第一篇:直机关落实“两个责任”现场推进会讲话稿
直机关落实“两个责任”现场推进会讲话稿
直机关落实“两个责任”现场推进会讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开省直机关落实“两个责任”现场推进会,目的是认真贯彻省委、省纪委落实党风廉政建设主体责任和监督责任推进会精神,按照省委书记李xx同志提出的“九真”和吸取省地税局教训、推动面上工作的要求,进一步推动省直机关“两个责任”的有效落实。省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记对这次会议高度重视,会前,亲自审定会议方案并提出明确要求。这次会议是以现场会的方式召开的,之所以把现场定在省地税局,主要考虑是以案说纪,把省地税局落实“两个责任”不力的教训和狠抓整改、重塑形象的做法,转化成大家的共同财富,总结经验,吸取教训,举一反三,有效传导压力,推动省直机关落实党风廉政建设主体责任和监督责任落到实处。
会前,我们参观了省地税局落实“两个责任”的宣传展板。刚才,省地税局党组书记、局长杨xx同志就正风肃纪、重塑形象做了情况介绍,省委财经办(农办)、省工商局、省农业厅等3家省直单位作了大会经验交流,省检察院等四家单位书面交流。省纪委常委何万勤同志作了重要讲话,充分体现了省纪委对这次会议的高度重视。发言单位的经验请大家认真借鉴,何常委的讲话要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、认清形势,把握大局,切实增强落实“两个责任”的政治自觉
省直机关党委、机关纪委承担着落实党风廉政建设的重要职责,是省直单位深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要职能部门,落实“两个责任”是各级党组织的责任所系、使命所在。在履行主体责任和监督责任上,要切实做到真明白、真担当、真行动。
1、对中央和省委关于落实“两个责任”的要求做到真明白。党的十八届三中全会《决定》提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是中央首次以全会方式提出“两个责任”,是党风廉政建设和反腐败工作理念的一个重大转变、工作思路的一个重大调整、工作机制的一个重大创新,体现了中央对落实“两个责任”的高度重视。省委坚定不移地贯彻党中央要求,制定出台了《中共xx省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,并多次召开专题会议推动“两个责任”的落实,省委书记李xx,省委常委、省纪委书记侯长安亲自对落实“两个责任”进行安排和部署。可以说,中央和省委推动“两个责任”落实的重视程度前所未有。在查处腐败和履行“两个责任”不力的案件方面,中央和省委更是力度空前,重拳出击、真严真查真问责,从中央查处的***、***、令计划、苏荣、郭伯雄、徐才厚等大案要案来看,更是体现了党要管党、从严治党的坚定决心和坚强意志。在省委、省纪委召开的两个推进会上,先后通报12起落实“两个责任”不力的案件,上半年,全省有340名党员干部因“两个责任”落实不力被问责。认识程度之高、查处力度之大是力度空前的。因此,我们一定有高度的政治敏感,充分认清形势,在思想上真正重视起来,行动上更加自觉起来,做政治上的清醒人、局中人、明白人。
2、在落实“两个责任”上要做到真担当。省直机关是xx之上、xx之源、xx之率,是省委省政府的决策部、参谋部、指挥部,全面落实“两个责任”更具重大意义。去年5月,长安书记、德辉秘书长到工委调研时强调,省直机关要在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范,这就是我们的努力方向。总的来说,省直机关在落实“两个责任”方面做得是很好的,在很多方面都取得了明显的成效,这里面有我们在座的各位书记的功劳,今天几个单位的发言从不同侧面说明了这个问题。但是我们要清醒地看到,少数单位还存在着思想认识不高、责任落实不力、追责问责不硬等问题,存在着主体意识薄弱认为党风廉政建设就是纪检部门的事,片面认为只要开了会、发了文、讲了话,就落实了责任;有的单位由于没有切肤之痛,就没有真实感受,抓落实仍然按部就班,还停留在文件、会议、通知、讲话这些形式层面上,没动真格,等等,省地税局就是这个原因被问责追责的。召开这个会议,就是要深刻吸取教训,坚持以问题为导向,发现问题、解决问题,真正尽到责任。今天分享交流发言单位的好经验、好做法,目的就是把落实“两个责任”装在心上、拿在手上、扛在肩上,落实在行动上。
3、在落实担当“两个责任”上要做到真行动。落实“两个责任”,关键在行动。省地税局在反思的过程中认识非常深刻,他们总结的三个教训值得大家认真吸取:一是要真问责,不问责追责,再多的要求可能会流于形式;二是抓党建工作包括党风廉政建设是不可推卸的政治责任,领导个人没有问题,业务工作抓得再好,不能代替“一岗双责”的全面履行;三是在干部队伍建设上,信任不能代替监督,对干部的严管就是善待,该处理不处理,该问责不问责,最终就会处理得更严更重、害人害己。从这些教训中,我们机关党组织要反思,依据党章和《条例》,我们在落实“两个责任”的过程中做了些什么,做得怎么样,效果如何,与中央和省委要求相比差距在哪里。真行动体现在方方面面,例如,落实“两个责任”有没有责任清单,纪律规章制度执行到位没有,本系统、本单位有违反中央八项规定精神问题问责追责没有,等等。天津港“8.12”xx公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,付出了巨大人员伤亡和巨额财产损失的代价,xx书记14日作出批示:“请大家读一读人民日报时评《灾难从来都不只是“假想敌”》一文。”分析原因,很重要的一条就是安全生产制度不落实,墙上贴的是“生产再忙、安全不忘”的标语,行动上依然我行我素,直到用血的代价换来教训才有所醒悟,但悔之晚矣。从道理来讲,落实“两个责任”也是一样,不要等处理人之后才行动,我们要从众多的案例中吸取教训,真行动,早整改,就可以让我们少走弯路,早挽救干部,防患于未然,用较小的成本换来最大的成效。
二、直面问题,狠抓整改,省直机关落实“两个责任”行动迅速
省委、省纪委落实党风廉政建设主体责任、监督责任工作推进会召开后,省直各单位及时行动,坚持问题导向,严肃执纪问责,推动了“两个责任”的有效落实。归纳起来,有这样四个特点:
一是领导认识到位。省委要求,落实党风廉政建设主体责任,党组(党委)要切实承担起组织领导之责、撑腰壮胆之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考核之责、以上率下之责,这六大职责是分内职责、是政治任务。“抓好党风廉政建设是本职,抓不好就是失职”。通过我们了解,省直各单位都在按照省委部署抓落实,绝大多数“一把手”认识到位,思想统一,职责明确,行动自觉,真正做到了党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。省地税局党组书记、局长杨xx同志上任不久,直面问题不回避,立即行动抓整改,多次召开党组会议专题研究,在全省系统开展为期三个月的“正风肃纪.重塑形象”教育活动,体现了直面问题的勇气和主动整改的担当精神。省委财经办(省委农办)专门制定了关于落实主体责任的意见,分解责任、层层压实,主要领导人亲自参加“廉政教育和家庭助廉”活动,各项活动抓得很实,领导以上率下,为各级党组织和广大党员干部做出了示范。
二是基础工作扎实。省直各单位结合部门和行业特点,既完成规定动作,又创新自选动作,抓基层、打基础,完善了台账管理,健全了规章制度。省农业厅建立了廉政信息库,包括全厅79名正处级的廉政档案、有记载以来的案件卷宗、系统工作人员十八大以来违法违纪情况,充分利用信息库的信息,把干部的廉洁与选人用人有机结合起来。省工商局抓机关、带系统,按照“三化”要求层层分解责任,围绕“四查四问”开展专题督导,把责任落实到了基层。省经信委通过约谈查责任到位没有,党组书记集中谈、党组成员一对一约谈、纪检组长分别谈、针对关键岗位人员重点谈,每个党员干部都明确了责任是什么,应该怎么抓,进一步夯实了落实“两个责任”的基础工作。
三是整改行动迅速。出现问题并不可怕,可怕的是麻木不仁,对出现的问题没有正确的认识和积极整改的行动。省地税局深刻反思,吸取教训,立行立改,用顶真的态度找问题,全面清理超标准办公用房2.5万平方米,就地封存超标车103台,“四项专项整治”中派出17个检查组81名督查人员,对22名违规的干部职工给予了党纪处分或者组织处理。省检察院始终保持正风肃纪的高压态势,今年以来,对全省检察机关巡查46次,发现问题238个,督促整改206个,90%以上的问题得到有效整改,其他问题正在办理中。
四是问责追责较真。省直各单位在监督执纪上较真,不搞姑息迁就,不搞下不为例,发现问题,严肃查处,达到了“问责一人、震慑一片”的目的。省地税局今年给予党纪政纪处分91人,其中6月底新班子调整到位后处理的就有32人。省检察院受理违法违纪案件32件,立案查处7人。问责追责就是要释放出强烈信号:权力就是责任,责任就需担当,不担当就要问责,你不问责就要问你的责。问责追责的成效,不仅仅是处理几个人,关键是以案说纪,以此为戒,通过这些案例教育和警醒其他同志,避免类似的事情再次发生。问责追责的目的,就是要大家对落实“两个责任”真正重视起来,不能把这项工作当成口号喊,在思想上要受到触动、震动,明白今后问责就是一种新常态。
三、巩固成果,深化拓展,推动省直机关党风廉政建设“两个责任”落地生根
在党要管党、从严治党的新常态下,落实“两个责任”任务繁重艰巨。下一步,省直机关要在深化认识、拓展内容上下功夫,要在巩固成果、转化经验上下功夫,要在瞄准目标、见到实效上下功夫,要在以点带面、整体推动上下功夫,不断开创省直机关党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
1、深化落实“两个责任”的思想认识。思想是行动的先导,思想的深度决定工作的力度。如何深入推进,首先要深化思想认识。一是要深化党风廉政建设和反腐败斗争的认识。党的十八大以来,总书记多次就党风廉政建设和反腐败斗争发表重要讲话,提出了一系列新思想新观点新论断,这些重要论述内涵丰富,思想深刻,为新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。尤其是在党要管党、从严治党的新常态下,我们对党风廉政建设和反腐败斗争要有新认识、新提高,要始终与党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻省委的决策部署,把自己的思想和工作实际摆进去,真正筑牢拒腐防变的思想防线。二是要深化落实“两个责任”的认识。落实党委(党组)的主体责任,是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。我们要反思,省直机关各级党组织对落实“两个责任”的认识到位没有:有没有认为这项工作与自己关系不大的想法,有没有满足签责任状、发文的现象,有没有责任传导递减、落实不力的问题,有没有问责追责怕得罪人,大事化小、小事化了的心态,等等。落实“两个责任”,不仅是党组(党委)的事情,也不仅仅是派驻纪检组的事情,而是要靠各级机关党组织落实到每个党员干部。只有机关党组织聚焦主业、主动作为、真抓严管,广大党员干部才会受到教育、感到压力、明确责任。三是要深化“把纪律挺在前面”的认识。把纪律挺在前面,是党中央坚持党要管党、从严治党,全面把握党风廉政建设的客观规律做出的重大部署。xx书记在省委推进会上提出:要把纪律挺在管党治党的最前沿,挺在国家法律的前面,挺在全体党员的前面,挺在正风反腐的最前线。学习领会“四个挺在前面”的深刻内涵,就是要求各级党组织把纪律教育作为一项重要任务,用纪律管住大多数,抓早抓小抓苗头,加强对党员干部的日常教育、监督、管理,实现监督执纪问责的常态化、制度化。只有真正做到教育入脑入心、管理从严从实、监督到位到份,党员干部才能从不敢腐、到不能腐、不想腐,真正实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。
