第一篇：新闻类-两家5A级景区面临摘牌-
两家5A级景区面临摘牌
稿件来源：新华网 发布时间：2012-02-20 16:04:16
日前，北京市旅游委公布了“2011年北京市旅游景区质量等级复核”的最终结果，宣布北京市11家A级景区被直接摘牌，退出A级景区行列；5家4A级景区被勒令限期整改。北京正在以前所未有的力度整治景区环境，展现成为国际一流旅游城市的决心。
一般情况下，各旅游景点评了牌之后，只要不出错，不被媒体曝光，都一直挂着带“A”的牌子。然而随着复核工作的强化，A级景区评定“终身制”将最终被打破。此举既能起到维护政府公信力的作用，又能进一步维护消费者的根本权益。
北京景区整改大幕拉开
据介绍，北京2011年景区复核的范围，是2010年9月30日前评定为1A至5A的全市200家旅游景区。复核内容主要是旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等8个方面。
去年7月至10月，市旅游委联合市政府督查室、市政市容委等单位多次对旅游景区服务和环境进行暗访，并经过复核专家组评议，最终得出结果。与以往仅由政府监管部门派出检查组不同，此次复核组成员中，还吸纳了大专院校、景区、专业旅游规划设计机构、新闻媒体等多方面的专家，扩大社会对旅游景区服务质量监督的范围，多元化监督。
经过复核，184家A级景区达标，达标率为92%；16家A级景区因管理不到位、服务质量差、设备设施不达标或停业等原因被取消A级景区资格或限期整改，不达标率为8%。暗访视频中，有个别景区存在着诸多问题：奥林匹克中心区水立方附近的一个垃圾桶，桶里不见垃圾，桶周围却扔满了白花花的纸屑、包装袋；北辰西桥北的公交站牌上，几路正规公交车站牌的下方，赫然立着一个写有“长城——十三陵”的黑车一日游站牌；前门大街西侧，仅一墙之隔的粮食店街，小旅馆、小餐馆扎堆，三轮车夫占道揽客。一家餐馆门外，半人高的白色塑料桶边，厨师正起劲儿刷着盘子，刷完的脏水和泔水一起，直接倒进下水道。而这条不足200米的胡同，却聚集了11家卖性用品的商店。这样的形象，与城市中心区的都市景象极不相符。
5家被勒令限期整改的景区，将有3个月左右的时间整改自身问题，未来存在保留A级景区资格的可能；而11家直接被摘牌的A级景区则只能在一年后，经过自身整改，重新完成达标验收后，才能重回A级景区行列。
此举是北京旅游委成立之后第一次大规模的景区质量等级复核工作，也是近年来在北京市A级旅游景区开展的标准最严、要求最高的一次复核工作。市旅游委相关负责人介绍，今年“A级景区环境整治提升工程”仍将继续，将解决旅游景区“最后一公里”存在的道路、交通、引导标识、公共厕所等方面问题。同时，要求每个A级景区至少做到“9个一”：一块五种以上语言导览图、一批旅游公共厕所、一种以上特色旅游商品、一册景区导览故事书、一批旅游公共服务设施、一个旅游咨询服务中心、一支旅游志愿服务队伍、一家北京礼物专营店、一套旅游安全应急信息管理系统等。
两家5A级景区面临摘牌
日前，国家5A级景区暗访组对24个5A级景区进行了暗访，对其中13个景区提出整改意见。但其中河南少林寺、桂林漓江知名度最高，从而引发社会广泛热议。
少林寺景区因管理混乱，被全国旅游景区质量等级评定委员会要求限期整改。整改不好的直接后果就是直接摘牌。少林寺景区的非议一直很大。黑车拉客，假僧人算命，商贩围追，各种收费要钱“陷阱”。被国家旅游管理部门要求整改的少林寺景区，今年春节的游客接待人次为6.1万，该数据比2011年下降了41.8%，门票收入则下降了13.7%。
为此，登封市少林寺景区暨全市旅游秩序综合整治动员大会上，市领导郑重指出：“各责任单位要以壮士断腕、誓不罢休和不达标即辞职的决心，全力以赴，下决心、高目标、高标准，全方位开展少林寺景区暨全市旅游环境综合整治，努力把少林寺景区打造成国际一流景区。”
去年末，国家旅游局调研组兵分三路对漓江景区进行明察暗访。调研组通过现场拍摄，从漓江游览秩序、旅游管理缺项、服务不规范、食品安全与环境卫生、资源破坏情况等5个方面，向桂林市提出了整改意见。这些问题集中在两方面，一是软件，二是硬件。
