新活动的实施方案 四子王旗电力公司

基层党组织创新活动实施方案

为进一步开展好我总支党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织活动有创新，公司整体工作有特色，按照市局党委统一部署，经公司党总支研究，决定在我总支开展基层党组织建设创新活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党组织活力有新的增强，以发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用为目标，坚持用全新的思维指导工作，不断改进方法、创新机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地为全旗经济社会发展服务。

二、基本原则

基层党组织建设创新活动要坚持围绕中心、服务大局，鼓励创新、体现特色，坚持从实际出发、讲求实效的原则。

三、目标要求 1.开展以提高党员思想政治素质为主要内容的各种教育活动。通过举办各种讲座和培训班、召开报告会或研讨会、重温入党誓词、学习英模事迹等，进行党的基本知识、基本理论和光荣传统教育。2.开展以遵纪守法、廉洁自律、党风廉政建设为主要内容的思想教育活动。坚持领导班子每半年召开一次民主生活会或专题

民主生活会，落实领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，组织参观监狱和反腐倡廉图片展览等。

3.开展以扶贫济困、帮助困难地区和弱势群体为主要内容的“送温暖、献爱心”活动。为了进一步把扶贫解困工作做深做实，还可实施“一对一帮扶”工程。

4.开展以推动中心工作任务为主要内容的宣传教育活动。包括党员带头创业，挂职锻炼，承担急难险重任务，组织读书演讲、开展歌咏比赛等。

5.开展以创新机制和体制为主要内容的各种探索和实践活动。在党员领导干部中开展“一岗双责”活动；为了充分保障党员的民主权利，更加有效地发挥党内监督作用，对接收新党员、民主评议优秀党员和党务工作者实行“票决制”等办法。

四、方法步骤 1.动员部署（7月中旬）：党总支研究制定实施方案，在全体党员中认真做好思想发动工作，召开动员部署大会。2.深入实施（7月下旬至11月）：各支部要按照创新活动实施方案的要求，进一步明确责任分工，创新活动载体，切实抓好我总支的班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设，求真务实，真抓实干，有步骤、有重点地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织创新活动深入开展，取得实效。

3.总结验收（11月至12月）：11月底前，党总支要认真总结党的基层组织建设创新活动中积累的好经验、好办法，对活动开展情况进行自评，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来。

五、活动安排

7月份：

1.针对党建观摩会中发现的不足以及兄弟旗县的长处，重新整理上半年总支及各支部的活动记录中存在不属实的现象，7月底前完成资料的重新整理工作。

2.组织营销、生产口子人员参加对口交流学习。

3.做好入党积极分子的考核、填表。

4.整理市局在今年七一期间表彰树立的创先争优先进典型音像资料或文字材料，在全体党员中进行宣传学习。5.完成好本月的党员领导干部及党员的学习组织。

8月份： 1.积极参加“新农村、新牧区”两个文明现场会在我旗召开期间旗委宣传部组织的歌咏比赛。

2.充实综合活动室内容，使之成为党员、职工活动学习的阵地。

3.做好公司县调大楼及各站、所企业文化宣传标语换新工作。

4.组织一次廉政文化的参观或是宣讲活动。拟参观市局廉政文化基地。

9月份：

1.对支部书记进行一次培训，提高其自身素质和履职能力。

2.在各供电所开展一次为民服务活动，要求每个党员为服务对象做一件好事。

3.在开学之际，组织党员去供济堂镇吉庆村，鼓励党员帮扶贫困学生。

10月份：

1.[党组织创新建设工作方案(共2篇)]在职工中开展一次思想动态调查摸底工作，为十八大的召开奠定思想基础。

2.按照《蒙电方略》及企业文化相关文件，开展一次品牌建设教育活动，规范企业文化标识。3.开展一次团员教育活动。

4.组织人员检查“两卡”发放执行情况，督促有人员变动的所及时更改便民服务卡上的信息。

11月份：

1.组织学习领会十八大精神，做好党员学习记录。

2.在全公司各站所中开展一次“文明站所”评选活动，在党员中开展比谁的工作效率好、办事快、质量高、业绩好的“四比”活动。

3.要求“七一”表彰大会上树立起的党员模范岗整理自己一年来的先进事迹材料，在全体党员中做一次个人先进事迹演讲。

12月份：

1.督促党员对照各自承诺，回头看践诺情况，并做好销号记录。

2.监审部组织人员考核各支部党员活动记录、学习笔记，对口帮扶等工作。

3.做好“师带徒”总结考核工作，对不合格的师傅要及时更换，保证徒弟学有所获。

4.各支部开展一次党员上讲台讲微型党课活动，可以围绕十

八大内容，也可自选课题。

六、组织领导

一是要把握好节奏。党组织开展组织活动不能脱离实际，要在“新”和“实”两个字上下功夫，使活动不流于形式，不冲撞单位的整体工作安排。

二是要领导干部带头参与。克服重业务，轻党建思想，开展

组织活动时，必须要求领导干部特别是“一把手”要尽可能参加。

三是要精心策划和准备。经常倾听党员和群众的呼声，掌握思想动态，充分发扬民主，以便确定鲜明的活动主题，做出切实可行的计划，确保活动的高水平和高质量。

篇二：支部党建创新工作方案

支部党建创新工作方案

根据文件精神，结合生产党支部党建工作实际，提出如下方案。

一、党建工作机制方面

进一步完善和强化基层党组织建设格局。一是在支部5个各相关科室设立党小组，更好地履行公司党委赋予的职能职责，更加具体地落实公司党委的工作部署，鼓励和支持科室结合工作实际，拓展职能，增添措施，服务职工，促进发展。二是结合创先争优活动，充分发挥党员和党组织的行业优势，整合党建资源，拓展党建工作覆盖面，组织党员推进本单位党组织和党员积极为群众服务，发挥党组织建设和谐班组作用。三是实施在职党员管理，一方面加强对党员业余时间的教育管理，另一方面更好地发挥党员服务职工的作用。四是继续实行基层党支部和支部成员的“三票制”民主测评制度，上级党组织、同级党组织内部和下级服务对象的测评，将党支部书记、成员年初目标和实施情况、测评情况结合起来考核，用制度加强对基层党组织建设的管理。五是加强制度建设和制度落实。对基层事务和党风廉政作风制度性规范。结合实际，制定值班、重大事项报告、限时办结、便民服务等基本制度，实现基层党组织和党员干部规范工作作风，提高工作效率、转变工作态度，改善基层党员干部素质，促进基层干部服务群众的能力建设，密切干群关系，建设和谐基层。

二、基层组织设置建设方面

不断探索基层组织建设的新方法。一是加大在科室的党建工作力度。把企业党建工作目标任务与企业经营发展目标任务结合起来，统筹规划，同步开展，在明确基层党组织职能定位的基础上，积极探索党组织在企业中发挥政治核心作用的具体实现形式。实现科室与党组织优势互补，实现共强一个基础，共创一项主题活动，共上一堂党课，共抓一项体验，攻破一项难题，共帮一名职工，共抓一只队伍，共推一项工程等活动，不断深化科室党建空间、党建内涵，并形成长效机制，注重督促落实。二是继续实施党建带群建的组织建设模式，充分发挥联合阵地作用，发挥党组织的核心作用，整合自身资源，发挥合力效应，本着以更合符人性、更贴近生活、更有利发展为出发点，将组织覆盖范围和触角效能进一步延伸。团结各方面力量。将组织的思想、政治和组织方面的领导作用贯穿到这些活动中，在促进企业发展进步的同时，更好地维护职工合法权益，丰富职工业余生活。