2、明确落实“两个责任”的责任主体。落实“两个责任”,关键在于谁来落实,形成层层都有责任,层层都有压力的格局。一是要“抓书记、书记抓”。书记主要是党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记三个层面。党组(党委)书记是省委主抓,但机关党委书记要协助抓,当参谋、出主意、提建议。机关党委书记要对机关的党风廉政建设属于分管范围内的事情负主体责任。支部书记要认真履行“一岗双责”,既抓业务又抓党建,要同时发力,担子一轻一重就会“压偏”,车轮一快一慢就会“跑偏”。我们要把党建工作想支部聚焦,抓住支部就覆盖到了所有党员,就能有效解决“两张皮”的问题。实践证明,只要各级书记发挥好“火车头”的作用,就能推动机关“两个责任”得到有效落实。二是要整合资源、形成合力。落实“两个责任”光靠领导和纪检部门是远远不够的。目前,很多单位都反映机关党办人手不够,怎么解决这个问题,关键是要创新思维方式,用大党建的思路来整合资源。一方面既要争取领导重视,按照《条例》要求,按比例把专职党务干部配备到位,另一方面,还要发挥兼职干部和全体党员的作用,形成党建工作的合力。落实“两个责任”也是一样,要发挥党委委员、支委成员和广大党员的作用,层层分解责任、层层压实责任,抓好检查督办,避免机关党建由机关党办一个部门来抓的局面。三是要强化机关纪检部门力量。最近,省委下发了《关于加强省纪委派出机构建设的意见》,明确对省直各单位纪检监察机构的人员编制实行统一划转、调剂。有些同志通过各种渠道向我们反映,机关纪委怎么办,机关纪检监察工作谁来干。最近,我们已经向省纪委书面报告,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(x发[xxxx]x号)和xx省《实施办法》(x发[2015]x)号的相关规定,建议明确:设立机关党委的应当设立机关纪委,机关纪委要设置专门的办事机构,通过内部调剂为机关纪委明确人员编制;建议纪委书记由中层正职及以上职级担任,有条件的可由副厅级干部担任,同时担任机关党委副书记;不设机关纪委的部门,机关党委设立专职纪检员,由中层正职干部担任,也请各位书记主动向本单位党组(党委)汇报,积极争取支持。
3、打造环环相扣的责任链条。习总书记指出:“抓好党风廉政建设,必须严格执行责任制,分解责任要明确,检查考核要严格,责任追究要到位,让责任制落到实处”。链条是环环相扣,任何其中一环扣不紧都会出问题。如何打造责任链条:一是明责。明责就是解决责任由谁来负,该负什么责的问题。下一步我们将在充分调研论证的基础上,对机关党委和机关纪委的责任范围进行具体明确,形成自上而下一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。职责可能有交叉,但绝对不能有空白。权力延伸到哪里,“两个责任”就要传导到哪里,从而消除工作“盲区”和责任“死角”。二是履责。履责就是要种好“责任田”、管好“自留地”。每个人都把自己职责范围内的事情做好。例如,支部书记这个层面是落实责任的“网脚”,网脚是否扎实关键看中央、省委的要求传达没有,“一岗双责”履行没有,党风廉政建设的制度执行没有,有同志出现不好苗头性的问题提醒没有,责任上肩、责任到位就是体现在这些具体事情上。三是督责。一分部署,九分落实。履责情况怎么样,要有一套科学完善的考核机制。一方面要坚持定期报告制度,结合每年开展的“三级联述联评联考”工作,下级党组织要定期向上级党组织报告“两个责任”的落实情况;另一方面,要坚持督促检查制度,既要看结果,更要看过程,落实中遇到什么问题,解决了什么问题,怎么解决的,党员干部满不满意都是检查督促的重要内容,通过经常检查督促,反复加压问效,把压力传导给每个党员,这样才能形成横向到底、纵向到边的责任体系。
4、形成问责追责的倒逼机制。严格责任追究,是贯彻党要管党、从严治党的重要举措,也是落实党风廉政建设的最后一道防线。习总书记强调:坐而论道,不如强化问责,没有问责,责任制就难以落实下去。最近,省纪委代省委起草《xx省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,正在征求意见的过程中,对责任追究的情形、方式、程序和结果运用做出了明确的规定,我们要认真抓好学习贯彻。一是问责关口要前移。问责不仅仅是发生在违法违纪问题后的责任倒查,关键就是要把工作做在前面。包括没有认真执行党风廉政建设相关制度,对职责范围的相关事项不贯彻传达、不安排部署、不督促落实办理等情形,要早发现、早提醒、早纠正,防止小问题发展为大问题。例如,我们开展函询、约谈、廉政谈话、巡查等等都是关口前移的具体措施。二是追责力度要加大。xx书记指出:动员千遍不如问责一次。各级党组织要理直气壮,对违反纪律的问题动真格、出重拳、下猛药,动辄则咎,要紧紧盯住三类人(十八大以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部)和“三个以后”(十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后)的重点,坚持“一案双查”,以“不落实之事”倒查“不落实之人”,按照程序,严格标准,把责任追究到位。三是问责结果要运用。问责要讲求实效,这种效果不仅仅体现在责任人受到教育的效果,更重要的将问责追责与专题教育、制度建设结合起来,做好建章立制、标本兼治的工作,实现源头防腐。问责处理结果必须与奖惩等挂钩,今后,被问责的机关党组织和个人,都要与省直机关开展的党建工作先进单位、目标责任制、文明单位创建、红旗党支部的考核、“三抓一促”等工作挂钩,各单位也要与评选优秀共产党员和先进工作者挂钩,避免形成“两张皮”。近年来,省直机关开展的“三抓一促”活动,已经成为省直机关抓党建工作的重要品牌,“抓学习”就是以学习型党组织引领学习型机关建设,“抓作风”就是以党风的好转引领政风、乃至于社会风气的好转,因此抓作风一定要把纪律挺在前面。所以,我们要把落实“两个责任”的成效作为“三抓一促”活动考核的重要内容。
5、营造落实“两个责任”的良好氛围。推动“两个责任”的落实,需要营造一个良好的氛围。一是宣传先进典型。省直机关近130个单位,很多单位结合工作实际,探索出了推动“两个责任”落实的好经验、好做法,今天大会发言和书面交流的单位只是部分典型代表。下一步,我们要通过xx日报、xx广播电视台、包括xx机关党建网、机关党建杂志等宣传平台,把典型树得更准、叫得更响,以典型引路的方式,推动和促进整个面上的工作向纵深发展。二是曝光反面典型。要加大明察暗访的力度,利用巡查的手段,重点对落实“两个责任”不力的党组织和个人进行查处。工委将在即将改版的xx机关党建网设立曝光台,发动广大党员进行监督,发现问题,严肃处理,通报曝光,形成震慑。三是搭建交流平台。如何落实“两个责任”是一个实践课题,我们要从典型中探索经验,总结规律,上升到制度层面推而广之,要建立工作定期交流机制,通过多种形式,交流好的做法和成熟的经验,达到相互学习、相互启发、共同提高的目的。
同志们,在全面从严治党的新常态下,落实党风廉政建设主体责任和监督责任是各级机关党组织的重大政治责任,希望大家认清形势,主动作为,勇于担当,狠抓落实,用落实“两个责任”的新成效,推动xx“建成支点、走在前列”的新发展。
第二篇:两个责任落实会汇报提纲
参加“落实两个责任”会议发言提纲
尊敬的集团领导、各位同事:
大家上午好!