在桂林市部署漓江5A景区整改专题会上，该市主要领导明确提出，要对漓江5A景区进行全面整改。会议表示，漓江是桂林山水之魂，是中国一张靓丽“名片”。各职能部门要立即行动起来，切实抓好服务规范化管理，马上制订整改措施；要加大监管力度，对无证经营、欺客、宰客、强买强卖等违法行为敢于出重拳，坚决取缔黑社、黑导、黑车、黑船，确保漓江景区正常的游览秩序。问题不管涉及哪个部门，必须无条件整改，而且要承诺整改时限。
在济南召开的一次旅游景区职业经理人会议上, 国家旅游局规划财务司司长兼中国旅游协会副会长吴文学在会上透露,将对现有5A级景区进行动态管理,在总量控制的前提下,吸收符合相关条件的景区加入。对已加入的5A级景区,平时实施常态化的明察暗访,发现不符合条件的,将摘掉5A级景区牌子。
国家5A级景区是我国当前景区的最高标准,是中国最精品景区的体现,具有“不可再生、不可复制、不可再造”的特殊地位,对地方知名度提升和发展经济具有不可替代的作用。我国目前共评出119家5A级景区。至今为止还没有一家5A级景区被摘牌。
复核和退出机制将全面确立
一直以来，都有A级景区的复核和退出机制，但缺乏相应的量化和强制执行标准。很多认证和评定虽然原则上不是“终身制”，但最终客观上都沦为了“终身制”。
去年，国家旅游局下发最新文件，要求每年要对10%以上的景区进行复核，目前这项政策还处在征求意见的阶段，相信不久后会出台。与之前不同之处在于，复核工作将进一步强化并量化。这是否意味着，A级景区评定“终身制”将最终被打破。
目前，各地复核和退出机制走入日程。山东欲今年打破度假区“终身制”。山东省旅游局方面表示，从今年开始，旅游部门将健全度假区评价体系，对省级旅游度假区进行年度工作考核，达不到考核标准的，报请省政府批准，撤销其省级旅游度假区资格，不再享受相应政策。
苏州市旅游局开始对全市A级景区进行复核，采取明察暗访相结合的形式，重点对游客服务中心、停车场、厕所、医务室等公共服务设施，标识标牌等引导系统，导游等解说系统，安全与卫生维护，网站建设与电子商务，投诉、培训、游客意见征询等制度实施，近年来景区资金投入，新建项目等方面进行复核。复核工作结束后，将对“不达标”景区提出明确整改意见，对“不合格”景区按规定“摘牌”。
黑龙江省旅游工作会议上获悉，这个省A级景区今年5月将全部消灭旱厕，全部改造为水冲式或免冲式环保厕所，并建立公厕引导系统向游客免费开放，提升旅游服务水平。
全省今年将重点实施“A级景区厕所提升工程”，目前旅游部门制定的《推进旅游厕所提升工程实施意见》已经下发，要求全省A级景区在今年5月份全部消灭旱厕，水冲厕所和环保厕所项目建设达标，全省旅游发展金项目资金将重点对景区厕所项目建设进行资金补助。（文/记者 柴颖 摄/许之丰 王双利）
第二篇：5A景区被摘牌后的反思
5A景区被摘牌后的反思
近日，国家旅游局通报，撤销湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区5A级旅游景区质量等级;对安徽省安庆市天柱山风景区、福建省武夷山景区、福建永定-南靖土楼旅游景区，给予严重警告处分，限期6个月整改。
这已是国家旅游局第二次对部分景区撤销5A级旅游景区质量等级。去年10月，河北省秦皇岛市山海关景区被取消5A级资质，云南省丽江市丽江古城景区等6家5A级景区被严重警告。5A级景区被摘牌，从表面看暴露的是景区的管理问题，这也说明国家旅游局对景区的动态管理正步入常态。
山海关、橘子洲。一个是明长城的东起点，素有中国长城三大奇观之
一、“边郡之咽喉，京师之保障”之称，闻名遐迩;一个更是关系到开国领袖毛泽东，国家旅游局并未对以上两个景区讲情面，毅然做出撤销5A级旅游景区质量等级。
“一朝争得等级苦，修得百年坐温床”，有很多景区存在这样的通病。景区在最初的等级评定时，费尽苦心，上设施，严管理，而一旦晋级升档就认为可以一劳永逸。“重开头建设、轻日常保持”，接下来就是对景区建设、服务和游客“横眉冷对”，对游客和舆论的批评置若罔闻。殊不知，这种对游客不管不顾的后果是被游客和市场抛弃。