三、深入开展创先争优活动

在深化党员示范带动作用的同时，进一步细化创先争优活动的实现形式。在机关开展以落实“环境创优年”为主题的创先争优实践活动，结合“五抓五创”加强机关部门的效能建设，提高机关党员干部看发展、谋发展、服务发展的素质能力；在企事业单位开展以“优化发展环境，服务人民群众”为主题的创先争优实践活动，不断提升企事业单位党员干部加强自己建设，优化保障环境，服务企业、服务群众的软环境建设；在基层加强提升上下衔接能力为主题的创先争优实践活动，一方面要提升基层党组织和党员贯彻落实公司党委、思政部重点工作部署具体实施的能力，全面推行书记、主任辞职承诺制和“三票制”民主测评管理。另一方面要提升其直接联系服务群众，稳定发展大局的能力，使其能及时沟通信息，化解矛盾纠纷，做好群众工作，创造和谐稳定的环境。

四、稳步扩大基层党内民主

推进基层党组织党内民主建设，一方面是对党支部书记实行任职前承诺制建设，将任内要实现的目标、[党组织创新建设工作方案(共2篇)]完成的工作作为承诺向党员公开，接受党员和群众监督，在年终对支部和党支部书记进行考核时，切实保障党员的民主权利，落实党员参与考核测评的方法和渠道。另一方面推进党内事项决策党员参与机制建设，邀请普通党员参加基层党组织决策旁听，党务定时公开制度，将辖区内党组织的活动，党建情况向党员和群众公开，保障党员和群众的知晓权利。

四个方面的党建体系创新将具体融入到基层党建、党员干部教育管理、民主评议和年度考核工作中，在日常工作中加强指导和督促，确保党建体系得到整体推进。

第二篇：党组织换届选举工作方案

党组织换届选举工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照上级有关精神，经研究决定，对党支部进行换届选举，为保证换届选举工作顺利进行，结合我校实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

此次换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届三中全会的要求，遵循党章和基层党组织选举工作暂行条例的规定，坚持党管干部、德才兼备的原则；坚持扩大党内民主、人民民主、落实党员权利的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持照章办事、务实稳妥的原则；坚持解决问题和思想疏导相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证广大党员和群众意愿，选好配强党组织领导班子。为加快实现我区经济社会的又好又快发展、深入推进“三年大变样”工作奠定扎实的组织基础。

二、目标要求

此次换届选举的目标要求是：党组织班子成员综合素质和群众威信得到提高，带头搞教学和解决复杂问题的能力明显增强；党组织书记与校委会“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高；班子结构得到优化，年龄较轻、学历较高的成员明显增加。

三、方法步骤及具体要求

学校党组织换届选举工作分三个阶段进行。

（一）准备工作阶段

1、组建领导机构。学校组织力量，对党支部班子状况进行调查摸底。成立换届选举工作领导小组。换届选举领导小组负责对各指导组进行有关换届选举工作的培训。

2、制定《党组织换届选举工作方案》。依照市、区有关精神，结合工作实际，制定切实可行的选举方案，经报组织部审批同意后组织实施。

3、写出改选党总支部委员会的请示报告。换届选举前，党总支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，写出向党工委请求改选党支部委员会的报告。请求报告的主要内容包括：本届党总支部委员会成立时间、届满时间，似于何时举行换届选举，提出下届党总支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经党工委批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。

（二）宣传发动阶段

召开动员会并结合板报、宣传单等多种形式，广泛宣传党组织换届选举的重要意义和主要做法，公布党组织领导班子成员职数和任职条件，教育引导广大党员群众把思想统一到《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》上来，使选举的有关政策及候选人的标准条件家喻户晓，动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作，并把宣传教育工作贯穿于整个选举工作的始终。

（三）选举实施阶段

酝酿确定候选人。候选人必须经党组织和选举人的充分酝酿讨论来确定。选举实行差额举方式进行，候选人差额一般不少于应选人数的20%。其形式可先由支委会提名，交党小组和党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现；在推荐党总支部成员候选人过程中，必须明确候选人应具备以下条件：（a）自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，有坚定的政治信念；（b）有文化、懂经营、会管理，勇于开拓创新，有较强的领导决策能力及微机操作和写作能力；（c）善于运用民主、法律和示范的方法做党员、群众工作，妥善解决和处理新时期人民内部矛盾，有较强的协调本领；（d）遵纪守法，办事公道，作风民主，热心为群众服务，有较高的群众威信；（e）年富力强，身体健康。高中以上文化程度。

第三篇：党组织设置工作方案精品

党组织设置工作方案 精品合集

党组织创新建设工作方案 1 1

为确保以“五个好”乡镇党委、五个好”农村党支部为主要内容的各项创建任务落到实处.巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的领导水平，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证,为了切实加强和改进我县农村基层党组织建设。根据中央、省、市委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的要求，县委在十三届二次全委（扩大）会议上确立了争创省级党建先进县的目标。

一、指导思想 创建“全省农村基层党组织建设先进县”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,深入贯彻党的大精神，紧扣建设社会主义新农村这一主题，围绕县委“一三三”战略，以改革创新精神加强农村基层党组织建设，巩固扩大先进性教育活动成果，通过进一步丰富“三级联创”活动内涵，提升创建标准，强化创建措施，健全创建机制，全面提高农村基层党建整体水平，为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐文明富裕新提供坚强的组织保证。

二、基本原则创建活动的基本原则是：

1、围绕中心，服务大局。创建活动必须围绕县委在农村的中心工作展开，要以新农村建设为目标，以“促进农村经济发展，提高农

民生活水平；加强民主法制建设，保障农民民主权利；加强精神文明建设，培养新型农民；推进和谐社会建设，保持农村稳定”为着力点，扎实开展创建活动，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济发展和社会进步。

2、结合实际、分类指导。要从实际出发，坚持实事求是、因地制宜的原则，紧密联系农村基层党组织和党员队伍的实际开展创建活动，有针对性地工作措施、工作标准和要求，突出工作重点，加强分类指导，丰富创建内涵，探索创建形式，强化推进措施，实行动态管理，建立激励机制，营造争先创优的良好氛围，使整个创建活动始终充满活力。

3、上下联动，齐抓共管。根据省、市委的目标要求，县委、乡镇党委、农村党支部都要对照标准，明确职责，稳步实施，扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要根据各自职能，把积极开展基层满意的涉农部门和群众满意的乡镇站所创建活动，同创建党建先进县有机结合起来，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。

4、求真务实，整体推进。要以扎实的作风，深入细致地开展创建工作，切实解决农村基层党组织建设中存在的突出问题、难点问题、热点问题，扎扎实实做好基础工作，坚决防止和克服形式主义，确保创建活动的健康发展，从整体上推进农村基层组织建设。

三、目标要求创建活动的目标要求是：

1、组织坚强有力。党的农村基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和构建和谐社会作出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，社会主义新农村建设取得显著成效。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。“五好”乡镇党委和农村党支部的目标，具体表现在以下几个方面：领导班子好：班子健全、结构合理、职责明确、团结协作、务实创新、战斗力强。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持落实科学发展观。乡镇党委班子要廉洁勤政、公道正派、奋发有为。乡镇党委书记要具备较高的理论政策水平和较强的组织协调能力。农村党支部班子要团结进取，善谋发展。支部书记、村委会主任有带头致富、带领群众共同致富的能力。后备干部队伍建设得到加强。党员队伍好：农村党员队伍年龄、文化和构成比较合理，思想政治素质和科学文化知识明显提高，服务群众的意识、能力、水平不断增强。遵纪守法、带头致富、带头移风易俗，在农村经济社会建设

