区委书记 领导干部作风建设大会讲话(关于重点项目建设)

第一篇：区委书记 领导干部作风建设大会讲话(关于重点项目建设)

完善工作机制 改进干部作风

努力推动重点项目实现新的突破

同志们：

今天这次大会，是区委、政府近年来召开的第一次全区副科级以上的干部大会，专门对项目工作进行安排部署。这次会议十分重要，会前，区委常委会对会议进行了专题研究。这次会议的主要任务就是分析当前的形势，明确下一步的任务，进一步增添工作措施，改进干部作风，努力推动区委、政府确定的重点项目。刚才，**同志通报了1到5月的项目进展情况，几个责任单位剖析了项目推进过程中的问题，下面，我就如何进一步推进项目工作讲四点意见。

一、学习借鉴昆明抓发展的经验，改进工作方法，进一步增添抓发展的办法措施

前几天，区委组织四大班子的主要领导和区纪委主要负责人，专程到昆明学习他们强力推进发展、招商引资、项目工作的经验和方法。现在昆明的发展态势和发展劲头，大家 通过新闻和网络可能都有所了解，真的可以说是大手笔、大动作推进大发展。昆明市委、市政府大胆解放思想，明确跨越式发展思路，在强力推动项目建设方面四大班子一起上，采取超常规措施、高效率推进。同时，狠抓工作落实、奖惩分明、严格问责，成效十分明显。我们去看了一些他们引进的项目，学习交流了一些他们的工作措施，他们引进项目的超常速度、抓发展的超常措施和干部队伍积极向上的精神面貌都让我们深受感染，感到差距很大，有很多方面都值得我们学习。经过我们学习考察组讨论，认为主要有这几个方面可以学习借鉴。

第一，学习宣传的力度大。昆明现在各级机关要求每周安排一次机关干部集中学习培训，请专家讲发展形势，请领导讲发展思路，请一线干部讲发展经验，要求各级领导干部学习指定的专业知识，要作笔记检查落实。他们把学习叫作“换思想”，并且提出“多换思想少换人，不换思想就换人”，他们通过深入的学习宣传，把加快发展压力传递到全社会，在全市形成抓发展的大氛围、大环境。这次我们到昆明去学习，就感觉到昆明全市上下的压力很大，劲头很足，抓发展 的氛围很浓，甚至辖区的国有企业干部谈的都是全市的大项目和大发展。市委、政府给**区的任务很重，区委、政府主要领导压力大，分管经济工作的领导责任大，人大、政协的领导也积极主动参与全区重点工作。但是加快发展的压力没有传递到全区，没有在全区上下形成目标明确、共同努力的积极氛围，没有在全区形成时间紧、任务重的紧张氛围。下一步，我们也要把区委、政府的压力传递下去，把各级领导干部的思想和精力统一到全区发展的大局上来。

第二，招商引资的力度大。昆明现在提的是“招商是第一责任”，明确指出各级领导干部的第一任务就是抓招商、抓项目。他们的招商局专职负责招商，并且在沿海大城市都设有分支机构，驻地招商。每个项目都落实有领导、部门和责任人现场帮办，对大项目实行部门现场办公，部门围着项目转。我们去官渡区了解到，他们从浙江引进的投资总额达350亿元、占地12000亩的新螺蛳湾国际商贸城，只用380天的时间就开工建成投产。据他们介绍，现在昆明仅市区就有500多个吊塔在作业，可以想象有多少个项目在建设。反观我们招商的力度和项目建设，那是没法比的。第三，协调配合的力度大。围绕发展和项目建设，四大班子一齐上阵。各级领导每个人都有招商任务，每人都负责有具体项目。市委、政府授予人大、政协领导相同的责、权、利抓项目。我们**区四大班子在共同抓发展方面有很好的传统，下一步还要继续发扬。这次也给人大、政协班子分了重点项目。在对上的协调方面，实事求是地说我们做得不是很好，很多项目都因为市里相关部门审批环节复杂，造成项目引进难、落地难、推进难。今后，区级分管领导和职能部门要加大对上的联系和协调，争取市级部门对我们的帮助和支持。

