第一篇:共产党员网:“三严三实”,全面从严治党的新利器
共产党员网:“三严三实”,全面从严治党的新利器
4月底开始,在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育,已在中国上下同步进行。严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,作为共产党人最基本的政治品格和做人准则,已经成为中国政治生活中的新热点。
“三严三实”的实质是什么?其要解决的问题是什么?本文从三个方面入手,对这一全面从严治党的最新做法一探究竟。
延展:群众路线教育的深化
同样瞄准思想政治建设和作风建设,“三严三实”专题教育让人很容易联想到党的群众路线教育实践活动。事实上,“三严三实”专题教育,正是教育实践活动的延展深化。两者阶段不同,但内在联系很深。
在接受记者采访时,国家行政学院教授孙晓莉认为,前一阶段讲理念比较多,现在是更为重视实践。她表示,与党的群众路线教育实践活动相比,“三严三实”的理念少一些,但更为具体,结合了具体工作,讲谋事、创业、做人,都是非常实在的。
事实上,两者之间既有关联,也体现出了一些不同之处。第一,对象有所不同。孙晓莉认为,过去,党的群众路线教育实践活动突出的是反对“四风”问题,这次所反对的“不严不实”同样是“四风”的产物。但这次专题教育更多的是与领导干部和党 员工作的具体实践活动联系在一起。在“四风”与“不严不实”的作风之间,存在着共性和关联。
“既有密切关系,也不完全是一回事。„严‟更多的是背后的东西,是对修身、用权和律己提出要求,但加上„实‟,则更多地触及到了深层的问题。”在接受记者采访时,中央党校教授谢春涛认为,“三严三实”传递出来的是,党员干部出问题时,既有个人层面自我要求不严的现象,同时还要解决组织教育不严的问题。
在今年两会中,李克强总理在政府工作报告里严厉批评“少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。”国务院研究室司长向东认为,总理既然在报告里点到,今年就会有所举动,会对这类干部予以曝光和问责。
第二,步骤不同。党的群众路线教育实践活动是由中央政治局带头,一级一级地开展,一级做给一级看。这从教育实践活动的批次就能看出来,中央政治局常委在第一批中分别联系一个省,第二批中分别联系一个县。例如,总书记第一批时联系河北省,第二批时联系兰考县。
而“三严三实”专题教育则不分批次、不划阶段、不设环节,且不是一次活动。从今年4月底开始,在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展,各级同步进行。谢春涛认为,因为“三严三实”专题教育不是一场活动,而是经常性的教育,所以同步开展非常合理。而且在党的群众路线教育实践活动取得了成功经验之后,中央对专题教育提出了明确的要求,同步开展的条件已经很成熟。
“我们不是为了搞教育而搞教育,每一个阶段都有每一个阶段的重点,„三严三实‟和党的群众路线教育实践活动处在不同的阶段,但是都有着内在的联系,其目的都是为了更好地建设高素质的干部队伍。”孙晓莉表示。
互补:与铁腕反腐合力从严治党
全面从严治党,作为“四个全面”的一部分,需要多种措施共同发力。铁腕反腐很重要,防患于未然的“三严三实”教育同样重要。作风建设与铁腕反腐,作为从严治党的两大利器,已经广获认可。
在国家行政学院教授杨伟东看来,两者之间存在很强的互补关系。“如果党员干部都做到了„三严三实‟,那自然就不会有腐败,也不会出现公权私用、脱离群众、谋取私利等现象。正是因为没有达到这样的要求,所以才出现了腐败的问题。”
从反腐败的角度讲,杨伟东认为,“三严三实”专题教育的效果,也会影响反腐工作,如果真正按要求做到了,肯定会大大避免甚至减少腐败的存在。
谢春涛打比方说,反腐是长出了疮后割掉,“三严三实”教育 其实是希望不生疮。他认为,如果外在的管理强化了,教育也起到作用了,有些人会因此而收手,不会一直走到违法犯罪的地步。他认为,很多腐败问题,一方面是干部放松警惕,漠视了纪律和规矩;另一方面是过去从违纪到违法的过程中,没有人去批评,没有人去大喝一声。
“现在是提前打好预防针,违反纪律就收拾,这其实是对干部的保护,不让他们走得太远。”谢春涛认为,教育和惩戒的结合,是有效的手段。
中办印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中提出的多个专题,体现了“三严三实”专题教育在“防患于未然”上的作用。专家分析说,严以修身,就是加强党性修养,坚定理想信念,这相当于把牢思想和行动的“总开关”。严以律己,就是坚持用权为民,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”,在此前对政治规矩的重点学习和讨论中,这一方面已经多有涉及。严以用权,就是心存敬畏、手握戒尺,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
在受访专家看来,虽然作风建设一直都在进行中,但在“三严三实”专题教育之下,组织教育将变得更为严格,这对于干部的严格管理大有好处。有的干部可以做到严以修身、严以律己,但如何严以用权,还需要从组织层面加以解决。从这个层面来说,专题教育可以与铁腕反腐形成非常好的互补。孙晓莉告诉记者,我们党历来讲究教育和惩治相结合。“三严三实”和铁腕反腐紧密联系在一起,实际上也是此前一直强调的做事做人要表里一致。孙晓莉认为,“严”主要对应反腐,但是反腐只是全面从严治党的一部分,实际上领导干部还需要谋事做事,这就需要“实”来解决。
兼顾:教育与工作两不误
当下中国很忙。全面深化改革、全面依法治国需要上下齐心,全力推进。如何在治国理政与专题教育之间做好平衡?