根据集团统一部署,我代表公司党委,向各位领导汇报上半年来落实集团工作会议、反腐倡廉工作会议、“两个责任”培训班精神、中央巡视组反馈意见和集团党组整改方案的整改落实情况,重点从三个方面汇报:
一、所开展的主要工作
1、抓认识提高,把认识提高作为提高担当意识、工作落实的助推器。重点开展了三项工作:一是分别于?月?日、?月?日,召开了公司工作会、加强党风建设和腐败工作会,加强集团工作会议和反腐倡廉工作会精神的宣贯,部署重点工作,促进领导班子成员和全体中层干部对落实“两个责任”会议除对对完成好公司工作、加强公司党风建设和腐败工作。。。二是组织公司领导班子、党委委员重温集团了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》、《集团党组关于加强和改进党的建设充分发挥党委政治核心作用的实施意见》;三是召开党政联席会,专题研究公司主体责任和监督责任落实工作的形势,加强工作研究,制定了公司“两个责任”落实实施方案。通过会议部署、文件精神学习、加强责任分工,促进了各级干部在加强党的建设、落实好“两个责任”的思想认识,对提高责任担当,落实“一岗双责”起到了积极的促进作用。
2、抓工作落实,把加强党风建设、加强廉洁意识作为促进“两个责任”落实的重工工具。重点抓了两项工作:一是开展了党风廉政建设责任书签订工作,公司党委书记与全体中层干部签订了党风廉政责任书;二是开展了中层干部述廉活动,全体中层干部向公司党委提交了述廉报告,各分管领导分别与分管的中层干部开展了廉洁谈话;三是开展了签订廉洁协议活动,与签订5万元上上合同的国内外供应商、分包商、代理商签订了廉洁协议书。供应商、开发商、代理商签订了廉洁协议书。
3、抓理想信念教育,努力提升党支部战斗堡垒作用围绕公司转型发展的发挥。结合公司党员实际,公司党委把提高党员干部政治修养和思想认识作为2015年党委的一项重要工作任务来抓好落实,重点从党的基础知识、党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律教育入手,提高党员干部的政治鉴别力和政治坚定性。同时,通过加强党支部书记作用的发挥,党员干部的教育,对处于困难时期发挥党员干部的先锋模范作用、加强公司稳定,也起到了积极作用。
4、抓机制落实,以改革创新的精神积极纪检监察工作。在公司未设立纪委的情况下,公司党委积极承担起落实纪检监察工作的责任,重点落实了三项工作:一是加强工作组织协调,保证各项工作的落实;二是加大培训范围,积极借助集团“两个责任”、“依法经营、廉洁从业”培训班各集团培训中相关材料,组织纪检监察干部、重点岗位人参加学习,提升各类人员防范意识,提高纪检监察干部队伍能力;三是加强制度建设,规范权力运为机制。结合八项规定的落实,修订完善了公司领导和中层干部履职待遇、业务支部管理办法,完善风险防控机制,同时把党建工作和反腐败工作纳入绩效考核内容,提高各级干部对党建工作、反腐败工作、廉政风险防控工作的重视和工作的落实。
5、以高度的政治责任感和政治敏感性,加强中央巡视组反馈意见和集团党组整改方案的整改落实。目前已完成8项的主要工作:一是召开公司党政联席会,成立领导小组,研究制定了公司的整改落实方案并报集团办公室备案;二是在全体党员和中层干部中开展了贯彻中央第十巡视组反馈意见整改落实工作的宣传,提高各级各类人员对此项工作的重视。三是是已落实对部分中层干部的约谈工作;四是根据集团统一部署,在公司内开展了“小金库”、“选人用人”、“高校毕业生接收”“八项规定”落实等工作的自查,报告已按要求提交;五是结合公司闲置设备处置,积极与集团总部沟通,落实集团要求,努力做到程序合规合法和处置合理,在此项工作的全过程,都将安排纪检监察工作人员全程参与;六是已着手三级公司“三重一大”决策制度的拟定,争取在8月份完成。
二、取得的成效和存在的主要问题
(一)取得的成效
主要体现在四个方面:一是公司领导班子、各级干部对抓好党风建设、加强反腐败工作落实、推进贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作落实的担当意识得到有效提升,特别是在落实“一岗双责”、推进整改落实工作方面,起到了积极作用;二是基层党支部在围绕公司经营中心,以改革创新精神参与公司生产经营、加强党的组织建设、发挥党员作用等工作中战斗堡垒作用得到进一步提升;三是党员干部的党性修养、思想认识得到提高,在掌握党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律知识方面取得了进步;四是通过按照党要管党、从严治党要求、通过加强集团工作会、反腐倡廉工作会、“两个责任”培训班精神、集团党组整改方案的贯彻学习,各级干部在完成工作任务、加强党风廉政建设、落实增收节支工作、加快推进公司转型要求等方面的主动性、积极性、得到空前提高。
(二)存在的主要问题
主要有三个方面:一是由于公司未设立纪委、没有审计部门,在监督责任的落实上,还需要探索更多的方法,把工作落实好;二是公司没有专职纪检监察队伍,兼职纪检监察干部队伍的能力素质还不能满足和适应新常态对纪检监察工作的要求;三是由于连续四年的亏损,干部员工在转型的信心上还需要进一步加强。
三、下步工作打算
重点抓好以下四项工作:
一是要认真按照公司贯彻中央巡视组反馈意见整改落实工作方案的落实,努力做到责任到人、工作到位;
二是要按照集团要求,认真抓好“三严三实”专题教育工作的推进,要按计划、按要求、按时限完成好各项工作;
三是继续发挥基层党支部作用,发挥党支部围绕生产经营中心的引领作用、发挥党员干部在公司转型中的先锋模范作用;
四是继续加强党委对公司党风廉政建设、反腐败工作的研究、指导。
第三篇:落实“两个责任”推进党风廉政建设
落实“两个责任” 促进“两个发展” 推进党风廉政建设迈上新台阶
公司纪检组监察室
主要内容
一、“两个责任”的提出
二、“两个责任”的内涵
三、充分认识落实“两个责任”的重要意义
四、公司如何落实“两个责任”
一、“两个责任”的提出
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定 》指出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。
**十八大召开的时间:2012.11.8 八项规定发布时间:2012.12.4 党的群众路线教育时间:2013.6.18
二、“两个责任”的内涵
(一)什么是主体责任?
主体责任就是党委直接抓党风廉政建设和反腐败工作,党委书记是第一责任人,党委成员和领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任。落实主体责任是对党章规定的重申,是各级党组织职责所在、使命所系。主体责任是政治责任,是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。
(二)什么是监督责任?