国家旅游局对5A景区摘牌首次亮相之后持续发力，将对景区管理单位敲响警钟。得知被摘牌，山海关区旅游局局长刘媛失声痛哭，橘子洲、神龙峡官方也连夜回应表示严加整改。由此可见，对5A景区摘牌对景区管理方具有空前的震慑警示作用。
第三篇：山海关5A景区被摘牌的舆情危机
山海关5A景区被摘牌的舆情危机
近年来，地方旅游市场乱象丛生，欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费等现象屡见不鲜，旅游消费者对此积怨已久。每逢春节、国庆等旅游黄金周，网上便怨声载道，相关旅游类事件被媒体广泛报道，进而引发舆情危机。一直以来，有些政府部门在处理危机事件时，倾向于亡羊补牢，热衷于做表面工作，这样的处理方式不仅于事无补，反而会让危机更“危”。
5A景区被摘牌 引发舆论热议
据媒体报道，今年9月份以来，特别是十一期间，国家旅游局对游客投诉较多的5A景区进行了暗访。根据暗访情况，取消了1家景区5A级资质，并吊销了4家景区4A级资质，严重警告了6家5A级景区。唯一一家被取消资质的5A级旅游景区便是河北省秦皇岛市山海关景区。
10月9日，国家旅游局官网发布公告称，山海关景区因存在欺客宰客现象，擅自更改景区门票价格，环境卫生脏乱，设施破损严重，服务质量下降严重，旅游投诉多等诸多突出问题，已不具备5A级景区条件。
山海关5A级景区被摘牌，这是自2011年国家旅游局启动对既有星级资质的景区暗访工作以来，第一次取消5A级景区资质，引发舆论热议。根据谷尼舆情监测中心数据显示，截至10月31日，相关新闻共有24417条，微博24974条，微信文章2645篇，论坛消息2082条，博客文章961篇，视频报道126条。
事发后，舆情出现两次高峰。10月9日，消息公布后，舆情迅速发酵，媒体广泛报道，至10月10日达到第一次高峰。10月19日，区旅游局长痛哭，称自己是罪人，引发第二次舆情高峰。
处置不当 导致舆情升级
面对5A级景区资质被取消的处理决定，山海关相关部门连夜召开整改专项会议，不可谓不重视，问责不可谓不严厉，但是仍然无法阻止舆情泛滥。
山海关5A景区被摘牌，河北省旅游局10月12日前没有任何官方表态。记者多次致电河北省旅游局，希望得到关于此事的回应和具体整改措施，得到的回复都是“主要领导不在，目前我们不方便做出任何回应”。
新华网10月11日发文《5A级景区被摘牌，主管部门岂能隐身？》，直指河北省旅游局作为全省旅游工作的政府主管部门，对事件不积极回应。
河北省旅游局直到12日才表态，已成立山海关景区整改工作领导小组，由局领导带队赴山海关景区指导整改工作。但此时，省旅游局已经给媒体和公众留下了失职、不作为、缺乏担当的印象，甚至耗资数十亿元的专项资金到底用在了哪里，也引发群众质疑。
“这是一条不干胶引发的悲剧。”据媒体报道，对山海关5A景区被摘牌，区旅游局和景区工作人员中私下这样抱怨。“不干胶”也成为这场舆论场中的焦点之一。
山海关区旅游局长刘媛接受采访时称，门票涨价乱象完全系个人行为，与景区合作的旅行社工作人员李华为个人利益与5D电影院达成私下协议，用一张不干胶粘贴景区原有的价格公示牌，修改景区价格。“事实上我们旅游局和景区每天都会定期对景区进行监督，但李华做得很巧妙，掌握监督人员的巡查规律后，在巡查人员来时，她会将不干胶撤掉，走了又粘上，一直没有被发现。”
这种将责任归于个人的做法，再次引发舆论指责与不满，为什么暗访人员一次就发现问题，而监管者却一无所获？只能说明监管人员工作不认真，不负责，糊弄了事。荆楚网发文《景区摘牌的罪魁祸首是不干胶吗？》，“一条不干胶”的出现，只是偶然，有关部门监管缺失才是5A景区被取消的真正“祸首”。
10月14日，山海关区旅游局局长刘媛向记者说起“山海关景区5A被摘牌”时失声痛哭，“我是山海关的罪人，老局长的工作成果在我手上被败光了。我们愧对全国游客，愧对国家旅游局的信任，愧对山海关人民……”