第四，督查问责的力度大。大家都知道过去昆明是一个休闲的城市，节奏比较慢。这次我们去，情况完全变了。昆明市委书记仇和为了激发昆明干部的紧迫感，实行多方位的督查督办和严格的干部问责制度，现在他们的干部抓执行、抓落实非常有力。他们督查的体系主要有6个层次，一是领导检查，二是人大、政协定期调研视察，三是目标办督办，四是软环境建设办公室及分布全市的软环境监测点，五是两办，六是群众举报，他们把所有重点工作全部公示，接受社 会和群众的监督，这一点对发动群众很有效。通过这个体系的督查，凡工作没达到进度要求的，不管什么原因，先对责任部门的主要领导问责，离岗继续负责原来的工作，在规定的时间内仍不能完成，免职或者调整。2009年一季度已有92人被问责，其中县处级干部25人。通过不讲情面的严格问责，激发了干部的责任心和事业心。我们问他们压力这么大，大家没意见吗，他们回答说，公务员不差人，想干的人很多，只有努力干好不被问责。可以说，人都是有惰性的，只有逼得紧，才会抓得紧。

第五，突破常规的力度大。昆明现在为了推进发展，实行了很多突破常规的工作措施。按照他们的说法，昆明本来就是落后的内地城市，按部就班，永远都是落后，必须有超常措施。主要有这几点：一是在机关干部中实行白加黑、5加2工作制，白天抓项目，晚上开会学习，周末组织调研观摩。二是实行定点招商，设立若干招商分支机构，并且实行招商保证金制度，完不成招商任务的保证金就没有了。三是公共设施BT运作，市场建设，政府分期回购。四是教育、医疗等社会职能市场化运作。五是全市总动员搞城市建设，机关、企业、公民都必须承担一定的义务。由于我们到昆明只学习了一天，了解的还不是很全面，这些措施我们虽然不能完全照搬，但可以学习借鉴一些，以促进我们的工作。

二、对照今年我们确定的目标任务，当前的差距很大，必须进一步增强紧迫感、责任感

近几年来，通过全区上下的共同努力，**区经济社会发展取得了较大进步。但客观地讲，今年以来，各项工作推进得不是很好，与昆明抓发展的措施、办法对照，我们的差距就显得更大了。主要表现在三个方面：一是指标不理想，项目欠进度；二是体制机制创新不够，上下共同抓项目的氛围不浓；三是干部有松懈情绪，工作落实不够。

从主要经济指标来看，一季度，全区18项经济指标中，仅有地方财政收入、一般预算收入、招商引资实际到位资金、农民人均纯收入、非公有制经济增加值、社会消费品零售总额6项达到了年初确定的进度要求，其余的12项都不同程度地欠进度。

从重点项目来看，今年全区的经济形势十分严峻，我们如何突出“发展”第一要务，抓发展、强后劲？项目就是载 体。为此，我们把今年确定为“项目推动年”，把项目工作作为今年经济工作的重要抓手，确定了首批62个重点项目，依靠项目建设拉动经济增长，调整产业结构。为推进项目建设，我们建立和完善了重点项目领导机制、责任机制、推进机制、保障机制、督办机制和激励机制等六大机制。但是这些制度执行得不够有效，工业项目落地难，三产项目与市里的联动不够，致使项目推动年工作不理想。从双全通报的情况来看，有很大一部分项目推进的不是很好，特别是对全区经济社会发展有重大推动作用的大项目不尽人意，比如攀航钛、汽车4S店、特色街区等项目进展不力；二街坊改造、沿江开发、物流中心等进展非常困难；社区卫生服务中心等一些政府财政资金投入的项目，有政策、有资金，居然也推动不了，还受到市里督查通报。这里面虽然有客观原因，但主观着力不够、对项目研究不透是重要原因。对此，我们一定要反思。

从体制机制来看，我们创新不够，还没有形成上下左右共同抓项目的合理机制；党委和政府之间、各部门之间抓项目的责任不明确，人员配备不合理；部门与街道之间、部门 与部门之间忙闲不均、项目平均用力，对延时项目没有有效追责。区委、政府的决策在有的部门、有的单位打了折扣，没有得到很好的贯彻落实。有些工作反复强调，还是没有解决，工作成效不明显，执行、落实力度不够，以至于项目推进缓慢。有的工作，区委、政府领导作了安排，相关单位下去后就悄无声息了，办不了也不及时向区委、政府汇报。有的工作不能按进度推进，总能讲出很多的理由和原因。

