(办文函[2010]8号)关于发布《2010年广州铁路(集团)公司档案史志工作要点》的通知

第一篇：(办文函[2010]8号)关于发布《2010年广州铁路(集团)公司档案史志工作要点》的通知

广州铁路(集团)公司办公室(党委办)

办文函„2010‟8号

关于公布《2010年广州铁路（集团）公司

档案史志工作要点》的通知

集团各单位：

现将《2010年广州铁路（集团）公司档案史志工作要点》发给你们，请结合单位工作实际，认真贯彻落实。

二○一○年四月二十三日

— 1 — 2010年广州铁路（集团）公司

档案史志工作要点

2010年集团档案史志工作的总体思路是：深入实践科学发展观，按照“高标准、讲科学、不懈怠、严管理、建机制、强基础”的要求，继续推进“1+4”政务管理体系建设，着力在“三规”建设上下功夫，创新工作思路，提高管理水平，增强服务意识，提升队伍素质，打造编研精品，积极探索档案史志工作规律，全力以赴推动站段档案工作再上新台阶。重点抓好以下几项工作：

一、全面推进“三规”建设

1.编制集团公司档案中心“十二五”建设规划。建设适应高速铁路发展需要的档案库房，并拓展档案馆的服务功能，把集团公司档案馆建成现代化的档案安全保管基地、档案利用服务中心和政务信息查询数据库。

2.制定集团公司档案管理规章。认真贯彻《档案法》以及铁路档案工作的各项规章、制度和标准，加快档案管理体系建设。今年，集团将制定《广铁（集团）公司档案管理办法》、《广铁（集团）公司科技档案管理办法》和《广铁（集团）公司重大建设项目档案验收办法》等规章制度。

3．完善档案史志工作规范。今年，集团将结合部颁标准、规定和办法对集团制定的规章及标准进行系统修改和完善，确保— 2 — 档案史志法规全面贯彻执行。

二、狠抓档案基础管理

1．抓好集团重点建设项目档案管理。要以今年即将开通运营的广州南站、广深港客专、广珠城际、海南东环铁路等重点建设工程为重点，抓好重大建设项目档案的收集、整理、移交以及监督和指导工作，发挥档案工作在项目建设和管理中的基础保障作用，确保集团重点建设项目档案完整、准确、系统和安全。

2．全面规范文书档案管理工作。根据铁道部《铁路系统文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》，按照“统一标准、科学合理、严格规范”的原则，结合集团公司实际，制定全面、准确、实用的文书档案归档范围及保管期限表，并对专项档案（审计、纪检等）管理做出统一、明确的规定，充分体现文书档案整理规则、文件材料归档范围及保管期限调整的科学性。

3．认真落实档案安全管理制度, 加强日常档案的管理。各单位要高度重视档案库房安全管理，完善档案安全保管措施和应急预案，严格档案库房管理制度和安全保卫制度，做好档案库房“八防”工作，定期开展“四防”知识教育，堵塞安全漏洞。

4.加强涉密档案的管理。要加强对电子涉密档案目录安全的管理，电子涉密目录必须使用专用保密计算机单独储存和利用，以确保涉密档案信息的绝对安全。

5.改善档案安全保管条件。档案库房要加强防震、防火、防水等措施。要对重要档案及时进行备份。逐步实现异地备份保

— 3 — 存和异质备份保存。纸质文件可以通过数字化扫描、微缩等方式备份，逐步转换成其它载体保存。

三、不断完善档案评估体系

1.规范协作活动。继续开展档案工作协作组活动。各协作组成员单位应按照协作组统一安排，积极参加协作组活动，加强业务学习交流。各档案协作组长单位要继续统筹协调好组内各项活动，在档案评估工作中认真负起责任，通过对规达标，检验队伍素质，进一步夯实档案基础管理工作，提升集团档案管理工作的整体水平。

2．完善评估办法。坚持开展档案年度评估检查工作，在去年档案评估工作的基础上，总结经验，进一步完善《广铁（集团）公司档案工作评估办法（试行）》。

3．建立激励机制。开展标准化活动，推进标准化档案室建设。通过制定《广铁（集团）公司标准化档案室创建办法》，建立档案工作激励机制。集团公司将对“十一五”期间，在档案工作中作出突出贡献的先进个人和先进集体进行表彰。

四、努力提高档案服务水平

1.配齐配强档案管理人员。为适应档案管理现代化要求，特别是高铁时代对档案管理工作的要求，各级领导要更新观念，提高认识，认真抓好本单位的档案管理和档案室建设，配齐配强档案管理人员，并保持档案人员队伍相对稳定。