局长痛哭使该事件再次引起舆论关注。然而多数网民并不买账，网民 @Bill之优优雅雅：“演得如此逼真，可为什么不辞职？”网民 @ACE静静子：“痛哭感觉好假，暗访的人能发现改了票价，局长这么多年在干吗，竟然发现不了！”但也有网民认为，知错就改是好事。
相对网民言论，媒体观点要理性得多。中国共产党新闻网发文《5A景区被摘牌，“痛哭”不如痛改》认为，旅游局长的眼泪博不来一丝同情，山海关景区及旅游管理者应痛定思痛，严肃整改，唯有用实际行动让景区早日复牌才能让群众信服。
以此为鉴 舆情危机应对
从山海关舆情应对来看，有三点不足：一是事前疏于舆情监测，为舆情危机埋下隐患；二是舆情研判不到位，对舆论走向趋势、影响后果不明，舆情应对中处于被动；三是不善于使用微博、微信等新媒体，舆情引导乏力。10月9日至23日，山海关景区官方微博仅发布了3条信息，舆情引导意识不足，对网民质疑没有积极回应，任由舆情泛滥。
被摘牌并不意味着“一棍子打死”，山海关景区应将其作为一次警示和教训。
首先，应加强舆情监测、预警。在现代危机管理中，危机预警是整个危机管理过程的第一阶段。危机管理的要义不是等到危机发生后，再被迫做出反应，而是在危机发生之前，就已经做好“防患于未然”的准备。
实行“7×24”小时进行时时监测，派专人重点测新闻媒体、微博、微信、论坛等网络平台，搜集景区负面舆情，第一时间发现舆情苗头，并采取措施。网络管理人员应该熟练使用各种搜索工具，开发和使用专门的搜索软件，通过各种敏感词收集舆情信息。
其次，加强舆情研判、引导与处置工作。对舆情工作人员进行专门培训，提升舆情危机应对的理论素养，增强舆情研判能力，提高舆论引导的意识和舆情处置能力。完善舆情危机处置方案，及时回应、解答公众对旅游景区的吐槽，积极稳妥地化解网络舆论危机。改进舆论引导技巧，告别官话、套话，采取灵活、充实的沟通方式和丰富的语言内容与民众沟通，尽量淡化官方语言。
善用微博、微信等新媒体，加强与网民互动。使用亲民话语，注重真诚平等的沟通风格，尤其需要避免“板着面孔”。对于某些政府文件，在新媒体发布时不宜照搬原文，否则容易引起网民反感。信息要及时更新，接受公众监督，积极稳妥地化解网络舆论危机。
最后，加强旅游景区品牌形象建设，争取转危为机。对通报指出的问题立行立改，认真研究分析，严格按照5A景区要求整改，加强市旅游场监管，重新塑造良好的旅游形象。对整改落实情况，以适当形式向社会公开，接受公众监督，并设置时间表。
第四篇：牡丹汽车公告(最近新闻)及摘牌回答(重点)
牡丹汽车公告根据创业板上市规则第17.10条刊发之公告
2010年08月25日20:20财华社我要评论(0)字号：T|T 本公告由牡丹汽车股份有限公司（「本公司」）根据香港联合交易所有限公司创业板（「创业板」）证券上市规则（「创业板上市规则」）第17.10条而作出。
於二零一零年八月十六日，本公司收到一份由四川省成都市中级人民法院（「法院」）於二零一零年八月五日就交通银行四川分行（「该银行」）授予成都新大地汽车有限责任公司（「成都新大地」）的贷款（「该贷款」）发出的民事裁定书（「裁定书」）副本。
根 据裁定书，鉴於由该贷款引起的争议，该银行要求法院冻结成都新大地的资产。裁定书内列明，由成都新大地拥有的本公司100,340,000股内资股（占本 公司投票权之约35.23%）自二零一零年八月五日至二零一一年八月四日期间内予以冻结（受最高强制性价值人民币14,980,000元所规限），且不得 出售及╱或抵押。
经本公司有关中国法律的法律顾问确认，裁定书不会影响成都新大地作为本公司股东的任何股东权利，惟其收取股息及出售有关股份的权利除外。此外，本公司董事会（「董事会」）确认，裁定书将不会影响本公司的管理及其日常运作。
董 事会亦已与成都新大地确认，成都新大地的业务不会受裁定书影响。成都新大地为本公司的主要股东，拥有本公司100,340,000股内资股（占本公司投票 权之约35.23%）的权益，且其由中汽联汽车技术（成都）有限责任公司拥有50%及由佛山市顺德日新发展有限公司拥有50%。本公司董事李子豪先生及潘 丽婵女士均为成都新大地的董事。
