第一篇:公文写作考点整理
一、名词解释
法定公文:即狭义的公文,主要指《条例》颁布的15种党政公文。
上行文:是党政机关公文的分类之一,是下级组织向上级组织报送的公文,其典型文中是报告、请示。意见有时候也上行。
下行文:是党政机关公文的分类之一,是上级组织向下级组织发送的公文,主要有命令、决定、指示、通知、决议、条例、规定、批复等。
平行文:是党政机关公文的分类之一,是向平级或不相隶属组织传递的公文,主要有函和议案(议案在行文性质与程序上,又具有上行的特征)。意见、会议纪要有时候也可平行。
新《条例》全称:党政机关公文处理工作条例,是2000年7月1日实施。
秘密等级:是公文涉密程度的标志,密级分为“绝密”“机密”“秘密”三级,标注在文件首面右上角。
紧急程度:是对公文送达和办理的时间标识,标注在眉首部分右上角、密级下方位置。《办法》规定:紧急文件应当分别标明“特急”“急件”。是法定公文的格式项目。
发文字号:《办法》规定发文字号由机关代字、年份和序号组成。联合行文,只标明主办机关发文字号。
议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。是平行文,但在行文性质及程序方面有上行特征。
意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。多上行文。
公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神和告知重要情况的公文,是法定公文的一种下行文。
报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
请示:适用于向上级机关请求指示,批准。是法定公文的上行文。
批复:适用于答复下级机关的请示事项。是法定公文的下行文。
公报:用于公开发布重要决定或者重大事件。属于泛行文。
决议:用于会议讨论通过的重要决策事项。属于下行文。份号:是法定公文的格式项目,指公文印制份数的顺序号。
二、简答题
公文的法定性。P35 答:公文的法定性体现在三个方面:
一是作者的法定性。公文的作者必须是依照法律和有关规定及一定的组织程序成立并具有法定职权的社会合法组织——党政机关、企事业单位、社会团体。非社会合法组织或个人无权制发公文。公文作者的法定性受到国家法律的保护。
二是公文效用的法定性。社会合法组织均拥有法定的职能和权限范围。在此职权范围内制发的公文,其效用具有同该组织职权相一致的法定性。这种法定性具体体现为权威性,即公文在法定的时间、空间范围对于受文对象具有强制力和约束力。
三是公文制发程序的法定性。公文的制发与行文必须履行法定程序才能生效。
公文的时效性 p37 答:公文活动是处于一定时段或时期内的事件过程,因而处理实际工作的公文的效用必受到一定的时间限制,具有突出的时效性。具体而言,体现在三个方面:一是时代性,公文的作者和公文的制作应紧密联系社会现实和形势发展,顺应时代变化,契合时代要求。二是及时性,公文要写的及时,发的及时,办的及时,拖延则难以发挥应有作用甚而贻误工作。三是时限性,即作用时间的有限性,公文只在一定的时间内具有直接效用,在此之前或之后都没有直接效用。
通告VS公告
p81 答:公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。二者区别:
1、内容属性不同:公告公布的事项重大,主要作用是广为知照;通告公布的事项可大可小,具有鲜明的执行性和周知性。
2、告知范围不同:公告面向国内外广大公众,告知范围广;通告限于一定范围,告知范围相对较小。
3、发布权限不同,公告发文机关的级别较高,一般由省级以上的政府领导机关或授权的专门只能机关发布;通告则是各级行政机关、企事业单位、人民团体都可以使用的公文。
请示VS报告 p115
答:报告适用于上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准。区别如下:
1、行文目的不同:报告旨在下情上达,是一种呈报性公文,对上级不提要求;请示旨在请求上级机关批准、指示或答复,是一种呈请性公文,需要上级机关批复。
2、行文实际不同:报告是汇报工作和反映情况,一般在工作结束或工作告一段落以及情况发生之后才能行文;请示是请求批准、指示或答复,必须在工作或活动开展之前行文,不允许擅自行事之后再做“请示”
3、内容繁简不同:请示一般一文一事,报告可一文一事,也可一文数事。
4、受文处理不同:上级机关收到报告后,不需要行文作答,收文处理为“阅件”;上级机关收到请示后,则要认真研究,及时批复作答,收文处理为“办件”。
发布一个整顿交通的公文,问要用什么文种。答案即比较通告和公告。(期中考试题)
计划和总结的关系 P180 不一定考
三、单选or 判断 公文广义狭义的概念p33;公文的作用P37;发文字号P52;意见P65;请示写作的注意事项P114;计划的特点P170;总结的特点P179;题注P65;公告权威性P76;通告P95;命令的特点P57;意见的特点P70;报告的特点P102;会议纪要的写法(无落款)P129;计划VS其他P170;
四、写作
注意通知、通告、请示、批复、函的写法!
