践行人社精神 锻造优良作风

第一篇：践行人社精神 锻造优良作风

践行人社精神 锻造优良作风

徐 勇

（2015年2月28日）

同志们：

春节前县委、县政府召开了作风建设工作会议，春节后上班第一天市委、市政府就召开作风建设深化年动员大会，第二天省委、省政府也召开了作风建设工作会议，可见上级党委、政府高度重视作风建设问题。刚才，孙昌成同志传达了省市县会议精神。现在，我就践行人社精神，锻造优良作风讲五个关键词。

一、规范是人社工作之基本要求。什么是规范，就是做事有规矩，办事讲程序，事事有章法，人人都遵守。这也是全面推进依法治国的应有之义，符合依法行政、规范政事的要求。一要学习法律政策。学习法律法规、熟悉人社规章是规范办事的前提，是形成法律自觉的必然要求。法盲不可能守法，不可能自觉。加强人社法律法规和政策业务学习，让大家都知法、懂法，都自觉尊法、守法，是必须常抓不懈的工作，任何人都不能回避法制教育，接受法制约束。希望大家在参加“一周一法”集中学习的同时，做好自身业务相关法律法规和政策业务的学习，成为行家理手，成为业务骨干。二要坚持依法行政。依法行政既是党和政府的要求，也是人民群众的期盼，更是保护自己的法宝。各项人社业务都有相应的法律规定，或者政策要求，我们必须严格遵守，必须遵照执行，切不可随心所欲，自行其是。违反法律的事情不可为，违反政策的事情不能办。继续严格落实依法行政“一票否决制度”，调查取证依法，工作程序守法，自由裁量遵法，研究决定执法，保证每个环节都依法履职，绝不滥用行政权力。三要严格办事程序。近年来，我们制定了若干人社工作流程，这些流程是保证政策落地、防止权力滥用的规矩，是保证工作质量和效率的流水线。各单位、各科室和人社系统每一位同志都要自觉增强流程意识，主动按照流程办事，坚决控制好行政业务风险，任何人都不能违反流程用权，不能违反流程签字，不能违反流程用印。

二、勤政是人社服务之根本遵循。一要切实增强主动服务意识。服务是人社部门的重要职责，也是实现党委、政府执政为民的重要途径。我们人社部门每个干部职工都要切实增强主动服务意识，主动深入基层、深入企业、深入群众，善于倾听群众心声，热心办好群众事情，真心做好群众工作，做到笑脸相迎，热情相待，真情服务，让群众如沐春风。当前，更要定期深入百家质效提升企业，服务好用工引才工作，及时引导他们参加社保，帮助他们协调劳动关系，努力为企业发展营造良好的环境。二要努力提高办事效率。要加强业务学习，增强办事本领，提高办事效率，坚决做到一次告知、一次办结，能一个窗口办结的、不跑其他窗口，能在一楼办成的、不要群众爬其他楼层，能够一个科室帮办的、由主办科室协调，真正做到把烦事办顺，把难事办成，把好

事办好，尽可能让群众少跑腿、少往返、少等待。三要苦干勤政为民业绩。人社工作每个业务都十分具体，涉及到具体人、具体事，需要我们付出大量艰辛、繁杂、重复的劳动，需要我们苦干真干，把常规事情做优，把复杂事情做简，把特色工作做精，把服务工作做到人民群众满意，把招工引才做到企业认可，把工作业绩做到出色圆满。

三、创新是人社发展之必然选择。一要倡导敢为人先精神。近年来，人力资源和社会保障工作取得了很大成绩，但也面临诸多困难和问题，不敢创新就不可能进步，不敢改革就不可能发展。面对困难，不创新困难就会越来越大；面对矛盾，不改革矛盾就会越来越多；面对事务，不突破事情就会越来越难办。只有敢为人先、改革创新、大胆突破，我们才能创造更有力的举措，更有效的办法，更积极的作为，才能适应时代的要求和群众的期盼，创造骄人的人社工作业绩。二要增强改革创新本领。要主动聚焦人社工作中的突出问题，积极学习各地的先进经验，精心谋划突破瓶颈的有力举措，找准推进工作的着力点和突破口，抓住矛盾问题的关键和要害，立足实际、尽力而为，开动脑筋、放开手脚、积极探索、大胆实践，不断提高人社工作改革创新的能力。当前要抓好医保定点药店取消行政审批改革，精心组织好招标选择每个环节的改革，确保改革取得圆满成功。三要创造积极有效举措。要围绕做优服务、促进公平、优化政策等人社工作积极探索创新