本公司将继续密切关注该事件的进展，并於适当时候或必要时刊发进一步公告。
本公司H股已自二零零五年三月二十九日下午二时三十分起暂停於创业板买卖，并将继续暂停买卖直至发表进一步通知。
下面是官方对停牌和除牌方面的问题的回答，请看：
5.5
上市公司停牌、復牌及除牌(內地稱「摘牌」/「退市」)5.5.1
雖然香港證券市場沒有漲跌停板制，香港的上市公司會在交易時段中因股價波動而突然暫停交易﹖
香港證券市場沒有漲跌停板制，但香港有一套就股價及成交量波動的市場監察機制。
若交易所察覺上市發行人的股份的價格或成交量出現不尋常的波動，又或報章出現可能會影響上市公司的證券價格或買賣的報導，或市場出現有關傳聞，為維持一個公平有序的市場，交易所一般會聯絡上市公司。有關上市公司則必須立即回應交易所的查詢。
上市公司須履行他們在《上市規則》中的持續責任，及時地披露所有股價敏感資料，並確保這些資料能夠公平發布。如上市公司並不知悉有任何事宜或發展會導致、或可能導致其股份價格或成交量出現異常的波動，有關公司須儘快透過披露易網站刊發公告說明該情況，有關公司毋須停牌。
然而，如情況需要，例如當發現或懷疑有關異動是由於該公司某些股價敏感資料洩露所致，上市公司則須發表經由董事會通過的聲明，說明該公司所知悉可能 導致其股份價格或成交量出現不尋常波動的事項(包括任何涉及股價敏感資料的商議或討論)。上市發行人如未能即時發放有關股價敏感資料的公告，可能需要暫停 其股份買賣，待發出公告後才恢復交易。
所謂「股價或成交量異動」，是當一家公司的股份價格及/或成交量在沒有明顯原因支持下而有不尋常的表現；例如大市下跌，但公司股價卻大幅上升，又或 者交投量突然大幅增加。至於股價或成交量的波幅是否屬「異常」的波幅，交易所會參照有關股份的過往表現，或該股份所屬行業的其它股份表現，以及大市的整體 情況等等來作考慮。
所謂「股價敏感資料」，是指與上市公司有關、供證券持有人和投資者評估公司狀況所必需的資料，或避免其證券的買賣出現虛假市場的情況所必需的資料，又或可合理預期會重大影響其證券的買賣及價格的資料(例如：在財務表現方面有利或不利的變化、集團重組、重要交易、發行證券等)。上市公司根據《上市規 則》有責任按具體情況及其本身狀況評估甚麼屬其股價敏感資料。就這方面，交易所編備了《股價敏感資料披露指引》以協助上市公司及其董事履行他們在《上市規 則》中的責任。
5.5.2
上市公司停牌後，何時可以復牌﹖ 交易所一貫的政策是，如非必要，上市公司的股份應盡可能持續交易；暫停交易只是處理潛在及實際出現的市場混亂情況的手段，即使暫停交易的情況屬必須的，停牌的時間亦應盡可能縮短。
證券如已暫停買賣，復牌程序將視情況而定，交易所保留附加其認為適當的條件的權利。在一般情況下，當上市發行人發出適當的公告後，或其當初要求停牌的具體理由不再適用時，交易所會讓公司復牌。在其他情況下，停牌將會持續，直至發行人符合所有有關的規定為止。
5.5.3
上市公司就股價敏感資料或根據《上市規則》須予公布的交易發出公告後，是否可於隨即的交易時段恢復交易﹖
上市公司就股價敏感資料或根據《上市規則》須予公布的交易發出公告後，可於隨即的交易時段開始時恢復交易。有關公告須具備充足資料，以求達到在恢復交易後，有關股份可在一個公平及市場已廣泛知悉有關消息的情況下進行。
5.5.4
交易所會就一些自行停牌公司的最新情況作出公布或評論嗎﹖
上市公司有責任刊發公告，以確保投資者和公眾獲得充分資料以對該公司的證券作出適當的評估。
當上市公司要求停牌時，交易所會要求上市公司發出簡短公告解釋停牌原因，以增加市場透明度。交易所亦會於上市公司停牌期間一直與公司保持聯絡，並會要求上市公司於復牌買賣前發出公告。投資者可時常於「披露易」網站上的「最新公告」一欄查閱上市公司刊發的公告。