五、改错
XXXXX厂(通知)
XXXX某厂字008号
签发人:XXX
关于整顿职工宿舍秩序的通知 各车间、各部门:
近来,厂职工宿舍区卫生每况愈下,养鸡养鸭成风,为配合创建卫生城市的开展,使全长职工干干净净过春节,改善厂风厂貌和精神文明建设,经。。决定,一律不准在厂区内。。凡养着限1月15日前自行处理,违者送食堂统一宰杀。
特此通报。
厂总务处
92年元月初
1、删除发文机关标识
2、发文字号移至标题下,居中,改为:X厂字【1992】8号
3、删除签发人
4、标题改为“关于职工宿舍严禁养鸡养鸭的通告”
5、删除“各车间、各部门”
6、删除“使全厂职工balabala过春节”
7、删除“改善。。”
8、“精神文明建设”前+ “增强”
9、“厂区内”改为“宿舍区内”移至“一律不准”前
10、“违者”后 + “将鸡鸭”
11、“特此通报”改为“”特此通告
12、“厂务总处”改为“XXX厂”
13、加盖印章
14、时间:一九九二年元月五日
整理粗糙,如有不完整之处,请自行补充~~
GOOD LUCK~
第二篇:公文写作考点
应用文
应用文是国家机关、企事业单位、社会团体和人民群众,在日常工作、生产、学习和生活中,办理公共事务或私人事务所使用的、具有直接实用价值和一定惯用文章体式的文字材料,也就是文书。它所使用的语言属于事务语体,是用来处理事务、沟通信息的一种直接交际性的语言系统,具有准确性、简朴性、针对性、功利性、程式性等特点。
一、准确性
应用文语言的准确性主要是指准确无误, 不会产生歧义或误解,是指语言要恰如其分地表达内容,使人一看就知道眼前这篇应用文的中心思想或基本意思。因为应用文写作是一种实用写作,是为了解决社会生活中的各种实践问题而写的,所以其对语言准确性的要求特别高。具体说就是要做到以下三点:1.内容要真实。应用文写作中所涉及到的人与事,一定要确有其人、其事,情节、细节、数字都不能虚构。如×市人民政府关于×报社擅自扩大建设规模的通报中写道:“经查,某报社在修建联合大楼时,在未经规划部门批准的情况下,擅自扩大联合大楼建设项目的建设规模,增建两层办公用房,计1132平方米。××建筑公司在未获得审批手续的情况下,为其进行施工。为严肃纪律和整顿建筑市场,现通报如下:„„”以上发文有根有据,错误事实清楚,统计数字准确。2.结论要准 确。应用文写作语言所下的判断十分讲究分寸感。比如在写总结时,一个单位在某段时间内取得的成绩,是“很大”、“较大”还是“一些”、“一定”都要再三斟酌,力求准确反映实际情况。再如写批复,一般是先引述下级的请示来文,把来文的发文字号和标题写清,使下级一看就知道是对哪件请示的批复,以便于处理。引述来文之后,要求明确表态,对下级的请示事项是同意还是不同意,不能模棱两可。批复的事项要根据请示的来文及有关政策得出。有根有据,才能让人心服口服。3.运用词语要准确。如一份购买计算机系统的订货合同中有关验收的条文如下:“必须连续运行24 小时,且扣除中断时间;在此时间内,主机控制装置、磁系统的故障为零次;其它外围设备故障不得超过两次”。验收方法和指标的表述语言精确到位,清清楚楚,专业术语规范经过字斟句酌、严格推敲,无懈可击,符合验收条款的写作要求。“必须„„且”、“在此时间内”、“不得超过两次”这些词语用得准确严密
二、简朴性
应用文的语言要求朴实无华,简洁有力,不像文学作品用华丽多采的语言去描摹事物,呈现事物的形象,而是提倡朴素美,简洁美。如:“2000 年某天深夜,乌云密布,雷声隆隆,大雨倾盆而下,刹那间,美丽富饶的鱼米之乡被一片汪洋吞没。接连几天如注的暴雨,淹没了田野、冲毁了村庄和工厂,交通、电力、通讯一度中断。这百年不遇的洪涝灾害,给我乡造成了不可估量的损失。”这段语言就违反了应用文语言的写作要求,带有浓厚的文学色彩,不够朴实、简洁,也有失真实。大多数的应用文中不宜用比喻、比拟、借代、夸张等修辞手法。
应用文写得简洁是高速传递信息的需要,是节省时间、提高办事效率的需要。人们都希望办事由繁变简,办事需要的时间由长变短,希望讲求效率,应用文写作就要适应这种要求。叶圣陶先生在谈公文写作时说:“公文必须写得一清二楚、十分明确,句稳词妥,通体通顺,让人家不折不扣地了解你说的是什么。”应用文是一种处理公私事务的工具,是用来说明事实、解决实际问题的,侧重于“以事告人”,所以语言要求朴实无华、开门见山。例如在“计划”写作中就写“要