监督责任是党章赋予纪检监察机关的重要职责,按照 “转职能、转方式、转作风”的要求,纪检监察机关既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又要督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务,严肃查处腐败问题,也就是突出抓好监督、执纪、问责。
**(“三转”紧密相连,转职能是核心,转方式是关键,转作风是保障,转职能需要转方式来支撑,转方式要以转变思想观念为前提,职能转了,方式转了,最后还要体现在作风转变上。)
**(让好作风,内化为信念、外化为习惯、固化为制度)
(三)主体责任、监督责任两者之间的关系
主体责任是前提,监督责任是保障,党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进,两者相互作用、融为一体。
三、充分认识落实“两个责任”的重要意义 党要管党,管的就是党的建设,党风廉政建设和反腐倡廉工作就是企业党的建设的重要方面;从严治党,就是严明党的纪律、严肃执纪。
1.落实“两个责任”是保障国有企业持续健康有序发展的内在基础。
2.落实“两个责任”是保持国有企业干部队伍清正廉洁的内在要求。
3.落实“两个责任”是实现党对国有企业的领导和实施国家意志的根本保证。
4.落实“两个责任”是推进国有企业改革发展、维护员工合法权益的保障。
落实监督责任是公司全面深化改革、加快转型发展的内在需要,具有十分重要的意义。各级纪检监察机构和人员要以强烈的责任感、使命感勇于担当和忠诚履行监督职责,在协助党组织落实主体责任、深入推进企业党风廉政建设的前提下,落实好监督责任,以强有力的作风和严明的纪律保障企业经营发展改革管理稳定等各项工作不断取得新突破、新成效。
四、公司如何落实“两个责任”
(一)党委全面落实主体责任,切实履行好五项职责 根据公司实际,落实主体责任主要是履行好5项工作职责。1.选好用好干部,防止选人用人上的不正之风和腐败问题
(1)把好干部选拔任用的入口关(2)加强对选拔任用工作的监督(3)加强对干部使用的动态管理(4)严格遵守组织人事纪律 2.坚决纠正损害群众利益的行为
中国电信所涉及职工和群众的范围,一是广大用户,二是合作伙伴,三是电信员工。因此,纠正损害群众利益的行为,要在内外多个环节上做好工作。
(1)坚持不懈抓好作风建设。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实工作,把群众路线教育实践活动中发现的问题整改落实到位,狠刹“四风”,防止作风问题反弹回潮。
(2)实行权力清单、责任清单、负面清单制度。构建服务支撑一线的倒三角管理体制,增强服务基层意识。
(3)纠正损害客户利益行为。(4)查处员工身边的腐败问题。(5)同合作伙伴利益共赢。
3.进一步强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败
(1)推进惩防体系制度建设。(2)加强对各级领导人员和关键岗位人员的监督管理工作。
(3)加强对重点领域和关键环节的监督。(4)推进企业全面深化改革。
4.领导和支持纪检监察机构履行监督责任,做好信访问题线索的核查工作
(1)注重抓早抓小。做到早预防、早发现、早提醒、早纠正,避免因小积大,酿成大错,把防患于未然的基础性工作做细做实。
(2)坚持有腐必惩。企业党组织和领导班子主要负责人要对重要信访案件进行批示和督办,支持纪检监察机构履行监督执纪问责职能。
(3)加强纪检监察队伍建设。健全纪检监察机构设置,加强人员配备,切实把业务熟、能力强、作风好的人员充实到纪检监察部门。
5.企业党组织和领导班子成员特别是主要负责人要管好班子,带好队伍,当好廉洁从业的表率
(1)带头廉洁从业。按照中央八项规定精神和领导人员廉洁从业的规定和要求,严格执行差旅、会议、调研、培训、公务用车、公务接待、公款支出等制度和规定。
(2)管好自己、配偶、子女和身边的工作人员。领导人员的配偶、子女和其他特定关系人不得从事与本企业业务有关的经营活动。
(3)自觉接受监督。严格执行“三重一大”集体决策制度、述职述廉、领导人员报告个人有关事项等制度规定,自觉主动参加所在党支部和企业党委两个民主生活会。
(4)加强对领导班子成员和分管部门领导干部的教育、管理和监督,定期约谈提醒,促进廉洁从业,督促所辖领导干部落实“一岗双责”。
(二)正确认识和理解党委主体责任的划分,形成合力 主体责任是一个不可分割的责任整体,是党组织和领导班子集体的共同责任。主体责任不是领导班子主要负责人一个人的责任,主要负责人是主体责任的第一责任人,党组织和领导班子其他成员是主体责任的整体构成,都要担纲主体责任的重要领导责任,是主体责任的分担者、承担者,都要为落实主体责任负责尽责。
**(存在的问题:运营操作不规范、制度流程不健全、监督管理不到位)
1.党委负总责。党委对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,必须要坚持党风廉政建设与企业经营发展改革管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
**(党委全面负责不松手)
2.主要负责人的第一责任。党组织主要负责人是本单位(部门)党风廉政建设的第一责任人,要全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任。第一责任人的履职情况代表一个单位(部门)党风廉政建设和反腐倡廉整体工作的水准。
**(党委书记认真负责不甩手,不能只挂帅不出征)3.领导班子副职的领导责任。领导班子副职是领导班子分工职责范围内和分管专业条线党风廉政建设的第一责任人,要主动担纲分担领导班子的主体责任,按照谁分管、谁负责的原则,对分管领域内的党风廉政建设执行情况负总责,对本人分管专业条线的党风廉政建设情况负主要领导责任和监督管理责任。
**(班子成员对其职责范围内的问题不缩手)4.建立健全责任机制。要紧紧围绕主体责任的全面落实,着力强化组织领导、责任分解、协同联动、条线管理、执纪监督、风险管控等体制机制,形成聚焦重点、纵横结合,一级抓一级、层层抓推进的党风廉政建设工作格局。
(三)纪委要突出重点,强化对权力运行的制约和监督 根据中纪委十八届三次全会对纪检工作提出了“转职能、转方式、转作风”的新要求,纪检监察部门要突出主业意识,明确职责定位,聚焦中心任务,把监督责任和监督力量集中到监督执纪问责的主业上。通过深化“三转”,把纪律和规矩挺到最前沿。
1.维护党的纪律。监督各级领导班子和领导干部严格遵守党章和其他党内法规,自觉执行党和国家制定的路线方针政策和集团公司、省公司党组的决定、决议等。强化党的观念,严明党的纪律,党纪严于国法。要加强党的纪律建设,各级党员领导干部要原原本本学习党章和党纪党规等党内条规,熟读熟记掌握党纪党规条例,增强遵守组织纪律和廉洁自律各项规定的观念和意识。
**第一道防线:专业条线
第二道防线:财务人力管理
第三道防线:审计监察
**(对党员干部来说,必须把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置,这就是组织原则。重大事项必须向组织请示汇报,这就是党性要求。组织交给的任务、作出的决定,要不折不扣地完成,这就是组织纪律。)
2.推进廉洁教育。认真贯彻落实省公司党组印发的《关于加强反腐倡廉宣传教育工作的通知》(中电信甘党[2014]8号),重点突出“五个结合”,加强对各级领导人员、关键岗位人员的廉洁从业宣传教育,并将宣传教育向划小后的基层营销单元延伸拓展。运用互联网思维,宽领域、多维度加强廉洁文化建设,营造廉洁从业的氛围和环境。