事业中发挥骨干带头作用。工作机制好：乡镇党委有一套规范科学的民主决策和服务群众机制；村级党组织的工作机制以及党组织领导下的村民自治

运行机制不断健全完善。村级配套组织健全，并依照各自的章程较好地开展工作，切实发挥作用。村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步完善。工作业绩好：乡镇党委班子在促进农村发展、维护农村稳定、新农村建设和构建和谐社会建设中成绩突出；农村党支部发展思路清晰，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，集体经济实力增强，社会主义新农村建设成效明显。精神文明建设和民主法制建设成效显著。群众普遍享受社会主义新农村建设带来的成果。群众反映好：党员干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众服务，各项工作目标措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护，群众满意率达 90%以上。

四、创建职责 五、组织实施 1、制定方案。创建省级党建先进县，是县委适应新形势和新任务的全面加强农村党的建设的重大举措。为此，要紧紧围绕县委“一三三”发展战略和社会主义新农村建设的总体要求，进一步丰富活动内涵，创新活动形式，制定出切合实际的实施方案，确保创建工作有目标、有计划地推进。

2、动员部署。组织召开动员大会，对创建“全省农村基层党组

织建设先进县”工作进行动员部署，统一思想，提高认识，明确目标，分解责任，全面掀起创建活动高潮。

3、扎实推进。各级党组织和各有关部门按照各自的职责任务和既定的工作思路扎扎实实地展开创建工作。要坚持求真务实的精神，注重落实好分阶段实施计划，努力把工作做深做细，确保每一项工作都落到实处，取得应有的效果。

4、督查指导。组织专人深入各乡镇进行督办指导，进一步摸清基层组织建设重点工作落实情况、创建工作进展情况及档案建设情况，指导各基层单位突出重点，查缺补漏，扎实推进创建活动。

5、对照自查。对照《省农村基层组织建设先进县（市、区）百分制考核评价标准》，认真开展自查，撰写高质量自查报告及汇报材料，做好迎接市委组织部、省委组织部检查验收各项准备。

6、完善提高。在分阶段、分步骤实施过程中，要及时进行“回头看”，及时进行查漏补缺。哪个环节的工作没有做扎实就回过头来及时做好哪个环节的工作，什么地方出现问题就及时研究解决什么地方的问题，为下阶段工作的开展乃至整个活动取得明显成效奠定良好的基础。

7、总结申报。根据省、市委的安排部署，认真总结我县农村基层组织建设工作经验，逐项落实考核细则和党建责任制的任务要求，及时提交各类申报材料。同时，以县委名义专门到省、市进行一次汇报，最大限度地争取省、市委组织部领导的重视和支持。

六、保障措施

1、加强领导。县、乡、村三级党组织，是深化农村党的建设三级联创活动的主体，也是推动社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。各级党组织要把创建活动与推进社会主义新农村建设作为一个整体考虑，列入重要议事日程，层层建立工作责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。要经常分析研究创建活动的情况，提出指导性意见。各级党组织的书记要切实履行好第一责任人、直接责任人和落实责任人的职责，统筹安排，科学分解工作任务，努力做到责任明确、目标具体、奖惩严格，形成县、乡、村三级联动、相互促进的工作格局。

2、强化措施。全县各级党组织要进一步增强创建意识，充分发挥积极性和主动性，在创上下工夫，在联上抓落实，确保创建活动取得实效，得到农民群众的拥护和支持。县委要在抓好自身创建的同时，着力抓好乡（镇）党委和涉农部门的创建活动，并指导和督促乡（镇）党委抓好村党组织及乡（镇）站所的创建活动。乡（镇）党委和村党支部要广泛动员党员干部积极投身到创建活动中。

3、加强宣传。要充分利用小报社、县广播电视台和党建网等舆论工具和宣传阵地，加大对活动的宣传报道力度，大力宣传创建活动的重要意义和目标要求，总结推广不同层次、不同类型的典型经验，达到抓点带面、整体推进的目的，努力在农村党员干部中形成争先创优的良好氛围。

4、强化督导。各级党组织和各有关部门要加强对三级联创活动的督促检查，抽调专人组成督查组，定期不定期的做好检查和自查工

作，发现经验及时总结推广，发现问题及时研究解决。县委采取半年督促指导、年终检查考评的办法，强化动态管理，对职责落实不到位、工作被动应付的通报批评；对工作出现严重失误，影响整体工作进程的追究有关责任人的责任。

七、组织机构及任务分解

（一）创建省级党建先进县工作领导组

组 长：

县委书记

副组长：

县委副书记

县委副书记、纪委书记

县委常委、组织部长

县委常委、宣传部长

县委常委、政法委书记

县委常委、常务副县长

成 员：

领导组下设办公室，办公室主任由同志兼任。

创建领导组办公室职责：负责创建工作的组织实施、综合协调、督查指导、总结申报。

（二）创建工作领导组成员部门创建工作任务分解

1、县委组织部：负责制定创建工作方案、基层党组织建设的总体规划和计划，制定五个好乡镇党委和五个好农村党支部考核评价标准及办法；做好基层党建经常性工作，加强基层党务工作者队伍建设，配齐配强基层党务工作者；指导乡镇党委通过两推一选的办法，

选好配强农村党支部班子；积极推行农村基层干部承诺制、党务村务公开制、一定一查三评机制、两议决策机制、述职评议机制；做好选派大学生村官工作，加强大学生村官的教育管理，强化农村基层后备干部队伍建设；转变基层党组织职能，强化三化服务意识；做好乡村两级干部的教育管理工作；做好党员发展、教育、管理工作，建立党员服务中心和乡镇村党员服务站,加强流动党员管理，建立健全党员设岗定职、党员承诺、党员结对帮扶机制，探索党员发挥作用的有效载体；指导基层党组织规范组织生活；加强村级组织活动场所建设，管理好使用好活动场所，强化一室多用功能；推进农村党员干部现代远程教育工作，抓好 建、学、管、用；加强非公企业党建工作，抓好典型选树和先进经验推广。

责任人：

2、县委办公室：负责收集、整理县委书记近三年每年至少两次主持听取各乡镇党委书记关于农村基层党建工作的汇报资料；每年至少解决 2 个农村基层党建工作中的热点难点问题有关资料；近三年每年定期召开 2 次以上农村基层党建工作会议，研究部署农村基层党建工作的有关资料；每个县委常委基层党建分工有关记录；县委常委双重民主生活会资料；县四大班子党员领导干部联系点工作资料；县委常委会近三年每年向全委会报告抓基层党建工作情况的有关资料；做好县委常委班子成员理论调研的收集整理工作。

责任人：

3、县纪检委：负责收集近三年每位常委述职、述廉报告；乡镇

党委、农村党支部党风廉政建设责任制考核落实情况的有关资料；整理贯彻落实总书记大力倡导八个方面良好风气和省委《关于加强作风建设、狠抓工作落实的决定》、制定推进转变作风、狠抓落实实际措施的有关资料。

责任人：

4、县委党校：认真贯彻省委《关于实施农村干部素质提升工程的意见》，大力培训农村基层干部。

责任人：

5、县直工委、农委系统党委：负责起草涉农部门和基层站所争创基层和群众满意先进单位考核评比办法，并组织实施；起草服务新农村建设的有关办法，并组织实施；落实新农村建设发展循环农业的有关措施，完成国家、省、市下达的农村沼气工程建设任务。