有效举措，把统筹城乡基本医疗保险制度、推进基本公共服务均等化、机关事业单位养老保险制度改革等工作组织好、谋划好、推进好、实施好，进一步健全更高水平的社会保障体系和更加完善的就业服务体系。

四、务实是人社为民之应有之义。人社部门的每一项工作都是真金白银，来不得半点虚假，更不能搞花拳秀腿，必须实实在在，让广大群众真正感受到人社政策的含金量，体会人社服务的获得感。一要谋划实在。谋划既是工作之始，更是工作之基，筹划谋划人社工作一定要结合实际，一定要深入透彻，事前把问题和困难想得多一些、复杂一些，把解决矛盾和问题的办法想得细致一些、周到一些，努力使我们谋划的人社工作方案更贴近基层、贴近实际、贴近群众、贴近企业，有利于推进民生改善，有利于推进经济发展，有利于推进社会进步。二要扎实推进。推进各项人社工作都要按照项目化的要求，把全年的各项目标任务全部明确路线图、计划书、时间表和责任人，统筹安排，紧盯不放，一着不让，一个阶段一个阶段检查，一个环节一个环节验收，一件事情一件事情落实，不放过任何薄弱环节，不忽视每个关键时段，不落下每项工作，确保每个环节、每个阶段、每项工作都能扎扎实实推进到位。三要务求实效。人社工作不能图虚名、做花架子，从谋划到实施，从实施到完成，都要立足求实效、办实事、出成果，重政策更重落地，重总结更重提高，重特色更重实效，必须

确立不达目标不罢休，不见实效不放手，不见成果不收兵的不懈追求，真正做到做一件像一件，干一件成一件，以实实在在的成效让群众得实惠、企业得发展。

五、廉洁是人社形象之最好保证。一要严守党纪不违规。全系统干部职工都要认真学习总书记“四个全面”重要理论，指导各项人社工作，指导自身言行举止，严守党的纪律和政治规矩，时刻不忘党的原则，时刻牢记条规约束，事事遵循规章制度，样样遵照行为准则，不该说的不说，不该做的不做，不该去的不去，不该办的不办，在党纪方面要做规矩人、老实人。二要优良作风不出格。认真贯彻落实上级党委关于作风建设的要求和县委关于整治“五种不良习气”的实施意见，坚决与“五种不良”习气决裂，坚决与四风问题绝缘，严格遵守作息时间，严格遵守工作纪律，严格遵守接待规矩，严格遵守各项规定，不做出格事，不做出丑人，不当反典型，汇聚人社部门形象正能量，多为人社部门工作争点赞。三要责任追究不含糊。局党委和局领导班子及各科室、单位主要负责人要认真履行一岗双责责任，切实担负起第一责任人的使命和职责，管好队伍、带好队伍。局纪检监察机关要认真履行监督检查职能，坚决做到一案双查，有错必纠，绝不迁就，绝不姑息，绝不纵容，发生一起查处一起，出现一个处理一个，该通报的坚决通报，该处罚的绝不手软，保证用铁的纪律、铁的要求推进全系统的作风建设，树立人社部门的良好形象。

第二篇：县人社局局长关于推动全县人社系统作风建设的发言-践行人社精神锻造优良作风

县人社局局长关于推动全县人社系统作风建设的发言--践行人社精神锻造优良作风

县人社局认真学习习近平总书记“四个全面”重要理论，深入贯彻落实全省机关作风建设大会、全市“作风建设深化年”动员大会及县委书记XX在县纪委全会上讲话精神，在全系统践行“规范、勤政、创新、务实、廉洁”人社精神，推动全县人社系统作风建设。

一、将规范作为人社工作的基本要求。

一是学习法律政策。加强人社法律法规和政策业务学习，让大家都知法、懂法，都自觉尊法、守法。在参加“一周一法”集中学习的同时，做好自身业务相关法律法规和政策业务的学习，成为行家里手，成为业务骨干。二是坚持依法行政。严格落实依法行政“一票否决制度”，调查取证依法，工作程序守法，自由裁量遵法，研究决定执法，保证每个环节都依法履职，绝不滥用行政权力。三是严格办事程序。近年来，人社局制定了若干人社工作流程，必须自觉增强流程意识，主动按照流程办事，坚决控制好行政业务风险，任何人不能违反流程用权、签字、用印。

