禁收回扣、红包、开单提成制度规定[定稿]

第一篇：禁收回扣、红包、开单提成制度规定[定稿]

东至县大渡口中心卫生院

关于防范医药购销和医疗服务中不正之风的暂行规定

各科室、医疗点：

为深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻中央、省、市及县关于加强党风廉政建设和反腐纠风的一系列文件精神，切实维护广大人民群众利益，促进卫生事业的全面健康发展，现根据上级有关文件精神，特制定我院防范医药购销和医疗服务中不正之风的暂行规定如下：

一、实行药品集中招标采购制度

落实实行县局药品集中招标采购，医保目录内药品招标采购率达100%，其它药品招标采购达80%以上；进一步完善招标采购制度及相关规定，加强对药品集中招标采购的管理和监督。

二、实施合理用药和控制费用制度

严格按照省卫生厅提出的“合理检查、合理用药、合理治疗”的要求，采采切实有效的措施，规范医务人员医疗行为，要加强对《安徽医院抗感染药物使用管理规范》以及一些特殊药品使用管理规定的落实，定期检查，确保落到实处。

要进一步控制药品收入占业务收入的比重。医院药品收入要控制在50%以内；要严格控制住院费用和平均门诊费用过快增长，平均费用绝对数和增长幅度控制在全县中心卫生院平均水平以下。

三、实行服务承诺和沟通制度

签定拒收药品回扣、“红包”和不搞“开单提成”责任书，对拒收回扣、“红包”和不搞“开单提成”等作出公开承诺，接受群众和社会监督。

对彩超等大型或高额仪器检查和特殊医疗护理服务以及贵重药品、医用材料的使用，事先须征求患者意见，实行签名制度。

四、实行服务公示制度

要建立医疗信息发布和公示制度，定期向社会公示医疗服务项目收费标准和药品价格，满足患者知情权和选择权。实行门诊费用、住院病人费用“一日清单”制度。

五、实行重点科室、关键岗位人员轮岗制度 负责药品管理的分管领导、药库负责人和负责医疗器械、一次性耗材采购的人员等，均实行两年一次轮岗制度。

六、实施监督奖惩和责任追究制度

1、实行有奖举报制。开通投诉电话，设立举报信箱，聘请行风监督员，加大监督检查力度。对举报并经查实的，按接受回扣（或开单提成）、“红包”总额的50%奖励给举报者。

2、实行“回扣”、“开单提成”一次性申告待岗制。严禁任何个人收受药品回扣。对收受药品回扣（或开单提成）的人员除没收非法所得外，并处以3倍罚款，停止处方权三个月或调离岗位，对情节严重的执业医师、药师，吊销其执业资格，并实行一次性申告待岗。构成违纪的，将视情追究法律责任。

3、医务人员在购销药品、医疗器械设备、建筑材料以及各种维修等业务往来中，收受对方的“回扣”、“好处费”等，按受贿论处。

4、实行“红包”问题追缴、罚款制度。医务人员利用工作之便收受病人及其家属“红包”、物品的，除如数追缴外，并给予3倍的罚款。向病人及其家属暗示索要“红包”、物品的，除如数追缴、给予3倍的罚款外，并视情节轻重、数额大小对其实施一次性申告待岗，直至追究法律责任。

5、实行“统方”问题开除公职制。对直接参与“统方”的个人，一经查实，予以纪律处分直至开除公职。对收受回扣、索要“红包”、“开单提成”、“统方”的单位和个人除追究当事人和负责人的纪律责任外，并与评优晋级、职称评定、奖金福利、学习深造、认可执业资格等挂钩。

6、凡药品供应商违反合同规定的，视为违约，收取违约金，款额从药品货款中扣除，情节特别严重的，取消其药品供货资格。严格执行“一书一约一表”制度，不断完善监督和管理程序。

纠正医疗卫生行业的不正之风，是一项长期而艰巨的工作，要高度重视，抓好宣传教育，充分调动和发挥广大医务员工的积极性，防微杜渐，以实际行动落实卫生部的“八不准”和“十条禁令”及省、市有关卫生行风的管理规定，取信于民、取信于社会，树立我院医务人员的良好形象。

