重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施办法

第一篇：重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施办法

重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施办法

市卫生局 市民政局 市财政局

为落实重大传染病等病人的医疗救治措施，保护人民群众身体健康，帮助艾滋病特困人群提高生活质量和生活水平，根据《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》（皖政〔2007〕3号）和省卫生厅、省民政厅、省财政厅《重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施办法》，制定本实施方案。

一、实施医疗救治的对象

全市范围内确认的艾滋病病人及感染者；全市贫困的现症结核病患者；全市范围内经有资质的医疗卫生机构确诊的人禽流感病人或疑似病人、传染性非典型肺炎病人或疑似病人、霍乱病人或疑似病人、不明原因肺炎病人、新发传染病、不明原因传染性疾病病人以及重大或特别重大突发公共卫生事件病人。

二、实施生活救助的对象

全市范围内因艾滋病导致劳动能力丧失的特困艾滋病病人及感染者；因艾滋病导致父母双亡的孤儿；因艾滋病导致父母一方亡故的子女；感染艾滋病病毒的儿童；因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人。

三、医疗救治及生活救助工作原则

（一）坚持适当减免、分级负担的原则。对符合医疗救治或生活救助条件的对象，实行医疗费用或生活费用部分救助，所需经费除中央财政专项补助和省补助外，由市、县、区财政负担。

（二）坚持注重实效、避免重复的原则。对已经参加城镇医保和新型农村合作医疗的重大传染病患者，专项救治要与医保救治相互配合、互为补充，避免重复救治。

本方案要和城镇居民医疗保障及新型农村合作医疗制度有机结合，充分发挥资金效益；医疗救治及生活救助要量力而行，循序渐进，逐步提高。随着财力的不断增强，今后将逐步扩大救治(助)范围，提高救治(助)标准。

四、医疗救治与生活救助对象的确定

（一）医疗救治对象均需要提交：申请人申请、身份证（户口簿），不同的救治对象还需出具以下材料：

1、艾滋病医疗救治对象：确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告；

2、结核病医疗救治对象：当地县级医疗机构或疾控机构诊断证明等相关临床资料以及证明其为贫困人口的证明材料(包括城乡居民最低生活保障金领取证、农村五保户证、当地乡政府或街道居委会出具的特困证明材料)；

3、其他重大传染病和重大突发公共卫生事件医疗救治对象：有资质的医疗卫生机构出具的确诊证明。

（二）生活救助对象均需要提交：申请人申请、身份证(户口簿)，不同的救助对象还需出具以下材料：

1、因艾滋病导致劳动能力丧失的特困艾滋病病人及感染者：艾滋病确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告(2005年前未开展CD4检测的病例除外，下同)和其他相关临床诊断资料以及县级以上劳动保障部门出具的劳动能力丧失的证明材料；

2、因艾滋病导致父母双亡的孤儿或父母一方亡故的子女：确认实验室出具的其父(母)的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告和其他相关临床诊断资料以及父(母)死亡证明；

3、感染艾滋病病毒的儿童：艾滋病确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告和其他相关临床诊断资料；

4、因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人：艾滋病确认实验室出具的其子女的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告和其他相关临床诊断资料、子女死亡证明以及当地乡政府或街道居委会出具的无其他赡养人的证明材料。

五、医疗救治、生活救助的标准与资金来源

对符合治疗标准的艾滋病病人实行免费抗病毒治疗及CD4检测，由中央补助地方公共卫生项目资金解决；对有治疗需求的艾滋病病人进行抗机会感染治疗，按照每人每年最高限额4800元标准给予补助，全部由省财政负担。

（一）对因艾滋病造成的特困人群给予生活救助。因艾滋病导致劳动能力丧失的特困艾滋病病人，按照每人每月100元的标准给予补助；因艾滋病导致父母双亡的孤儿，按照每人每月100元的标准给予补助；因艾滋病导致父母一方亡故的子女，按照每人每月60元的标准给予补助；感染艾滋病病毒的儿童，按照每人每月150元的标准给予补助；因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人，按照每人每月100元的标准给予补助。以上生活救助经费，由省财政承担。