在《方案》中要求,开展“三严三实”专题教育要与当前改革发展稳定各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
孙晓莉直言,过去党内开展实践活动,容易给人造成一种印象,“用轰轰烈烈的程序,搞了一些活动”。但是真正要起到作用,必须在工作之中体现“三严三实”,而不是把标语挂在墙上,让大家喊一喊口号。“教育与工作不是两张皮,而是应该内在地结合在一起。”
在谢春涛看来,如果专题教育妨碍了工作,那就失去了本来的目的。专题教育的效果应更多地体现在工作上。“最终不是看你写了多少笔记,讲了多少豪言壮语。形式主义的东西是不可取的。”
“不能表面上好像受教育了,力度很大,实际上精力被大幅 占用,反而把本职工作给丢了”,杨伟东表达了类似的看法,认为专题教育就是为了将“三严三实”落实到工作中。
专题教育应如何开展?《方案》中有明确的布臵。学习的材料很重要。在杨伟东看来,应当通过一些非常有效的载体,来深入闸释“三严三实”背后的精神。他认为,党的十八大以来总书记系列重要讲话就是这样的载体。
同时,十八大以来引人瞩目的反腐工作,提供了丰富的反面典型和教材,能够让官员们有切身的感受。从个人、组织到党和国家,都能从这里面吸取到诸多教训,在理论和实践的结合中,深化对“三严三实”的理解。
组织领导同样不容忽视。自十八大以来,主体责任就是政治生活领域的高频词汇。分析人士认为,在专题教育过程中,党委(党组)主要负责同志同样应发挥重要作用。“这意味着,这不是个人的一种学习和自我提升,而是有组织、有安排的活动,我们要把个体的、零散的教育变成有组织、有规模的学习,相互推进、相互监督,才能不流于形式和停留在个人感受上,真正取得效果。”
一个同样重要的问题是,专题教育的效果,如何检验? 在谢春涛看来,检验专题教育的成效,应该看最后的工作效果。“不能一方面专题教育搞得轰轰烈烈,一方面你这个单位不断出问题。所以,应该最终看实际效果,而不是看你说了什么。” “作风建设永远在路上”,习近平多次强调这一理念。优良作风不可能形成之后一劳永逸,而不良作风的克服也需要时时进行,作风建设的重要性、复杂性、长期性等,客观导致“三严三实”专题教育将耗时长久,并在思想上、工作上、作风上对广大党员干部不断提出新要求。
根据《方案》要求,这次专题教育,并不是一场活动,专家认为,这就意味着,常态化的“三严三实”将会体现在全面从严治党的各个方面。
第二篇:全面从严治党厉行三严三实
何虎生:全面从严治党 厉行“三严三实”
今天主要汇报两个内容,一是全面从严治党的内容和精神实质,二是“三严三实”的新精神解读。这两个内容从五个方面来解读。第一,全面从严治党是党的建设的新阶段。第二,“三严三实”是全面从严治党的重要抓手。第三,全面从严治党的难点和重点。第四,全面从严治党的对策和措施。第五,中央对全面从严治党的新要求。
一、全面从严治党是党的建设的新阶段
十八大以来,总书记在治国理政方面提出了“四个全面”的战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党。其中,从严治党是基础,是关键,是保证。
全面从严治党可从三个层次去理解。第一层是治。全面从严治党,首先是要治,不治就什么都不是。有人问:治标还是治本?总书记认为,标都治不了,还治什么本?所以,治是关键,不治不行。第二层是严。治的过程若非常松散,就极麻烦。总书记讲,我们的制度是牛栏锁猫——牛栏岂能锁猫?所以,第二层是严,不严不行。第三层是全。要建立健全党内的法律法规体系,从技术层面彻底解决治党的问题。所以,全面从严治党,就是要治,要严,要全。
(一)中国共产党一直主张全面从严治党 中国共产党建立以后,一直主张全面从严治党。这有一个发展过程,每一代领导集体都有自己的特色。毛泽东同志主要是在思想上建党。毛泽东同志为什么强调思想上建党?因为党面临很多思想上的困难。第一,思想与目标难以匹配。中国共产党建立的时候只有几十个人,要完成推翻旧制度、建立新制度的伟大事业是极其不易的。第二,党员成分复杂。早期主要是知识分子,后来主要是工人,大革命失败以后主要是农民——这样的党要变成马克思主义政党是非常不容易。第三,敌人极其残酷。列宁在领导俄国共产党发展的过程中被流放过两次;斯大林被流放过七次。中国共产党党员被抓住后,就是一个字:杀。中国共产党从建党到1949年新中国建立时,在编的共产党员是380万,但同一时期牺牲的共产党员就有300万。也就是说,中国共产党党员,存活一个就死亡一个。毛泽东同志为实现思想建党,采取了一系列措施。最主要的有三个。第一,加强马克思主义理论教育,首先在思想上入党。第二,加强思想政治工作,在开展思想斗争的过程中不断提高党员的觉悟。第三,整风。
邓小平同志主要强调制度上建党。文化大革命使我国的社会主义民主和法治遭到严重破坏。所以邓小平同志首先考虑的是制度上建党。他讲,一个好的制度可以使坏人变成好人,一个坏的制度可以使好人变成坏人。所以,在邓小平时代,党制建设和法治建设很有起色。
江泽民同志主要是在执政能力上建党。此处不再赘言。胡锦涛同志主要是在信心上建党。总书记主要是在作风上建党。他治国理政的首个大动作就是颁布了“八项规定”。“八项规定”开始时,中央考虑的是“一般……”,出台后是“一律……”——一旦违背,一律按照党纪处罚。接着是“老虎”“苍蝇”一起打、群众路线教育实践活动,以及“四个全面”战略布局。这是了不起的。
(二)深究“全面从严治党”的完整内涵和基本特征
“全面从严治党”的内涵是完整的,共八个方面。第一,落实从严治党责任。解决到底谁是主体的问题。第二,坚持思想建党和制度治党紧密结合。思想建党,就是强调理想信念是共产党人的“钙”,要补“钙”。制度上建党,即要建立完整的好制度。第三,严肃党内政治生活。党员一定要讲政治纪律,随意调侃党的领导人是不可以的。第四,坚持从严管理干部。总书记强调,我们的干部管理管的是关键和少数。第五,持续深入改进作风。第六,严明党的纪律。第七,发挥人民监督作用。第八,深入把握从严治党规律。
全面从严治党有四个基本特征。第一,全覆盖,一体化。“全覆盖”有两个含义,一是从严治党涉及所有党员;二是没有建立党组织的地方,以后还要建立新的党组织。中央明确规定,在重要的社会组织设立党组。第二,全过程,长时期。“全过程”是把从严治党整体贯彻到党的发展历程中,长时期没有间断。正如总书记强调的,作风建设永远在路上,不停留。第三,高标准,严要求。党员首先要遵守国法。总书记强调,党纪要严于国法。第四,强落实,重实效。中央通过的方案,党纪的规定都要落实好,强调实效。全面从严治党的特点是什么?第一,从“严”上升到“全面从严”的高度。过去一直在强调从严治党,以后会越来越严,党规要严于国法。第二,全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是基础,是动力,是支撑,是关键。第三,把治国和治党紧密结合起来。总书记有两个重要的提法——治国是我们伟大的事业,治党是我们伟大的工程——一个是“事业”,一个是“工程”,他把这两点紧密地结合在一起。