3.加强对领导人员和关键岗位人员的监督。通过开展领导人员述职述廉述责、有关事项报告、轮岗交流、民主生活会等工作方式,加强对领导人员的监督。对发现的苗头性、一般性、倾向性问题,采取提醒谈话、工作约谈、诫勉谈话等方式,督促重视和整改。对新任领导干部开展任前廉政教育谈话等制度。在网络发展、工程建设、设备采购、业务宣传、资源配置等腐败多发、易发领域的重点环节和部位上,加强对关键岗位人员的监督和管理。
4.严守规矩,做好纪律审查工作。纪律审查工作是党章赋予纪委的神圣职责,是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。纪律审查是严肃的政治任务,必须在党的统一领导下进行。无论对哪个违纪违法的党员干部进行审查,必须把规矩进一步明确起来,加强请示报告。纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件,要事先向分管领导报告,分管领导也要及时向主要领导报告,之后再正式行文请示。决不能先斩后奏,更不能搞倒逼、“反管理”,把事儿办得差不多了,甚至已经是既成事实了,再往上一端。在纪律审查工作中,不仅要报告结果,也要报告过程。这既是对上负责,也是工作程序,更是一项基础性工作。
**(党的规矩:党章、党纪、党规、优良传统、工作惯例)
(搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,就是严重违反政治纪律;搞官官相护、拉关系、架天线、搞勾兑,把分管领域当成私人领地,把下属当家臣,暗中相互提携、互通款曲,就是严重破坏党的规矩。
只知门户,不知组织;只知有私利,不知有公义,就是严重危害政治生态。政治规矩的5个必须:1.必须维护党中央权威;2.必须维护党的团结;3.必须遵循组织程序;4.必须服从组织决定;5.必须管好亲属和身边工作人员。)
5.严肃执纪,坚持惩治结合防止出现大问题。纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。党内审查是纪律审查,不是司法检控,一个是依“纪”、一个是依“法”,二者不能混淆。贪污腐败等问题毫无疑问是纪律审查的重点,但违反纪律恰恰是这些问题的开头,更需要引起高度重视。纪检监察部门不光要办大案、打“老虎”,更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为,用纪律的语言去描述违纪行为,线索处置、立案调查、审理报告都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。
纪检监察部门要逐步完善机制制度,发现线索要及时追踪,有了反映就及时提醒,对一些蛛丝马迹也不能忽略,决不能把小问题拖成大问题。严明纪律不能时紧时松,要体现在日常管理监督中,每日每时都要做,有病就要及时治,这才是对干部的真正爱护,对党纪的切实维护。
**(纪委的监督责任15条: 1.协助规划部署 2.督促责任落实 3.抓好组织协调 4.推进体系建设 5.维护党的纪律 6.推进廉洁教育
7.加强关键岗位人员监督 8.创新监督方式 9.规范线索处置 10.注重抓小抓早抓好 11.严肃查处案件 12.定期报告工作 13.完善内部监督 14.强化责任监督
15.其他)6.严厉问责,牵住两个责任“牛鼻子”。
**(目前的反腐败斗争形势依然:严峻、复杂、呈胶着状态。
1.严峻性表现在:近年来腐败现象趋于严重,区域性、系统性、家族式、塌方式腐败不断发生,涉案金额之巨大、情节之恶劣令人震惊。目前还有人顶风作案,我行我素。
2.复杂性表现在:区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制外和体制内挂钩,权钱、权色、权权交易同在,腐败问题和政治问题(否定党的领导、缺乏自信)相互渗透。3.胶着状态表现在:腐败活动减少了但没有绝迹,反腐败机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。减少腐败存量,遏制腐败增量,重构政治生态的工作艰巨繁重。
不敢腐的高压态势、不能腐的制度约束、不相腐的思想防线)
纪律审查工作必须突出重点,形成足够震慑。要重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。纠正“四风”也要把握三个时间节点,重点查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,越往后执纪越严。
线索处置是纪律审查的源头和基础,要加强对反映领导干部问题线索的规范管理。要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准,定期清理线索,确定审查重点。要在确保质量的前提下缩短时间,快查快结、快进快出,把违反纪律的主要问题查清后,涉嫌犯罪可以及时移送司法机关继续依法查处;针对一些能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题,也要及时办理,不能放任自流。
(四)严格检查考核,强化责任追究
1.明确责任倒查和责任追究情形。各单位党组织及领导班子成员履行主体责任不力,有下列情形之一的进行责任倒查,并追究相关领导的责任:
1)党风廉政建设责任制贯彻落实不力,发生重大腐败案件的;
2)发生严重违反中央八项规定精神及“四风”问题的; 3)所辖部门和单位重复发生违反廉洁从业和作风建设有关规定问题的;
4)领导班子成员分工职责范围内明令禁止的不正之风未能有效治理的或未能限期整改的;
5)对所辖干部和员工严重违纪违法行为管控工作失之于软、放任不管、袒护包庇、瞒案不报、压案不查的;
6)违反规定选拔任用干部,或用人失察、失误造成恶劣影响的;
7)对领导班子成员或者直接管辖的下属失教失管失察,导致发生严重违纪违法问题的;
8)其他需要追究责任的情形。
2.落实好责任制。公司所属各单位、各部门及各级领导人员对职责范围内的党风廉政建设任务每年要签订责任书,纪检监察部门要精心做好责任制内容修订、责任书签订组织策划等工作,把责任书的签订仪式办成生动的反腐倡廉宣传教育活动形式。
**(今年责任制重点工作: 1.严肃责任追究,落实主体责任; 2.弛而不息纠四风,完善长效机制; 3.保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延; 4.深化纪律体制改革,深化党风监督。)
3.完善履责报告制度。一是报告制度。二是述职述廉述责制度。三是纪委书记述职制度。四是专项报告制度。
4.严格实施责任追究。所属各单位党组织要建立健全责任追究制,实行“一案双查”和“一案双究”,既查办和追究当事人责任,也倒查和追究相关领导的责任。
**(工作中,我们将顶住重点人、重点事和重点问题。
第四篇:春耕生产现场推进会讲话稿(推荐)
春耕生产现场推进会讲话稿
春耕生产现场推进会讲话稿
同志们:
值此春耕生产全面启动的关键时期,我们召开这次现场会,其主要目的是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,客观分析当前全县春耕生产面临的形势,全面部署春耕生产重点任务,组织动员全县广大干部和人民群众,提高认识,迅速行动,抢抓时节,全力打好打胜春耕生产攻坚战,推进粮食增产、农业增效、农民增收,夯实兴业富民强县基础。刚才,大家一起观摩了3个春耕生产现场,我觉得有三个特点:一是农田耙雪有利于提高地温,加快土壤解冻速度,利于提早整地,提早播种;二是水稻扣棚有利于促进秧苗生长,实现苗齐苗壮,节省工时,提高工作效率;三是润琦基地的土筑温室有利于保温、节能,降低成本,果菜秧苗定植早,产量高,效益好。XX县长又对春耕生产进行了全面具体的安排,希望大家认真学习借鉴,抓好各项措施落实。