（二）对肺结核病病人实行免费检查（痰检及一次胸片）、免费提供抗结核药，由中央补助地方公共卫生项目资金解决；按照结核病诊疗规范，对现症贫困结核病患者给子辅助诊断、辅助治疗和并发症治疗，按照每人每年最高限额900元标准给予补助，按实际发生额由当地结核病定点收治机构予以减免，所需经费由省财政负担。

对经有资质的医疗卫生机构确诊的人禽流感病人或疑似病人、传染性非典型肺炎病人或疑似病人、霍乱病人或疑似病人、不明原因肺炎病人、新发传染病、不明原因传染性疾病病人以及重大或特别重大突发公共卫生事件病人进行医疗救治，按实际发生额，由省负担50％，市、县（区）负担50%。主要对发生的医疗费用、消毒隔离费用、专家会诊费用及省级财政部门确定的补助费用进行补助。

六、资金使用程序

（一）各县（区）每年底前根据本年度当地救治（助）人数，向市卫生局、市财政局上报下年度医疗救治计划，向市民政局、市财政局上报下年度生活救助计划，市相关部门审核后报省相关部门。

（二）救治（助）经费的支付实行报账制。医疗救治经费由相关实施医疗救治的单位在完成救治工作7个工作日内，向同级卫生行政部门提出申请并附上医疗救治对象的相关资料；同级卫生行政部门收到申请后，7个工作日内签署审核意见后报同级财政部门；同级财政部门收到有关材料后，符合条件的，10个工作日内将资金拨付至实施救治的医疗卫生机构。

（三）生活救助经费由被救助对象提出申请并提供相关资料，报当地乡镇政府或街道；当地乡镇政府或街道收到申请后，7个工作日内完成核实工作后报县（市、区）民政部门；同级民政部门10个工作日内完成审批后报同级财政部门复核。救助对象凭民政部门出具的书面通知到财政部门指定的金融机构领取救助资金。

（四）补助到实施救治的医疗卫生单位的，被补助单位必须提供以下资料：前述的医疗救治对象确定所需要的资料及其他必需的相关资料（如姓名、工作内容、补助金额、单位、住址、联系电话等）；医疗文书及可以证明其工作真实性的相关材料；工作实施总结报告；同级财政、卫生行政部门认为需提供的其他资料。

（五）补助到个人的，救助对象本人需提供以下材料：前述的生活救助对象确定资料及民政部门认为需要提供的其他有关材料。

七、资金使用与管理

（一）救治（助）经费实行专款专用，市、县（区）财政部门对救治(助)经费要实行专项管理、专项核算。

（二）各地必须严格按照省实施办法规定的救治（助）对象、救治（助）范围、救治（助）人数和救治（助）标准使用救治（助）经费。医疗救治经费必须按规定补助到实施医疗救治的单位，生活救助经费必须补助到患者，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

（三）救治（助）经费的使用与管理要坚持厉行节约、杜绝浪费，充分发挥资金的社会效益和经济效益，努力实现规划目标。

（四）各相关实施单位、组织应建立健全相应的工作日志及可以证明其工作真实性的相关材料。

（五）具体实施单位要将救治（助）范围、对象、标准等在一定范围内张榜公布，接受广泛监督。

八、组织与实施

（一）在各级政府的领导下，卫生、民政、财政部门按职责分工，成立重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助领导小组，负责重大传染病病人医疗救治和艾滋病病人生活救助工作的组织、计划与安排，对实施情况进行监督检查。

（二）市、县成立重大传染病病人医疗救治专家技术指导组，负责重大传染病病人医疗救治工作技术指导，医疗质量抽查与评估等工作。实行重大传染病病人定点医疗诊治制度，加强防治能力建设和救治工作的业务技术培训，确保医疗救治工作安全。