二、将勤政作为人社服务的根本遵循。

一是切实增强主动服务意识。主动深入基层、深入企业、深入群众，善于倾听群众心声，热心办好群众事情，真心做好群众工作。定期深入百家质效提升企业，服务好用工引才工作，及时引导参加社保，帮助协调劳动关系，努力为企业发展营造良好环境。二是努力提高办事效率。加强业务学习，增强办事本领，提高办事效率，坚决做到一次告知、一次办结，能一个窗口办结的、不跑其他窗口，能在一楼办成的、不要群众爬其他楼层，能够一个科室帮办的、由主办科室协调，真正做到把烦事办顺、把难事办成、把好事办好，尽可能让群众少跑腿、少往返、少等待。三是苦干勤政为民业绩。把常规事情做优，把复杂事情做简，把特色工作做精，把服务工作做到人民群众满意，把招工引才做到企业认可，把工作业绩做到出色圆满。

三、将创新作为人社发展的必然选择。

一是倡导敢为人先精神。面对困难，不创新困难就会越来越大；面对矛盾，不改革矛盾就会越来越多；面对事务，不突破事情就会越来越难办。只有敢为人先、改革创新、大胆突破，才能适应时代的要求和群众的期盼，创造骄人的人社工作业绩。二是增强改革创新本领。主动聚焦人社工作中的突出问题，积极学习各地的先进经验，精心谋划突破瓶颈的有力举措，找准推进工作的着力点和突破口，抓住矛盾问题的关键和要害，立足实际、尽力而为，开动脑筋、放开手脚，积极探索、大胆实践，不断提高人社工作改革创新的能力。抓好医保定点药店取消行政审批改革，精心组织好招标选择每个环节的改革，确保改革取得圆满成功。三是创造积极有效举措。把统筹城乡基本医疗保险制度、推进基本公共服务均等化、机关事业单位养老保险制度改革等工作组织好、谋划好、推进好、实施好，进一步健全更高水平的社会保障体系和更加完善的就业服务体系。

四、将务实作为人社为民的应有之义。

一要谋划实在。筹划谋划人社工作必须结合实际，深入透彻，事前把问题和困难想得多一些、复杂一些，把解决矛盾和问题的办法想得细致一些、周到一些，努力使工作方案更贴近基层、贴近实际、贴近群众、贴近企业，有利于推进民生改善、经济发展、社会进步。二要扎实推进。把全年的各项目标任务全部明确路线图、计划书、时间表和责任人，统筹安排，紧盯不放，一着不让，一个阶段一个阶段检查，一个环节一个环节验收，一件事情一件事情落实，不放过任何薄弱环节，不忽视每个关键时段，不落下每项工作，确保每个环节、每个阶段、每项工作都能扎扎实实推进到位。三要务求实效。从谋划到实施，从实施到完成，必须立足求实效、办实事、出成果，重政策更重落地，重总结更重提高，重特色更重实效，确立不达目标不罢休、不见实效不放手、不见成果不收兵的不懈追求，真正做到做一件像一件、干一件成一件。

五、将廉洁作为人社形象的最好保证。

一是严守党纪不违规。以习近平总书记“四个全面”战略布局为指引，用理论指导各项人社工作，指导自身言行举止，严守党的纪律和政治规矩，时刻不忘党的原则，时刻牢记条规约束，事事遵循规章制度，样样遵照行为准则，在党纪方面做规矩人、老实人。二是优良作风不出格。认真贯彻落实上级党委关于作风建设的要求和县委关于整治“五种不良习气”的实施意见，坚决与“五种不良”习气决裂，坚决与四风问题绝缘，汇聚人社部门形象正能量，多为人社部门工作争点赞。三是责任追究不含糊。局党委和局领导班子及各科室、单位主要负责人必须认真履行一岗双责责任，切实担负起第一责任人的使命和职责，管好、带好队伍。局纪检监察认真履行监督检查职能，坚决做到一案双查，有错必纠，绝不迁就，绝不姑息，绝不纵容，保证用铁的纪律、铁的要求推进全系统的作风建设。

第三篇：文化惠民践行人

文化惠民践行人

——芮城县委书记王正风支持文化产业发展先进事迹

王正风，男，汉族，1957年8月出生，山西省临猗县人，大学本科学历，现任中共芮城县委书记、山西省风陵渡经济开发区管委会党工委书记。

2006年，王正风担任芮城县委书记以来，高度关注文化事业的发展，大力弘扬传统文化，充分挖掘芮城深厚的文化底蕴，在深入调研、科学论证的基础上，提出了“文化兴县、旅游强县”的发展战略。三年来，在他的精心筹划下，芮城县先后投资1.6亿元，修建了芮城人民体育场、人民花园、东花园等大型群众文化活动场所5处，建设农村文化广场、文化大院、图书馆等文化设施130余处；重新组建了芮城蒲剧团，开展“政府出钱，百姓看戏”的文化下乡活动；成功举办了每年一届的永乐宫国际书画艺术节，提高了芮城的知名度。中国美协秘书长刘健高度评价说：“芮城创造了全国县级举办国际书画大赛的典范！”。

