第一篇:交通稽征分局治理商业贿赂实施方案
交通稽征分局治理商业贿赂实施方案
交通稽征分局治理商业贿赂实施方案
为进一步规范管理,维护依法征费的公平、公正性,促进稽征事业健康有序发展,按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的统一部署和中央、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及《江西省治理商业贿赂专项工作实施方案工作的意见》、省交通厅《开展治理交通交通工程建设领域商业贿赂专项工作实施方案
》、省局《关于在交通稽征系统开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》要求,根据省厅、省局和市委、市政府开展治理商业贿赂专项工作精神,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议和全省交通系统廉政工作会议的部署和要求,依据省局《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体工作意见》和有关规定,坚持标本兼治,综合治理,明确工作重点,解决突出问题,确保全市稽征系统治理商业贿赂专项工作取得显著成效。
二、目标要求
通过开展治理交通稽征部门商业贿赂专项工作,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,使稽征从业人员普遍受到教育,规范执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识显著增强,经济行为基本规范,行政权力运行廉洁、高效,相关制度规定得到完善,建立起全市交通稽征系统治理商业贿赂的长效机制,确保专项治理工作取得实效。
三、工作重点
治理全市交通稽征系统商业贿赂要围绕基建工程、依法行政、物质采购等环节,重点查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为,坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为,坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象,严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索贿受贿行为。
四、实施步骤
按照省局治理商业贿赂领导小组的部署,配合治理交通稽征部门商业贿赂专项工作计划安排11个月的时间,从2006年4月下旬开始,至2007年2月中旬结束。工作分三个阶段进行。第一阶段:动员部署阶段(2006年4月下旬—5月上旬)。4月29日,召开全市稽征系统治理商业贿赂专项工作会议,统一思想,明确任务,提出工作要求,完成工作部署。各所、站要结合实际制定治理工作方案,明确工作要求和方法步骤,做好本单位的动员部署工作。要认真组织学xxx省委、省局和市委、市政府关于开展治理商业贿赂的有关文件,把握政策要求,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,提高开展工作的自觉性,统一思想认识;做好宣传工作,通过组织专题讲座,开展答题问卷等多种形式,营造工作氛围。
第二阶段:自查自纠和依法查处阶段(2006年5月中旬至2006年11月中旬)。自查自纠工作从5月中旬开始,11月中旬结束,集中开展不正当交易行为的自查自纠。根据自查阶段的发现和群众举报线索,严肃查处商业贿赂案件。要以基建工程项目、物质采购、依法征费为切入点,组织各单位进行自查自纠。各所、站要按照分级负责原则,对所管项目负责,要根据本单位的实际情况,制定切实可行的自查工作方案。
(一)全面调查摸底。摸清从事基建工程、进行物质采购的有关单位在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段,调查各单位在工作中违反依法行政的行为,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。
(二)查找突出问题。深入查找问题,拟出治理工作中需重点解决的问题清单,明确整改方向。重点查找基建工程中存在的违反商业道德和市场规划的不正当交易行为;查找在车辆、服装、办公用品等大宗物质采购中违反政府采购有关制度的不规范行为;查找在规费征收中存在的违规包缴、报停、封存、开票、收取罚款、课以滞纳金等突出问题;查找稽征行业工作人员利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为。认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。
(三)落实整改措施。针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改。督促各单位总结经验教训,认真研究提出整改措施,端正思想,规范行为,做到严格自律。
(四)加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程,坚持经常性督促检查和重点抽查相结合,确保自查自纠工作不走过场。各所、站要对自查自纠情况加强监督检查,及时发现和解决问题,对问题较多、反映强烈的人员,派出人员现场督促解决,对自查自纠不认真、消极应付的,重点进行督办,拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,严肃处理。分局治理商业贿赂领导小组将适时组织抽查。