（三）凡经确定的救治（助）对象，县级卫生、民政行政部门必须建立专门档案，并逐级填报汇总表报上级卫生、民政行政部门。

（四）各县区要定期对重大传染病病人医疗救治及艾滋病病人生活救助情况进行分析和总结，及时向市卫生局、市民政局、市财政局提交专题报告；市级卫生、民政、财政部门汇总后报省卫生厅、民政厅、财政厅。

九、考核与评估

各级政府及卫生、民政、财政部门要加强对重大传染病病人医疗救治及艾滋病特困人群生活救助工作的督查，加强对定点诊治机构的监管，建立核查机制，定期或不定期地对重大传染病病人医疗救治、艾滋病生活救助、定点诊治机构及经费使用情况进行考核、抽查。

第二篇：关于印发《芜湖县重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施方案》的通知

芜湖县卫生局 芜湖县财政局 芜湖县民政局

卫防〔2011〕183号

关于印发《芜湖县重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施方案》的通知

各镇卫生院、社区卫生服务中心、县直卫生单位：

为落实重大传染病等病人的医疗救治措施，保护人民群众身体健康，帮助艾滋病特困人群提高生活质量和生活水平，根据《芜湖县人民政府关于2011年实施42项民生工程的通知》（芜政〔2011〕14号）的文件精神，制定本实施办法。

一、实施医疗救治的对象：全县范围内确认的艾滋病病人；全县符合救治条件的结核病患者；全县符合《晚期血吸虫病诊断标准》的现症晚期血吸虫病人；全县范围内经有资质的医疗卫生机构确诊的人禽流感病人或疑似病人、传染性非典型肺炎病人或疑似病人、霍乱病人或疑似病人、不明原因肺炎病人、新发传染病、不明原因传染性疾病病人以及重大或特别重大突发公共卫生事件病人。

二、实施生活救助的对象是：全县范围内艾滋病病人及感染者；因艾滋病导致父母双亡的孤儿；因艾滋病导致父母一方亡故的子女；感染艾滋病病毒的儿童；因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人；贫困肺结核病人。

三、医疗救治与生活救助对象的确定

（一）医疗救治对象：均需要提交申请人申请、身份证(户口簿)，不同的救治对象还需出具以下材料：

1、艾滋病医疗救治对象：确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告。

2、结核病医疗救治对象：本地县级医疗机构或疾控机构诊断证明等相关临床资料，现症贫困结核病患者还应提供证明其为贫困人口的证明材料（包括城乡居民最低生活保障金领取证、农村五保户证、当地镇政府出具的特困证明材料）。

3、血吸虫病医疗救治对象：本县及县级以上血防机构出具的现症晚期血吸虫病人的诊断证明。

4、其他重大传染病和重大突发公共卫生事件医疗救治对象：有资质的医疗卫生机构出具的确诊证明。

（二）生活救助对象：均需要提交申请人申请、身份证（户口簿），不同的救治对象还需出具以下材料：

1、艾滋病病人及感染者：确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告（2005年前未开展CD4检测的病例除外，下同）。

2、因艾滋病导致父母双亡的孤儿或父母一方亡故的子女：确认实验室出具的其父（母）的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告和其他相关临床诊断资料以及父（母）死亡证明。

3、感染艾滋病病毒的儿童：确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告和其他相关临床诊断资料。

4、因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人：确认实验室出具的其子女的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告和其他相关临床诊断资料、子女死亡证明以及当地乡(镇)政府出具的无其他赡养人的证明材料。

5、贫困肺结核病人：本地县级医疗机构或疾控机构诊断证明等相关临床资料，现症贫困结核病患者还应提供证明其为贫困人口的证明材料（包括城乡居民最低生活保障金领取证、农村五保户证、当地镇政府出具的特困证明材料）。