责任人：

6、县政法委：负责健全完善农村治安防控体系和农村矛盾纠纷排查、调处机制，深入推进县乡村平安创建活动，全面开展矛盾排查调解年活动，近三年社会治安综合治理工作位于全市前三分之一，未发生严重涉农案件。

责任人：

7、县明办：坚持三个明协调发展，积极组织开展明和谐家庭、十星级明户 、明和谐村组、明和谐村镇等群众性精神明创建活动与和谐创建活动；近三年农村精神明建设工作位于全市前三分之一以内。

责任人：

8、县民政局：建立健全农村基层一事一议、村务财务公开制度，圆满组织实施村委换届工作。

责任人：

9、县安监局：近三年无重大采矿事故（矿难）发生。

责任人：

10、县环保局：近三年无重大环境污染事故，未收到上级环保部门区域限批，能够较好地解决群体性环境污染上访案件。

责任人：

11、县信访局：能够及时妥善处理县乡职责范围内的信访问题，没有到省级以上机关集体上访事件。

责任人：

12、县人口和计划生育局：积极开展争创计划生育三无活动，党员干部带头执行计划生育政策，近三年全县人口出生率、自然增长率、符合政策生育率控制在规定的指标以内。

责任人：

13、县新闻中心、广播电视中心：做好全县创建党建先进县的宣传报导工作，利用广播电视和周刊开辟专栏，强化舆论引导，营造创建氛围，加大外宣力度。

责任人：

14、团县委：健全农村基层共青团组织，共青团组织和共青团员在新农村建设中能够发挥积极作用，在农村发展党员工作中做好共青

团员推优工作。

责任人：

15、县妇联：健全农村基层妇联组织，使基层妇联组织在新农村建设中能够发挥积极作用，重视做好妇女培训教育工作，在农村发展党员工作中做好妇女推优工作。

责任人：

各有关单位要在搞好本单位分解工作的同时，健全完善相应的档案资料，以完善的资料、详尽的记录，充分显示和印证本单位的工作成效。

基层党组织创新活动的实施方案 2 为进一步开展好我总支党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织活动有创新，公司整体工作有特色，按照市局党委统一部署，经公司党总支研究，决定在我总支开展基层党组织建设创新活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，着力解决基层组织建使党员队伍建设水平有新的提高，基设工作中存在的突出问题，层党组织活力有新的增强，以发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用为目标，坚持用全新的思维指导工作，不断改进方法、创新机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地为全旗经济社会发展服务。

二、基本原则基层党组织建设创新活动要坚持围绕中心、服务大局，鼓励创新、体现特色，坚持从实际出发、讲求实效的原则。

三、目标要求 1.开展以提高党员思想政治素质为主要内容的各种教育活动。通过举办各种讲座和培训班、召开报告会或研讨会、重温入党誓词、学习英模事迹等，进行党的基本知识、基本理论和光荣传统教育。

2.开展以遵纪守法、廉洁自律、党风廉政建设为主要内容的思想教育活动。坚持领导班子每半年召开一次民主生活会或专题民主生活

会，落实领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，组织参观监狱和反腐倡廉图片展览等。

3.开展以扶贫济困、帮助困难地区和弱势群体为主要内容的“送温暖、献爱心”活动。为了进一步把扶贫解困工作做深做实，还可实施“一对一帮扶”工程。

4.开展以推动中心工作任务为主要内容的宣传教育活动。包括党员带头创业，挂职锻炼，承担急难险重任务，组织读书演讲、开展歌咏比赛等。

5.开展以创新机制和体制为主要内容的各种探索和实践活动。在党员领导干部中开展“一岗双责”活动；为了充分保障党员的民主权利，更加有效地发挥党内监督作用，对接收新党员、民主评议优秀党员和党务工作者实行“票决制”等办法。

四、方法步骤 1.动员部署(7 月中旬)：党总支研究制定实施方案，在全体党员中认真做好思想发动工作，召开动员部署大会。

2.深入实施(7 月下旬至 11 月)：各支部要按照创新活动实施方案的要求，进一步明确责任分工，创新活动载体，切实抓好我总支的班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设，求真务实，真抓实干，有步骤、有重点地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织创新活动深入开展，取得实效。

3.总结验收(11 月至 12 月)：11 月底前，党总支要认真总结党的基层组织建设创新活动中积累的好经验、好办法，对活动开展情况进

行自评，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来。

五、活动安排 7 月份：

1.针对党建观摩会中发现的不足以及兄弟旗县的长处，重新整理上半年总支及各支部的活动记录中存在不属实的现象，7 月底前完成资料的重新整理工作。

2.组织营销、生产口子人员参加对口交流学习。

3.做好入党积极分子的考核、填表。

4.整理市局在今年七一期间表彰树立的创先争优先进典型音像资料或文字材料，在全体党员中进行宣传学习。

5.完成好本月的党员领导干部及党员的学习组织。月份：

1.积极参加“新农村、新牧区”两个文明现场会在我旗召开期间旗委宣传部组织的歌咏比赛。

2.充实综合活动室内容，使之成为党员、职工活动学习的阵地。

3.做好公司县调大楼及各站、所企业文化宣传标语换新工作。

4.组织一次廉政文化的参观或是宣讲活动。拟参观市局廉政文化基地。月份：

1.对支部书记进行一次培训，提高其自身素质和履职能力。

2.在各供电所开展一次为民服务活动，要求每个党员为服务对象做一件好事。

3.在开学之际，组织党员去供济堂镇吉庆村，鼓励党员帮扶 贫困学生。月份：

1.在职工中开展一次思想动态调查摸底工作，为十八大的召开奠定思想基础。

2.按照 《蒙电方略》及企业文化相关文件，开展一次品牌建设教育活动，规范企业文化标识。

党组织规范化建设实施方案 3 3

为进一步加强我党的中队组织建设，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，更好地发挥中队党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作促进经济建设和精神文明建设。党支部决定集中时间、集中力量、有计划、分步骤地在全局集中统一开展党组织规范化建设。现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党要管党、从严治党”的方针，围绕提高党的执政能力建设，保持党的先进性这一主题，突出基础性党务工作这一重点，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，加强中队党组织建设，促进党建工作科学化、规范化，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现提出的发展目标提供坚强的政治保证。

二、目标任务 通过党组织规范化建设，达到“组织坚强有力，党员作用突出，制度机制完善，党务工作规范，工作得到促进，党员群众满意”的目标。

(一)组织坚强有力。组织健全，设路合理，关系明确，活动正

常，工作有力，中队党组织战斗堡垒作用充分发挥。

(二)党员作用突出。政治思想过硬，理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员先锋模范作用充分发挥。

(三)制度机制完善。党员管理、党员教育、党内监督等方面制度健全，机制完善，制度的约束力得到充分发挥。

(四)党务工作规范。党员发展、党组织生活、党员民主评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系转接、党籍管理、流动党员管理、违纪受处分党员管理等基础性党务工作更加规范。

(五)工作得到促进。影响和制约中队党建工作科学发展的问题得到较好解决，工作积极性、创造性得到充分发挥，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定，经济建设、党的建设、精神文明建设等各项工作取得新进展。