(五)及时处理问题。自查自纠要把握政策、讲求策略,自查从宽、被12全文查看
第二篇:**交通分局治理商业贿赂实施方案
为进一步规范管理,维护交通行政执法的公平、公正性,促进道路运输市场健康有序发展,为贯彻落实《安徽省交通厅治理交通建设领域商业贿赂自查自纠实施意见》、《**区治理商业贿赂专项工作实施方案》精神,根据市交通局、市运管处开展治理商业贿赂专项工作精神,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议和全省交通系统廉政工作会议的部署和要求,依据《安徽省交通厅治理交通建设领域商业贿赂自查自纠实施意见》、《**区治理商业贿赂专项工作实施方案》和有关规定,坚持标本兼治,综合治理,明确工作重点,解决突出问题,确保我局治理商业贿赂专项工作取得显著成效。
二、目标要求
通过开展治理交通运管部门商业贿赂专项工作,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,使交通行政执法人员普遍受到教育,规范执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识显著增强,经济行为基本规范,行政权力运行廉洁、高效,相关制度规定得到完善,建立起全局治理商业贿赂的长效机制,确保专项治理工作取得实效。
三、工作重点
治理交通运管部门商业贿赂要围绕基建工程、行政审批、行政执法、规费征收、资金拨付和使用等环节,重点查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反依法行政有关规定行为,坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为,坚决杜绝交通行政执法人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动的行为等现象,严肃查处交通行政执法人员利用职权擅自违规给予行政审批、降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索贿受贿行为。
四、实施步骤
按照市交通局、市运管处治理商业贿赂领导小组的部署,我局治理商业贿赂专项工作计划安排9个月的时间,从2006年7月中旬开始,至2007年3月底结束。工作分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(2006年7月)。
7月14日,召开全局治理商业贿赂专项工作会议,统一思想,明确任务,提出工作要求,完成工作部署。各部门要结合实际明确工作要求和方法步骤,做好本部门的动员部署工作。要认真组织学xxx省委、省局和市委、市政府关于开展治理商业贿赂的有关文件,把握政策要求,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,提高开展工作的自觉性,统一思想认识;做好宣传工作,通过组织专题讲座,开展答题问卷等多种形式,营造工作氛围。
第二阶段:自查自纠和依法查处阶段(2006年8月至2006年11月)。
自查自纠工作从8月初开始,11月底结束,集中开展不正当交易行为的自查自纠。根据自查阶段的发现和群众举报线索,严肃查处商业贿赂案件。以基建工程项目、行政审批、行政执法、规费征收为切入点,组织各部门进行自查自纠。各股、室、站要按照分级负责原则,对所管工作范围负责。
(一)全面调查摸底。摸清在从事基建工程、行政审批、行政执法、规费征收主要环节中,关键岗位和人员违反有关法律、法规、制度、商业道德和市场规则、影响公平竞争的主要手段和表现形式,调查各部门在工作中违反依法行政的行为,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,列明可能存在的问题清单,为自查自纠打下基础。
(二)查找突出问题。深入查找问题,拟出治理工作中需重点解决的问题清单,明确整改方向。重点查找基建工程中存在的违反商业道德和市场规划的不正当交易行为;查找交通行政执法工作违反有关路检路查制度的不规范行为;查找在规费征收中存在的违规包缴、报停、封存、开票、收取罚款、课以滞纳金等突出问题;查找行政审批人员利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为。认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。
(三)落实整改措施。针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改。总结经验教训,认真研究提出整改措施,端正思想,规范行为,做到严格自律。
(四)加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程,坚持经常性督促检查和重点抽查相结合,确保自查自纠工作不走过场。对自查自纠情况加强监督检查,及时发现和解决问题,对问题较多、反映强烈的人员,要现场督促解决,对自查自纠不认真、消极应付的,重点进行督办,拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,严肃处理。分局治理商业贿赂领导小组将适时组织抽查。