四、医疗救治、生活救助的标准与资金来源

（一）对符合治疗标准的艾滋病病人实行免费抗病毒治疗及CD4检测，由中央补助地方公共卫生项目资金解决；对有治疗需求的艾滋病病人进行抗机会感染治疗，按照每人每年最高限额4800元标准给予补助，全部由省财政负担。对现有县疾病预防控制中心等3个医疗卫生机构设立的艾滋病自愿免费咨询检测室(VCT点)，按照工作要求实行规范管理。对艾滋病病人及感染者省县财政安排专项经费给予生活救助，每人每月最高400元。

因艾滋病导致父母双亡的孤儿，按照每人每月200元的标准给予补助；因艾滋病导致父母一方亡故的子女，按照每人每月150元的标准给予补助；因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人，按照每人每月200元的标准给予补助；感染艾滋病病毒的儿童，按照每人每月250元的标准给予补助。

（二）对肺结核病病人实行免费检查(痰检及一次性胸片)、免费提供抗结核药，由中央补助地方公共卫生项目资金解决；对因患肺结核病导致生活困难的患者，按照每人每月150元的标准给予生活补助。按照结核病诊疗规范，对现症贫困结核病患者给予辅助诊断、辅助治疗和并发症治疗，按实际发生额由当地结核病定点收治机构予以减免，省财政将按照每人每年最高限额900元标准给予补助，按实际发生额由县结核病门诊予以减免，所需经费由省财政负担。

每年通过印制宣传材料免费发放、媒体宣传等，开展形式多样的结核病防治健康教育活动。

（三）对现症晚期血吸虫病人，按照晚期血吸虫病人（晚内或晚外）治疗方案规定的要求，原则上按每例每年5000元的标准进行医疗救治，所需费用由中央补助地方公共卫生专项资金和省财政解决。

（四）对全省范围内经有资质的医疗卫生机构确诊的人禽流感病人或疑似病人、传染性非典型肺炎病人或疑似病人、霍乱病人或疑似病人、不明原因肺炎病人、新发传染病、不明原因传染性疾病病人以及重大或特别重大突发公共卫生事件病人进行医疗救治，按实际发生额，由省和县各负担50%。主要对发生的医疗费用、消毒隔离费用、专家会诊费用及省级财政部门确定的补助费用进行补助。

（五）每年通过印制宣传材料免费发放、媒体宣传等,开展形式多样的艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治健康教育活动。

五、资金使用程序

（一）县卫生局负责县重大传染病病人医疗救治的实施管理；县民政局负责艾滋病等病人生活救助的实施管理。

（二）救治经费的支付实行报账制。医疗救治经费由相关实施医疗救治的单位在完成救治工作7个工作日内，向县卫生局提出申请并附上医疗救治对象的相关资料；县卫生局收到申请后，7个工作日内签署审核意见后送县财政局；县财政局收到有关材料后，符合条件的，10个工作日内将资金拨付至实施救治的医疗机构。

（三）生活救助经费由被救助对象提出申请并提供相关资料，县卫生局在7个工作日内完成核实工作后报县民政局；县民政局10个工作日内完成审批后送县财政局复核。县财政局根据民政局审核结果将救助资金统一发放至县疾控中心，由县疾控中心按季度通过惠民资金一卡通及时发放救助资金，并将财政直接支付凭证抄报民政局。补助到实施救治的医疗单位的，被补助单位必须提供以下资料：医疗救治对象救治资料、医疗文书及可证明其工作真实性的其他相关材料；单位工作实施总结报告；县财政局、卫生局认为需提供的其他资料。

（五）补助到个人的，救助对象本人按本实施办法规定提供相关材料和县民政局认为需要提供的其他有关资料。

六、资金使用与管理

（一）救治（助）经费实行专款专用，县财政局对救治（助）经费实行专项管理、专项核算。

（二）严格按照省市实施办法规定的救治（助）对象、救治（助）范围、救治（助）人数和救治（助）标准使用救治（助）经费。医疗救治经费必须按规定补助到实施医疗救治的单位，生活救助经费必须补助到救助对象本人，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