(六)党员群众满意。各项工作体现党员群众意愿，党员群众权益得到有效维护和保障，党群干群关系更加密切，党员群众对党建工作的满意度有明显提升。

三、工作内容 (一)培训党务干部，加强班子建设。

加强业务能力建设。加大对党务干部的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，提高党务干部的工作水平。各党总支、党支部要制定学习培训计划，拓宽学习途径，创新学习载体，丰富学习内容，切实保障学习培训的质量。要通过自学、举办培训班、专题讲座、交流研讨等形式，组织专兼职党务工作者，特别是县处级以上党员领导干部，系统开展以 “一《章程》五《条例》”(即《中国共产党章程》、《中国共产党 党和国家机关中队组织工作条例》、《中国共产党中队组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》)为主要内容的党纪党规的学习培训，增强执行党纪党规的自觉性，提高党务工作者业务能力。党委将统一编发《党建工作文件制度汇编》，制定《党建工作主要方法和工作程序》，各党总支、党支部要将其纳入党务干部培训的重要内容，帮助党务工作者全面系统地了解、掌握党建工作的有关方针政策、主要方法和工作程序。党委将在全局党务工作者中组织开展“基础性党务工作知识竞赛”，进一步巩固学习培训成果，检验学习培训效果。

深入开展调查研究，党务工作者要集中半个月左右的时间，深入中队开展调查研究，摸清摸透中队党组织和党员队伍现状，系统总结党建工作的成功经验和做法，客观寻找存在的困难和问题，全面分析产生问题的原因，提出加强党建工作的对策和办法，为中队党组织规范化建设顺利实施打下坚实的基础。加强党组织班子建设。重点加强党支部委员会的建设，按照精干高效原则和德才兼备标准，配齐配强中队党组织领导班子，优化班子结构，明确党组织工作职责，增强政治意识和责任意识，对责任心不强、工作不力、作用发挥不明显的党组织领导班子做要适当调整。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织的决策行为。加强思想政治建设，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央

保持高度一致。加强作风建设，强化对党务干部的教育、管理和监督，树立党务干部的良好形象。

(二)按期换届选举，健全组织机构。

合理设路中队组织。通过调研和分析评估，及时调整、合理设路中队党组织。对个别设路不合理、不科学的党组织，要及早提出调整意见，报党委审定。针对机关各处室工作相对独立，多部门统一活动时间难安排、人员难集中的实际，机关在现有党支部内部以处室为单位设立党小组，组织开展日常性的党员教育管理工作；(三)加强党员管理，规范党务工作。

坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照局党委制定的《党员管理机制》，抓好党员发展、党组织生活、“三会一课”制度、党员党性分析评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系接转、流动党员管理、党籍管理和违纪受处分党员管理等基础性党务管理工作。充分尊重党员的主体地位，积极引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的生活，充分发挥党员先锋模范作用。完善建立党员电子信息库及必要的表、册、账、簿。今年“七一”局党委将统一组织举行新党员入党宣誓仪式，各党总支、党支部要按照“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子培养教育和党员纳新工作；组织开展“重温入党誓词，弘扬革命传统”主题党日活动，提升党员对党组织的归属感和认同感。结合召开领导班子专题民主生活会和中队党员组织生活会，普遍组织开展一次党员党性分析民主评议活动。

(四)强化党员教育，培养精良队伍。

各党总支、党支部要丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。采取组织党员自学、抓好集中轮训、举办专题辅导、强化中心组学习、开展主题实践活动等形式，重点抓好以马克思列宁主义、毛泽东思想教育、中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育、党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育、市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育等为主要内容的党员教育活动。针对少数党员组织观念不强、政治意识淡薄、理想信念不够坚定、宗旨意识有所淡化的问题，重点组织开展“增强共产党员意识”主题教育，增强党员组织观念，提高党员思想政治素质，发挥党员先锋模范作用。要统筹兼顾，组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的党员教育活动，参加党组织集中教育的活动时间，机关党

成立基层党支部实施方案 4 4

为进一步加强党的执政基础，努力扩大党建工作的覆盖面，不断增加党组织的凝聚力、战斗力，按照党章规定，根据管理局党委组织部加强党建工作的要求，围绕“党建带工建，工建促党建”的工作方针，经开发区党工委研究决定，成立党支部，特制定工作方案如下：

一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十七届六中全会精神，以建立学习型党组织为目标，努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、身体力行、无私奉献的党员队伍。围绕经济开发区中心工作，牢固树立科学发展观，改进和加强思想政治工作，进一步服务职工群众，确保各项工作整体推进。

二、建立党支部主要任务 1、深化改革，不断加强支部班子和党员队伍建设，对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性； 2、创新工作，不断探索保持共产党员先进性教育长效机制； 3、强化管理，努力建立学习型、创新型、发展型、高效型党组织； 4、组织生活，坚持“三会一课”制度。

5、发展党员，对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经

常性的发展党员工作。

6、监督党员干部违法违纪行为； 7、参与企业“三重一大”问题决策，支持经理(厂长)依法行使职权； 8、加强企业思想政治建设和精神文明建设； 9 加强党支部自身建设，搞好党性党风教育。

三、建立党支部基本要求 凡有正式党员 3 人以上不足 50 人的基层单位，都应当成立党的基层党支部。党支部根据工作需要和党员人数，经开发区党工委批准，分别设立党的支部委员会。

四、建立党支部的基本情况 1、性质 企业党支部 2、隶属关系 新成立的党支部隶属于开发区党工委领导，并在开发区党工委统筹安排下，组织党员和群众开展具体活动。

3、党支部的组成 按照党章有关规定，新成立的党的支部委员会委员由 3-7 组成，一般设支部书记 1 名，副书记 1 名，组织委员 1 名，宣传委员 1 名，纪检委员1名(可根据实际情况设其他委员)。也可设3名支委(由正、副书记和组织委员组成)，支部委员一般应从本单位的负责同志和党员骨干中选举产生，应推选党性强、品质好、热爱党的事业、胜任工

作的党员担任。支部书记应由思想作风正派，坚持原则，团结同志，在党员和群众威信较高，有较强的组织能力、领导能力和解决实际问题的能力的干部党员担任。支部委员会按民主集中制原则选出正、副书记，并确定其他委员的分工。

五、建立党支部的程序 1、向开发区党工委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。

2、开发区党工委批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。

3、召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。

4、向开发区党工委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。

5、上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。

六、工作流程 (一)由各单位向开发区党工委报送《关于成立中国共产党######支部(总支)委员会的请示》。

(二)开发区党工委对《请示》作出批复。

(三)推荐党支部领导班子人选。

(四)成立大会筹备组 筹备组的主要职责是进行文件起草、组织、会务筹备工作。

1、文件起草，包括：筹备工作报告、委员候选人情况介绍、监票人名单、大会选举办法。

2、组织工作，包括：选票的设计、印刷、保管、发放、回收工作及选举用具的准备等。

3、会务工作，包括：起草、下发召开大会的通知；会场准备及人员安排。

(五)召开党支部成立大会

1、会议名称：XXXXX 党支部成立大会。

2、会议程序：

(1)报告到会人数，宣布大会开始；(2)介绍到会领导；(3)全体起立，奏《国歌》；(4)筹备组组长做《筹备工作报告》；(5)宣读批复；(6)宣读《选举办法》并通过；(7)宣读党支部委员候选人名单、候选人简介并通过；(8)宣读总监票人、监票人建议名单并通过；(9)进行大会选举：清点到会人数、分发选票、填写选票、投票、开箱检票、休会计票、总监票人向大会宣布计票结果；(10)宣布选举结果；(11)党支部书记表态；(12)党工委领导讲话；(13)全体起立，奏《国际歌》；(14)宣布大会结束。

(六)向开发区党工委报告选举结果。

七、成立组织 为了加强对建立党支部工作，开发区党工委成立工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