全面从严治党的关键、要害和基础是什么?第一,全面从严治党的关键是治,要真管真治。有人总想问:“到底是治标还是治本?”总书记明确讲,首先是治,我们要真管真治。第二,全面从严治党的要害是严,要严管严治。总书记强调,我们现在好多制度都是运行稀松,甚至流于虚设,所以要严管严治。第三,全面从严治党的基础是全面,要全面管全面治。一是主体要全覆盖。从中央到基层的党组织都要覆盖。二是对象无遗漏。只要违反了党规、党纪、国法,即使是已经退休或者去世的干部,也要给予处分。党规党纪在这方面的规定会越来越系统。
(三)党中央全面从严治党的主要措施
十八大以来,党中央治国理政主要有哪些措施?取得哪些实效?在治党方面,中央强调了几个重要的问题。第一,强调道路、理论和制度的自信。一是思想建设,补钙。二是制度建设,完善党规党纪。为什么要强调道路、理论和制度的自信?这有着深刻的根源。一是要强调中国共产党执政的合法性。现在的道路、理论和制度是共产党人多年来奋斗的成果,不能轻易否定。改革开放以来,中国发生了深刻的变化,这是中国共产党的成就,自己否定自己的成就是不行的。二是要论证中国共产党执政的合法性。执政需要合法,从毛泽东、邓小平到习近平是一脉相承的合法性,否定前人就意味着否定自身的合法性。三是要宣示中国共产党的历史使命。道路、理论、制度其实是三个内容。社会主义道路是以毛泽东为核心的共产党人开辟的,社会主义理论是邓小平时期形成的,总书记就是要完善中国特色的社会主义制度。因此,总书记强调制度建设,首先考虑执政的合法性,其次是复兴社会主义事业,最后是为了应对风云变幻的国际形势,尤其是要应对美国推行的亚太再平衡战略。
总书记强调,考虑中国问题最起码要注意两个因素:一是国际因素;二是五千年的中华文明史、170年的中国近代史、90年的中国共产党奋斗史、60年的新中国建立史,以及30年的改革开放史。国际形势发生了重大的变化,美国对我国的遏制非常清晰——西方国家对我国的遏制从未停止。美国不可小觑。尼克松曾说,当有一天,遥远的、古老的中国的年轻人不再相信他们的历史传统和民族的时候,就是美国人不战而胜的时候。所以总书记特别强调要立足于中华文化。第二,强调思想建设是关键。思想意识形态的斗争形势非常严峻。一要坚持马克思主义的指导地位。这是肯定的,党员干部要有阵地意识。总书记在2013年的“八一九讲话”中提了七个“关系”,就是要树立阵地意识,守住底线。1989年以前西方国家对我们的渗透,主要是政治渗透,包括自由、民主、平等、博爱的思想。1989年以后马上转向宗教渗透。现在,宗教渗透和政治渗透往往结合在一起,形势更加严峻。所以,总书记认为,要守住底线,很重要的问题就是管住互联网。二要正确对待党的历史。很多人否定党,不是否定现在的党,而是否定党的历史,搞历史虚无主义。总书记明确讲,要正确对待党的历史,就是强调前30年和后30年都是党领导中国人民取得胜利的历史,不能拿前30年否定后30年,也不能拿后30年否定前30年。三是强调历史唯物主义的基本原理和基本方法。关于学习,总书记曾在人民大学座谈会上讲了三个方面。首先要学习哲学,哲学具有辩证思维。其次要学习经典。2011年,他在中央党校曾列过18篇经典的书和文章。最后要理论联系实际,强调学习致用。他说,如果不学以致用,那就是书生误国。四要解决好社会主义核心价值体系问题。
第三,强调组织建设是保证。一是强调组织的推荐。有段时间党强调票决制,现在强调票决制和组织推荐紧密结合。二是强调严明党的纪律。第四,作风建设是重点。党的群众路线教育实践活动已经告一段落。这个活动主要是三个内容。一是宗旨教育,为人民服务。二是引导群众,要当群众的学生,但也不要当群众的尾巴。三是要组织群众,把党的意志变成群众的自觉行动。
第五,反腐倡廉是手段。
第六,制度建设是保证。此处不再赘述。
以上是对“全面从严治党是党的建设的新阶段”的解读。
二、“三严三实”是全面从严治党的重要抓手
“三严三实”新精神的解读分三个层面。第一层是“三严”。“三严”涉及两个方面,从个人角度讲,要严以律己、严以修身、严以用权;从历史传统讲,严是党一贯的政治本质。第二层是“三实”。“三实”也是两个方面,从个人角度讲,谋事要实、创业要实、做人要实;从党的角度看,“三实”是党的思想品格。第三层,“三严三实”反映了党的政治智慧,即“四个自我”——自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
(一)“三严三实”的提出
“三严三实”最早是2014年两会期间,总书记在安徽代表团提出的。此后不久,总书记在兰考调研时再次强调,各级党员干部要做到“三严三实”。2014年3月31日,群众路线教育实践活动把学习焦裕禄精神和“三严三实”作为下一阶段,特别是县级阶段的群众教育路线教育的重要抓手。所以,当时“三严三实”和焦裕禄精神还是并行的。到2015年4月19日,中央办公厅正式印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。
(二)“三严三实”的主要内容
“三严三实”教育有三个阶段,第一个阶段强调个人修养,要有理想和信念;第二个阶段强调律已,要有政治纪律和政治规矩;第三个阶段强调用权要有界限。“三严”有两个内容,一是告诫党员怎么做人;二是表明共产党的政治本质。“三实”也是两个内容,对个人来讲,主要是做事的手段;对党来讲主要是实事求是的思想品格。
“三严三实”教育与党的群众路线教育实践活动的关系。第一,“三严三实”是群众路线教育实践活动的延伸。第二,“三严三实”专题教育和群众路线教育实践活动有互补关系。但是,需要注意两个问题。一是二者的对象不同。群众路线教育实践活动主要是反“四风”,“三严三实”主要是对领导干部的信念教育和具体活动的规范性教育。二是二者的步骤不同。群众路线教育实践活动是中央政治局带头,一级一级地开展。而“三严三实”专题教育是不分批次、不分阶段、不设环节的。中央明确说,“三严三实”不是一次活动,而是常规性的教育。以上简单介绍了中央关于“三严三实”专题教育的内容。
“三严三实”专题教育的真实内涵是什么? 第一,“严”字当头体现了党的政治特质。“三严”是党的核心价值、优势和传统,中国共产党一直以严著称。习总书记治国理政以来,铁腕反腐,有三个“结合”,一是党的群众教育实践活动与“三严三实”专题教育相继进行;二是作风建设与惩治腐败双管齐下;三是深化改革与厉行法治两轮驱动。“严”字当头是中国共产党事业成功的保证。中国共产党是大党,若要坚不可摧,必须要严,否则一盘散沙。