为民消得人憔悴，衣带渐宽终不悔。王正风以他超前的思维方式，朴素的为民情怀，严谨的工作作风，忠实地践行着十七大提出的“让人们共享文化发展成果”的时代强音。

一、健全完善硬件设施，让文化共享惠及普通百姓

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”为了满足群众日益增长的文化需求，王正风同志多次主持召开文化建设专题会议和县委常委会，决定振兴文化产业先从抓硬件设施做起。针对县城群众文化活动一直没有较好的活动场所，加之原体育场又破旧不堪，县委决定把拆建体育场做为文化惠民的民心工程来抓。2008年元宵节刚过，在王正风同志的直接带领下，仅用两个月时间完成体育场拆迁任务。在建设过程中，王正风同志多次外出考察，借鉴外地样板，督促施工单位加快进度，打造精品，历时五个月，总投资1500万元，建成了一个拥有田径场、足球场、篮球场、看台等设施的多功能人民体育场。如今步入芮城县人民体育场，随处可见手摇折扇跳健身舞的中年人，神态悠然打太极拳的老年人，篮球场上生龙活虎的年青人......另外，在王正风同志的决策指导下，县城还完成了舍利塔，城隍庙等著名文化旅游景点的拆迁改造工程；具有浓郁文化特色的国家四星级芮城大酒店于2009年8月份正式开业，进一步提高了芮城的文化品味；县城街心文化广场正在如火如荼的拆迁建设中；县常委会还研究通过，准备在县城最繁华的地段建一座气势宏伟的文化图书综合大楼。

在农村调研时，王正风同志发现，农闲时节，农民无所事事，打麻将赌博之风盛行，酗酒闹事也时有发生。于是，他决定由县财政补贴、村组集资、文体局牵头，在各村建立

文化广场和文化大院，为农民提供学习娱乐的场所，并陆续给各村配备了文体器材。三年来，在他的亲自指导下，芮城县138个村庄建立了文化广场和文化大院，全县69个新农村配备了篮球架、乒乓球台、跑步机等健身器材，不仅丰富了农民的精神文化生活，而且还提高了农民的健康水平，全县农村处处洋溢着文明和谐、健康向上的文化氛围。

二、政府出钱百姓看戏，让人民群众共享文化大餐

芮城是蒲剧的发源地之一。由于种种原因，曾有过辉煌历史的芮城黄河蒲剧团走入低谷，群众很难看到他们的演

出。为解决人民群众“看戏难”的问题，王正风同志听民声，顺民意，决心重振芮城蒲剧团的雄风。2008年元月，芮城县委、县政府研究决定，面向社会公开招聘优秀演职人员，经过公平竞争，国家一级演员、市青年蒲剧团业务团长张秀芳被聘为芮城县蒲剧团团长。剧团组建后，县委、县政府先后为剧团解决了经费、住址问题，添置了服装、灯光、音响等设备，使剧团的基础设施达到了全市一流的水平。按照县委、县政府提出的“一年打基础，两年上台阶，三年进省城”的要求，一年来剧团全体演职人员不怕苦、不怕累，虚心求教，严格要求，先后排练出了大型历史古装剧《金沙滩》、《清风亭》、《情缘》、《生命》等20余部优秀剧目。2008年10月，芮城蒲剧团参加了第十九届运城国际关公文化节戏剧展演，以《恨锁上阳宫》为代表剧目开场亮相，引得场场爆

满，出现了“一票难求”的现象，原市委副书记尚平安高度评价芮城蒲剧团“县级剧团，市级水平”，称之为“芮城现象”。

王正风同志对文化事业关注的程度令人敬佩。为了打造芮城蒲剧品牌，他不但跨地区从郑州、西安等地为剧团请专家教授临场指导，对每一出戏，每一个细节进行细致的评点，而且自己也经常深入到送戏下乡的农村，与群众一起看戏，与演职人员一起吃饭，并对每场演出提出改进意见，极大地调动和鼓舞了演职人员的积极性和主动性。省戏剧协会专家感慨地说“多年来我接触过支持戏剧事业的领导不计其数，但支持力度如此之大，参与如此具体、对戏剧理解如此深刻，对剧情如此了解的领导无出其右。我想，如果领导干部都能像王正风同志这样重视文化事业，都像他这样抓工作、实现社会主义文化大繁荣、大发展就绝不是一句空话。”