（三）救治（助）经费的使用与管理要坚持厉行节约、杜绝浪费，充分发挥资金的社会效益和经济效益，努力实现规划目标。

（四）具体实施单位要将救治（助）范围、对象、标准等在一定范围内张榜公布，接受监督。

（五）各实施单位建立相应的工作日志及可证明其工作真实性的相关材料。

七、组织与实施

（一）在县政府的领导下，县卫生局、民政局、财政局按职责分工具体负责实施，建立定期监督和考核制度。县卫生局主要负责重大传染病病人救治工作；县民政局主要负责艾滋病等病人生活救助工作。

（二）县重大传染病病人医疗救治专家技术指导组，负责重大传染病病人医疗救治工作技术指导、医疗质量抽查与评估工作。实行重大传染病病人定点医疗诊治制度，加强防治能力建设和救治工作的业务技术培训，确保医疗救治工作安全。

（三）凡经确定的救治（助）对象，县卫生局、民政局必须建立专门档案，并逐级填报汇总表报上级卫生、民政行政部门。

（四）各实施单位要定期对重大传染病病人医疗救治及艾滋病人生活救助情况进行分析和总结，及时向县卫生局、民政局、财政局提交专题报告。

（五）对于接受抗机会性感染治疗的艾滋病病人、以及接受辅助诊断、辅助治疗和并发症治疗的现症贫困结核病患者，如已参加新型农村合作医疗的，其医疗救治费用按新农合规定先申请补偿，剩余医药费用再按民生工程规定限额予以核报。

八、考核与评估

县卫生局、民政局、财政局负责加强对重大传染病病人医疗救治及艾滋病特困人群生活救助工作监督，建立行之有效的监督管理机制，定期对此项工作和经费使用情况进行考核和检查。

九、本方案自2011年1月1日起施行。

芜湖县卫生局 芜湖县财政局

芜湖县民政局

二Ο一一年八月十七日

主题词：重大传染病人 救助 方案 通知 芜湖县卫生局 2011年8月17日印发 共印15份

抄送：市卫生局，市财政局，市民政局。

第三篇：民生工程晚期血吸虫病人医疗救治相关政策

民生工程晚期血吸虫病人医疗救治相关政策

一、晚期血吸虫病人医疗救治目标

通过对晚期血吸虫病人实施内科医疗救治，明显改善病人症状和体征，基本恢复或部分恢复劳动能力，提高生活质量。

二、晚期血吸虫病人医疗救治原则 1.坚持适当减免、分级负担的原则。2.坚持注重实效、避免重复的原则。3.坚持医疗安全、保证救治质量的原则。

三、晚期血吸虫病医疗救治标准

晚期血吸虫病人内科救治标准为平均每人5000元。凡符合晚期血吸虫病人救治条件的患者每年可享受1次医疗救治。病人视临床治疗需要产生的医疗救治费用不等，有的突破标准有的低于标准，可在总项目经费内调控，但不得突破晚血医疗救治专项经费总和。

四、桐城市晚期血吸虫病人医疗救治定点医院 市人民医院和市血防医院为晚期血吸虫病人医疗救治

第四篇：铜陵市民生工程贫困肺结核病人医疗救治项目管理制度

铜陵市民生工程贫困肺结核病人医疗救治

项目管理制度

为认真做好民生工程贫困肺结核病人医疗救治工作，进一步加强民生工程贫困肺结核医疗救治项目管理，根据省卫生厅、省财政厅、省民政《重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施办法》、市政府办公室《铜陵市2010年实施48项民生工程考核办法》和《2010年铜陵市重大传染病病人医疗救治和生活补助项目实施方案》，特制定本项目管理制度。

一、组织领导

铜陵市民生工程贫困肺结核病人医疗救治项目组织领导由铜陵市疾病预防控制中心民生工程领导小组担任，详见铜疾控办【2009】26号文。

二、相关科室职责

铜陵市民生工程贫困肺结核病人医疗救治项目由铜陵市疾病预防控制中心结防科、财务科组织实施。中心结防科承担民生工程贫困肺结核病人医疗救治项目工作计划、组织实施、病人申请受理、审核、定期总结汇报及完成领导小组交办的其他具体工作。中心财务科承担项目资金管理、发放救治经费、定期总结汇报财务报告。