从干部队伍的精神状态来看，这几年市、区的重大活动一个接一个，创优、创卫、创模，加上区里创和谐社区、创平安区县，全区各级各部门、各级领导干部的工作都非常紧张，工作成效也非常明显，这说明我们**区干部的总体素质是比较高的，综合能力也是比较强的，只要用心想事，用心谋事，用心干事，再大的困难也能克服。这一点，是得到多次重大活动的考验的，也得到了上级组织和群众的肯定。但是，在项目推动上，我们有一些干部开始出现了松懈思想，缺少说了就干、干就干好的拼劲和干劲，缺少时时都在想事、说事、干事的工作状态和精神面貌，面对困难，迎难而上的劲头不足。我们这次到昆明去学习，他们从上到下都感到工 作紧张，压力大，干部的精神状态和工作状态非常积极。这说明，关键是我们的压力还不够，紧张不起来。

分析影响我们工作的各个方面的因素，有很多客观因素的制约，比如发展空间不足、环境容量受限等等。这些因素确实对我们的影响很大，而且短期内也解决不了，但这些因素以前一直都存在，不是今年的新问题。对当前这种形势和状况，实事求是地说，区委、政府是不满意的，我和王区长感到压力很大，全区各级领导干部都要进一步增强紧迫感和责任感。从总体上来讲，现在我们抓发展的环境和条件是比较好的时期。一是市委、市政府全力推进“四个倾力打造”，建设区域性中心城市，要求全市千方百计加快发展，为我们创造了较好的条件，市委、市政府领导对**区的重点项目支持力度非常大，市委、市政府主要领导、分管领导多次专题研究**区的项目。二是周边地区加快发展的势头很猛，竞相发展的大环境要求我们加快发展。目前，区域竞争的实质就是生产要素流向的竞争。在一定区域内，生产要素就像水，哪里低就向哪里流，谁先形成洼地效应，谁就能率先发展。因此，**区必须以只争朝夕的劲头，加快发展、抢先发展、率先发展，不断增强竞争实力。三是从我们**区的情况来看，通过这几年的努力，社会工作取得了很好的成就，创优、创卫、创模，改善了城市环境，为招商引资创造了良好的环境。平安创建、和谐社会区创建、群众工作等社会管理工作也取得了很好的成效，一方面我们得到了上级的肯定，获全国平安创建先进区县称号，全国和谐社区创建民政部已公示了，**区排在**的第二，第一是**市**区。另一方面，我们社会管理的网络健全，工作到位，群众满意，社会保持平安和谐，这是最重要的成效，群众有一个平安的生活环境，我们也不用为稳定工作分心，可以集中精力抓项目、抓发展。

之所以区委、政府要召开今天的干部大会，给大家加压力，加责任，加工作，就是希望各级领导干部抓住当前的发展机遇，进一步树立信心，完善机制，改进作风，增添措施，扭转局面，努力推进区委、政府确定的各项重点项目和重点工作，为保增长、保民生、保稳定作出积极的贡献。

三、进一步完善工作机制，集中精力搞建设，全力推进区委、政府确定的重点项目

区委、政府在年初确定的重点项目责任制的基础上，这 一次进一步确定了26个在年内就要确保开工和投产的重点推进项目。区委、政府专门针对推进这26个重点项目提出了更强的工作措施，目的就是要确保这些项目在年内必须取得突破性进展。因此，在项目工作上不能平均用力。

第一，强化项目推进力量。这次把重点项目、重点工作全部分解到区级领导，区委、人大、政府、政协、两院的领导都分配了项目。各个重点项目的责任领导要马上组织研究，进一步量化、细化每个项目的目标任务和形象进度，由目标办汇总后作为考核和督查的依据。根据项目推动的情况，给每个街道镇都确定了重点项目。今年年初确定的重点项目的牵头单位大多是经济部门，街道、镇主要是配合，因此抓项目的积极性、主动性没有调动起来。很多项目集中在经济主管部门，虽然经济部门作出了很大的努力，但是由于精力、人力有限，客观上影响了项目的推进。所以这次，区委、政府对重点推进项目的牵头单位进行了调整，给各个街道、镇都分配了具体的项目。有些项目经济部门已经做了很多前期工作，有些项目已初见成效，所以对一些项目作调整时经济部门还不愿意拿出来，要自己干。这也说明我们干部 的事业心和责任心还是很强的，多数干部是愿意做事情，愿意干出成绩的。希望各街道镇充分发挥各自的优势，在经济部门打下的良好基础上，充分发挥基层的主动性和创造性，在项目推进和建设方面实现新的突破。