为了让人民群众享受到丰盛的戏剧文化大餐，2008年7月1日开始，芮城蒲剧团开展了“政府出钱，百姓看戏”的送戏下乡活动，准备利用三年时间唱遍全县173个行政村。目前，芮城蒲剧团深入全县60多个村巡回演出200多场次。剧团下乡演出所到之处，群众身着节日盛装，敲锣打鼓，燃放鞭炮，奔走相告。每一场演出结束后，群众都要求加演，观众久久不愿离去。永乐镇蔡村80余岁高龄的李贞祥老人

在看完戏后，激动地说：“没想到在家门口就能免费看到政府送来的大戏，我场场没落下，美美地过了一下戏瘾。”

三、举办书画艺术节，让高雅艺术走进千家万户

艺术熏陶人性，人性构建和谐。为了进一步弘扬传统文化，加强文化交流，让高雅艺术走进千家万户，县委书记王正风利用永乐宫元代壁画这一民族瑰宝，决心把芮城打造成书画大县、文化名城。为此，县委、县政府决定筹办中国·芮城永乐宫国际书画艺术节。王正风同志亲自挂帅，带领宣传部、文体局等部门负责人，顶烈日、冒酷暑，多次奔运城、赴太原、进北京寻求上级支持。在他的积极运作下，中国书法家协会、中国美术家协会、山西省文联、中共运城市委宣传部、运城市关公书画院等单位同意作为永乐宫国际书画艺术节的主办方和承办方。2008年9月28日，芮城成功举办了首届永乐宫国际书画艺术节，共收到书画作品4911幅，参与媒体52家，参观展览人数达10万余人次。2009年9月16日，芮城又举办了第二届国际书画艺术节，作品数量之多，质量之高，范围之广均超过首届。共收到书画作品6153幅，其中，国家级会员作品达到26.4%，省级会员作品达到28.7%。作者涵盖了全国32个省（市、自治区），港、澳、台地区及加拿大、法国、日本、印尼、新加坡等国家。艺术节期间，芮城还举办了吕祖道学文化与艺术论坛、永乐宫书画院揭牌仪式、芮城旅游招商推介会等活动。全国各地的60

余家旅行社负责人也慕名前来，决定推出10余条精品线路，将芮城融入全国旅游的大循环圈。新华网、人民网、百度、搜狐等知名网站及中国新闻报、中国文化报、山西电视台、山西日报等20多家新闻媒体向全世界报道了艺术节的盛况，有力地推动了芮城文化产业的大发展、大繁荣。2009年8月，在古都西安举办的2009世界文化旅游论坛会上，芮城县被评为山西省第一个“中国著名文化旅游县”，王正风同志同时被授予“推动文化旅游建设杰出人物”荣誉称号。

第四篇：树立为民执法理念 锻造公安优良作风

学习实践科学发展观 做党的忠诚卫士和人民群众贴心人

按照中央的决定和部署，深入学习实践科学发展观活动已在全党分批开展。当前和今后一个时期，全国公安机关和广大民警的首要任务，是认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，积极适应当前公安工作面临形势的新变化，以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐警民关系为支撑，深入推进“三基”工程建设（抓基层、打基础、苦练基本功），进一步推动公安工作又好又快发展，做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。

一、深刻认识当前公安工作面临形势的新变化，进一步增强政治责任感和工作紧迫感

在经济全球化、社会信息化的时代背景下，影响国家安全和社会稳定的不确定因素明显增多，难以预料的挑战和风险明显加大。从今年情况看，公安工作面临的形势发生了许多新变化，呈现出许多新特点，突出表现在三个方面：

境内因素与境外因素互相影响的关联性更加明显。当前，我国发展对世界发展的作用和影响不断增大，国际环境发展变化对我国发展的作用和影响也不断增大；国际关系中的中国因素增强，国内工作受国际因素的影响也明显加大。在这种情况下，境内因素与境外因素的相互影响越来越突出，内政与外交的相互作用越来越明显。面对境内因素与境外因素相互影响日益明显的趋势，如何科学统筹国内国外两个大局，妥善处理国内国外两种因素对国家安全和社会稳定的影响，不断提高应对风险挑战的能力，是我们面临的一个新课题。