2．充分利用档案资源。各单位要加强档案编研和档案资料— 4 — 的开发利用工作，紧密结合集团公司和本单位的中心工作，利用网络资源，开展各种课题的编研活动，更好地为集团运输安全生产服务。

3．推进“1+4”政务管理信息平台建设。加快档案管理系统建设，与“1+4”政务管理信息平台实行无缝链接，实现档案收集自动化、档案管理流程化、档案共享便捷化和档案知识开发利用智能化。

五、努力提高档案人员素质

1．继续深入开展向刘义权同志学习活动。学习刘义权同志的进取、拼搏、敬业和自律精神，以刘义权同志为榜样，立足本职，爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，坚守平凡，创造非凡，把学习活动转化为提高队伍素质和创造工作业绩的强大动力和实际行动。

2.加大档案业务培训力度。采取多种形式加强档案业务知识培训，拓宽和丰富培训内容，改革和创新培训方式，加大档案人员内部调剂、交流的力度，共享各级档案部门的人才资源，积极探索全新的档案业务培训模式。

3.加强档案工作的指导和调研。加强对各公司、站段档案工作的指导和调研，及时发现和研究工作中出现的新情况、新问题，组织开展有针对性地专题研讨，为指导全集团档案工作提供有效支持，促进档案管理水平的提高。

六、深入贯彻落实《铁路修志工作规定》精神

— 5 — 1．深化铁路史志工作重要意义的认识，切实加强领导。各单位要认真履行《铁路修志工作规定》规定的职责，加强对史志工作的领导，切实解决史志工作的困难与问题，为史志工作的正常开展提供必要的条件，推动集团的修志工作实现制度化、规范化。按照铁道部档案史志中心的部署，今年集团将抽查部分单位，重点了解《铁路修志工作规定》学习贯彻情况和史志机构编制人员及任务落实情况。

2．按时完成《集团公司年鉴》的编撰出版工作。在《集团公司年鉴》编辑过程中，坚持把好组稿、编辑加工和审核阅稿“三关”。重视修志编鉴质量，做好修志编鉴人员培训。集团将加强对基层单位帮助指导，适时组织学习培训交流活动，为不断提高修志工作质量和水平提供有力支持。

3．加强组织协调，扎实做好《广铁集团续志》编撰启动工作。《广铁集团志》续志年限快到，集团将认真做好规划，物色专家，筹措经费，启动续修集团志工作。各单位要做好相应准备为《广铁集团志》续志工作提供资料。各有条件的公司也应开展修编本公司志书工作。

主题词：政务工作 档案 史志 通知

抄送：广东省档案局，铁道部档案史志中心，集团公司机关各部门。

广铁（集团）公司办公室

2010年4月23日发

第二篇：住房城乡建设部办公厅关于印发2018年安全生产工作要点的通知(建办质函[2018]128号)

住房城乡建设部办公厅关于印发2018年安全生产工作要点的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划国土委、城市管理委、园林绿化局、城市管理综合行政执法局、水务局，天津市城乡建设委、规划局、国土资源和房屋管理局、市容和园林委、水务局，上海市住房和城乡建设管理委、规划和国土局、绿化和市容管理局、城市管理行政执法局、水务局，重庆市城乡建设委、国土资源和房屋管理局、规划局、城市管理委、园林局，海南省规划委、水务厅，新疆生产建设兵团建设局：

现将《2018年安全生产工作要点》印发给你们，请结合本地工作实际，加强组织领导，认真履行职责，层层压实责任，推动工作落实。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2018年3月8日

（此件主动公开）

2018年安全生产工作要点

2018年，各级住房城乡建设主管部门和有关单位要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推进城市安全发展的意见>的通知》精神，按照《国务院安委会2018年工作要点》要求，有效防范和坚决遏制重特大事故，严格防控较大事故，减少事故总量，促进住房城乡建设系统安全生产形势稳定好转，为决胜全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。

一、开展建筑施工安全专项治理行动

1.加强危大工程管控。贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，督促企业建立健全危大工程安全管理体系，全面开展危大工程安全隐患排查整治，部署城市轨道交通工程专项检查，加强各级监管部门的监督检查，严厉惩处违法违规行为，切实管控好重大安全风险，严防安全事故发生。

