国家公务员最新时事：政府信息公开不到位,问责要到位

第一篇：国家公务员最新时事：政府信息公开不到位,问责要到位

给人改变未来的力量

时事政治：政府信息公开不到位，必须要有到位的问责去倒逼，希望监察机关、上级行政机关等激活对不依法履行公开义务等行为的问责权。

据报道，有律师因原广东省计生委没公开2012年社会抚养费征收及使用情况，去年将之告上法庭。近日，广州中院作出一审判决：责令广东省卫计委对原告的政府信息公开申请重新作出处理。政府部门在当地输掉被广泛关注的官司，此前并不多见。

广东省卫计委输了官司，至少说明其此前在信息公开方面，存在很大问题。而像这样的并非个例，据昨日《新京报》报道，一份关于49个国务院部门和29个省区市的政府信息公开工作年度报告显示，“更新不及时”、“公开渠道单一”、“公开的信息群众不关注、群众关注的信息不公开”成为三大共性问题。

造成这种局面的原因，固然有法律规定笼统、保密传统浓厚、公开范围不明、法规效力层级有待提升等。但一个最为浅显而重要的道理不容忽视——无问责则无执行力。信息公开问责机制去哪了?对信息公开不到位的行政机关和工作人员，该怎么追责?

给人改变未来的力量

从制度来看，并不乏这方面的规定。比如，《政府信息公开条例》第29条，规定了政府信息公开的社会评议制度，政府不履行信息公开义务，首先要面临公众和社会的负面评价和谴责，这属于政治道义责任的范畴。

其次，进入行政诉讼程序的，可能会承担法律责任，即在行政诉讼中败诉，并进而可能要付出行政赔偿。除此之外，信息公开义务履行不到位，构成《行政机关公务员处分条例》规定的玩忽职守、贻误工作、滥用职权、作风懈怠等情形的，应当给予相应的处分，承担行政责任;对于触犯《刑法》的，还应当承担刑事责任。

这些问责机制，当然仍有很多问题，比如过于笼统，缺乏细化的可操作性等，但即便在这样的条件下，如果有关部门“当真”起来，也不至于出现像广东省卫计委和不少行政机关一样完全拒绝公开的情形。因而，问责制度缺陷只是问题的一方面，另一方面是实践中很少将这些问责机制当回事，也极少严格按照问责机制对行政机关及其工作人员追责。广东省卫计委输掉官司，已经很罕见。但就算如此，也并未听说相关部门有具体人员被追责。

给人改变未来的力量

如果政府信息公开不到位，总是没有到位的问责去倒逼，也就难怪政府信息公开工作，某种意义上成为拨一下才动一下的“算盘珠子”了。

昨天国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》，再次强调要加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。《政府信息公开条例》第35条，明确赋予监察机关、上级行政机关对不依法履行公开义务等行为的问责权，相关部门必须先激活这些问责权，才能确保信息公开不在一些地方或部门成为形式。

第二篇：2014河北省公务员最新时事：政府信息公开不到位,问责要到位



2014河北省公务员最新时事：政府信息公开不到位，问责要到

位

时事政治：政府信息公开不到位，必须要有到位的问责去倒逼，希望监察机关、上级行政机关等激活对不依法履行公开义务等行为的问责权。

据报道，有律师因原广东省计生委没公开2012年社会抚养费征收及使用情况，去年将之告上法庭。近日，广州中院作出一审判决：责令广东省卫计委对原告的政府信息公开申请重新作出处理。政府部门在当地输掉被广泛关注的官司，此前并不多见。

广东省卫计委输了官司，至少说明其此前在信息公开方面，存在很大问题。而像这样的并非个例，据昨日《新京报》报道，一份关于49个国务院部门和29个省区市的政府信息公开工作报告显示，“更新不及时”、“公开渠道单一”、“公开的信息群众不关注、群众关注的信息不公开”成为三大共性问题。

造成这种局面的原因，固然有法律规定笼统、保密传统浓厚、公开范围不明、法规效力层级有待提升等。但一个最为浅显而重要的道理不容忽视——无问责则无执行力。信息公开问责机制去哪了?对信息公开不到位的行政机关和工作人员，该怎么追责?

从制度来看，并不乏这方面的规定。比如，《政府信息公开条例》第29条，规定了政府信息公开的社会评议制度，政府不履行信息公开义务，首先要面临公众和社会的负面评价和谴责，这属于政治道义责任的范畴。

其次，进入行政诉讼程序的，可能会承担法律责任，即在行政诉讼中败诉，并进而可能要付出行政赔偿。除此之外，信息公开义务履行不到位，构成《行政机关公务员处分条例》规定的玩忽职守、贻误工作、滥用职权、作风懈怠等情形的，应当给予相应的处分，承担行政责任;对于触犯《刑法》的，还应当承担刑事责任。