根據交易所一般政策，交易所不會對個別公司、人士或案件作出評論。這政策使交易所按保密機制執行其監管工作，以確保有關程序公正持平，並保障上市公司及其董事免受無理指控。此外，交易所因其監管職能而擁有某些資料，採取「不評論」政策確保交易所可履行其保密的法定責任。
不過，在某些特殊情況下，交易所對具體事宜作出評論或提供資料或會較為恰當。交易所採取此做法主要是考慮到評論或提供資料有助以下目標：維護公眾對 市場監管的信心；履行其根據《證券及期貨條例》第21條的責任，即在合理地切實可行的範圍內維持一個公平、有序及消息暢通的證券交易市場；根據《上市規 則》，維持市場整體的公正和聲譽；保障投資者；防止不當行為充斥市場；及協助任何調查程序。5.5.5
香港交易所會主動把上市公司停牌及除牌嗎﹖
交易所營運的是一個持續交易的市場，雖然一貫的政策是上市公司的股份應盡可能持續交易，但為維持市場公平有序，交易所在其認為適當的情況及條件下可能會把公司停牌或除牌。此外，交易所亦可能在以下情況把公司停牌或除牌： i.ii.iii.iv.發行人（上市公司）未能遵守《上市規則》，而情況屬嚴重者； 發行人證券的公眾持股量不足；
發行人進行的業務活動或擁有的資產不足以保持其證券繼續上市； 發行人或其業務不再適宜上市。
對主板公司而言，若上市公司已持續停牌一段很長時間，但並無採取足夠行動爭取復牌，則可能會導致除牌。交易所會根據主板《上市規則》第17項應用指 引所載的程序將在上述情況iii下長期停牌的主板公司除牌。若上市公司的證券已停牌6個月或以上而又未能符合有關的主板《上市規則》的規定，交易所會決定 該公司是否需要進入除牌程序的第二階段。進入除牌程序第二階段的上市公司將有6個月的時間向交易所提交可行的復牌建議。若上市公司未能在限期內提交可行的 復牌建議，將會進入第三階段除牌程序。進入第三階段除牌程序後，上市公司將有最後6個月向交易所提交可行的復牌建議。若發行人在第三階段屆滿時仍未能提交 可行的復牌建議，上市公司的上市地位將會被取消。
交易所亦可根據主板《上市規則》第6.10條將主板公司除牌。如交易所認為主板公司或其業務不再適合上市，交易所將刊登公告，載明該公司的名稱，並 列明限期，以便該公司在限期內對導致其不適合上市的事項作出補救。交易所如認為適當，將暫停該公司證券的買賣。如該公司未能於公告所載的限期內對該等事項 作出補救，交易所可將其除牌。任何對該等事項作出補救的建議，將被當作新上市申請處理。
對於創業板公司而言，若上市公司的證券已持續停牌一段長時間，而上市公司並無採取足夠措施令證券復牌，交易所可取消上市公司的上市地位。若交易所擬 向長期停牌的創業板公司行使其除牌權力，交易所一般會給予創業板公司通知，要求有關公司需於某段時間（一般為6個月）內補救該等引致交易所打算行使其除牌 權力的事項。於所定期限屆滿時，交易所可發出通知即時取消有關公司的上市地位，或倘公司提交的建議令交易所滿意，交易所或會行使其酌情權延長除牌期限，而 創業板公司須於限期內補救該等引致交易所打算行使其除牌權力的事項。
除了主板《上市規則》第21章所界定的「投資公司」及主要或僅從事證券經紀業務的上市公司之外，無論是主板公司或創業板公司，若公司全部或大部分的 資產為現金或短期證券，則該公司不會被交易所視為適合上市，交易所會將其停牌。在停牌期間，如該公司經營有一項適合上市的業務，即可向交易所申請復牌。交 易所會將其復牌申請視為新申請人提出的上市申請處理。如該項停牌持續超過12個月，或在任何交易所認為有需要的其它情況下，交易所均有權取消該公司的上市 資格。
5.5.6
若投資者持有停牌或已從交易所除牌的公司的股票，應如何處理﹖
在停牌期間的上市公司股票暫時不能在交易所買賣。投資者若持有停牌公司的股票，應密切留意上市公司於「披露易」網站上刊發的最新公告。若主板及創業板上市公司已停牌3個月或以上，投資者可到「披露易」網站「發行人相關資料」欄目查閱「有關長時間停牌公司之報告」，以知悉有關上市公司的最新情況。上市公司除牌後，其股份已再不可以在交易所買賣。已除牌的公司並非上市公司，在這情況下，《上市規則》已不再適用於該公司，個別股東的權利將只由公 司註冊成立所在地的法例以及公司本身的組織章程文件規管。若投資者所持股票的公司仍於香港有註冊記錄，投資者則需向該公司直接查詢有關股東目前的權益或其 它相關的手續及事項。