(五)及时处理问题。自查自纠要把握政策、讲求策略,自查从宽、被查从严。对查找出的问题,根据事实、情节和后果,以及认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题但能主动说清并认识错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分,对普遍存在的问题,结合纠风工作进行自查自纠。
(六)严肃查处商业贿赂案件。分局纪委监察员要积极协助有关机关依纪依法严肃查处商业贿赂案件。要掌握案件线索,与检察、公安、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥信访举报网络的作用,向社会公开监督举报电话,广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。要对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题,及时予以查处。要正确运用法律和政策,严格依法办案。
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第三篇:交通稽征分局治理商业贿赂专项工作纪实材料
文章标题:交通稽征分局治理商业贿赂专项工作纪实材料
为全面贯彻落实——省交通厅对不正当交易行为自查自纠检查评估电视电话会议精神,深入推进治理商业贿赂专项工作。去年4月份以来,分局按照省厅、省局安排、部署,紧密结合实际,以高度的政治责任感和严肃认真的工作态度,切实加强组织领导,建立健全工作机构,认真动员部署,严肃认真地对
不正当交易行为自查自纠工作进行了检查评估。在深入学习教育、推进自查自纠、强化督导检查、突出办案重点、建立长效机制五个方面取得初步成效。
一、加强组织领导,提高思想认识。分局成立了以局长为组长,分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组,小组下设办公室(设在监察室),具体负责日常工作。同时,制定了《吉安分局开展治理商业贿赂工作实施方案》和《吉安分局商业贿赂自查自纠的工作方案》,召开动员大会传达上级精神,分析内部情况,进行动员部署,要求各基层单位成立相应的组织机构,切实提高认识,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,号召全体干部职工积极参与治理商业贿赂工作。分局不断强化对基层治理商业贿赂工作的监督、检查、指导。
二、加大教育宣传,营造良好的治理氛围。分局按照稽征行业的性质,有针对性地对干部职工进行教育,一是将治理商业贿赂工作与党风廉政建设相结合,组织机关党员干部学习党风廉政建设相关制度,举办稽征系统纪检监察工作人员培训班。分局领导亲自授课,提高了纪检工作人员的政治理论水平、工作业务能力。根据工作需要,增选了3名纪检员,充实了纪检队伍。另外,今年3月召开了全市稽征系统廉政工作会议,分局领导与各所、站签订了廉政工作责任书,明确分工,落实责任,形成纪检工作一级抓一级、层层抓落实的局面,为治理专项工作的深入开展提供了保障。二是将治理商业贿赂工作与学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章相结合。分局成立业余党校,不定期组织广大党员进行学习,请党校教授给大家讲解党的历史、党章内容。开展党章知识竞赛活动,提高了学员的党性认识,强化了服务理念。三是将治理商业贿赂工作与社会主义荣辱观教育相结合,举办“知荣辱、树新风、促和谐”演讲比赛,组织机关人员观看反腐倡廉图片展,聆听熊文清同志先进事迹报告会,要求基层单位组织人员观看牛玉儒、陈刚毅等先进人物专题报道。四是将治理商业贿赂工作与基层所站作风整顿相结合。要求基层所站长带头进行自查自纠,看好自己的门,管好自己的人,严格按稽征人员“八要八不准”行事,改进工作作风,提高拒腐防变的能力。五是将治理商业贿赂工作与创建和谐平安单位相结合。分局在狠抓征费工作的同时,按省厅、省局创建和谐平安单位要求,扎实推进社会综合治理工作。去年分局被吉安市评为“先进综治工作单位”。分局纪检2005、2006连续两年被省局评为“纪检先进集体”。同时,为加大宣传力度,成立了治理专项工作宣传报道小组,编辑了九期治理商业简报,并组织纪检人员到基层调研,形成调研论文两篇上报省局,其中一篇被省厅采用。另外,为确保治理专项工作信息畅通,分局建立了吉安稽征信息网,畅通信息交流渠道。通过教育学习,广大干部职工学廉、创廉、践廉蔚然成风,为治理商业贿赂工作营造了良好氛围。