这些问责机制，当然仍有很多问题，比如过于笼统，缺乏细化的可操作性等，但即便在这样的条件下，如果有关部门“当真”起来，也不至于出现像广东省卫计委和不少行政机关一样完全拒绝公开的情形。因而，问责制度缺陷只是问题的一方面，另一方面是实践中很少将这些问责机制当回事，也极少严格按照问责机制对行政机关及其工作人员追责。广东省卫计委输掉官司，已经很罕见。但就算如此，也并未听说相关部门有具体人员被追责。如果政府信息公开不到位，总是没有到位的问责去倒逼，也就难怪政府信息公开工作，某种意义上成为拨一下才动一下的“算盘珠子”了。

昨天国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》，再次强调要加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。《政府信息公开条例》第35条，明确赋予监察机关、上级行政机关对不依法履行公开义务等行为的问责权，相关部门必须先激活这些问责权，才能确保信息公开不在一些地方或部门成为形式。

热点推荐：

99元冲刺班，你没看错！

2014年河北省公务员考试免费讲座

河北站 http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk10887 保定站 http://baoding.offcn.com/?wt.mc_id=bk10887

第三篇：厦门规定政府信息公开不合规定将被问责

厦门规定政府信息公开不合规定将被问责

2011-12-04 16:50:02 来源: 新华网 有4人参与 手机看新闻 转发到微博(0)

新华网厦门12月4日电 厦门市日前出台文件对政府信息公开加以规范，不公开或不及时公开政府信息等多种不合规定情形，行政机关及其工作人员将被追究责任。

据《厦门市政府信息公开责任追究办法》规定，行政机关及其工作人员不依法履行政府信息公开义务，未按照规定的公开范围和期限主动公开政府信息，以及不及时更新本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息的，将被追究过错责任。

政府信息公开工作被追究责任的情形还有：对要求提供政府信息的申请，无正当理由不受理或拖延办理，或者对应当提供的政府信息不提供及提供虚假政府信息的；未建立健全政府信息发布保密审查机制，不履行保密审查义务的，或者违反政府信息公开工作程序以及政府信息发布协调制度，公开不应当公开的政府信息的。

《厦门市政府信息公开工作社会评议办法》要求，要强化对各级政府信息公开工作的社会监督，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。全市各级政府信息公开主管部门，要通过多种方式和渠道广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议。政府信息公开社会评议由区级以上人民政府办公厅（室）组织实施，一般每年组织一次，评议结果作为被评议单位政府信息公开工作考核的重要依据。

第四篇：北京公务员最新时事：政府信息公开

北京公务员最新时事：政府信息公开

信息公开是现代政府的一个基本理念和基础工作，没有信息公开，一切决策、政策和政府信息都谋于密室，只在小圈子公布，人民群众什么都不知道，这样的政府和社会就谈不上是现代政府和社会。

2008年，中国政府正式出台了信息公开条例，将现代政府通行的“公开为常态，不公开为例外”作为政府信息公开的一项基本原则确立下来。应该说，自 条例实施后，政府的信息公开有了很大进步，重大决策和政策及重要信息基本上能够公之于众。尤其是得益于网络技术的快速发展，政府部门网站、微博、微信等也 建立起来了，并在政府信息的传播中发挥很大作用，民众的信息权利相比过去得到了一定程度的保障。

不过，也应承认，政府的信息公开程度还处于初级水平。无论从公开的方式、范围、及时性和信息反馈等方面看，都有相当大的提高和改进空间。也许有鉴于 此，本周召开的国务院常务会议聚焦政府信息公开工作，提出要采取配套措施，加强相关制度和平台建设，进一步升级政府信息公开工作，把政策“交给”人民群 众，使政府经济社会政策透明、权力运行透明，让群众看得到、听得懂、信得过、能监督。李克强总理还特别指出，要把人民群众的期待融入政府的决策和工作之 中。

往大里说，信息权是一种基本人权，没有信息获取的自由，不能对政府的工作有知情权，也就不可能有效去监督和约束政府，促进政府依法行政，更不可能扩 大公民有序的政治参与;往小里说，政府的信息不公开，或者公开的程度很低，将会给民众带来很多不必要的麻烦，影响民众的生活和工作。所以，世界上多数国家 都将信息权纳入宪法予以保护，是公民应该获得的宪法性权利。

如前所述，国务院5年前就制定了信息公开条例，但或许基于此前我们没有政府信息公开的传统，致使很多领导干部对政务公开的重要性认识不足，依法行政 的观念和政务公开的意识比较淡薄，从而造成目前的政府信息公开还只是一种办事型公开，公开什么，怎样公开，何时公开，完全由政府机关决定，公众只是政府办 事制度改革的被动受益者，形式主义严重。例如，很多政府网站是“僵尸”网站，长期不更新;一些热线电话要么无人接听，要么是空号。政府信息工作人员对民众 抱有一种恩赐心态，不给民众说“真话”，也不“交实底”。公民依据条例申请政府公开信息的要求更是屡屡受阻。上述种种导致政府的信息公开工作很不理想。