东至县大渡口中心卫生院 二00九年十月二十六日

第二篇：严禁收红包、药品回扣、开单提成的处理规定

严禁收红包、药品回扣、开单提成的处理规定

为坚决纠正收受患者红包、药品回扣、开单提成和乱收费等不正之风，促进医疗卫生事业健康发展。特作如下规定：

一、严禁医务人员在医疗活动中索要、接受患者及其亲友的“红包”和宴请。对无法拒收的“红包”，应在两个工作日内上交所在单位。否则，给予当事人通报批评、经济处罚，取消当年职称评定资格或解聘处理。

二、严禁医疗卫生人员利用职务之便，非法收受药品、器械设备、试剂等生产、经销企业或人员以各种名义形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。否则，视情节轻重给予当事人通报批评、经济处罚、取消当年职称评定资格或解聘，情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

三、严禁医疗单位科室及工作人员为药品经销单位“统方”，提供用药数据。凡违反规定者，对“统方”人员给予待岗或辞退处理。

四、严禁医疗单位科室及其工作人员利用职务之便，向患者推销（代销）药品、器械、卫生材料、保健品、美容化妆品，或通过介绍、转诊病人到其他单位检查、治疗等从中收取费用。凡违反规定的，按第二条收受回扣处罚。

五、严禁医药代表到医院临床科室搞促销活动。对违反规定，用各种回扣、提成等手段腐蚀贿赂医务人员的药械经销企业，医疗单位和卫生行政主管部门视情节轻重分别给予经济处罚，冻结药款，停止与其业务往来，通报批评，取消该企业2年内参加医疗机构药品集中招标采购投标资格；情节严重的，提交有关部门依法进行查处。

六、严禁医疗单位及其科室对用药处方、仪器检查、化验检查及其他医学检查等实行开单提成，或用不正当手段拉病人。凡违反规定的，主管部门根据其情节轻重，分别给予通报批评、取消该单位评优资格、免除其主要负责人职务。

七、严禁医务人员违反诊疗用药原则，开贵重药、大处方和开与患者病情无关的药物及辅助检查。凡违反规定的，对当事人给予经济处罚，停止处方权或给予待岗处理。

八、严禁医疗卫生单位、科室和个人违反国家收费规定，擅自提高收费标准，或巧立名目分解项目收费、多收费，或私自收费。违反规定的，责令将乱收、多收的费用如数退还患者；对乱收、多收、私收费者予以经济处罚、停止处方权、取消当年职称评定资格或解聘处理；科室乱收费、私收费的，追究该科科主任的责任；医院乱收费的，追究该院院长的责任。

九、严禁医疗机构违反招标规定，不履行中标药品购销

合同，不使用中标药品。违反规定的，根据情节轻重分别给予通报批评、取消该单位评比先进资格，并追究有关领导和直接责任人的责任。

十、对举报属实、提供证据者，各单位可给予一定奖励。

十一、本规定中的“红包”，是指医疗单位医务人员利用职务之便，索取、收受患者及其亲友的现金、有价证券、贵重物品和支付凭证等不正当利益。

十二、本规定中的回扣，是指医疗卫生单位及其工作人员在药品、物资设备购销中非法接受企业及其代理人给予的现金、有价证券、贵重物品、支付凭证，以及支付旅游费用等经济利益；在医疗活动中收受临床促销费、开单提成费、统方费、介绍费、宣传费、转诊费，以及接受商家支付的旅游费用等不正当利益。

第三篇：医务人员收受“红包”回扣的处理规定

协和医院制度之医务人员收受“红包”、回扣的处理规定

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本帖最后由 lsl3325009 于 2011-3-28 10:15 编辑

医务人员收受“红包”、回扣的处理规定

为了加强医院行风建设，进一步杜绝医务人员收受“红包”、回扣等违纪违

法行为的发生，依据中华人民共和国《执业医师法》、《药品管理法》、卫生部《医 务人员医德考评制度》等有关规定，结合医院实际，制定本规定。

第一条“红包”是指医务人员利用职务之便，在医疗活动中以各种名义收 受有关单位或患者、家属馈赠的礼金、有价证券、物品等。

“回扣”是指医务人员利用职务之便，在药品、设备、一次性卫生材料、植

入式器械、试剂及其他物资等购销中帐外或暗中收受有关生产经营单位或人员以 各种名义、形式给予的现金、有价证券、物品，或到药械生产经营企业报销应由 本人及其配偶、子女支付的个人费用，或接受药械生产经营企业邀请的境内（外）旅游，或在医疗活动中收取临床促销费、开单费（因介绍住院、仪器检查、化验 检查及其他医学检查而收取的费用）、处方费、统方费、转诊费（因介绍到其他 医疗单位检查、治疗而收取的费用）等。