下面,就如何抓好今年春耕生产工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强抓好春耕生产的紧迫感和责任感
一年之计在于春。XX作为传统农业县,最基础的产业就是农业,当前最紧迫的任务就是抓春耕生产,这一点不用多说,大家都十分清楚。要抓好春耕生产,我们必须对当前形势有个清醒的认识。
从有利因素看,一是各项惠农政策持续加大。今年中央和省委1号文件政策含金量高,支农惠农力度大,各项惠农政策继续向产粮大县倾斜。我省在健全惠农政策体系,完善农产品价格保护的基础上,又新增农贷规模60多亿元,全力促进粮食生产,真正使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠,有效调动了广大农民春耕生产的积极性和主动性。二是农业投入能力明显增强。2012年,我县农业获得大丰收,粮食总产实现31.5亿斤,农民人均纯收入达11800元,同比增长14.5%和23.6%。随着粮食的销售和国家各种补贴的发放,将进一步加快春耕生产资金的筹集规模和速度,农民在土地上的投入能力明显增强。三是农业基础设施日益完善。我县已建设2处水稻智能化育苗基地,水稻育苗专业生产基本实现全覆盖;抗旱保收田总面积达116万亩,占旱田面积的55%;农机合作社总量达到42个,综合机械化程度达88%,农田设施装备提高到新水平,为春耕生产提供了有力保障。
从不利因素看,一是部分农资价格上涨。受煤炭、石油、天然气等原料涨价影响,化肥、柴油等主要生产资料价格普遍走高,种子价格也有一定上涨,增加了春耕生产成本。二是春整地压力大。由于去年秋收拖后,土地封冻早,秋整地时间短,整地面积小,部分地块留存秸秆,加之今年春耕农时少于往年,使春整地压力增大。三是地温提升慢。由于今春回暖延时,且土壤含水量高,导热能力强,深层冻土低温随水分上传,耕地土壤呈低温高湿状态,容易造成粉种。四是抗春涝形势不容乐观。根据气象部门测定,去年秋雨多、冬雪大,全县累计降水量达到533.6毫米,平均积雪深度达到23厘米,在提升土壤墒情的同时,也给低洼地块带来了抗春涝的压力。
上述有利和不利两方面因素,是今年春耕生产所面临的最大现实。我们必须认清这一发展形势,切实增强责任感和紧迫感,真正把工作重心和主要精力集中到春耕生产上来,奋力抢抓发展机遇,积极应对制约因素,找准突破口和着力点,为创造性地抓好春耕生产做好思想和行动上的充分准备。
二、突出重点,把握关键,高标准高质量完成春耕生产各项任务
当前正是春耕生产的关键时期,各乡镇、各部门要迅速行动,抢抓农时,采取有力措施,全力抓好春耕生产。
(一)围绕农业产业化抓春耕。构筑农业产业化支撑体系是建设现代农业的关键。在春耕生产中,我们要突出“五个重点”,全面提升农业产业化水平。一是要增强基地保障能力。今年,县委把工作重心转移到壮大提升以绿色食品加工为主导的实体经济上来。产业化基地作为企业的第一车间,建设规模和辐射能力,关乎产业升级,关乎县域经济发展,关乎产业化链条的延伸。为此,各乡镇要围绕县委、县政府确定的马铃薯、大豆、蔬菜、稻米等涉农产业链,加快原料基地建设,保障企业生产需求。二是要提升示范区引领功能。要重点抓好XX镇万亩玉米、XX乡XX水田和XX乡渔场盐碱地种稻3个市重点示范区建设,实现节水设施、新型机械、农田电网、高新技术、防护林带、农业保险“六进”示范区,提升示范区辐射带动功能,引领全县粮食高产整乡、整县推进。确保3月底粮食面积、高产作物面积、经济作物面积全部落实到地块,5月7日前完成旱田播种,5月25日前完成水田插秧,为粮食总产突破35亿斤、继续保持全国粮食生产先进县荣誉奠定基础。三是要抓好棚室经济扩量增效。做好棚室建设资金和物资的准备工作,落实好建设用地、建设主体和生产主体,要倒排工时,抢抓建设期,按时、保质、保量完成10000栋棚室建设任务。同时,要加快建成棚室修缮和生产设施的完善,制定好生产计划,确保建成棚室100%投产达效。要加快推进润琦基地育苗工厂、清洗加工车间、冷链物流系统以及宏伟乡蔬菜批发市场建设,有效延长产业链条。四是要加快推进畜牧规模养殖。在加强春防、扩大畜牧养殖总量的基础上,利用好奶牛贴息贷款惠农政策,鼓励农民养奶牛。要严格购牛程序,强化繁育提纯质量,从源头保证奶源质量。同时,要全面落实青贮玉米种植任务,增加青贮窖总量,重点推进伊利5000头现代化牧场和10处标准规模牧场建设,确保实现年底奶牛入驻投入运营。五是要确保水稻大棚育秧生产时效。要充分发挥水稻智能化育苗技术优势,在4月10日前开始浸种催芽,保证出苗率和质量,确保每处基地两批次生产,实现水稻智能化育秧全覆盖。没有建设智能化育苗车间的乡镇,要以水田生产中心区域为核心,统一规划建设大棚育苗基地,抓紧动员引导农民提早扣棚,按时播种育苗,4月5日至4月10日集中播种,确保按照方案要求完成水稻生产任务。
(二)围绕标准化生产抓春耕。要坚持把标准化生产贯穿春耕全过程,把握好优良品种选用、大机械标准整地、抢抓农时播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键环节,进一步提高标准化生产水平。一是要提高播种标准。要做好种子包衣,杜绝白籽下地,防止粉籽烂籽;要坚持催芽坐水,实行豁大沟、滤足水,确保出全苗出壮苗;要采用合理密植技术,实施配方施肥,提高粮食单产。二是要保证整地质量。引导农民加快耙雪散墒进度,为春整地赢得时间和主动,旱田整地要充分发挥大机械作用,重点抓好小垄变大垄整地;水田要采取机械整地与传统方法相结合,实现小池变大池,宽埂变窄埂。三是要抓好技术培训。突出粮食高产栽培、畜牧规模养殖、蔬菜棚室种植等生产模式,进一步加大标准化技术培训力度,重点培训种粮大户、农机驾驶员和科技带头人,做到户户都有农业技术明白人。同时,落实农业专家包示范区、包大户机制,切实提高科技推广到户率。
(三)围绕农业设施提档抓春耕。改变农业弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。一是要加强农田水利设施建设。要围绕打井、配套、上工程设施来大做文章,争取多方筹资,确保春种所需。二是要加强农业机械建设。抢抓国家和省市购机补贴政策,依托现代农机合作社建设,鼓励农民购买大型农业机械,尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建农机合作社的带动作用,切实提高农业机械化生产水平。同时,农机部门要加快各类农机具的检修,确保春耕生产发挥作用。三是加快落实抗春涝工作。去年秋雨多、冬雪大,土壤偏涝。涉农单位要积极开展调查研究,及时指导、督促抗春涝、保春种工作,确保春耕生产开好局,起好步。同时加强抗春涝、保春种工作的宣传,树立抗灾、抢种、保苗思想,提高农民防范和抵御自然灾害的能力。
(四)围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。发展现代农业关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇,鼓励和扶持组建土地经营、粮食生产、棚室经济等新型农民专业合作组织,充分发挥合作组织辐射带动作用。要按照省市要求,紧紧依托现代农机合作社建设,加快土地流转的市场化进程,逐步建立科学的土地流转流程,不断促进土地实现规模经营。各乡镇要把推进土地规模流转作为春耕生产的重中之重,XX镇至少要完成土地规模经营面积3万亩以上,其他乡镇要侧重抓一个土地规模经营试点村,现代农业示范区每处至少要完成土地规模经营面积1万亩以上。