第二,“实”字托底蕴含着党实事求是的思想品格。“三严三实”就是新的实事求是,是党的根本的思想原则、工作方法和领导方法。“三严三实”是理论和实际的结合。从建党开始,如果不实,党是没有办法生存下去的。土地革命战争时期,毛泽东开辟了农村包围城市的道路,这是非常不容易的。总书记强调,解决中国问题只能在中国大地上寻找适合自己的道路和办法。一是对历史和人民负责。二是要树立正确的政绩观,光有GDP不行。“三严三实”聚焦问题,造就了党“四自”的政治清醒:自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。以上解读“三严三实”的“实”蕴含着党实事求是的思想品格。
三、全面从严治党的难点和重点
(一)全面从严治党的难点
全面从严治党,目前主要有三个难点。第一,反腐败能否进行到底?第二,反腐败是否有选择?第三,反腐败和法治的关系如何?这是全面从严治党的三个难题。首先,中央在这三个难题上是有决心的。总书记说,不反腐就要亡党亡国。王岐山同志曾发文说“反腐败是一场输不起的斗争”。其次,对腐败始终采取高压态势,零容忍。再次,动真格,从最难处突破。最难的是军队,所以军队反腐是一浪高过一浪。第四,反腐败必将进行到底。一是习近平同志有底气;二是习近平同志有担当;三是习近平同志有个好搭档——王岐山;四是习近平同志有正气。当然,最关键的问题还是要制度反腐,构建社会主义法治体系。以上是全面从严治党的难点,党有信心实现突破。
(二)全面从严治党的重点
全面从严治党的重点是把党内法律法规建立起来,把从严治党落到实处。如何理解从严治党和依法治国的关系?这是很重要的问题。一是领导关系,即党领导依法治国。二是依存关系,即社会主义法治必须接受党的领导,党的领导必须坚持社会主义法治。三是遵守关系,即党员干部要带头遵守国家的法律法规。四是执行关系,即党依据宪法和法律治国理政。五是受制关系,即党组织和党员干部本身要受到国家法律的管制。六是上下关系,即任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。七是内外关系,即任何人都没有法律之外的绝对权。八是先后关系,即要强调立法先行,发挥立法的引领和推动作用。现在,所有的改革都要依法有据,这非常重要。九是大小关系,即任何个人都没有比法律更重要的权力。十是高严关系,即国法要高于党纪,党纪要严于国法。以上解读的是全面从严治党的难点和重点。
四、全面从严治党的对策和措施
(一)全面从严治党的对策
全面从严治党,目前主要是三大对策。第一,发扬党内民主。现在,如何行使党员的十八种权利是个大问题。一是行使民主权利往往遭到非常严重的打击报复。这是大问题。有位同志叫郭光云,曾举报河北省委书记陈维高,坚持16年才成功,代价之大,可想而知。他胜利了,还有多少人没有胜利?二是民主选举有时流于形式。有的地方发表,要求同意的人不用动笔,不同意的或者弃权的人才可以动笔——众目睽睽之下,让大家动笔写“不同意”或者“弃权”,谁敢?这完全是流于形式,有大问题。
第二,依靠人民群众。主要依靠人民群众两件事,一是建言献策;二是批评监督。现在,不良的干群关系主要有两种。一种是水和舟的关系。唐太宗说,“水能载舟,亦能覆舟”。这不是好的干群关系,有利用的含义。老百姓是水,可以载舟,也可以覆舟。另一种是油和水的关系。油和水,若即若离,面和心不和。这两种之外,还有一种极端的不良关系,就是水火关系,即干群尖锐对立、冲突一触即发的对抗关系。党所要强调的,是鱼水关系——干与群,谁也离不开谁。第三,认识和运用规律。一要认识和运用继承传统和改革创新相结合的规律。二要着力增强全面从严治党的系统性、预见性和创造性,实现统一的规律。三要摸索形成党自身特点的规律。
以上是全面从严治党的三大对策。
(二)全面从严治党的措施
全面从严治党,一共有五大措施。第一,加强哲学和理论的学习。总书记一再强调,党员干部要学习哲学。学习对干部来讲,特别重要。中央总结说是由于现在不学习造成的,以前的云南省委书记李嘉廷从不看书。胡长清经常看些低俗的书。所以,党员干部看好书是很重要的任务。
第二,加强党规党法的建设。基本方法是废、改、立。有些规定要废掉。现在要废掉的条例约有400条,修改了大约40条。还要立新的党规党纪,确保到建党100周年(2021年)时,建成内容科学、程序严密、配套完整和运行有效的党内法规制度体系。这是王岐山同志在十八届中央纪委第四次全体会议上讲的。全面深化改革,具体的改革措施,中央一共立了336项,到2020年,都要全面建立起来并开始实施。这样,国法和党纪,两套轮子就完全形成了。
第三,按照“五个标准”和“四有条件”选拔干部。“五个标准”里最重要的是信念坚定和勇于担当。最大的问题是担当,因为干任何的事情都有风险,尤其是在反腐的时候。“高压线”越来越多,最主要的是要坚持信仰坚定和勇于担当。要有“四有条件”,考核干部不能唯GDP,不能唯票取人,也不能唯分取人。
第四,树立和发扬“三严三实”的作风。
第五,把权力关进制度的笼子里。一要分权治理。领导人不能同时掌管决策权、执行权和监督权。二要限权处理。要制定权力清单和权力运行程序。北京市已经在实行权力清单,将来要把权力运行程序缕清。三要控权治理。
以上解读的是全面从严治党的五大措施。
五、中央对全面从严治党的新要求
中央对全面从严治党有哪些新要求?第一,从严落实管党治党的责任。就是要明确具体责任,强化党建考核,严格追究问责。第二,从严管理领导班子和干部队伍。一是从严提拔,从严选拔,坚决防止“带病提拔”。二是从严考核,重点防范“带病再考”。现在,除了“带病提拔”以外,“带病在岗”的情况也非常严重的。三是从严教育,切实强化规矩意识。最近王岐山同志一再强调,要把规矩和纪律放在前面。第三,从严治理重选轻管的倾向。第四,从严惩办违法违纪的行为。第五,从严加强基层党组织和党员队伍的建设。一要坚持重心下移,以后要派些第一书记下去,对软弱涣散的支部进行整顿。二要狠抓薄弱环节。三要加强带头人的建设。四要从严教育管理党员。以上基本汇报了全面从严治党和“三严三实”的内容。全面从严治党,需注意三句话。一是要治,要真管真治。二是要严,要严管严治。三是要全,要建立健全党内法律法规体系,建立从严治党的基础。这是汇报的第一部分。第二部分是“三严三实”,也需注意三句话。一是“三严”体现了党的政治本质。二是“三实”反映了党实事求是的思想品格。三是“三严三实”体现了党的政治觉醒。另外,还简单汇报了目前党的建设的一些对策与措施。汇报到此结束,谢谢大家!