做什么,怎么做,什么时间做完”,直陈直述,不展开论述,不夸张,不掩饰,更不能虚构。写“总结”就要直接写“什么单位,什么时间,做了哪些工作,采取了哪些措施,基本过程,工作成绩和存在问题等”。语言要准确、朴实、简明,实事求是地指出经验教训,引出规律性的认识。
三、针对性
采用不同语气行文。如公文中的各种文体,其行文语言就不相同。上行文是指向上级机关呈送的公文,如请示、报告等。上行文的语言,既要尊重上级又不阿谀讨好。写请示用请求性的语言,将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出,请求上级机关作出答复。请示的结语部分,常用的结语有:“是否妥当,请批示”、“以上请求,请批复”、“特此请求”等等。如:“„„为此,该公司拟自筹资金建造综合楼一座,建筑面积7000平方米。其中,为解决拆迁户回迁用房5300平方米,办公用房1700平方米,总投资1100 万元。现予申报,请求批准列入2004 年计划。以上请求请批复。”写报告用陈述性的语言,如:“根据省局《关于开展2003 全省星级饭店复核工作的通知》精神,我局对全市2003 年以前评定的22 家星级饭店进行了复核工作。现将有关情况报告如下:„„”交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。下行文是指上级机关发给下级机关的公文,如命(令)决定、批复等。下行文的语言,应谦和但又不失度。如2000 年11 月10 日朱镕基总理发布中华人民共和国国务院令第297 号全文如下:“《金融资产管理公司条例》已经2000 年11 月1 日国务院第32 次常务会议通过,现予以公布,公布之日起施行。”这份国务院令具有针对性、强制性和庄重性的特点。平行文是指同级机关或不相隶属机关之间互相往来的公文,如函、议案、通知等。与平行机关往来函件的语言,则应以 诚以礼相待,多商量,互相尊重。如:“为适应引进国外先进技术和设备的需要,我厂拟选派10 名技术员到贵校出国人员英语强化进修班进修半年。„„”这是一份发函,它的缘由一般概括交代商洽、请求、询问或告知事项的目的、依据、背景、原因等,语言缓和不生硬。复函的缘由一般首先引述来函的日期、标题、发文字号等,针对发函所提出的商洽、请求、询问等问题作出具体明确的答复。如:“贵厂×厂[2003]18 号《关于请求协助解决技术人员进修外语的函》收悉,现答复如下:同意贵厂派10 名技术员到我校出国人员英语强化进修班进修半 年„„特此复函。”
四、功利性
应用文语言的功利性表现在,受文对象出于正常的功利目的,总要求应用文的内容与他们的工作和生活更贴近,不爱看那种“隔山放炮”、不着边际的文章,都希望应用文讲出大家的心里话、身边事,写大家关注的热点、焦点问题,希望“文中有我,我中有文”即文章中写出了自己想说的话、想做的事。受文对象的这种求近心理,要求行文与他们在时间、空间、情感上都尽可能接近,即做到事近、理近、心近。可见应用文写作就要直奔主题,是要指导实践的,所以涉及内容一定要确保直接、准确,不会产生歧义。要求语言明确,使人一看就懂,一懂就可执行、答复或办理,不能模棱两可,不能有再创造的余地。明确特征要求,不用或少用修辞方法和感性色彩的词语。如有篇表彰性通报这样写道:“武汉工业大学教师石国建同志,面对突然降临的灾难,在自己身负重伤的情况下,奋不顾身救助伤员,并号召、组织党员和解放军旅客形成抢险集体,投入救援行动,体现了一名共产党员的先锋模范作用。石国建同志的儿子,武汉工业大学建筑学院二年级学生石虎在以父亲为代表的共产党员和解放军集体的感召下,与大
家一道投入救援行动,展现了一名大学生积极向上的精神风貌和舍己救人的高贵品质。石国建同志和石虎同学的先进事迹在全国高校和社会各界产生强烈反响。教育部办公厅决定给予石国建同志和石虎同学通报表扬,并号召高校广大师生员工学习他们关键时刻挺身而出的献身精神; 学习他们高尚的道德情操和强烈的社会责任感。要求各地、各高校在学习石国建同志、石虎同学先进事迹过程中,要结合当前正在开展的三讲教育,进一步提高共产党员的党性修养,充分发挥共产党员的先锋模范作用。要求要把学习活动与本职学习、工作的实际相结合,振奋精神,为实现科教兴国的战略做出新的成绩。”这篇表彰性通报,在阐述先进事迹的基础上,提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神并提出学习的要求,使高校广大师生员工体会到一种可近可亲的认同感,体会到学习英雄模范人物的必要性和可行性。