第二，实行保证金制度。现在很多地方都实行了保证金制度，仁和区也实行了招商引资保证金制度。为推进项目工作，区委研究决定**区实行项目保证金制度，项目的责任领导、责任部门和直接责任人都要缴纳一定的保证金，如果负责的项目没有达到进度要求，年底考核时要相应地扣除保证金。我和王区长对全部重点项目负责，都交1万元。艾主席、兰主任分别对政协和人大班子负责的项目负责，交6000元，其他区级领导和部门负责人、直接责任人按牵头的项目情况交保证金。

第三，保证项目需要的人员。人事局要抓紧按照区委、政府的要求集中选聘一批重点项目需要的专业人才，确保项目建设的需要。各个项目组根据工作需要，提出用人申请，按照三次产业分别报继川、赵路和廷华审批，人事局具体负责人员的调配。第四，完善重点项目协调服务机制。对于目前项目推进过程中反映突出的规划、国土、环保、安全等方面的问题，由对应的区级部门负责人和区级分管领导协调市级对口部门，确保更好更快地解决项目建设中遇到问题。各单位、各部门也要充分发挥各自的作用，加强项目的协调服务工作。

四、特殊时期需承担更多的责任，各领导干部要增强事业心和责任感，为推动全区发展多作贡献

对下一步的工作总体要求就是三句话：一是重点项目要有突破，二是改进作风要见实效，三是干部问责要动真格，我们各级领导干部要给予更大的理解，承担更多的责任，作出更多的贡献。

第一，加强项目督查督办。把人大、政协的领导以及两办、组织部、监察局纳入督查工作领导小组，增强督查的力量。目标办要严格按照《**区督查工作实施细则》，对未达到进度要求的项目该通报的要及时通报，该亮红牌、黄牌的要及时亮牌。人大政协每季度组织一次重点项目调研视察活动，发现存在问题，及时向区委、政府提出情况报告和工作建议。两办也要加强对区委常委会、班子联系会以及政府常 务会、区长办公会安排的重点工作进行督办。督查督办的结果作为对干部问责的直接依据。区委、政府半年对重点项目进行一次考核记分排序，对未达到进度目标任务的责任领导和牵头单位要进行问责。

第二，认真改进工作作风。区委区政府去年制定《关于进一步加强企业服务，优化发展环境的意见》，今年又制定了项目代办制度，对推进项目、服务企业作了具体的要求，经济主管部门和各单位要按照要求，扎实搞好项目的全方位服务工作。区效能办要加强项目建设效能监察,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等工作制度，要对外公示举报电话，严肃查处破坏软环境建设的行为，不断优化发展环境。同时，当前要取消一般性的学习考察活动。组织部牵头，按照两月一次的要求安排好学习培训活动，围绕“四个转变”安排培训学习内容，讲当前发展的形势，讲**区发展的重点，讲公共管理的基本知识，讲重点工作涉及到的具体方法，通过学习培训，让干部学知识、换思想，把各级领导干部和机关工作人员的思想统一到区委、政府抓发展的大局上来。要进一步精减会议，控制会议数量、规格和时间，让各级干部职工腾出更多时间干工作，抓项目。两办要对全区的会议进行清理，严格落实会议审批制度，尽可能地开短会，开套会，开现场会。全区性会议尽可能安排在周六的学习培训时间内，全区性大会原则上不超过2个小时，原则上只安排一名主要领导讲话。分管区级领导召开的专项工作会议，一般不要求街道镇及区级部门主要负责人参加。同时，区效能办对各部门、街道工作纪律进行抽查，并及时通报情况，形成长效机制。

第三，严格实行干部问责。特殊时期需要超常举措，也需要我们各级党员干部承担更多的责任。现在我们面临的问题很多，项目推进的困难很大，如果不强化领导干部的职责，可能什么事情都办不成。因此，区委决定严格实行干部问责制度，增强我们各级干部的责任心。实事求是地讲，去年开展督查工作以来取得明显成效，但一些项目没有按进度推进时，责任单位总能讲出这样那样的客观因素，我们也没有严格进行问责。这次干部大会后，区委、政府要严格按照规定对重点项目和重点工作进行督办和问责。总的原则是只查主观不讲客观，只查问题不讲条件，只查责任不讲情理。凡是 项目没达到进度，工作没达到要求，一律先进行情况通报，再进行全面剖析，凡是有主观责任的，有工作不到位的，一律进行问责处理，该通报批评的要通报批评，该效能告诫的要效能告诫，该作出组织处理的作出组织处理。在问责上，我们是先剖析，对主观责任进行问责，昆明是先问责，再剖析原因，相比之下，我们比昆明还是要客观一些。