第三篇:以“三严三实”落实全面从严治党要求
以“三严三实”落实全面从严治党要求 中纪委驻中科学院纪检组原组长 王庭大
人民日报 2015年5月12日
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,中央决定2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。“三严三实”是习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出的。他指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”言简意赅、内涵深刻,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为加强党员干部党性修养、把全面从严治党要求落到实处提供了重要遵循。
“三严三实”事关党的事业长远发展
践行“三严三实”是推进作风建设的重要举措。党的群众路线教育实践活动开展以来,党风政风得到明显改善,但“四风”还没有根除,党员干部队伍管理和党员干部身上仍然存在不严不实的问题。现在,我们党站在新的历史起点上,正在协调推进“四个全面”战略布局,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,对我们党治国理政的考验之大前所未有。实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党的创造力、凝聚力和战斗力。我们党作为执政党,不但要有强大的“真理力量”,还要有强大的“人格力量”,要以严的精神管党治党、以实的作风干事创业。只有认真贯彻“三严三实”要求,切实解决党员干部作风与新形势新任务不相适应的问题、与党和人民新要求新期盼不相符合的问题,我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”,更好地巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命。
践行“三严三实”是加强干部队伍建设的迫切要求。“三严三实”是打造高素质干部队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期党员干部应有的精神特质,为加强干部队伍建设提供了指导。“三严三实”是选拔任用干部的重要标准,要让那些认真践行“三严三实”的干部干事有舞台、工作有位子。“三严三实”是教育培养干部的重要内容,应纳入到各级党校、行政学院教学之中,纳入到各级党委(党组)中心组学习之中,教育引导党员干部认清“三严三实”的重要意义、基本内涵和精神实质。“三严三实”是监督管理干部的重要要求,应切实加强对干部的日常监督管理,对干部身上出现的倾向性问题及时提醒、严肃批评,促进干部队伍健康发展。
践行“三严三实”是严肃党内政治生活的有力抓手。严肃党内政治生活是提高党的战斗力的保证,是解决党自身问题的重要途径,是营造良好政治生态的关键环节,关系党的团结统一和肌体健康。当前,一些党员干部不守纪律不讲规矩的现象、一些地方政治生态不好的问题比较突出,出现了党内政治生活随意化、庸俗化和自由化的现象。分析这些问题和现象,一个重要原因就是言行上失规失矩、管理上过宽过软。践行“三严三实”,就是要加强思想政治建设,严肃党内政治生活,进一步明规矩、严纪律、强约束,使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,形成从严从实的氛围,营造风清气正的政治生态。
践行“三严三实”是改革发展稳定的切实保障。“三严三实”从思想和实践两个层面对党员干部的精神状态和工作方法作出了系统精辟的概括,既提振了士气,又指明了方法。当前,我国全面深化改革进入深水区和攻坚期,尤其需要以“严”和“实”汇聚起攻坚克难的强大动能,努力推动全面深化改革各项工作。发展和民生工作事关千家万户的切身利益,尤其需要践行“三严三实”要求,既不能超越发展阶段做出过高承诺,又不能代民作主自定民生项目,必须做到承诺要实、履诺要严。稳定既是改革的前提,又是发展的保障,只有践行“三严三实”,才能始终绷紧安全稳定这根弦,做到守土有责。可见,“三严三实”无论对改革发展还是对社会稳定都是非常重要的保障。
把握“三严三实”的精神实质
“三严三实”是共产党人“质”的规定性。“三严”是基础,是根本,集中体现了共产党人的理想信念和价值观。具体来讲,严以修身,就是要对党忠诚,重视党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,依规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“三实”体现了我们党的思想路线,体现了理论联系实际的基本原则。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,制定的政策方案符合实际情况和客观规律。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造实绩。做人要实,就是要对党忠诚,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。“三严”和“三实”是紧密联系、相互促进的。
“三严三实”是党员干部必须坚守的“本真”。党员干部带头践行“三严三实”,这是坚守党的“本真”的体现。党员干部应把握“三严三实”的深刻内涵和基本要求,对照“三严三实”照镜子,看一看有哪些差距,想一想应该朝哪个方面努力,理一理具体该怎么做,把住践行“三严三实”的总开关。应牢记入党时立下的誓言,铸牢理想信念“主心骨”,带头践行社会主义核心价值观,发挥共产党员的先锋模范作用;树立正确的权力观,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”问题,坚持原则、守住底线,坚持依法用权、秉公用权;践行正确的政绩观,把党的事业、人民利益作为干事创业的价值追求,以科学的态度作决策,以求实的精神抓落实,创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。
“三严三实”的着力点是“严”和“实”。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰等严肃的政治追求,是贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是理论联系实际的思想路线,是求真务实的工作方法,是认真踏实的处世态度。“三严三实”彰显马克思主义执政党的政治品格,反映新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现内在自律与外在约束的有机统一,对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求,必须坚持严字当头、实字托底,做到严实结合、融为一体。
抓住“三严三实”专题教育的着力点
当前,解决“四风”问题在一些党员干部那里仍然停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未形成,作风建设正处在一个关键节点。开展“三严三实”专题教育,就是在已有的基础上巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行动自觉。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,是具有全局意义的重要部署,体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的决心和态度。扎实开展“三严三实”专题教育,尤其需要在以下几个方面着力。抓好学习教育。开展“三严三实”专题教育,首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。应在学习教育上下足功夫、花足力气,切实把“严”和“实”的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。把深入学习习近平同志系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重,领会核心要义,掌握精神实质,把握贯穿其中的立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。