第二条医务人员不准收受“红包”、回扣。对于因故未能拒绝收受的“红

包”、回扣，当事医务人员应当在24 小时内报告并上交党办或纪检监察处（节假 日时报告并上交院总值班），逾期不交的，按收受论处。

第三条医院纪检监察处按有关规定受理“红包”、回扣的举报投诉。举报

提倡实事求是地署名举报，医院将维护举报人的合法权益。纪检监察处有诉必查，查实必处。纪检监察处收到反映医务人员收受“红包”、回扣行为的举报，按照 以下办法处理：

（一）由纪检监察处对被举报人员进行谈话警示教育，记录在案；被举报 人写出书面情况说明，纪检监察处留存。

（二）若收到不同举报人对同一医务人员的两次举报，纪检监察处将在调 查核实的基础上，在全院进行通报批评。

（三）若收到不同举报人对同一医务人员的三次举报，纪检监察处将在调

查核实的基础上，视情节轻重，给予一年以下的停止其医疗行为的处理，直至取

第四篇：关于严禁索要和收受“红包、回扣”的规定

关于严禁索要和收受“红包、回扣”的规定

第一条 为增强职工的职业道德意识，规范职业行为，倡导诚实守信、敬业爱岗精神，提升服务质量，维护病人的合法权益，参照有关法律法规，结合我院实际情况制定本办法。

第二条 本规定所指的索要和收受“红包”，是指患者在医疗单位诊疗期间，经治医务人员违反《中华人民共和国执业医师法》第三十七条第十款的规定，利用职务之便，索取、非法接受患者钱物。

第三条 本规定所指的索要和收受“回扣”是指在医药购销中医务人员或从事采购、管理的医院工作人员接受商业贿赂，违反《中华人民共和国执业医师法》第三十七条第十款的规定，利用职务之便，牟取其他不正当利益的行为（指收受或向卖主索要佣金，包括医务人员向患者推销药品与器材、患者直接向厂家购买而从中收取佣金或其他工作人员向厂家、店家收取佣金等）。

第四条 医务人员收到“红包”后，应立即退还病人或者病人家属，并在科室拒收“红包”登记本上记录，退还时由病人或者病人家属签字，医务人员要做好说明和解释工作。因特殊情况不能退还的，应在2个工作日之内报告科室负责人或医院纪检监察部门，由医院纪检监察部门人员负责告知并退还给病人，退还方式可以是直接给病人或者病人家属，退还后需由患者或患者家属签字证明。也可以交住院处作为预缴金处理，预缴金的发票交病人保管，复印件交医院纪检监察部门留存。各科室拒收“红包”登记本将成为每年医院医德医风考评和评先评优的重要依据，对于表现突出的科室或个人将给予表扬或奖励。

第五条 医务人员没有正当理由逾期不告知、不上缴的，视为收受“红包”。索要或接受病人或家属“红包”的，被群众举报，经核查情况属实，除没收所得外扣发当事人3个月奖金，并视情节轻重给予相应行政处分。

第六条 医务人员及医院工作人员在收到药商或医疗器械供应商给予的各种形式的“回扣”后，应在2个工作日之内交到医院纪检监察部门，无正当理由逾期不缴的视为收受商业贿赂，一经查实，除给予严肃批评教育、责成当事人作出书面检查和追缴“回扣”外，给予待聘及相应的纪律处分；情节严重或造成重大影响的，上报卫生行政主管部门建议取消其执业医师资格或护士连续注册资格及相关执业资格；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第七条 医院纪检监察部门受理有关“红包、回扣”专项投诉，举报电话：2989357、2989355。同时每年不定期的组织相关人员和社会监督员对“红包、回扣”等商业贿赂整治工作进行明察暗访，加强监督力度。对举报人实行严格保密.第八条 科主任为科室整治“红包、回扣”工作的第一责任人，要切实负起责任，认真执行《秦皇岛市第二医院医德医风奖惩细则》相关规定，以身作则，作廉洁行医、规范服务的模范执行者，不得为收受“红包、回扣”者说情、解脱，甚至有意包庇袒护。对放任自流，科内发生收受“红包、回扣”的，要追究科室负责人领导教育监督不力的责任，并与科室领导考绩紧密挂钩。