三、突出重点,扎实做好自查自纠工作。分局制定了自查自纠工作方案,对开展自查自纠活动提出了明确要求,并组织人员对全市稽征系统项目建设、工程招标、大件物品采购及业务、财务相关内容进行了全面检查,扎实推进治理商业贿赂工作。一是深入基层摸底。去年5月初,分管纪检的领导带领监察室、审核科、征收科负责人到泰和所调查。发现泰和所于2003年在泰和县公交公司报销1万余元发票,并低价从县公交公司购买一部面包车用于该所上路稽查,检查组立即向分局主要领导汇报。分局不隐瞒,不包庇,积极主动向上级汇报。同时,召开班子会议,研究对策,分析问题存在的原因,责令泰和所作出说明并限期整改。并将1万余元发票收回退还现金给相关单位、面包车收缴。根据转发交通部《关于治理交通建设领域转包和违法分包的通知》(交监察〔2006〕506号)和省局纪委《关于开展对以单位或个人名义出借企业资质等情况进行自查自纠工作的通知》(赣交稽征纪字〔2006〕5号)文精神要求,对省厅在建项目进行专项检查,在全分局进行了认真自查自纠申报工作,按照申报范围进行填表登记。通过检查没有发现单位工作人员利用职权指定施工企业转包和分包的行为;施工单位无出借资质行为;施工单位无将建设工程转包或违法分包的行为;监理单位无接受施工单位好处,在监理过程中无违反监理工作,无纵容施工单位转包和违法分包的行为。在单位或个人名义出借企业资质方面,分局所辖18个所、站(井冈山培训中心)没有出现以单位或个人出借资质的情况;分局五位领导干部和机关干部无一人介绍亲属在省内交通工程建设中分包工程、供应地材;副科以
第四篇:治理商业贿赂实施方案
治理商业贿赂实施方案
为进一步规范管理,根据省厅、省局开展治理商业贿赂专项工作精神,制定本实施方案。
一、治理商业贿赂指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治,综合治理,明确工作重点,解决突出问题,确保治理商业贿赂专项工作取得显著成效。
二、治理商业贿赂目标要求
通过开展治理商业贿赂专项工作,坚决遏制商业贿赂,使公司全体党员干部职工普遍受到教育,规范法制意识、诚信服务意识和廉洁自律意识显著增强,经济行为基本规范,经营管理运行廉洁、高效,相关制度规定得到完善,建立起公司治理商业贿赂的长效机制,确保专项治理工作取得实效。
三、工作重点
治理企业商业贿赂要围绕工程招投标、施工工程、依法治企、设备采购等环节,重点查处违反工程项目招投标制度、违反政府采购有关规定行为,坚决纠正施工工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为,坚决杜绝变更设计图纸扩大建设项目、利用物质采购收取回扣等现象,严
肃查处行业人员利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为。
四、实施步骤
(一)加强廉政文化建设。开展多种形式的培训教育活动,引导全公司从业人员纠正错误观念,形成依法治企、诚信服务的良好企业文化。加强对本企业工作人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识,运用典型案例开展法制宣传和警示教育,筑牢思想防线。
(二)建立健全内部自律机制。加强内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的行为理念,制定公司公司人员行为准则和职业规范,严禁私设小金库、擅自挪用工程款等违反财经制度的行为。各部门要严格遵守相关法律法规和规章制度,不得向业务相关单位索要、报销钱物,不得接受相关业务单位有可能影响公正执行公务的吃请,自觉抵制各种商业贿赂。
五、加强治理全市稽征系统商业贿赂专项工作组织领导
治理企业商业贿赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大,要切实加强组织领导。
(一)健全机构,加强领导。公司成立了治理商业贿赂领导小组,组长:温廷全,赵文华副组长。领导小组成员由部门主要负责人组成。领导小组办公室主任兼任。要结合本单位实际,成立行政主要领导同志负责的领导小组,抽调专门人员组成工作班子。
(二)落实责任,形成合力。各部门要切实加强对治理工作的监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。要定期报告工作进展情况,重要情况和大案要案要及时报告。公司治理商业贿赂领导小组办公室将采取多种形式,对开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行监督检查。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的,严肃追究相关负责人的责任。要把治理工作与业务工作结合起来,做到互相促进,协调发展,通过扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。
(三)深入调研,注重指导。要组织力量深入开展调研,针对实践中遇到的新情况、新问题,不断在政策、规章制度和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。注重总结和推广治理商业贿赂的成功经验,做到心中有数,手有典型,推动治理工作的深入开展。
第五篇:治理商业贿赂实施方案
治理商业贿赂实施方案
治理商业贿赂实施方案(交通)
为进一步规范管理,维护依法征费的公平、公正性,促进稽征事业健康有序发展,按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的统一部署和中央、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及《江西省治理商业贿赂专项工作实施方案工作的意见》、省交通厅《开展治理交通交通工程建