三、组织实施

（一）加强民生工程贫困肺结核医疗救治政策宣传

充分利用媒体、广播、新闻报刊等加强加强民生工程贫困肺结核医疗救治政策宣传，在医疗卫生机构、街道（居委会）悬挂民生工程贫困肺结核医疗救治政策宣传展板，努力提高群众民生工程贫困肺结核医疗救治政策知晓率。

（二）建立工作进度报告制度及通报制度。

在做好省民生工程办公室月报表报送工作的同时，报送市民生工程工作月报表、建设项目实施进度月报制度，并对各项民生工程实施工作情况定期通报和反馈。

（三）建立工程档案及项目信息管理制度。

进一步规范、统一的档案管理内容和形式，做到定期整理、分类归档，切实提高民生工程基础档案管理工作水平；进一步建立民生工程项目基础信息库，对建设类项目基本情况、发放补偿类项目受益人员花名册进行录入登记和动态管理。

（四）完善民生工程联络汇报制度。

各民生工程分项目建立民生工程联络汇报工作网络，选派工作能力和责任心强、熟悉民生工程政策的同志担任民生工程联络汇报工作人员员，完成协调联络、上传下达、办理工作等工作任务。

（五）完善各项会议制度。

定期或不定期召开民生工程办公工作协调会议。

（六）工作内容。

详见卫防【2007】23号《铜陵市民生工程肺结核病人医疗救治实施方案》。

第五篇：给艾滋病病毒感染者病人生活的建议

给艾滋病病毒感染者/病人生活的建议

*给予以防其他类型感染的建议

1．避免感染性病和重复感染其它亚型的艾滋病病毒。

2．喝安全的饮用水——尽可能喝开水或茶。将水储存在能避免污染的容器里（使用水龙头或管道取水，不要用手或者直接用杯子到储水容器内取水）。

3．食用煮熟的食物。

4．水果和蔬菜要清洗干净（在水里放含碘或含氯的消毒片，特别是洗生菜时）。

5．避免接触存在其他感染的人（流感、疖肿、脓疱症、带状疱疹、水痘）。

6．养成良好的洗手习惯，特别是上厕所以后。护理人员和病人应该经常洗手：上厕所以后、打喷嚏或咳嗽后、触摸自己生殖器后、处理垃圾后、接触到任何血液、精液、阴道分泌物或粪便后。

7．HIV感染者/病人应该在家里准备当地可找得到的杀菌剂（如龙胆紫或洗必泰），在清洗小伤口后使用在伤口处。

8．使用经杀虫剂处理过的蚊帐以预防疟疾。

*鼓励适当的体力活动

1． 帮助病人制定自己的日常计划

2． 锻炼身体可以使人感觉良好，并能保持肌肉伸缩性

3． 体力活动可以预防体重减轻：-刺激食欲；-减少恶心；-改善消化系统功能；

-让肌肉强壮

*营养维持

1． 提供有关营养方面的建议：

-为了增加体重，应该食用含高蛋白、脂肪和碳水化合物的食物，这类食物包括：梨、全脂奶粉、酸奶、大豆制品、肉、鱼、鸡、花生酱、果仁、干

果、蛋类、豆类、土豆、香焦、大米等。

-不吃精糖和甜食，这类食物会增加患牙齿和口腔疾病的危险性。-一些增加食量和促进消化的经验：

.在油腻的食物,如肉、鸡和坚果上挤些新鲜柠檬汁。

.也可以在油腻的食物上加一点磨碎的橙皮和柠檬皮。

.吃肉的时候同时吃一些木瓜以帮助肉类消化。

.每天少量多餐、细嚼慢咽。

.在正餐之间喝水，不要在进餐当中喝水。

.食用经发酵的或带酸味食品，如