2.强化事故责任追究。以严肃问责为抓手推动安全生产工作，有效落实发生事故的施工企业安全生产条件复核制度，严格执行对事故责任企业责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚规定，加大事故查处督办和公开力度，督促落实企业主体责任。

3.构建监管长效机制。研究建立建筑施工安全监管工作考核机制，促进各级监管部门严格履职尽责。全面推行“双随机、一公开”执法检查模式，建设全国建筑施工安全监管信息系统，初步实现各地监管信息互联互通，增强监管执法效能。

4.提升安全保障能力。推进建筑施工安全生产标准化建设，提升标准化考评覆盖率和考评质量，研究制定标准化建设指导手册。深入开展“安全生产月”等活动，加强安全宣传教育，开展部分地区建筑施工安全监管人员培训，促进提高全行业安全素质。

二、加强市政公用设施运行安全管理

5.加强城镇燃气安全管理。开展《城镇燃气管理条例》执法检查，严格执行燃气经营许可制度，压实燃气经营企业安全主体责任，落实燃气主管部门监管责任。

6.加强城镇供水、供热、道路桥梁、垃圾处理等风险排查和隐患治理。加强道路清扫保洁安全教育，完善作业人员安全防护措施。有效应对低温雨雪冰冻、台风、汛期等特殊天气，加强设施设备安全巡查与维护管理，确保正常运转。

7.加强园林绿化和风景名胜区管理。加强风景名胜区安全设施和保护设施规划建设，完善安全管理保障体系。针对节假日人员出行密集的特点，强化对城市公园、动物园、风景名胜区安全设施检查，及时消除安全隐患。

8.加强法规标准建设。完善城市基础设施技术标准，提高安全和应急设施的标准要求，增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。加快推动城市地下管线管理条例立法工作。

三、加强城镇房屋安全管理

9.加强房屋使用安全管理。督促建设单位提高物业共有部分的建设质量，严格执行物业承接查验的原则和程序。加强房屋安全排查，督促房屋产权人及时消除安全隐患。

10.发挥维修资金作用。贯彻落实《住房城乡建设部办公厅 财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》（建办房[2015]52号），创新业主表决方式，简化维修资金使用程序，畅通应急使用渠道，充分发挥维修资金对保障房屋住用安全的积极作用。

11.治理老旧住宅安全隐患。在老旧小区改造过程中，有效解决老旧住宅安全隐患相对突出的问题，切实保障居民的住用安全，研究建立长效安全管理机制。加强城市棚户区、城中村和危房改造的安全监督管理。

12.加强物业管理。充分发挥物业管理在防御灾害性天气中的积极作用，建立完善应急预案并定期开展应急演练，提高物业服务企业有效应对突发气象灾害的能力。

四、加强农房建设质量安全管理

13.推进农村危房改造。会同有关部门支持190万户左右建档立卡贫困户等重点对象进行危房改造，因地制宜开展农村危房加固改造。加强质量安全管理，强化施工现场巡查指导与监督，严格执行质量安全检查结果与补助资金拨付进度挂钩的具体措施，确保改造后房屋质量安全。

14.落实农房建设“五个基本”管理。把农房建设管理作为当前村镇建设工作的重要内容，强化行业管理责任，加强指导与监督。全面实行农房建设具有基本的建设规划管控要求、基本的房屋结构设计、基本合格的建筑工匠、基本的技术指导和管理队伍、基本的竣工检查验收“五个基本”，借鉴部分地区农房质量安全管理先进经验，建立完善符合本地农村特点的安全监管制度。

15.建立长效安全管理机制。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，明确地方政府质量安全监管职责、村委会检查责任和村民义务，特别是乡镇人民政府的监管责任。健全乡镇农房建设管理机构，充实管理队伍，抓好农村建筑工匠培训和管理，规范施工行为。

五、加强城市管理监督

16.推进城市管理执法体制改革。深入贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，严格执行《城市管理执法办法》，进一步理顺城市管理执法体制，明确安全生产责任，推进综合执法。创新治理方式，构建共建共治共享城市治理新格局，保障城市运行安全有序。

17.强化城市管理日常巡查。针对城市管理工作点多、线长、面广的特点，强化日常巡查工作，加强社区安全宣传，提高公民安全意识。加大对人员密集、问题多发的场所、区域巡查频率，采取有效措施消除安全生产隐患。

18.发挥数字化城市管理平台作用。认真编制城市管理应急预案，明确相关部门职责分工，加强协同联动，及早发现并处置安全生产风险隐患，保障城市基础设施正常运转。