明确领导责任。各单位党委(党组)应增强政治责任感,把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务,制定切实可行的专题教育方案,精心组织实施。能否把这个重大政治任务完成好,是对各单位党委履行党建主体责任的直接检验。党委书记应承担起第一责任人的职责,把抓专题教育情况作为党建工作述职评议考核的重要内容。各级领导干部应发挥带头作用,层层作出示范。突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持边学边查边改,列出问题清单,一条一条梳理,一项一项整改。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,应进行组织调整。应建章立制,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
贯彻从严要求。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,并不意味着可以放松要求,而是要按照中央的要求,发扬讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。应结合实际,认真谋划,精心实施,把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位。
做到“两手抓,两促进”。坚持党要管党、从严治党,最终目的是推动党和国家事业发展、推动经济社会发展。同样道理,开展“三严三实”专题教育,也要坚持围绕中心、服务大局,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与本单位工作实际结合起来,与改进干部作风结合起来,与全面从严治党结合起来。应积极探索经常性加强思想政治建设的有效办法,把作风建设激发出来的进取精神转化为做好工作的强大动力,做到“两手抓,两促进”。
第四篇:共产党员三严三实对照检查自我鉴定材料
共产党员三严三实对照检查自我鉴定材料1
习总书记在2014年参加安徽代表团审议时指出,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。而焦裕禄可以说是三严三实的典范,在三严方面,焦裕禄严格要求自己,在艰苦的环境中,始终不忘共产党人的远大理想,坚持权为民所用,从来不用权力为自己和家人谋取任何利益。因此,焦裕禄精神值得弘扬学习,值得基层党员干部始终延续。
我们学习和弘扬焦裕禄精神,就要像焦裕禄同志那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献,以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。要把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来,多想群众少想自己,多想事业少想名利,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把全部心思和精力用在干事创业上,做到为官一任、造福一方。我们学习和弘扬焦裕禄精神,就要像焦裕禄同志那样,坚持实事求是,尊重客观规律,深入调查研究,真正把求真务实融入自己的工作和生活之中,坚持一切从实际出发,讲实话、办实事、求实效。因此,在当前群众路线教育实践活动的开展过程中,作为基层党员干部,要继续深入学习和弘扬焦裕禄精神,摆正心态,踏实肯干,用实际行动在自己的岗位上艰苦奋斗,自强不息。努力做一名如焦裕禄般的好干部,好党员。
严字当关,补精神之钙,除四风之害。四风现象之所以产生,就是党员干部修身、用权出现了问题,理想信念不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,时刻对照三严三实这面镜子,自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行党员义务,是否为民用权、依法依规用权,触及灵魂,正视矛盾和问题,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人良好形象。
一、存在的主要问题
1、在严以律己、谋事要实、创业要实上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑筋,等待上级的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。
2、在严以修身、关心群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位群众是做好管理工作的一个关键,但是,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。
二、存在问题的原因
1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
2、为企业、群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观念;对于一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法简单,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。
三、今后的努力方向和措施
1、切实加强政治理论学习,进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到有耐心、有爱心,有细心,不急燥,始终要保持平等、公正的态度。
3、端正学习态度,自觉、主动加强项目管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践,今后要加强业务知识学习,努力提高自己的综合素质。随着形势的发展,只有加强食品安全监督管理理论学习,不断完善自我,才能使人信服。
通过以三严三实为镜,对自身的查摆剖析、整改完善,我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。
共产党员三严三实对照检查自我鉴定材料2
严字当关,补精神之钙,除四风之害。四风现象之所以产生,就是党员干部修身、用权出现了问题,理想信念不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,时刻对照三严三实这面镜子,自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行党员义务,是否为民用权、依法依规用权,触及灵魂,正视矛盾和问题,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人良好形象。
一、存在的主要问题
1、在严以律己、谋事要实、创业要实上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。
2、在严以修身、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键,但是,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。
二、存在问题的原因
1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观念;对于一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法简单,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。
三、今后的努力方向和措施