传统安全因素与非传统安全因素相互交织的复杂性更加明显。当今世界，传统安全因素有增无减，非传统安全因素日益突出，两种因素相互交织、错综复杂，应对难度进一步加大。我们不仅要维护国家政治安全、军事安全，还要维护国家经济安全、金融安全、信息安全；不仅要预防和打击盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪、黑恶势力等刑事犯罪，还要预防和打击暴力恐怖犯罪等各类新型犯罪。非法集资、非法传销、地下钱庄等经济犯罪突出，由此引发的群体性事件增多，成为影响社会稳定的重要因素。如何妥善应对传统安全因素与非传统安全因素的挑战，有效避免和防止发生连锁反应，确保国家安全和社会稳定，是我们面临的一个新挑战。

“虚拟社会”与现实社会相互作用的互动性更加明显。随着网上“虚拟社会”的衍生、发展，“虚拟社会”与现实社会之间的影响和作用更加直接。现实社会中的生活方式，在“虚拟社会”中同样存在；“虚拟社会”中的思维方式和表现形态，在现实社会生活中同样都能体现，维护稳定工作面临的形势更加复杂。在飞速发展的网络信息条件下，如何加强对“虚拟社会”的管理，坚持网上防范与网下管理相结合，最大限度地趋利避害，是对我们做好维护稳定工作的一个新考验。

面对这一系列新变化、新特点，各级公安机关特别是领导干部要牢固树立世界眼光，切实强化战略思维，善于以开阔的视野、宽广的视角分析研究国际国内发展大势，以马克思主义的立场观点分析判断经济、社会、政治、科技、文化等诸多要素对国家安全和社会稳定的影响，居安思危，切实增强忧患意识，始终把工作的基点放在随时应对可能发生的各种突发问题上、放在驾驭各种复杂局势上。要认真总结经验教训，牢牢抓住公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐的警民关系这三个事关公安工作和队伍建设长远发展的战略性、全局性、根本性问题，着力解决制约当前公安工作发展的突出问题，以更好地应对新形势、新任务对公安工作提出的新要求、新挑战。

二、大力推进公安信息化建设，全面提高公安机关战斗力

加强公安信息化是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。各级公安机关要积极适应信息化的发展趋势，坚定不移地走科技强警之路，向科技要素质、要警力、要战斗力，把信息化打造成提升公安机关核心战斗力的重要支柱。

要以信息化提升公安机关侦查破案能力。信息化手段已成为侦查破案的重要手段，要坚定不移地走科技强警之路，加快信息化建设。各级公安机关要依靠网上排查、网上串并、网上追逃等新型工作模式，通过对各类信息进行关联整合、比对，及时侦破案件，逐步改变传统侦查破案方式和侦查手段，全面提升公安机关的实战能力。

要以信息化带动基层基础工作。各级公安机关要把信息化作为带动基础工作的主要手段，把随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据作为基层民警日常工作的基本内容，切实掌握人的基本情况信息，做到底数清、情况明，掌握得了、控制得住，这是一项基础性、源头性工作，务必把它做好；要把信息化与基础工作有机融合起来，为网上排查、网上串并、网上比对、网上追逃等信息化应用提供强大的信息支撑，进一步提高公安基层基础工作的层次、质量和水平。

要以信息化推动警务机制创新。要把信息化作为改进警务方式、指挥模式和队伍管理方式的强大推动力，创新警务机制，全面提升公安机关的整体效能。一要使信息资源实现高度整合和共享，打破部门、警种之间的壁垒，提高公安机关合成作战能力，推动打防管控一体化；二要为领导机关决策指挥提供便捷高效的技术手段和第一手信息资料，拉近指挥与实战、机关与一线的时空距离，使决策更加科学、指挥更加精准，实战指挥的层级进一步压缩、效能进一步提高；三要加强情报信息综合分析研判，使巡逻防控的重点更具针对性，警务部署、警力投向和勤务方式更具科学性；四要对民警执法办案等业务活动从受理到办结各个环节进行网上全程监督，规范业务流程管理和民警日常工作管理，既保证执法公正，又保护民警的执法权益。

三、狠抓执法规范化建设，不断提高公安机关执法公信力

坚持严格、公正、文明执法，是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求。因此，必须首先做到规范执法。各级公安机关要积极适应发展社会主义民主政治的要求，大力加强执法规范化建设，进一步提高公安机关执法公信力。