设领域商业贿赂专项工作实施方案》、省局《关于在交通稽征系统开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》要求,根据省厅、省局和市委、市政府开展治理商业贿赂专项工作精神,制定本实施方案。好范文版权所有
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议和全省交通系统廉政工作会议的部署和要求,依据省局《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体工作意见》和有关规定,坚持标本兼治,综合治理,明确工作重点,解决突出问题,确保全市稽征系统治理商业贿赂专项工作取得显著成效。
二、目标要求
通过开展治理交通稽征部门商业贿赂专项工作,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,使稽征从业人员普遍受到教育,规范执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识显著增强,经济行为基本规范,行政权力运行廉洁、高效,相关制度规定得到完善,建立起全市交通稽征系统治理商业贿赂的长效机制,确保专项治理工作取得实效。
三、工作重点
治理全市交通稽征系统商业贿赂要围绕基建工程、依法行政、物质采购等环节,重点查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为,坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为,坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象,严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索贿受贿行为。
四、实施步骤
按照省局治理商业贿赂领导小组的部署,配合治理交通稽征部门商业贿赂专项工作计划安排11个月的时间,从2006年4月下旬开始,至2007年2月中旬结束。工作分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(2006年4月下旬—5月上旬)。4月29日,召开全市稽征系统治理商业贿赂专项工作会议,统一思想,明确任务,提出工作要求,完成工作部署。各所、站要结合实际制定治理工作方案,明确工作要求和方法步骤,做好本单位的动员部署工作。要认真组织学xxx省委、省局和市委、市政府关于开展治理商业贿赂的有关文件,把握政策要求,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,提高开展工作的自觉性,统一思想认识;做好宣传工作,通过组织专题讲座,开展答题问卷等多种形式,营造工作氛围。
第二阶段:自查自纠和依法查处阶段(2006年5月中旬至2006年11月中旬)。自查自纠工作从5月中旬开始,11月中旬结束,集中开展不正当交易行为的自查自纠。根据自查阶段的发现和群众举报线索,严肃查处商业贿赂案件。要以基建工程项目、物质采购、依法征费为切入点,组织各单位进行自查自纠。各所、站要按照分级负责原则,对所管项目负责,要根据本单位的实际情况,制定切实可行的自查工作方案。
(一)全面调查摸底。摸清从事基建工程、进行物质采购的有关单位在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段,调查各单位在工作中违反依法行政的行为,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。
(二)查找突出问题。深入查找问题,拟出治理工作中需重点解决的问题清单,明确整改方向。重点查找基建工程中存在的违反商业道德和市场规划的不正当交易行为;查找在车辆、服装、办公用品等大宗物质采购中违反政府采购有关制度的不规范行为;查找在规费征收中存在的违规包缴、报停、封存、开票、收取罚款、课以滞纳金等突出问题;查找稽征行业工作人员利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为。认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。
(三)落实整改措施。针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改。督促各单位总结经验教训,认真研究提出整改措施,端正思想,规范行为,做到严格自律。
(四)加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程,坚持经常性督促检查和重点抽查相结合,确保自查自纠工作不走过场。各所、站要对自查自纠情况加强监督检查,及时发现和解决问题,对问题较多、反映强烈的人员,派出人员现场督促解决,对自查自纠不认真、消极应付的,重点进行督办,拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,严肃处理。分局治理商业贿赂领导小组将适时组织抽查。
(五)及时处理问题。自查自纠要把
握政策、讲求策略,自查从宽、被查从严。对查找出的问题,根据事实、情节和后果,以及认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题但能主动说清并认识错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分,对普遍存在的问题,结合纠风工作进行自查自纠。