1、切实加强政治理论学习,进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到有耐心、有爱心,又细心,不过于急燥,始终要保持平等、公正的态度。
3、端正学习态度,自觉、主动加强食品安全监督管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践,今后要加强业务知识学习,努力提高自己的综合素质。随着形势的发展,只有加强食品安全监督管理理论学习,不断完善自我,才能使人信服。
通过以三严三实为镜,对自身的查摆剖析、整改完善,我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。
第五篇:三严三实
一
中央组织部近日发出通知,对全国组织系统学习贯彻总书记“三严三实”要求作出部署。通知指出,总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,也是做好新形势下组织工作的重要遵循。
纵观总书记一系列重要讲话,有一个重要特点,就是深入浅出,善用比喻,生动活泼,善于用恰当的比方揭示深刻的道理,具有很强的感召力。纵观他的许多比喻,形象贴切,妙趣横生、脍炙人口,令人叹为观止。而“三严三实”这四个字重重地给党员干部敲醒了警钟。
“三严三实”,是党员干部做人做事的行动准则。它是正在深入开展群众路线教育实践活动,对于改进作风,无疑是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头,从实处干起,最能体现共产党人的“认真”二字。“不以规矩,不能成方圆”,如果党员干部不能严加约束,既想当官又想发财,总想突破规矩自由自在,我们拿什么取信于民、凝聚民心?从严要求,“做老实人、说老实话、干老实事”,就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”,就能始终与群众坐在一条板凳上,始终懂得群众心中自有一杆秤,真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部,无论处在什么岗位,只要心系群众,从严格自己做起,从一点一滴的事情做起,就可以做出让百姓满意的成绩来。
“三严三实”,是党员干部应具备的优秀品质和精神风貌。实践证明,严师才能出高徒,严才能生威。严是改进作风建设的根本保障,要求别人做到的,党员领导干部要首先做到。要把“四风”的势头遏制住,党员领导干部须常常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,严字当头,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪保持形象。让“三严三实”变成每位党员的实践行为,就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定,就要切实做到执政为民、勇于担当。只有这样,在实现“两个百年”的目标过程中,党员领导干部才能成为群众的主心骨,才能获得群众信赖,才能感染和带领群众,把我们的事业推向前进,把我们的梦想化为现实。
“三严三实”,是突出我们党执政为民的本色重要体现。党员干部的作风体现在谋实事方面,而不是用夸夸其谈的语言来点缀。没有诚信的品行,难以赢得群众的信赖,更难以创伟业、干大事。空谈误国,实干兴邦。“实”是作风建设的丰富内涵,要从“实”字入手,做到蹄疾步稳,一步一个脚印把作风建设推进下去,从而取得实效。要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵,不如下马服务”、“喊破嗓子,不如甩开膀子”等道理,实实在在深入到群众中去,扎扎实实为百姓办实事、办好事,树立起群众心中的“亲民”形象。
为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事,只有心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,才能将他律变为自律,变外在的规则为内在的价值,真正将改进作风落到实处,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”的精神实质,对于加强党的建设和组织工作具有重要意义,它要求以更加严格的标准、更加扎实的作风,推动组织工作取得更大成绩,为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。
二
习总书记在参加安徽代表团审议时指出,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记的这一重要讲话,在代表委员中产生了广泛而热烈的反响。
习总书记对领导干部“三严三实”的要求,从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述。各级领导干部安身立命、从政为官,须臾不可忘记“严”和“实”。
“三严三实”互为关联,是一个统一而严密的整体。严以修身是根本,只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”,任凭“四风”及其各种变种滋扰,才能做到“我自岿然不动”。严以用权是核心,只要时刻牢记“权为民所赋,权为民所用”这一马克思主义权力观,就不会背离用权的初衷,弄权谋私。严以律己是规范,时时处处严格要求自己,就不会搞特殊化,更不会放松、放纵。
有了“三严”,“三实”就有了基础和动力。***曾经指出,老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现,也是我们党的一贯主张。情操的高低,体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上,领导干部坚持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。
以“三实”祛虚浮,是作风建设上的对症下药。在群众路线教育实践活动中,我们要深刻领会总书记关于“三严三实”的重要思想,从思想深处、从为政之德、从履职行权、从日常生活等方方面面,对照检查、提升自己,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
作风建设是一项持久战,有他律,更要有自律;有制度导向,更要有价值指向。在过去两年中,中央在“他律”和“制度导向”上已经做了大量的工作,一方面从点滴做起、由细节着手,出台了一系列针对“四风”的禁令,在常态工作中树立起规范;另一方面大力推动公车制度改革、建立科学规范的干部选拔任用制度,将制度的笼子编织得更紧密,这些都使作风建设有了规则做载体,有了制度为依托,不但起到了端正党风的作用,也获得了淳化民风的效果。
作风建设的要求,不仅要落实为制度,更要升华为价值。成为准则,只意味着人人遵循;成为价值观,才意味着人人信守。习总书记关于“三严三实”的论述,正是从价值层面对作风建设提出了更高的要求,其中“谋事”“创业”“做人”囊括了今天领导干部工作生活的各个层面,“修身”“用权”“律己”里面有对古今修己正身之道的凝练和提升。
三
公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操,焦裕禄精神之所以与教育实践活动的主题高度契合,就在于它的核心是“为民”二字,实质是保持同人民群众的血肉联系。历史深入表明,群众线路是党的生命线,脱离群众是党执政后的最大危险。我们展开教育实践活动,目的就是祛除这个最大危险,始终密切联系群众。“榜样是看得见的哲理”,在展开活动中强调学习宏扬焦裕禄精神,就是要给各级干部提供一面镜子照一照、一把标尺量一量、一个标杆齐一齐,让为民务实清廉的价值理念,鲜明地、具体地、生动地转化为各级干部的实际行动。