香港创业板关于上市公司的退市制度安排
峥嵘
香港创业板就建立上市公司的退出机制、健全公司退市制度作出了具体、明确的规定。如果香 港联交所认为必需保障投资者的合法权益或者维持一个公平、高效和透明的市场秩序，则无论是否应发行人的要求，联交所均可以在其认为适当的情况和条件下，随 时将任何证券除牌（即摘牌）。联交所根据《创业板上市规则》有关上市资格的规定以及发行人履行《创业板上市规则》所规定的持续业务的情况，来考核发行人是 否仍然符合上市资格。可见，联交所在决定一家上市公司是否被停牌或摘牌时具有很大的权力。责令那些不符合上市资格的上市公司退出创业板，其目的不仅是为了 改善上市公司的整体素质，提高其营运质量，而且是为了增强投资者的风险意识，培育和树立理性的投资理念，切实维护广大投资者的合法权益，从而提升创业板市 场的运作效率，促进市场的规范、有序、高效、稳健运行。香港创业板上市公司的退市制度包括停牌、除牌和撤回上市等三种情况。
1、发行人 免于其证券停牌的措施。香港创业板规定，发行人应该尽量避免其证券停止交易，只有在平衡有关各方的利益后认为必需的情况下方可采取停牌措施。（1）在大多 数情况下，为了免于停牌，发行人应在联交所认为合理可行的条件下采取适当的行动，并发出公告。（2）如果编制详细的公告比较费时，发行人在有关必须公布的 股份交易、主要交易、非常重大的收购事项、反收购行动与持续关联交易的时限下，应该考虑在作出有关决定前立即发出简短公告，及时披露那些属于或可能属于股 价敏感的资料，以免于停牌。随后发行人应尽快发出详细公告，提供《创业板上市公司》所规定的所有资料。这表明香港创业板在有关涉及重大事项的信息披露方 面，规则制定得比较灵活，既达到了发行人尽力免于停牌的目的，又促使发行人及时充分地进行信息披露，增强信息披露的透明度，以有效地维护广大投资者的合法 权益。
2、停牌的条件。根据《创业板上市规则》，无论是否应发行人的要求，联交所在任何情况下均可以对发行人的证券予以停牌处理，包 括：（1）发行人被接管或清盘；（2）联交所认为社会公众所持有的股票数量不足；（3）联交所认为发行人进行的业务活动不足以保证其股票可继续上市；（4）联交所认为发行人或其业务不再适合上市；（5）严重违反《创业板上市规则》；（6）市场的完整性和声誉已经或可能会因买卖发行人的股票而遭受损失；（7）发行人的上市股票的价格和成交量出现没有作出解释的异常变动，同时未能及时联系发行人的授权代表，以确定发行人并不知悉任何有关或可能有关该股票价 格或成交量异常变动的事情或事态发展，或者当发行人延迟发出联交所的查询的回应；（8）市场上就有关股价敏感资料出现不公平的发布或泄露，使得发行人的上 市股票的价格或成交量出现异常的变动。A、如果联交所认为有人不恰当地利用未经公布的股价敏感资料，则不管他是发行人的关联人士或其他人士，联交所将会 毫不犹豫地采取停牌行动。联交所会要求发行人详细解释哪些人可能获取未经公布的资料和未能做好保密工作的原因，并在必要时公布调查结果。发行人的董事承担 着很大的责任，不仅要确保未经公布的股价敏感资料得到适当的保密，而且要确保有关资料以适当和公平的方式进行披露，以维护市场的整体利益，而不是特定某一 群人或某个人的利益。B、如果联交所认为上市发行人或其顾问允许有关发行新证券的股价敏感资料在其正式公布前外泄，则联交所一般不会考虑有关证券的上市 申请。
《市场报》(2001年04月02日第十一版)
二、香港的停牌制度
在香港证券市场，交易停牌是被当作处理潜在或已出现的市场混乱的手段，而并非是为了普通的信息披露。例如，当股价敏感资料未能公平发布时，以停 牌这种方式让上市公司发布公告，并给予投资者足够时间去了解有关信息。在香港，任何股价敏感资料均须按《股价敏感资料披露指引》、《“披露易”计划》、《香港联合交易所有限公司证券上市规则》的规定和安排予以公布。