八、几点要求 1、提高认识，加强领导。各单位按照方案要求要进一步提高认识，狠抓落实，确保此项工作顺利进行。

2、统一思想，端正态度。要教育广大党员干部充分认识建立基层党支部的重要性和必要性，以积极向上的精神和认真负责的态度抓好此项工作。

3、精心组织，加强领导。各单位要把建立党支部这项工作纳入重要议事日程，制定方案、明确任务、精心组织，科学安排，并指定专人负责。

中共农垦九三经济开发区党工委员会

2020 年党建工作计划 5

为深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照党建工作要点，进一步加强支部党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，完善党建工作体系，保证党建工作创新有序推进，提高各级党组织及广大党员的教育决策和管理能力，现制定支部党建工作计划如下：

一、指导思想 深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导不动摇，落实党建总体要求，以全面从严治党为主线，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，大力加强党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍的先锋模范作用，为推动单位整体发展提供坚强的政治保证。

二、工作目标 2020 年党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以落实全面从严治党主体责任为主线；以规范支部党内政治生活为核心；以夯实支部党建工作为基础；以对标“五星”党支部建设为目标；以思想重视、责任落实、制度保障、能力提升和工作推进为重点，切实推动支部党建工作规范化、标准化。

三、主要内容 （一）加强基层组织建设 1、抓好支部班子建设。按照“五个好”标准加强基层党组织班子建设。严格按照基层党建工作要求，开展好支委换届选举工作。健全队伍，加强党务工作和党务知识培训，提高党建工作能力和水平，努力建立一支

政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众的先锋模范作用。

2、严格落实组织生活制度。严格按照基层思想政治教育，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主要学习内容，加强党员自学和集中学习，保证每月召开一次党支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每三个月至少上一次党课，每半年召开一次党员组织生活会。坚持谈心谈话制度，支部书记每半年至少与支委成员谈心谈话一次，每年至少与支部党员谈心谈话一次，支委成员之间每年至少谈心谈话一次，支委成员与所联系的党员每年至少谈心谈话一次。

3、加强党员发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格按组织程序发展党员，抓好入党积极分子选拔和培育。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍状况，有针对性地做好培养工作。切实增强党组织生机活力，把好质量关，合格一个，发展一个，严格按发展程序办事，确保党员质量和水平。

4、做好党员民主评议。党支部每年至少开展一次民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评和自我批评，明确自身优缺点，对照先进，制定整改措施，报党支部备案。

5、做好党费收缴工作。认真落实《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，做好党费收缴工作，每季度收缴一次党费，没半年公示一次党费收缴情况。定期维护党员信息系统，做好党建信息平台的管理工作。

（二）加强党员的思想政治教育。

1、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精种。学习贯彻《党章》、《关于新形势党内政治生活的若于准则》、《中国共产党纪律处分条例》《党

内监督条例》等党内法规，教育引导党员领导干部自觉遵守党章党规。学习教育要突出经常性教育的特点，坚持从实际出发，党员人人参与。采取集中学习和个人自学相结合的方式，支部每月组织集中学习不少于一次，党员全年累计集中学习时间不少于 32 学时，支部书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于 56 学时，利用微博、微信公众号等新媒体广泛开展个人自学，订阅共产党员、安徽先锋网和阜阳先锋网公众号，按照支部确定的学习专题和内容，记好学习笔记。

2、加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩教育贯穿思想教育全过程，定期组织党员干部认真学习党章、党的纪律和国家法律。

3、加强意识形态教育。党支部切实担负起意识形态工作的主体责任认真抓好意识形态领域各项工作，进一步弘扬主旋律、传播正能量，牢固占领主流思想舆论阵地。对于党员干部思想、工作、生活等方面存在的问题，定期开展经常性的调查研究，党支部每年研究意识形态工作不少于 2次，把解决思想问题和实际问题结合起来，有针对性的做好思想政治工作，加强思想引领。

（三）加强作风建设和党风廉政建设 1、深化廉政教育。组织党纪党规学习，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》《党员干部处分条例》《党员领导干部廉洁自律若干规定》等党纪党规贯穿全年。组织党员干部参加廉政教育基地开展警示教育；组织观看反腐倡廉教育片；不定期组织党风廉政建设理论测试；加强岗前廉政提醒、重要节日前的廉政恳谈。

2、加强政风行风建设。强化风险防控，全面梳理高风险点，认真研

究制定切实有效的防控措施。加强党务、政务公开，落实党员公开承诺制度，增强机关事务工作的透明度，保障党员干部的知情权、参与权和监督权。

附件：2020 年党建工作计划

2020 党建工作计划

季度 月份 开展时间 负责人或授课人 组织形式 主要内容 一季度 1 月份 1 月上旬

支部委员会 制定支部党建工作计划及 1 月份工作； 研究决定成立党小组、明确党小组长。月上旬

支部党员大会 研究通过成立党小组有关情况 1 月下旬 各党小组长 党小组会 理论学习1 月下旬

主题党日月份 2 月上旬

支部委员会 研究 2 月份工作安排 2 月下旬 各党小组长 党小组会 理论学习2 月下旬

主题党日月份 3 月上旬

支部委员会 研究 3 月份工作安排 3 月中旬

主题党日 交纳一季度党费、志愿服务活动 3 月下旬 各党小组长 党小组会 理论学习3 月下旬

支部党员大会 党支部换届选举、党课教育 二季度 4 月份 4 月上旬

支部委员会 研究 4 月份工作安排 4 月中旬 各党小组长 党小组会 理论学习4 月下旬

主题党日月份 5 月上旬

支部委员会 研究 5 月份工作安排 5 月中旬 各党小组长 党小组会 小组内谈心谈话 5 月下旬

主题党日 班子成员之间谈心谈话 6 月份 6 月上旬

支部委员会 研究 6 月份工作安排 6 月中旬 各党小组长 党小组会 理论学习6 月下旬

主题党日 交纳二季度党费 6 月下旬

支部党员大会 党课教育 三季度 7 月份 7 月上旬

支部委员会 研究 7 月份工作安排 7 月中旬 各党小组长 党小组会 理论学习7 月下旬

主题党日 庆祝党的生日 7 月下旬

支部党员大会 专题组织生活会及民主评议党员 8 月份 8 月上旬

支部委员会 研究 8 月份工作安排 8 月中旬 各党小组长 党小组会 理论学习8 月下旬

主题党日月份 9 月上旬

支部委员会 研究 9 月份工作安排、处理党务工作 9 月中旬 各党小组长 党小组会 理论学习9 月下旬

主题党日 交纳三季度党费 9 月下旬

支部党员大会 党课教育 四季度 10 月份 10 月上旬

支部委员会 研究 10 月份工作安排 10 月中旬 各党小组长 党小组会 理论学习10 月下旬

主题党日 交纳三季度党费 11 月份 11 月上旬

支部委员会 研究 11 月份工作安排 11 月中旬 各党小组长 党小组会 理论学习11 月下旬

主题党日月份 12 月上旬 各党小组长 党小组会 小组内谈心谈话、推荐优秀党员 12 月中旬

支部委员会 研究讨论本工作总结及优秀党员 12 月中旬

支部党员大会 研究表决本优秀党员 12 月下旬

主题党日 交纳第四季度党费 12 月下旬

支部党员大会 党课教育 12 月下旬

支部党员大会 专题组织生活会、党建工作总结

第四篇：党组织换届选举工作方案

县规划局党组织换届选举工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照上级有关精神，经街道党工委研究决定，对党支部进行换届选举，为保证换届选举工作顺利进行，结合实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