希望各级领导干部增强紧迫感和责任心，共同推进**区的发展。区级领导班子要整体联动、形成合力；每一名区级领导干部都要到第一线亲自指挥，亲自协调，亲自调度，决策在一线落实，问题在一线解决，成效在一线检验。全区各级领导干部都要保持良好的精神状态，全力以赴抓项目。我们有些项目推动起来难度相当大，其中酸甜苦辣都有，全区上下一定要同心同力，咬住目标不放松，不能轻易打退堂鼓。我感到，在工作中同志们受到的束缚还是比较多，实际上，现在很多事情都没有一个固定的模式或标准，需要我们积极地去探索。我们面临的都是新情况、新问题，那么如何来确定干事创业的标准，我认为，符合科学发展观要求、有利于发展、有利于人民群众就是标准。只要符合这个标准，大家就可以大胆地去想，大胆地去试，大胆地去做，理直气壮地去实践，坚定不移地去推进。

同志们，当前的形势十分严峻，任务十分紧迫，希望各级领导干部认清形势，坚定信心，增强责任意识和奉献精神，用心想事，用心谋事，用心干事，努力推动**区经济社会加快发展。

第二篇：区委书记谈乡领导干部作风建设

文章标题：区委书记谈乡领导干部作风建设

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胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，要全面加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来，麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务，积极探索，努力实践，不断创新，全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来，针对新班子的新特点、新情况，采取了一系列行之有效的措施，着力加强领导干部思想作风建设，为区乡两级新班子带来了新气象，增添了新动力，在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象，为推动全区经济社会持续提速发展，全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。

(一)强化学习意识，提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作，经常抓、长期抓，使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中，一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子，新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望，但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制，面对新的工作任务和岗位职责，显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此，区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手，进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次，并邀请有关方面的学者、教授进行辅导，每位班子成员交流心得、撰写体会，有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员，进行了为期半个月的岗前培训，在突出理论学习的基础上，邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说法，使新进班子的成员深受教育，启发很大，迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次，既检验了领导干部的理论功底，又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法，使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。

(二)强化民主意识，提高科学决策水平。区乡两级换届后，班子成员来自四面八方和不同的工作岗位，需要相互磨合、相互适应，各展其长、团结共事。对此，区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。

一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系，在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持，原则问题不让步、非原则问题不争论，形成了良好的工作氛围。

二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委常委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作，建立健全了党组织议事规则，规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的，始终坚持事先进行沟通，以便于提前统一认识，提高会议质量；凡是需要人大、政府依法做决定的事情，常委会只研究谋划，不代行职权，不越俎代庖，确保了全区政治生活的健康有序；凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题，都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见，提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后，区委、区政府在集中民智的基础上，提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇，实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路，完全符合区情实际，有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。

(三)强化宗旨意识，切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来，围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求，进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风，重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度，明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事，切实解决群众的实际困难。春节前夕，区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问，协调解决热点难点问题，全区300多名县科级干部对1200多户贫困户进行结对帮扶，把党和政府的关怀与温暖送到

第三篇：干部作风建设大会讲话

同志们：

一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态

度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。

一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

（一）强力推进作风建设，是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力；坚持从创新工作机制入手，全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”；坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面；坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件；设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

（二）强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上，市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越，持之以恒促转型，推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

（三）强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案，但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深

恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负

面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力破解“五个方面的问题”。

（一）倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。

（二）倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际，只要有利于邹城发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

（三）倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省和济宁市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题；查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

（四）倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求？怎么能把握群众的喜怒哀乐？又怎么能够抓好落实？抓工业，就要到企业厂矿去；抓农业，就要到田间地头去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引资，就要走出去；抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。

（五）要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在邹城，就应心系邹城、服务邹城、发展邹城，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到邹城来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆

作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变促工作开展。

一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。

二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓；能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责

干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。

要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。

要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗；部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决；在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格；连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。

同志们，作风就是形象，作风就是力量。加强干部作风建设，是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导良好作风，全力推进工作落实，为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献！