在停牌条件方面，香港联合交易所规定，只有在权衡有关利益后，并在交易所认为所要求的停牌合理而且必要时,上市公司方可采取停牌措施。为了不妨 碍市场的正常运作, 避免不适当和不合理的停牌,大多数情况下不需要停牌，哪怕是披露股价敏感资料，只要是在规定的登载时段发布公告，则毋须停牌。但与此同时，当交易所认为有 必要保障投资者或维持一个有秩序市场的时候，无论是否应发行人的要求，交易所均可随时暂停任何证券的买卖或将任何证券除牌。
在停牌期限方面，联交所规定任何停牌时间应尽可能短，发行人一般在公布停牌理由的时候须按规定预计复牌的时间。联交所认为，若停牌超过完全必要 的时间，会使市场不能合理的使用，妨碍市场的正常运作，交易所有权指令停牌中的证券复牌。若发行人反对其证券复牌，则有责任提交适当的理由或材料，令交易 所确信将其证券继续停牌是适当的。在停牌期间，交易所要求发行人须向交易所通知任何影响到发行人当初要求停牌所持理由的情况变化，或发行人希望交易所在决 定应否继续停牌时加以考虑的其它理由。若停牌持续时间较长，而发行人并无采取适当行动以恢复其上市地位，则可能导致交易所将其除牌。
第五篇：2017山东选调生备考之面试热点：“旅游景区被摘牌”
2017山东选调生备考之面试热点：“旅游景区被摘牌”
》》面试热点背景链接
在国家旅游局督促和指导下，2016年下半年，各地旅游部门启动了对全国4A级及以下景区的集中复核检查。其中，共有255家4A级景区被处理，占全国4A级景区总量的9%;其中62家4A级景区被取消及降低了等级，占被处理4A级景区的24%。
从地域来看，东北地区治理整顿力度最大。此次黑龙江和辽宁又有8家4A级景区被摘牌。辽宁、黑龙江、河南、江苏、吉林和四川6省本次处理A级景区超过20家，另有福建、安徽、湖北、广东、湖南、内蒙古和海南7省处理A级景区超过10家。
》》面试热点分析 【面试预测题目】
继河北、吉林、江苏、浙江和安徽5省今年10月率先取消10家4A级景区资质后，截至目前，全国31个省区市均已完成对本地4A级及以下景区检查，55家4A级景区在内的107家A级景区被摘牌。对于“景区被摘牌”你有什么看法? 【中公参考答案】
景区乱象一直被人们诟病，景区存在的问题也引起了众多国人的关注，“景区摘牌”是解决这一问题的有力探索，也充分彰显了政府对治理此问题的决心。
被摘牌的旅游景区存在一定的问题，摘牌行动势在必行。国家旅游局通报指出，被处理景区存在的问题涉及管理、服务等多个方面，主要包括：安全管理不到位、厕所环境卫生条件不合格、市场秩序混乱、旅游基础及服务设施不足、标识导览系统短缺、资源保护措施不到位等。为强化A级旅游景区监督管理，今年9月起，国家旅游局督促各地旅游管理部门对全国范围的4A级及以下旅游景区进行了全面排查，对存在问题的景区作出严肃处理。国家旅游局明确，对未采取整治行动的省份，将收回其4A级景区评定管理权限，并停止受理其5A级景区申报。
要让景区旅游乱象彻底改观，需要旅游、物价、工商、公安等部门密切合作，仅靠景区自身，或者仅靠旅游监管部门，难以荡涤旅游乱象。面对这样的现状我觉得，政府应做出的努力还有很多：
第一，排查整治不是“一阵风”“黑名单”走向常规化制度化。为强化A级旅游景区监督管理，今年9月起，国家旅游局督促各地旅游管理部门对全国范围的4A级及以下旅游景区进行了全面排查，对存在问题的景区作出严肃处理。国家旅游局明确，对未采取整治行动的省份，将收回其4A级景区评定管理权限，并停止受理其5A级景区申报。A级旅游景区整治永远在路上。
第二，酝酿推出新修订的《旅游景区质量等级管理办法》，让管理法制更加规范化。新的管理办法将对景区出现何种问题加以何种处罚等作出详细而明确的规定，使A级景区复核监管工作更加规范，有据可查，有理可依。
第三，面向旅游管理部门、景区、专家和第三方机构广泛开展培训，优化复核监管机制，让景区监管走向制度化和常态化。
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