此次换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届三中全会的要求，遵循党章和基层党组织选举工作暂行条例的规定，坚持党管干部、德才兼备的原则；坚持扩大党内民主、人民民主、落实党员权利的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持照章办事、务实稳妥的原则；坚持解决问题和思想疏导相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证广大党员和群众意愿，选好配强党组织领导班子。为加快实现我区经济社会的又好又快发展、深入推进“三年大变样”工作奠定扎实的组织基础。

二、目标要求

此次换届选举的目标要求是：党组织班子成员综合素质和群众威信得到提高，科学规划、阳光规划业务能力和解决复杂问题的能力明显增强；党组织书记与局长“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高；班子结构得到优化，年龄较轻、学历较高的成员明显增加。

三、方法步骤及具体要求

我局党组织换届选举工作从2011 年7月下旬开始，到2011年10月全部完成，分四个阶段进行。

（一）准备工作阶段（7月21日至8月1日）

1、组建领导机构。街道组织力量，对我局党支部班子状况进行调查摸底。成立换届选举工作领导小组及各支部指导组。各包工作组分别为这次换届选举工作驻各支部的指导组。换届选举领导小组负责对各支部及各指导组进行有关换届选举工作的培训。

2、制定《党组织换届选举工作方案》。依照市、县有关精神，结合工作实际，制定切实可行的选举方案，经报组织部审批同意后组织实施。

3、换届选举前，党总支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，写出向街道党工委请求改选党支部委员会的报告。请求报告的主要内容包括：本届党总支部委员会成立时间、届满时间，似于何时举行换届选举，提出下届党总支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经街道党工委批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。

4、准备党（总）支部委员会工作报告。我局要召开党（总）支部委员会会议，就如何起草工作报告问题进行集体研究，拟出题纲，指定起草人。工作报告的主要内容一般应包括以下两个方面：(1)回顾和总结党组织在任期内的工作情况，重点总结任期内创建“星级”党组织情况，活动场所建设情况，发展党员情况，“三会一课”执行情况等。(2)提出今后一个时期党组织工作的指导思想、工作任务以及完成工作任务的措施和建议。起草报告过程中，要广泛听取党内外群众的意见，对工作做出适当的评价，对今后打算做出明确、具体说明。要实事求是地肯定成绩，查找存在问题，总结经验教训，经过充分讨论修改后，最后提交党支部委员会讨论通过。

5、进行选举教育。党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育；一是党的民主集中制的教育；二是开好支部党员代表大会指导思想的教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。

（二）宣传发动阶段（8月初至8月中旬）

召开动员会并结合板报、宣传单等多种形式，广泛宣传党组织换届选举的重要意义和主要做法，公布党组织领导班子成员职数和任职条件，教育引导广大党员群众把思想统一到《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》上来，使选举的有关政策及候选人的标准条件家喻户晓，动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作，并把宣传教育工作贯穿于整个选举工作的始终。

（三）选举实施阶段（8月下旬至10月初）

1、召开选举大会前准备工作

（1）酝酿确定候选人。候选人必须经党组织和选举人的充分酝酿讨论来确定。选举实行差额选举方式进行，候选人差额一般不少于应选人数的20%。其形式可先由支委会提名，交党小组和党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现；在推荐党总支部成员候选人过程中，必须明确候选人应具备以下条件：

（a）自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，有坚定的政治信念；（b）有文化、懂经营、会管理，勇于开拓创新，有较强的领导决策能力及微机操作和写作能力；（c）善于运用民主、法律和示范的方法做党员、群众工作，妥善解决和处理新时期人民内部矛盾，有较强的协调本领；（d）遵纪守法，办事公道，作风民主，热心为群众服务，有较高的群众威信；（e）年富力强，身体健康。高中以上文化程度。兼职干部一般男不超过50周岁，女不超过45周岁。要教育引导党员，不能把下列人员选为党组织成员当选的，由我局党组予以取消：（a）参选动机明显不纯，或非法串联拉选票，以种种手段操纵、阻挠、破坏选举的或以不正当宣传诋毁他人的和存在威胁、贿赂党员群众等违法违纪行为的；（b）宣称任职后不尽义务、不执行上级政策、不完成上级交派任务或向群众做一些不符合国家法律法规和政策规定及不切实际、无法兑现的承诺，欺骗、煽动、蛊惑群众的；（c）因违反党的纪律和国家法律法规受过处罚，现实表现不好的：受警告、严重警告处分不足一年的；受撤销党内职务处分不足两年的；受留党察看处分、恢复党员权利不足两年的。存在违法违纪行为，正在被立案查处的；因本人违反计划生育政策受处罚未满五年的；因参与黄、赌、毒活动受处罚未满三年的;（4）上民主评议中确定为不合格党员的；（5）因自身不廉洁、闹派性、与党组织搞对立等原因受过组织处分而拒不改正的；（6）不按规定缴纳党费、税费，不履行公民义务的；（7）参与、组织、煽动、唆使群众违法集体上访、越级上访，影响社会稳定的；（8）拉帮结派、家族宗派思想严重的；（9）参与封建迷信活动，参加非法组织或参与非法组织活动的；（10）工作能力明显低下，或体弱多病不能坚持正常工作的。

第五篇：村党组织换届选举工作方案—工作方案

村党组织换届选举工作方案—工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和市委三届五次全会精神为指导，以深入开展先进性教育活动、提高村级领导班子发展能力为目标，以《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，结合实际全面采取“两推一选”的办法，选出适应农村发展、群众广泛认可的新一届村党组织领导班子，为实现海林跨越发展目标提供坚实的组织保证。

二、时间安排

200*年**月**日开始至**月**日结束。

三、基本原则

一是坚持党管干部的原则。

四、方法步骤

按照上级要求，村党组织换届全面采取“两推一选”的办法进行。“两推一选”即群众推荐、党员推荐，党内选举。由群众和党员分别推荐村党组织书记、委员人选，由村党组织综合两项推荐结果，提出村党组织书记、委员候选人预备人选，报乡镇党委审批。党内选举采取党员差额选举委员，当选的委员等额选举书记的方式进行。

“两推一选”工作在乡镇党委的领导下，由本届村党的委员会主持。推选过程中的会议主持人由村党组织书记担任。“两推一选”工作分五步进行。

（一）准备阶段

1.建立组织机构。乡镇党委制定换届选举工作方案；成立换届选举领导小组和候选人资格审查领导小组；向每个村派指导组；对工作人员进行培训。

2.组织考察。乡镇党委对村党组织班子及成员进行一次全面考察。考察主要采取四种方式：一是进行民主测评。村“两委”成员、全体党员、群团组织负责人、村民代表、村民组长对党组织班子和成员进行民主测评。二是个别谈话。分别与村“两委”成员、全体党员和部分村民代表谈话，听取他们的意见和建议，同时了解党员是否有参选意向。三是目标考核。对乡镇党委确定的工作目标进行考核。四是进行经济责任审计。

乡镇党委根据考察中征求的意见和各村的实际，研究提出各村党组织成员职数。村党组织成员一般由3或5人组成，党员较多、村型较大的可由7人组成，村党组织设书记1名，党员较多的可设副书记1名。

3.宣传发动。召开村干部、全体党员和村民代表参加的宣传动员会，宣传“两推一选”的意义和程序，公布新一届村党组织的职数设置和及任期基本目标、村党组织成员应具备的基本条件。引导群众和党员推选能够推动经济发展、服务广大群众的合适人选。宣传中要注重加强法律法规宣传，教育党员、群众正确行使民主权利。