要深入开展社会主义法治理念教育。加强执法规范化建设，根本要靠广大民警认识的提高与行动的自觉。各级公安机关要紧紧抓住深入学习实践科学发展观和开展大学习、大讨论活动这一契机，综合采取各种有效措施，进一步加强社会主义法治理念教育，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪等理念根植到每一名民警的头脑中，落实到每一名民警的实际行动中，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念，从源头上解决执法不规范问题。要深入剖析一些执法不规范、不公正、不文明和不作为、乱作为的典型案例，有的放矢地开展警示教育。

要健全完善各项执法制度。加强执法规范化建设，关键在于各项执法制度对执法活动的有效规范和约束。在程序制度建设方面，要从基层民警日常执法活动最急需的方面入手，针对交警纠正违章、治安盘查巡控、武器警械使用等容易发生问题的执法活动、执法环节，抓紧健全完善相关程序规定和标准规范。进一步细化各类执法标准，严密执法程序，规范执法环节，确保民警有法可依、有章可循。各省、自治区、直辖市公安厅(局)可针对执法实践中可能遇到的各种问题，根据国家法律法规有关规定，制定具体明确、通俗易懂、便于操作的细则或具体操作程序。在实体制度建设方面，要针对容易发生执法问题的重点岗位和关键环节，制定完善刑事案件立案标准、证据标准以及治安行政案件裁量标准。

要进一步改进执法方式。各部门、各警种要根据自身特点，主动适应全面开放、高度透明的社会环境，按照“理性、平和、文明、规范”的要求，在维护社会秩序、加强社会管理过程中，遇到挑衅、面临复杂情况时，不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事。要规范民警在执法中的语言和动作，区分不同执法环境，统一执法语言，统一动作规范，切实做到言行文明、举止得当。要准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受，讲究方式方法，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。

要进一步加强执法监督。坚持以公开促公正，扩大警务公开的范围和层次，及时向社会公开涉及公民权利和义务的执法依据，最大限度地公开执法程序、执法进度、执法结果和执法文书，提高执法工作透明度，努力使公平正义以群众看得见的方式得以实现。要充分借助信息化手段，加强执法监督信息系统建设，努力从网上录入、审批、办理到结案等各个环节实现对民警执法办案的全程监督。要以深化执法质量考评工作为载体，健全完善案件法律审核把关和个案监督机制，严格落实执法过错责任追究制，确保民警严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

四、切实加强公安队伍思想政治建设，着力构建和谐的警民关系

科学发展观的核心是以人为本，人民警察肩负着人民的重托，必须坚持人民利益高于一切。构建和谐的警民关系，是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。各级公安机关特别是领导干部要站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性，不断增强公安队伍的凝聚力、战斗力、亲和力，着力构建和谐的警民关系。

要切实加强对公安民警的思想政治教育，做党的忠诚卫士。各级公安机关要有针对性地开展宗旨意识和群众观念、群众路线教育，使广大民警始终把“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上）作为永恒追求，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。在实际工作中，必须着眼公安机关不同于一般行政机关的特殊性，坚持从人民群众反映最强烈的问题改起、从人民群众最期盼的事情做起，严肃警纪、整饬警风，集中整改公安队伍中存在的“冷硬横推”、“吃拿卡要”等伤害群众感情、侵犯群众利益的突出问题，严肃查处公安民警执法犯法、徇私枉法等社会各界反映强烈、人民群众深恶痛绝的违法违纪问题，持之以恒地抓好“五条禁令”等从严治警措施的落实，以良好作风和形象扶正祛邪、取信于民。

要积极做好新形势下的群众工作，做人民群众的贴心人。群众工作是一项基础工作，也是基层民警必须具备的一项基本功。各级公安机关要努力提高广大民警做群众工作的能力，千方百计为群众做好事、解难事、办实事，争做人民群众的贴心人。努力做到“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。要深入实施城乡社区警务战略，推动警务前移、警力下沉，让更多的民警走进社区、农村，融入群众，扎根基层。要把群众满意作为检验社区和农村警务工作成效的最高标准，把对警务工作的评判权真正交给群众，不断提高基层民警做基础工作、为群众服务的自觉性、主动性。要加强和改进公安信访工作，把解决群众信访问题作为改进群众工作的重要着力点，带着对人民群众的深厚感情去工作，健全完善公安厅局长接访制度，妥善处理重信重访案件，确保定分止争、案结事了。要不断推出新的便民利民措施，让群众感到更方便、更快捷、更高效。