第四篇：干部作风建设领导讲话材料

干部作风建设领导讲话材料

同志们：

这次会议是省“干部作风建设年”活动领导小组召开的，是进一步加大力度，推进“干部作风建设年”活动的一次重要会议，干部作风建设领导讲话材料。刚才，国发同志宣布了驻省直单位督导组人员组成和督导单位，素华同志就如何做好督导工作作了安排部署，希望大家认真贯彻落实。以这次会议为标志，派驻各市和省直单位的9个督导组已全部到位。希望各地各单位要积极配合支持督导组的工作，希望督导组的同志以高度负责的态度和过硬的作风做好工作，圆满完成督导任务。

2月13日，省委、省政府召开了全省“干部作风建设年”活动动员大会，省委书记张云川同志作了动员讲话。会后，各地各单位迅速进行安排部署，“干部作风建设年”活动全面启动。开展这项活动，不是一时心血来潮，而是经过深思熟虑作出的决策。推进河北科学发展，面临许多制约因素，一个很重要的方面就是一些干部作风不够过硬。开展“干部作风建设年”活动，是我省贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会上重要讲话的具体行动，是深入学习实践科学发展观活动的重要载体，是着眼于推进河北科学发展、富民强省，从我省干部队伍实际出发作出的一项重大决策。当前，河北正处于发展的关键时期，既面临许多困难和挑战，又面临难得的发展机遇。搞好这项活动，对于解决干部作风方面存在的突出问题，建设高素质的干部队伍；对于加强党员干部党性修养，密切党群干群关系；对于优化发展环境，推进行政管理体制和干部人事制度改革；对于应对国际金融危机带来的困难和挑战，完成“保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实”的各项任务，都具有十分重大的意义。

最近，云川同志就“干部作风建设年”活动作出重要批示：“作风建设年活动开局是好的，受到了各界的关注和欢迎，且寄予热切的期待。活动要按原部署强力推进，要有打持久战、攻坚战的准备。活动要紧紧围绕重在教育提高、重在完善制度、重在规范干部行为、重在监督，扎实分步推进，只要坚持必有成效。”云川书记的批示，既指出了加强干部作风建设的重要性和紧迫性，又指出了这项工作的长期性和艰巨性，明确了“四个重在”的要求，对抓好下一步工作具有很强的指导作用。要落实云川书记批示精神，确保活动收到实效，省直机关必须走在全省前面。借此机会，我就扎实推进“干部作风建设年”活动，再强调几点：

一、要突出领导班子、领导干部这个重点

开展好“干部作风建设年”活动，实现云川书记提出的“务求有震动、有突破、见实效”的要求，关键在领导班子和领导干部，首先是“一把手”。领导抓还是不抓，真抓还是假抓，下大力抓还是一般地抓，结果大不相同。省委、省政府领导班子在活动中率先垂范，很短时间内就出台了精简房地产审批环节和收费项目的措施，这是治理“顽症”的第一刀。各级领导班子成员，特别是“一把手”，一方面要履行好抓班子带队伍的职责，敢于正视问题，直面矛盾，真抓真管，不怕得罪人，切实抓好本地本单位的干部作风建设；另一方面，要切实发挥表率作用，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到。在“干部作风建设年”活动中，各级领导干部要做到“五个带头”。一要带头加强党性修养。对胡锦涛总书记的一系列重要讲话、学习实践活动的必读书目要深入学、反复学，紧密联系思想和工作实际，查找自身在党性风方面存在的问题，进一步明确努力方向，发言稿《干部作风建设领导讲话材料》。二要带头联系服务群众。认真落实“联系点”、“调研周”、“恳谈日”、“送服务”等要求，自觉做到求智于民、问计于民、取德于民。三要带头破解发展难题。实行破解难题责任制，主动扛硬活、打硬仗，直面问题，勇挑重担，攻坚克难，在解决复杂矛盾、完成具体任务的实践中锤炼良好作风。四要带头抓好工作落实。工作要坚持高起点、高标准，拒绝理由，雷厉风行，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，把承担的工作任务干好干成。五要带头抵制不正之风。要模范遵守廉洁自律规定，坚决同各种不正之风作斗争，以实际行动维护党和政府的良好形象。