村党组织成员一般应具备以下基本条件：⑴党组织关系在本村的具有被选举权的中共党员。⑵能认真贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，思想政治素质好。⑶具有较强的带领群众致富、强村富民的本领，在“建争带”活动中表现突出。⑷遵纪守法，无违法犯罪行为，具有依法按章办事和善于处理各种复杂矛盾的能力。⑸具有求实创新的进取精神，公道正派、乐于奉献的良好形象。⑹党组织成员年龄一般在50周岁以下，高中以上文化程度；新进班子人员原则上不超过50周岁，现职优秀的村“两委”成员、党员和群众认可度较高的，可将年龄、文化条件适当放宽；60周岁以上的党员一般不作为党组织成员人选推荐。为改善班子年龄结构，村党组织成员中原则上应有一名35周岁以下的党员。

4.起草“两推”办法。村党组织起草群众和党员推荐会议推荐办法，报乡镇党委审核。各村党组织分别提出群众和党员推荐会议监票人、计票人。

（二）群众推荐阶段

1.召开联席会议。参会人员为村民代表、非党村委会成员、群团组织负责人、村民小组长和全体党员，乡镇党委派出的指导组宣布对上届党组织班子和成员的考察结果及新一届班子的和任期基本目标。

2.群众推荐。由参加联席会议的村民代表、非党村委会成员、群团组织负责人、村民小组长进行推荐，到会人数超过应参加会议人数的三分之二会议有效。

⑴通过群众推荐村党组织书记、委员办法和监票人、计票人名单。

⑵组织参加会议人员以无记名投票方式，在全体党员范围内分别推荐新一届村党组织书记、委员。

3.确定群众推荐人选。当场计票，公布结果。按得推荐票多少为序，村党组织书记人选取前3名，推荐出的书记人选直接作为委员人选，委员人选按应选名额的一倍左右确定。

（三）党员推荐阶段

召开党员大会，到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四会议有效。

1.通报村民代表推荐结果。

2.通过党员推荐办法和监票人、计票人名单。

3.党员推荐。党员采取无记名投票方式，在群众推荐结果中分别推荐新一届村党组织书记、委员，也可另推他人。

4.确定党员推荐人选。当场计票，公布结果。按得票多少为序，村党组织书记人选取前2名，推荐出的书记人选直接作为委员人选；按不少于应选委员名额20%的差额比例，依次取足委员人选。

（四）确定人选阶段

1.村党组织提出候选人预备人选。召开村党的委员会全体会议，根据群众推荐和党员推荐结果，提出2名村党组织书记候选人预备人选；按不少于应选委员名额20%的差额比例，提出委员候选人预备人选。如果群众推荐结果和党员推荐结果不一致，以党员推荐结果为

主。人选提出后，向乡镇党委呈报村党组织组成人员候选人预备人选的请示。发布群众、党员推荐结果公告。

2.资格审查。乡镇党委候选人资格审查领导小组对村党组织提出的人选进行资格审查，重点审查是否具备竞选资格和是否符合候选人应具备的基本条件。

3.党委审批人选。乡镇党委对村党组织提出的人选进行审核，没考察过的人选组织进行考察。按不少于应选名额20%的差额比例，确定委员候选人预备人选名单，等额确定书记候选人预备人选名单，向村党组织下发批复。

（五）党内选举阶段

1.选举委员。召开全体党员大会，采取无记名投票差额选举的办法，选举产生委员。

2.选举书记。召开委员会第一次全体会议，采取无记名投票等额选举的办法，选举产生党组织书记。党组织书记必须在当选的委员中产生，如果党组织书记候选人在选举委员时落选，由乡镇党委决定重新提名人选进行选举或由乡镇党委任命党组织书记。重新提名人选的，由当选的委员在当选委员中提名党组织书记候选人，报乡镇党委审批后进行选举。

3.报告选举情况。村党组织将会议召开情况、选举出的村党组织书记和委员名单及得票情况，上报乡镇党委。

五、工作要求

1、高度重视。“两推一选”村党组织成员，是开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要工作，是加强党的执政能力建设的一项重要内容，是加强基层组织建设和民主政治建设的一个重要举措。能否选出一个好班子特别是一名好书记，关系到富民强村、社会稳定，关系到农村全面建设小康社会目标的按期实现。各乡镇党委是换届选举工作的责任主体，既要对市委负责，又要对基层党组织和党员群众负责，要对换届选举工作高度重视，精心组织，扎实推进。乡镇党委书记是这次村党组织换届选举的第一责任人，要切实负起领导责任。要严密程序，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保按要求完成村党组织换届选举工作。

2、保证质量。全面推行“两推一选”目的是扩大民主，拓宽视野，择优选人。乡镇党委要

坚持选人标准，做好引导工作，把好人选审批关，确保新当选成员特别是书记的能力有新提高，班子结构有新改善。不能为平衡关系、回避矛盾，选“将就”班子、“过度”班子。

3、加强指导。市级联系乡镇领导要深入到乡镇检查指导村级党组织换届选举工作。市委组织部要向各乡镇派出联络员。乡镇指导组要深入到村，指导推选的全过程。对问题较多的村，乡镇党委书记要亲自抓，要全程领导好、指导好换届选举工作。

4、确保稳定。要引导好党员、群众正确对待推选工作，认真解答党员、群众提出的问题。对以不正当手段妨碍推选工作的，要及时、果断查处，保证党员、群众正确行使民主权利。要认真做好群众来信来访工作，及时化解矛盾，确保不出现越级上访事件。要本着先易后难的原则，对个别难点村可适当放宽选举时间，待条件具备再进行换届选举。推选过程中如出现重大事件要及时向市委报告。

5、要注意解决好推选过程中的一些具体问题。一是关于如何贯彻落实“一肩挑”的问题。要结合实际认真落实牡丹江市委组织部“最大限度地实现村党组织书记和村委会主任“一人兼”，最大限度地实现村“两委”成员交叉任职，最大限度地减少误工补助人数”的要求，在确定人选时统筹兼顾、超前工作，在村民委员会换届选举时，动员和组织全体村党组织成员参加选举。对确有特殊原因不能实现“一肩挑”的，乡镇党委要向市换届选举领导小组报告，经同意后实施。二是关于如何确定人选的问题。乡镇党委在确定人选时，要充分考虑“两推”结果和考察结果，要按照提高素质、优化结构的要求确定人选。如出现对具体人选群众与党员推荐结果差距较大的情况，要结合考察情况进行深入的调查和分析，找出问题的原因，做好必要的思想工作，并把考察和调查情况作为党委批复人选的重要依据，不能简单的以票取人。三是关于处理好群众不作为的问题。在一些情况较为复杂的村，要加大宣传力度，做好思想工作，确保群众积极参加推荐。对连续两次无法召开群众推荐会议的，经乡镇党委研究决定，可直接采取党员推荐、党内选举的程序进行换届选举。四是关于下派村党组织书记的问题。要坚持村党组织书记标准，对于本村确实没有合适人选的，乡镇党委应选派熟悉农村工作、能力突出、责任心强的党员干部到村中担任党组织书记。

6、加强对村级党组织班子换届后的管理工作。市有关部门要在村“两委”换届后对“两委”成员进行集中培训。乡镇党委要完善“两委”议事决策规程，加强配套制度建设，并按照村级考核办法的要求，严格对村级班子进行考核。要做好退下来和落选同志的思想工作，引导他们发挥积极作用。

7、统筹做好村“两委”换届选举工作。乡镇党委在做好村级党组织换届工作的同时，统筹安排好村民委

员会换届选举工作，从宣传教育、班子配备、工作推进等方面，将两项工作有机结合起来，确保换届选举工作顺利有序进行。