五、程式性
在应用写作中,人们沿用一些固定的模式化语句和语词的现象比较常见。模式化语言对文学作品来说可能是失败的语言,而对于应用文书来说却是必需的、正常的。应用文书语言有相当一部分是沿用旧语、套语。如“称谓词”,第一人称:“本”、“我”,后面加上所代表的单位简称; 第二人称:“贵”、“你”,后面加上所代表的单位简称;第三人称:“该”,在应用文中使用广泛,可用于指代人、单位或事物。在我国,这样的套语大家乐意袭用。在公文中,有一些文言词语,已经自然地与现代汉语融为一体。如“承转词”:“为此、据此、故此、鉴此、综上所述、总而言之、总之”等。公文的一些文尾专用语更是模式化的。如“公文结语词”:“此布、特此报告(通知、批复、函复、函告)、特予公布、此致、此令、此复”等,再次明确行文的具体目的与要求。这些语言,人们都心知肚明,如果换用别的语言来表达,反而不简练。程式性也表现在应用文的结构上。如写合同就要将合同的条款按标的、数量、价款等内容分条列项地写清楚;写通知要按目的的依据、事项、执行要求的顺序安排结构。
应用文书文种丰富,各类文种的语言也有明显的区别。如法规、规章和管理规章文书讲求严谨、确切、利落;公文的命令、决议、决定注重庄重严肃;启示语言表达清楚、条件要求具体;声明语言要郑重、严肃、简洁、明快;广告文案具有内容真实、实事求是、从消费者心理出发具有较强的针对性、发生作用的时效性、文面要求简短精练、言简意赅、回味深长等特点,形式多样,语言精妙;商品说明书准确简洁,通俗,条理清楚;计划性文书必须实在、周密、可行;总结语言要准确、朴实、简明、生动等。总之,我们在具体应用文写作中,应根据各文体的要求,充分认识应用文的语言特点,掌握应用文的基本格式,并不断在写作实践中积极地实践、探索、创新,就能熟练掌握应用文写作这项技能,更好地为社会服务。
第三篇:公共基础知识考点 党政机关公文写作——通知
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公共基础知识考点:党政机关公文写作——通知
通知
例文1:
国务院关于印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知
国发〔2013〕38号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》),现予印发。
一、建立中国(上海)自由贸易试验区,是党中央、国务院作出的重大决策,是深入贯彻党的十八大精神,在新形势下推进改革开放的重大举措,对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,具有重要意义。
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二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式,深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新,建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”,形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用,促进各地区共同发展。有关部门要大力支持,做好协调配合、指导评估等工作。
三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》,相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。
《方案》实施中的重大问题,上海市人民政府要及时向国务院请示报告。
国务院
2013年9月18日
例文2:
国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知
国办发〔2013〕106号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