二、要抓住服务发展、服务群众这个根本

“干部作风建设年”活动的主题是“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”；根本要求是“服务发展、服务群众”。各地各单位在活动的推进过程中，一定要注意牢牢把握，不游离、不偏离。服务发展、服务群众必须贯彻到活动全过程，体现到实际工作中，落实到解决问题上。省直单位在推进发展、改善民生上担负着重要责任，要根据各自职能，认真想一想、查一查，在服务发展、服务民生上做得怎么样，有哪些差距和不足，如何提升服务水平，切实找准问题、确立课题、破解难题。各单位要做好四方面工作。一是建立健全行之有效的规章制度，用制度管人管事。最近，省政府从推动政府职能转变、提高行政效率和质量、进一步优化发展环境着眼，提出了12个方面的重点工作，其中大多涉及到体制机制建设。各有关单位要按照责任分工抓好落实，确保在短时间内达到明显效果。二是建好机关服务和办事窗口。凡面向社会、面向群众的窗口单位，都要认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制，公开服务内容、服务标准、服务程序，真正使“服务窗口亮起来”。三是认真落实联系帮扶制度。省直各单位要按照既有的安排，继续做好“四帮一”扶贫点的联系帮扶工作。联系单位的领导要深入联系点，研究帮扶措施，帮助其进一步改变面貌。四是开展“下基层、送服务”活动。坚持以民为本、多予少取，在思想感情上真正贴近百姓、融入百姓，在政策举措上更多地惠及百姓。要从单位特点出发，根据市场主体和广大群众的需要，开展科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务。

三、要贯彻重在建设、务求实效这个要求

搞好这项活动，要着眼于打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期河北干部队伍，着力提升素质，锤炼过硬作风，彰显蓬勃向上、奋发有为的正面形象。要坚持动真的、来实的，在改进作风、提高能力、解决问题、健全机制上下功夫，确保取得实实在在的效果。一是目标要求要实。省委、省政府在部署“干部作风建设年”活动时，明确提出了“五个新”的目标。各地各单位要紧密联系实际，抓住干部作风方面的突出问题，明确重点抓哪几件事，采取什么样的硬措施，什么时间必须达到怎样的目标，在此基础上确定承诺事项，进行公开承诺。公开承诺事项要报上级“干部作风建设年”活动办公室和督导组备案，以便进行检查。二是推进措施要实。开展“干部作风建设年”活动，着力抓好“五项活动”，建立完善“五项制度”，是全省的规定性动作，各地各单位要认认真真抓好落实，不能随意简化。在落实好规定性动作的基础上，鼓励各地各单位从实际出发，突出重点，抓住要点，体现特点，进一步创新载体，丰富“自选动作”。三是督导检查要实。各个督导组要认真履责，搞好对活动的督导。要不断改进督导方法，多到基层去，到一线去，了解第一手资料，防止仅靠听汇报、看材料了解情况，走马观花、蜻蜓点水。要加强对干部作风情况的监督检查，对不作为、乱作为的要严肃处理，典型事例要公开曝光。四是活动成效要实。“干部作风建设年”活动的成效，要以市场主体和人民群众满意不满意为主要检验标准。各个地方和单位都要通过开展活动，真正解决几个突出问题，办成几件有影响的实事，让干部群众切实感受到活动带来的明显变化。要加强舆论宣传，在活动中准备做什么，做了什么，做得怎么样，都要让群众了解，听取群众意见，接受群众监督。

希望通过各地各单位和督导组的共同努力，打好“干部作风建设年”活动这场攻坚战，使全省干部队伍作风上有一个大的进步，为应对国际金融危机带来的困难和挑战，实现我省经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

我就说这些，谢谢大家！《干部作风建设领导讲话材料》

第五篇：领导干部作风建设

领导干部作风建设

2012年6月6日，我有幸参加了集团公司组织的新提任处级干部培训班，在为期3天的学习过程中，老师们利用生动的语言和内容充实的课件将“公交基层矛盾问题分析及对策”、“企业战略思维”等内容讲解得十分精辟和透彻。老师们深入浅出的讲解使我受益匪浅，尤其是张荣生老师主讲的“公交领导干部思想作风建设”这一堂课对我的启迪非常大，引发了我对这一问题的深入思考。