(六)严肃查处商业贿赂案件。分局纪委监察室各所站纪检员要积极
协助有关机关依纪依法严肃查处商业贿赂案件。要掌握案件线索,与检察、公安、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥信访举报网络的作用,向社会公开监督举报电话,广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。要对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题,及时予以查处。要正确运用法律和政策,严格依法办案。
建立信息专报和通报制度,定期报告和通报工作进展情况,特别是自查中发现带有行业明显特征的重大问题,及时上报。自查自纠工作基本完成后,各所、站要在11月10日前将自查自纠情况、整改措施及成效书面报告分局治理商业贿赂领导小组。
第三阶段:巩固提高阶段(2006年11月下旬至2007年2月中旬)。
治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与构建惩治与预防腐败体系相结合,深化改革、完善制度,建立健全防治全市稽征系统商业贿赂的长效机制。
(一)加强廉政文化建设。开展多种形式的培训教育活动,引导全市稽征系统从业人员纠正错误观念,形成依法行政、诚信服务的良好行业文化。加强对本行业工作人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识,运用典型案例开展法制宣传和警示教育,筑牢思想防线。在吉安稽征信息网开辟治理商业贿赂专栏,充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用。
(二)修订完善规章制度。对全市现行稽征系统经济活动及执法行为管理规定和各种规范要求进行清理,并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。以进一步完善稽征“四个介入”、八要八不准、廉政准则等制度为核心,建立健全各项监督制度;配合检察机关推行“行贿犯罪档案查询”制度活动,加大对失信行为的惩戒力度。好范文版权所有
(三)深化管理体制改革。深化招投标制度改革,加强对招标人和评标专家的管理,加强对房建执行情况的检查,进一步规范招标评标行为。深化财务管理制度改革,切实做好报帐审核工作,进一步推进财务管理规范化。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,规范行政、执法行为。
(四)建立健全内部自律机制。加强对规费征收、财务管理等重点环节和重点人员的监管。加强内控机制和行业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的行为理念,制定全市稽征行业人员行为准则和职业规范,严禁私设小金库、规费收入不入帐、擅自挪用规费、在物质转让等经营活动中降低价格谋取私利等违反财经制度的行为。各单位要严格遵守相关法律法规和规章制度,不得向业务相关单位索要、报销钱物,不得接受相关业务单位有可能影响公正执行公务的吃请,自觉抵制各种商业贿赂。
五、加强治理全市稽征系统商业贿赂专项工作组织领导
治理全市稽征系统商业贿赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大,要切实加强组织领导。
(一)健全机构,加强领导。分局成立了治理商业贿赂领导小组,局长肖里瑞任组长,副局长宋希程、党委副书记兼纪委书记赖爱华任副组长。领导小组成员由有关科室主要负责人组成。领导小组办公室主任由宋希程副局长兼任。各所、站要结合本单位实际,成立行政主要领导同志负责的领导小组,抽调专门人员组成工作班子。
(二)落实责任,形成合力。各单位要切实加强对治理工作的监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。要定期报告工作进展情况,重要情况和大案要案要及时报告。分局治理商业贿赂领导小组办公室将采取多种形式,对开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行监督检查。监督检查的主要内容:学习贯彻中央纪委第六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议、全省交通系统廉政工作会议及全市稽征廉政工作会议精神;按照部署和要求制定实施方案情况;启动和开展专项治理工作情况等。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的,严肃追究相关领导的责任。要把治理工作与征费工作结合起来,做到互相促进,协调发展,通过扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。
(三)深入调研,注重指导。要组织力量深入开展调研,针对实践中遇到的新情况、新问题,不断在政策、规章制度和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。注重总结和推广治理商业贿赂的成功经验,做到心中有数,手有典型,推动治理工作的深入开展。