(五)围绕争取和落实上级政策抓春耕。加大资金投入是实现春耕生产高标准高质量的重要保障。我们要抢抓国家、省市扶持三农发展的有利政策机遇,紧盯上级政策导向,加强对上沟通与协调,努力争取政策扶持,统筹使用高产创建、节水增粮、农业开发、农机服务体系建设等项目资金,重点投向现代农业示范区建设。同时,要严格落实国家各项惠农政策,做到不折不扣,任何部门和乡镇,决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金,要确保把各项补贴资金用在刀刃上,推动农业生产水平整体提高。
三、加强领导,强化服务,全力保障春耕生产顺利推进
抓好春耕生产是我们各级干部的职责所在,我们必须从县域经济全局视角着眼,从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发,全力以赴推进春耕生产。
一是进一步加强对农业和农村工作的领导。我们要继续坚持好包保工作机制,进一步明确工作职责,领导干部要发挥好表率作用,带领广大干部迅速行动,深入基层,宣传好春耕生产面临的新形势,落实好各项支农惠农政策,组织动员好今年的春耕生产工作,真正解决好农业生产的现实问题。农口各职能部门要从春耕生产的实际出发,密切配合,通力协作,在县春耕生产工作领导小组的统一协调下,做到步调一致,工作合拍。
二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连,各类农业生产资料的质量和标准,直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管是各职能部门的重要责任,主管部门要切实承担起这一责任。农业、公安、工商、供销、质监等部门要开展好集中整治行动,对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击,决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场,为保护农业土壤生态把好第一道屏障。
三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段,农业局和各乡镇要紧跟农民的需要,算好需求量,积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门,保证农民生产发展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向种植大户、棚室生产、专业合作社、奶牛养殖户等倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎,减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度,扩大小额担保贷款投放量,真心实意地为农业和农村发展服好务,确保4月初春耕生产资金要全部筹集到位,各类生产物资全部下摆到户。同时,要加大对设施蔬菜种植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、测土配方施肥等农业生产技术的培训和指导工作,要保证培训质量,增强指导效果,提高技术服务到位率。
四是进一步维护农村安全稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期,我们要坚持一手抓春耕生产,一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作,及早发现问题,着力把问题解决在萌芽状态。各级干部要进一步优化作风,深入基层,深入农户,要努力把党的好政策,把县里的工作意图,原原本本地贯彻到农民群众中。要加大对贫困户的帮扶力度,重点解决好贫困群众春耕生产所需的资金和物资,帮助他们早日脱贫。要坚决防止工作跑粗,强养强种,违背农民和组织意愿的现象发生,一定要做好宣传和发动工作,真正让农民理解我们,信任我们,这样,全县农业生产的大目标才能够顺利实现。
同志们,全县春耕生产的序幕已经拉开,严峻的春耕形势摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下,振奋精神,集中力量,迅速行动,抢抓时节,全面掀起春耕生产高潮,为夺取全年农业丰收打好打胜这场春耕生产攻坚战。
第五篇:落实“两个责任”情况
落实“两个责任”情况汇报
为认真贯彻全面从严治党要求,落实省市公司“两个责任”精神,今年以来,我按照“打铁还需自身硬”的要求,做到认真学、率先做、积极践行,在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识
为切实将“两个责任”落到实处,坚持公司党委统一领导,各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任为重点,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际,将公司党委主体责任分解落实到各个层面,细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责,划分各个责任主体之间的责任界限,建立完善工作程序和保障机制,将“两个责任”融入到业务管理工作中,既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍,切实做到“一岗双责”。
二、认真落实党风廉政建设责任制,强化责任细化体系
始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头,通过层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设工作不留空挡,做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求,把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置,同研究、同检查、同验收、同部署,常抓不懈,真正做到“干在实处,走在前列”营造风正气正的廉洁环境,确保了该项工作的有效落实。
三、抓教育,增强廉政意识。
认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点,及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料,及时做好提醒,提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,增强警示教育的震慑力,进一步促进了党员干部廉洁自律。
四、坚持以身作则,增强拒防变的能力。
我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养,一直把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加党风廉政工作会议,自觉加强学习,把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来,不断提升自身的世界观、价值观、人生观,从源头上预防和解决腐败问题,做到四个管好:
1、把自己管好。
2、把队伍管好。
3、把家人和身边人员管好。
4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非,坚定信念,遵章守纪,自警自励,自尊自省的目的,全身心投入到工作中去。
回顾半年的工作,各项工作扎实有效,但离公司党委的要求还有一定差距和要求,在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督,深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。