为何焦裕禄同道铸就了焦裕禄精神?为何他能把宗旨意识贯注到工作、事业、生活的各个方面,并转化为生命不息、奋斗不止的自觉行动?关键就在于他对自己处处要求严、始终苛求实。从“吃他人嚼过的馍没味道”,到“革命者要在困难眼前逞英雄”,再到“任什么时候候都不弄特殊化”,严与实乃是焦裕禄同道一生最为厚重的底色。我们说焦裕禄精神与“三严三实”的要求高度同一,就在于自我要求的严与实,是成绩焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径,是成为好党员、好干部的重要素养和方法。掌控了自我要求严与实这个关键,在教育实践活动中以“三严三实”宏扬焦裕禄精神,方能深学、细照、笃行,焕发新时代党员、干部的新形象。
作风建设永久在路上,正确方法是前进的“加速器”。以“三严三实”宏扬焦裕禄精神,就是把教育实践活动推向深进的“加速器”。现在的关键是,用好焦裕禄精神这面镜子,照出自己在思想境地、素质能力、作风形象等方面存在的题目和不足。从严上要求、向实处着力,做到查找题目触及思想、震动灵魂,解决题目不遮不掩、动真碰硬,才能确保活动全过程不虚不空不偏不走过场,推动第二批教育实践活动获得实绩、取得实效。
今年3月,总书记前后强调,各级领导干部都要建立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又找事要实、创业要实、做人要实;要把学习宏扬焦裕禄精神作为一条红线贯串教育实践活动始终,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。这为把教育实践活动推向深进指明了方向,为各级干部转变作风建立了标杆。三严三实”成为行为准则,这是第二批教育实践活动的一个重大题目。学习宏扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求,为的就是把教育实践活动推向深进,确保以实际成效取信于民。
“三严”是对修己正身之道的凝练和提升,也是对我们共产党人为政之规的高度概括。修身,才能净化升华思想认识,涤荡锻造纯洁灵魂,做到身强身正。用权,旨在以法规为度,严字当头,公字在心,用之公平,杜绝滥用职权,做到心正权正。律己,旨在自律,重在自觉,常思常想,常照镜子,正正衣冠,治治小病,不该伸的手不伸,不该讲的话不讲,不该做的事不做,做到行得正、走得端。
群众路线教育实践活动中,党员、干部要狠刹四风、端正作风,就要把“三严”要求切实贯彻在从政的全过程。只有加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,才能严以修身。只有坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不搞特权、不以权谋私,才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,才能严以律己。
“三实”是对领导干部工作生活方方面面作风建设的更高更实要求。谋事要实,就要从实际出发谋划事业和工作,所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远、好大喜功,不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实,就要脚踏实地、真抓实干,从小事做起,从群众关心的事做起,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。做人要实,就要诚字当头、实字为先,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,公道正派。
我们要切实把“三严三实”和焦裕禄精神与自己的本职工作相结合,始终以这些标准和榜样来要求和提醒自己,做自己该做的事,做对得起群众和自己良心的事。把群众当亲人,想群众之所想,急群众之所急,增进群众感情,当好人民公仆;是否扑下身子、沉下心来,深入基层、深入群众,摸清实际情况,找出解决问题的有效办法;是否敢于知难而进、迎难而上,积极进取、开拓创新,勇于担当、善于担当,不图名不图利;是否始终坚持一切从实际出发,实事求是,遵循规律,勤奋工作;是否坚持厉行节约、艰苦朴素,勤俭办一切事情;是否带头遵守各项廉政规定,严格要求家人和身边工作人员,进一步查摆理想信念、宗旨观念、作风形象、素质能力、组织纪律、精神状态等方面的差距,为对照检查、改进提高树立标杆、找准坐标。
四
总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时指出,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记的讲话,论述精辟、意义深远,对广大党员干部谋事创业具有很强的指导作用。审计人员应该严格贯彻执行总书记“三严三实”的要求,自觉运用“三严三实”的要求来指导审计实践,不断提升业务水平,切实发挥审计国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革的“催化剂”的作用。
一是严以修身,坚定理想信念。理想信念是通往成功的指路灯,如果一个人有足够的信念,就能创造奇迹。我们党能够取得今天辉煌成绩,正是与其高度重视理想信念教育分不开的。审计因其自身特殊性,决定了审计人员生活单调、工作忙碌辛苦,这更就要求广大审计人员自觉加强党性修养,坚定理想信念,只有拥有坚定的理想信念,才能干好审计工作、走好审计路。审计人员首先要主动加强学习,既学习经典著作,汲取理论养分,又向先进人物学习,感悟先贤精神,通过学习不断提升道德境界、升华思想意识;其次要强化行动,要自觉践行社会主义核心价值观及审计人员核心价值观,从小事做起、从细微处入手,自觉远离低级趣味,自觉抵制各种歪风邪气,不断向先贤看齐。
二是严以用权,坚持用权为民。权力运用的正确与否、合适与否,直接关乎党和国家的形象、关系社会大众的切身利益,只有依法、公正、廉洁用权,始终做到为民用权,才能树立良好组织形象、发挥权力真实效用。对权力运行的监督是审计工作的重要内容。古语有云,其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。审计人员只有自身严以用权,才能切实发挥审计监督权力运行作用。当前国家审计工作能够得到社会的认可及支持,也是与审计人员依法审计、为民用权分不开的。广大审计人员要按照刘家义审计长“戴着乌纱想事,摘掉帽子干活”的要求,继续坚持为民用权、依法审计、敢于碰硬,始终做到利诱面前不动心、困难面前不低头,切实履行好审计监督职责。
三是严以律己,始终廉洁从审。清正廉洁是为官从政的基本要求,只有清廉方能取信于民、只有清廉才能干事创业。廉洁既是审计人员的基本职业道德,也是审计人员核心价值观的重要体现。审计人员要牢记廉政纪律是不可触碰逾越的高压线,常怀敬畏之心、常思贪欲之害,不断增强廉政意识,切实提高思想警惕,严格践行审计“八不准”纪律及其他廉政规定,从小事做起、从细微处严起,廉洁从政、清白做人。
四是谋事要实,实事求是谋划审计工作。“凡事预则立,不预则废”,计划是做好一件事情的前提,但不切实际的计划非但无助于事情的完成,反而可能导致不良结果的发生。谋事要实就是要求广大党员干部从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。审计工作是一项复杂的系统工程,常常涉及方方面面的人和事,审计人员只有坚持“实、高、新、严、细”的工作作风,始终做到审前有谋划,且据实谋划、从细谋划,才能确保在项目实施过程中,目标明确、重点突出、措施具体。
五是创业要实,脚踏实地做好审计项目。总书记多次强调:“空谈误国,实干兴邦”。创业要实,就是要真干事、敢担责、解问题、创实绩。审计是项严谨细致的工作,来不得半点虚假,这就要求审计人员在审计实施过程中脚踏实地、真抓实干,具体来讲就是要认真对待审计项目、仔细研究审计事项、扎实获取审计证据、准确定性审计问题、合理提出审计建议,惟有如此,才能完成好审计任务,创造出经得起实践、人民、历史检验的审计成果。
六是做人要实,永葆本色当好审计人员。做人要实,就是要忠诚老实、襟怀坦白、公道正派,这体现了共产党员的本色,也是对审计人员本色最好的诠释。忠诚老实是审计人员核心价值观的应有之义,也是审计人员一以贯之的优良作风,无数个审计人员不辞辛劳、不畏困苦的连续加班、带病工作场面就是最好的体现,而这也是近三十多年来审计快速发展的强力保证。广大审计人员应该始终坚守忠诚老实的审计人本色,继续发扬连续作战、不畏牺牲的优良传统,为审计事业的发展做出更大的贡献。