第九条 本规定从下发之日起执行。

第五篇：关于医务活动国收受“红包”或“回扣”行为的处理规定

附件：

关于在医务活动中收受“红包”或“回扣”

行为的处理规定（试行）

为了进一步加强卫生行风建设，纠正医药购销和医疗服务中损害群众利益的不正之风，督促医疗卫生单位工作人员廉洁行医，根据《中华人民共和国执业医师法》、卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》等法律、法规和规定，对我省医务人员（含医疗卫生单位其他工作人员，下同）在医务活动中发生的收受或索要“红包”、“回扣”的行为，按以下规定处理。

一、严禁利用职务之便收受“红包”

1、医务人员不准以任何理由利用职务之便收受或索要患者及其亲属的“红包”。收到“红包”应立即退还给患者，当时难以谢绝的，必须在24小时内上交医院纪检监察或纠风部门。医院纪检监察或纠风部门在5个工作日内告知并退还患者，如仍不能退还的，上交医院作为患者的医疗费用。对无正当理由逾期不报告也不上交的，一经查实，予以收缴，由所

在单位按本单位管理制度给予处分，同时报告准予注册的卫生行政部门，由准予注册的卫生行政部门依照《中华人民共和国执业医师法》给予行政处罚：

金额不满500元（含本数，下同）的，由卫生行政部门给停6个月执业活动；

金额在1000元以上不满2000元的，由卫生行政部门责令暂停12个月执业活动；

金额在2000元以上或两次收受“回扣”累计金额在2000元以上的，由卫生行政部门吊销执业证书。

2、医务人员索要“回扣”或者因收受“回扣”按本规定受到处理后再次收受“回扣”的，不论其数额大小，由卫生行政部门吊销其执业证书。

3、医疗卫生单位的科室收受“回扣”的，追究科室主要负责人的责任，金额不满5000元的，由所在单位给予通报批评；金额在5000元以上不满10000元的，由准予注册的卫生行政部门给予警告。

4、医疗卫生单位领导及科室负责人个人收受“回扣”的，依法依纪从严处理。

5、各级卫生行政部门对给予医务人员“回扣”进行促销的药品、医疗器械、医用药剂、材料生产经营企业（以下简称药品生产、经营企业）或其代理人，一经查实，应立即要求本辖区内的医疗卫生单位停止采购其产品，并中止与其经济往来。二年内取消该企业参与本辖区医疗卫生单位药品集中招标采购的投标资格。对违反规定设立开单提成的医疗卫生单位或科室，一经查实，应依法依纪追究主要负责人和直接责任人员的责任，并依照有关规定给予医疗卫生单位相应的行政处罚。

6、医疗卫生单位与药品生产、经营企业签定合同时，应将药品生产、经营企业或其代理人给予医务人员“回扣”列为合同违约责任内容，并明确经济赔偿责任。药品生产、经营企业或其代理人如有违约，医疗卫生单位应立即中止履行合同，并追究其经济责任，同时停止与其签定的相关后续合同，并及时报告卫生行政部门。

三、医务人员因收受“红包”、“回扣”受到行政处罚，医疗卫生单位应对其延期1-3年晋升专业技术职称；因收受“红包”、“回扣”被停止执

业活动期间，医疗卫生单位应解聘其专业技术职务；因收受“红包”、“回扣”被处分的情况，应记入本人的医德医风档案，作为对其职业道德状况进行定期考核、评先评优及职务晋升、职称评聘的重要依据。

四、医务人员收受或索要“红包”、“回扣”，除按本处理规定给予行政处罚外，视情节按照国家有关规定给予行政纪律处分；医务人员中的共产党员收受或索要“红包”、“回扣”，视情节按照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

五、医疗卫生单位对本单位发生的收受或索要“红包”、“回扣”问题不报告、不查处、不追究，造成不良影响和后果的，根据有关规定，视情节给予通报批评、警告、取消医院等级处理，并追究单位领导的责任。

六、对检举揭发收受“红包”、“回扣”行为并为查处收受“红包”、“回扣”提供证据的人员，酌情给予奖励，有重大贡献的，给予重奖。

本试行规定自发布之日起施行。本试行规定在执行中与上级有关规定相抵触时，按上级有关规定执行。