国务院常务会议为此提出了三方面要求：一要完善政府部门新闻发言人制度，使之成为政务信息公开的重要制度安排;二要主动回应社会关切;三要强化责 任，抓好落实。这最后一条特别紧要，这条做不好，前两条就没保障。而要强化责任，抓好落实，现在来看，有必要建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开 评议和责任追究等制度。不过，要使它们得到有效执行，还须让公众有法律救济和可诉的渠道与机制，并降低诉讼成本。目前，公众虽然可以通过条例规定的申诉、行政复议和行政诉讼等渠道寻求救济，上级主管部门和监察机关也会督查行政机关信息公开的实施情况，但鉴于公民寻求救济的成本高，叫人很难乐观。

在这方面，新一届中央政府显示出了大力推进政府信息公开的信心、决心和勇气，为地方和部门做出了榜样。今年上半年，国务院对今年政府信息公开重点工 作进行了部署，明确要求在行政审批、财政预决算和“三公”经费等9个重点领域大力推进政府信息公开工作。每个重点领域都明确了具体责任部门，有的还列出了 “路线图”、“时间表”，这次会议又对政府的信息公开工作做出进一步部署，现在需要的是地方各级政府和政府部门积极跟进。

知情权、参与权、监督权是人民群众重要的民主权利。什么时候民众的这些权利得到充分行使，什么时候政府的信息工作就做得好。

北京公务员考试网http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

文章来源：中公教育北京分校

北京公务员考试网http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

第五篇：国家公务员最新时事：治理垃圾短信必从问责运营商入手

国家公务员最新时事：治理垃圾短信必从问责运营商入手

工信部曾多次发文，要求开展垃圾短信整治工作，而移动、联通、电信等三大电信运营商也曾签署治理垃圾短信的相关协议，专项整治垃圾短信。据调查，超过三分之二的垃圾短信其实都是三大电信运营商自己发送的，为了自己的利益最终成为垃圾短信最大推手。运营商不仅为发送垃圾短信提供便利，还为发短信的企业谋划对策应付监管。不仅如此，电信运营商还会给短信群发企业返利，以鼓励这些企业多做类似业务。(据央视《焦点访谈》)手机用户饱受垃圾短信骚扰，已经堪称“历史悠久”了;工信部屡次发文治理却屡次收效甚微。以至于群发短信已经成为诈骗、招嫖以及谣言等垃圾信息传播、寄生的主要通道之一，比街边上的牛皮癣还要可恨。毋庸讳言，对于垃圾短信的泛滥，三大电信运营商负有不可推卸的职责，要在技术上遏制垃圾短信群发其实完全可行;之所以垃圾短信久治不愈、愈演愈烈，公众一直怀疑是电信运营商监守自盗，《焦点访谈》的报道正好印证了这一点。

面对受害者核查垃圾短信的要求，三大电信运营商表现得无能为力，把垃圾短信和自己的关系撇得干干净净;而在能给自己带来利益的企业面前他们又变得神通广大，甚至能帮助企业逃避国家监管，服务之周全令人叹服——巨大的差距背后，是在责任面前唱黑脸，是在利益面前唱红脸。在商言商，电信运营商看重赚钱没有错，但是必须取之有道，必须遵守国家的相关法规，必须兑现自己签署的承诺，必须履行基本的社会责任。

作为垄断国企，三大电信运营商以“为了国计民生”的名义垄断着市场;作为对等义务，就必须承担相应的社会责任，带头践行企业公民守法职责，否则垄断行为就丧失了合法性。当然，垃圾短信泛滥，也不仅仅是企业道德的问题。因为在经济利益面前，“道德血液”仅靠企业自律，注定无法顺畅流淌。就算运营商高层并不想赚垃圾短信的钱，但在繁重的考核任务面前，底下的人也必定什么业务都敢接。

虽然三大电信运营商签署了治理垃圾短信的相关协议，但他们对治理垃圾短信肩负的责任并不明确，如果治理不好也没有问责罚则;相反，发送垃圾短信的现实利益是实实在在的——运营商最终屈服于现实利益而成为垃圾短信的最大推手，因此并不奇怪。既然事实证明，垃圾短信的泛滥，关键原因就在于电信运营商的监守自盗，那么要治理垃圾短信，首先就要从明确电信运营商的治理职责入手。

国家公务员考试网http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

一方面，对运营商主动帮客户发送垃圾短信并借此牟利的行为，必须严惩不贷，用巨额罚单迫使运营商没有再去赚发送垃圾短信的钱的兴趣;另一方面，只要垃圾短信依旧泛滥无比，电信运营商就要承担监管不力的失职之责，以此倒逼电信运营商在拦截垃圾短信的技术上不断改进。总之，治理垃圾短信关键就在于明确电信运营商的职责，让其从垃圾短信中的获利远远大于治理不力的付出。如此，公众才有望从垃圾短信骚扰之苦中得到解脱。

国家公务员考试网http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

文章来源：中公教育北京分校