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近年来,各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署,认真落实有关法律法规,不断强化监管措施,农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散,监管力量薄弱,农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)的精神,经国务院同意,现就加强农产品质量安全监管工作通知如下:
一、强化属地管理责任(略)
二、落实监管任务(略)
三、推进农业标准化生产(略)
四、加强畜禽屠宰环节监管(略)
五、深入开展专项治理(略)
六、提高监管能力(略)
国务院办公厅
2013年12月2日
例文3:
国务院办公厅关于2014年部分节假日安排的通知
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国办发明电〔2013〕28号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
经国务院批准,现将2014年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。
一、元旦:1月1日放假1天。
二、春节:1月31日至2月6日放假调休,共7天。1月26日(星期日)、2月8日(星期六)上班。
三、清明节:4月5日放假,4月7日(星期一)补休。
四、劳动节:5月1日至3日放假调休,共3天。5月4日(星期日)上班。
五、端午节:6月2日放假,与周末连休。
六、中秋节:9月8日放假,与周末连休。
七、国庆节:10月1日至7日放假调休,共7天。9月28日(星期日)、10月11日(星期六)上班。
节假日期间,各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发事件,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众祥和平安度过节日假期。
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国务院办公厅
2013年12月11日
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第四篇:公共基础知识考点 党政机关公文写作——通报
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通报
例文:
关于表彰顾文峰等同学先进事迹的通报
院属各单位:
2012年 10月26日上午我院XX班同学于江边野炊,在其准备离开时,该班同学听到有人呼救,而此时同学已走上江堤,但在此危急关头,他们立刻丢下手中的东西跑向发出喊声的地方,他们发现,两个小孩正在江中挣扎即将被江水吞没了,顾文锋,吴书生等几位男同学二话不说,纵身跳进江里,经过与急流近十分钟的搏斗,终将两个小孩打救上岸。此时几位下水的同学已经冻得发抖,但他们全然不顾,又和其他同学一起将落水的小孩送往医院救治,最终两孩子脱险。其精神可嘉,经学院研究决定给以顾文峰等同学通报表扬。
希望全院师生要以顾文峰、吴书生等同学为榜样,大力开展助人为乐活动、拒绝冷漠,公务员之路,从华图起步 以教育推动社会进步
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XX学院(印章)
2012年12月28日
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通告
例文:
关于在全国范围内实施市场化配置方式
出让海砂开采海域使用权的通告
为进一步公平、公开、公正配置海域资源,规范海砂开采用海秩序,发挥国家资源的最大效益,我局决定,自2013年1月1日起,在全国范围内实施以拍卖挂牌等市场化配置方式出让海砂开采海域使用权。通告发布即日起,我局不再受理海砂开采海域使用申请。
特此通告。
国家海洋局
2012年12月17日
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