要切实加强舆论引导工作，提高联系沟通的能力。要在公安机关与新闻媒体和人民群众之间架起一座沟通的桥梁，营造一种警民互动、有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的良好舆论环境。加强舆论引导工作总的原则是“及时、主动、准确、统筹”。所谓“及时”，就是要完善新闻发布制度，健全突发事件舆论引导机制，争取在第一时间发布权威信息，第一时间公布事实真相；所谓“主动”，就是要密切跟踪、深入研判舆情发展走向，准确把握媒体需求和受众心理，有针对性地主动发布正确信息，加强正面引导；所谓“准确”，就是要坚持用事实说话、用数字说话，以正视听，消除不实传闻；所谓“统筹”，就是要统筹考虑国际国内两个大局、网上网下两个阵地，综合判断各种复杂因素，权衡利弊，特别是在一些重大、敏感、热点问题的舆论引导上，注意把握好分寸，掌握好尺度。

要进一步规范各类非警务活动，做到合理用警。要从公安机关的职责任务入手，严格界定警务活动与非警务活动的界限，做到有法可依、有章可循、出警有据，对必须动用警力的非警务活动，在行为上进行规范。在处置群体性事件中，要明确公安机关的主要任务是维护现场秩序，化解矛盾，制止过激行为，防止局势失控。工作中，必须讲究政策、讲究策略、讲究方法，坚持“三个慎用”（慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施），坚决防止因用警不当、定位不准、处置不妥而激化矛盾，坚决防止发生流血伤亡事件。要严格请示报告制度，凡调用警力参与重大非警务活动的，必须逐级上报、严格审批；情况特别紧急，不及时果断采取措施难以有效控制事态时，要边出警、边处置、边报告。各级公安机关要加强向党委、政府请示汇报，积极争取理解和支持。

加强公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐的警民关系，是深入贯彻落实科学发展观、进一步深化“三基”工程建设的战略举措，也是新形势下全面推进公安工作和公安队伍建设发展进步的强大动力。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，统一思想、提高认识，坚持不懈、扎扎实实地把打基础、管长远、利全局的事情抓紧抓好，为在新的历史起点上开创公安工作新局面、回应人民群众新期待作出新的更大的贡献!

第五篇：做守纪律、讲规矩的践行人

做守纪律、讲规矩的践行人

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！今天我演讲的题目是《做守纪律、讲规矩的践行人》。

总书记在十八届中纪委五次全会上指出，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。这既是新形势下对党员干部提出的新要求，也是新一届中央领导集体从严治党、依规治党的高度升华和再出发。

没有规矩不成方圆。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。回顾过去，守纪律、讲规矩是克敌制胜的重要法宝。在革命战争年代，我们党团结带领全国各族人民战胜日本侵略者，打败国民党反动派，推翻压在中国人民头上的“三座大山”，靠的是铁的纪律。新中国成立后，我们党取得社会主义革命、建设和改革开放的辉煌业绩，靠的还是铁的纪律。

重温历史，守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统。从毛泽东同志提出的“三大纪律八项注意”，邓小平同志的“一靠理想，二靠纪律，才能团结起来”，到江泽民同志提出“治党务必从严”，胡锦涛同志提出“加强党的先进性建设”，再到习近平同志提出的“全面从严治党”、“三严三实”、“讲纪律、守规矩”等，始终贯穿着党的纪律要求。

立足当下，守纪律讲规矩是事业发展的坚强保障。无论是中华民族伟大复兴的中国梦，还是共创房管事业新篇章，都取决于广大党员有没有力量经受住“四大考验”。党的力量从哪里来？一个重要的方面就来自于严明的纪律。加强纪律建设，才能形成强大的凝聚力、创造力和战斗力，从而确保我们的事业无往而不胜。

如何做到守纪律、讲规矩？

首先，要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，绝不因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来；要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情；要做到小局服从大局、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要不断加强党性修养，始终保持头脑“清醒”；要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账；要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。最后，要树立敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。只有明确了“必须做什么、标准是什么”、“严禁做什么、底线是什么”，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

面对新常态，守纪律、讲规矩、作表率必须从现在做起、从每个人做起。

我承诺，我将从关系群众利益的一个诉求、一次接待等具体问题抓起，从遵守好每一项制度、完成好每一次任务等具体工作做起，一步一个脚印，让守纪律、讲规矩成为思想底色、行为自觉。

我坚信，在局党组的正确领导下，如果每个人都能够守纪律、讲规矩、作表率，每个人都能以“三严三实”要求自己，我们的单位一定会更加正气充盈、竞进向上！

我的演讲完毕，谢谢大家！