张老师所讲的内容主要是2012年集团公司领导干部队伍建设的主要任务和问题，下面我将要重点分析的作风建设只是领导干部队伍建设四个重点内容之一，但作风建设事关一个单位的风气，事关安全稳定的大局，在当前形势下，作风建设是确保企业健康、和谐、科学发展的重要保障，值得我们对这一问题进行更加深入的思考。下面，我将结合此次学习的内容和自己过去的一些思考，从个人修养和队伍建设两个方面，就领导干部作风建设谈谈自己的一些心得体会。

个人修养方面，我认为要树立自身良好的作风和个人形象，首先应从思想觉悟上入手，坚持学习党的理论和大政方针，牢固树立全心全意为人民服务、为一线职工服务的思想信念，通过对主观世界的不断改造，在思想觉悟上找方向、找动力、找方法。理论学习不能只停留在会议和笔记上，要切实用先进的理论去指导实践，用正确的思想觉悟去改造自身，实现从认识到实践的第二次飞跃。其次，要树立自身良好的作风和个人形象，还应从日常行为表现上入手，要在日常工作中讲正气、倡勤勉、抓作为。所谓讲正气就是要实事求是做人，踏踏实实做事。人生活在社会中,由于社会生活纷繁复杂,人也形形色色,人品也多种多样。能否在日常生活

1中实事求是地做人是人品高尚与卑劣的分界线,是区别正气与邪气的试金石。要做一个受人称道的正派人,就必须把实事求是作为立身之本，唯有如此,才能真正无私无畏,奉献大众,报效社会,建功立业,正气长存。

所谓倡勤勉，就是要在日常工作中提倡勤勉尽责，踏实工作，忠于职守。工作上要以身作则，勤奋忘我，不怕吃亏，任劳任怨，力争成为下属学习的榜样。在这一问题上要经常反思自己在工作上是否勤勉，自己的勤勉是否得到了下属的关注和认可，是否能够带动下属一起努力工作、勇于奉献。倡导勤勉并不是要求我们的领导干部做沉默不语的老黄牛，而是通过这种形式在企业内部营造良好的道德风尚，领导干部勤奋忘我的工作，其对下属的引导性作用远远大于勤勉行为本身的效益。

所谓抓作为，就是要求领导干部有所作为，不能碌碌无为，通过在工作上做出成绩来得到大家的认可和支持，在广大职工的心目中逐渐树立勇于开拓、讲究效率、业绩突出的个人形象。在思想上，要牢固树立“有为才有位，有为才有威”的意识，敢于承担压力和责任，善于处理问题和矛盾。例如一名车队的管理干部，如果他会干的、能干的事司机、售票也同样能完成，一线职工怎么能服他，只有他能写一线职工写不了的，能讲一线职工讲不了的，能办一线职工办不到的，大家才能服他。抓作为一方面要求我们的领导干部要有所作为，另一方面我们的领导干部要勇于向大家展示自己的工作成绩，进而树立自己良好的个人威望和形象。

领导干部作风建设方面，我认为应加大干部作风对干部考核、任用工作的影响力，让我们的管理干部关注自身作风的改进，让这种改进更有动力。具体可从以下三个环节入手：

一是要在制度建设上加入一些干部作风考核的机制，并适度与效益工

资挂钩。从某种意义上讲，管理就是服务，管理效益就是服务质量，而服务质量则体现在管理干部的为人处事上，不会做人、不会办事服务质量就不高，服务质量不高管理效益就差，就应当在效益工资上有所体现。

二是要在选拔任用干部上多考量候选干部的作风问题。在选拔任用干部时，应关注候选干部是否具备良好的工作作风，对组织的发展是否具有积极的影响，选拔上来的干部是否会因为作风问题而落马，给企业带来不必要的损失和麻烦。

三是要在舆论宣传上对工作作风好、道德素质高的领导干部进行宣传。长期以来，我们在评选劳模先进时似乎更倾向于一线职工，而在实际工作中，很多领导干部也是抛家舍业、不辞辛苦地为企业的经营发展操劳着，他们同样值得全体管理人员学习，在舆论上，我们应该大力宣传，不能羞羞答答，蜻蜓点水，一带而过。宣传工作到位了，学先进、做先进的良好氛围自然而然也就形成了。

总的来看，领导干部作风建设是一项具有重要性和紧迫性的长期工作，我们应当结合本单位的特点和具体情况，精心筹划，周密安排，扎实推进，切实做好领导干部作风建设工作。

以上就是我参加此次培训的心得体会，不妥之处，请各位领导、老师不吝赐教。

2012年6月15日