广西事业单位考试——广西之最

第一篇：广西事业单位考试——广西之最

广西最大的陨石--昭平陨石（当地人称为：银牛）

广西最大的丹霞天生桥--博白晏石大仙桥

广西最大的岩溶天生桥--凤山江洲仙人桥

广西最大的花岗岩石柱--融水元宝山石柱

中国第一处获确认的国际地层界线剖面--灵川南边村剖面

广西色泽最鲜艳的花岗岩--岑溪红

广西储量最大的非金属矿--石灰岩矿

广西最大的锡矿床--南丹大厂锡矿床

中国最大的膨润土矿床--宁明膨润土矿床

中国最大的锰矿床--大新下雷锰矿床

广西保存最完好的国家级石灰岩季节性雨林保护区--山弄岗自然保护区

广西最早建立的国家级海洋类型自然保护区--山口红树林保护区1990年

广西面积最大的国家级自然保护区--十万大山自然保护区5.8万公顷

广西最早建立的国家级自然保护区--花坪自然保护区（1978年）

广西最珍贵的“动物活化石”--瑶山鳄蜥

中国最珍贵的“植物活化石”-银杉

中国最矮的马--德保矮马(82~100cm)

中国最名贵的珍珠--合浦珍珠

中国最珍稀的猴类--白头叶猴

世界最珍贵的山茶花--金花茶

广西震级最高的地震--1936年灵山地震（震级6.8）

广西地势最高的县城--乐业县城（海拔970米）

广西地势最高的县--资源县

广西面积最小的县--合山市（320平方公里）

广西面积最大的县--田林县（5577平方公里）

广西最大的岛屿--涠洲岛（24.96平方公里）

广西最大的海湾--北部湾（13万平方公里）

广西年平均气温最高和最低的地方--涠洲岛（22.9℃）；乐业县和资源县（16.4℃）

广西年平均降雨量最多和最少的地方--东兴市（2822.7毫米);百色右江区(1089.5毫米)

广西年平均日照时数最多和最少的地方--涠洲岛（2234小时）；龙胜各族自治县（1240小时）

广西人口数目最大的县--博白县，为174万。（2011年）

广西炎热日数最多的地方--百色

广西最大的盆地--玉林盆地（637平方公里）

广西最大的三角洲--南流江三角洲（175平方公里）

广西最大的冲积平原--浔江平原（629平方公里）

广西最曲折的河流--左江

广西最大的地下河--都安地苏地下河

广西水能蕴量最丰富的河流--红水河

广西最大的水系--西江水系

广西最大的峡谷--大藤峡

广西最高的山峰--猫儿山（2141m）

广西独有的蝴蝶－－金斑喙凤蝶

长江水系广西境内最大的河流－－湘江

水系广西境内最大的河流－－北仑河

名胜古迹、旅游

广西引进台资建设的最大旅游休闲项目--桂林乐满地休闲世界

中国表现形式最丰富科技含量最高的大型综合水景--南宁南湖新城水幕电影综合水景

最新创意的大型山水实景演出--《印象·刘三姐》

世界最大的人造瀑布--桂林“九天银河”瀑布

名人留迹最多的山--桂林叠彩山

外国人到广西驻足最多的一条街--阳朔西街

中国最大的观赏石景园--柳州奇石园(42800平

柳州奇石园 方米)

中国最早兴建的孙中山纪念堂--(1926年奠基)

广西最有人文内涵的公园--柳州柳侯公园

广西最著名的风雨桥--三江程阳风雨桥

广西第一斜塔--左江斜塔

广西最长的内河大桥——藤县西江大桥

广西已开发最适合探险漂流的大峡谷--防城港野人谷和九龙潭

广西防城港市那良古镇刘永福故居

广西现存最好的明代四排楼--合浦大士阁

广西最精巧的名楼--容县经略台真武阁

广西获皇帝赐御书最多的古寺--贵港南山寺

宋代“楚南第一名刹”--全州湘山寺

广西现存规模最大保存最完整的孔庙--恭城孔庙

广西最著名的龙母庙--梧州龙母太庙

广西最大的私家园林--谢鲁山庄

广西三江鼓楼

广西现存最完好的建于明代的山寨遗址--合山思光山寨

广西楹联第一村--灵山大芦村

中国最具旅游价值古村落--灵川江头州村

广西保存最好的古镇--昭平黄姚古镇

广西保留最好的古代县城--富川旧城

广西现存规模最大最完好的土司衙署--忻城莫氏土司衙署

广西最具匠心的石刻--永福百寿岩“百寿图”石刻

广西最具丰富内涵的独字石刻--阳朔碧莲峰“带”字

广西石刻分布最集中的地方--桂林桂海碑林

广西三江风雨桥

中国现存最大最完整的古代城池石刻平面图--《静江府城池图》

广西现存最好的明代藩王城--桂林王城

中国现存明代藩王墓数量最多的墓群--桂林明靖江王墓群

广西库容最大的淡水湖景区--百色澄碧湖风景区

广西岛屿最多的淡水湖景区--合浦星岛湖

广西岛屿最多的滨海景区--钦州七十二泾

广西已开发最适合探险漂流的大峡谷--资源五排河大峡谷

广西最古老的关隘--兴安严关

岭南最古老的运河--兴安灵渠

广西最著名的石林--左江石景林

广西已开发陆路游程最长的岩洞--马山金伦洞

广西已开发水路游程最长的岩洞--荔浦丰鱼岩

广西创上海大世界吉尼斯纪录的岩洞--桂林冠岩

广西现存唐代佛教造像最多的名山--桂林西山

中国唯一存留米芾自画像石刻的名山--桂林伏波山

广西形象最逼真的名山--桂林象鼻山、骆驼山

中国南疆第一关--凭祥友谊关

广西最著名的革命文物保护单位--百色起义文物保护单位

广西最具代表性的古代崖壁画--宁明花山崖壁画

亚洲最大的跨国瀑布--大新德天瀑布

数量、密度居世界第一的天坑群--乐业大石围天坑群

广西第一个国家级旅游度假区--北海银滩旅游度假区

广西第一个国家级风景名胜区--桂林漓江风景名胜区

世界上最典型、最集中的岩溶地貌景观--桂林山水

第二篇：广西事业单位考试——人文历史

人文历史

广西境内有历史文化名城柳州、贵港与桂林，另外还有多家全国重点文物保护单位。而境内也出现了太平天国起义、镇南关大捷、百色起义等历史事件，出现了石达开、刘永福，冯子材等为代表的历史名人。

饮食

广西境内日常饮食主要以清淡为主，但境内南北亦有些许变化，在南部的南宁、北海、钦州等主要以清淡，在北部的柳州、桂林等部分地区有吃辣习惯。据旅行家徐霞客所记载，广西境内由于地理环境的关系，其早期的饮食已有种食稻谷和蔬菜、腌菜、饮茶、行酒礼等习惯。其中以南宁老友粉、柳州螺蛳粉、钦州猪脚粉、桂林米粉、梧州龟苓膏、巴马香猪、玉林牛巴、玉林馄饨、贵港酸料以及各地的米粉、切粉、滤粉、猪脚粉等为代表。

语言

世居广西的12个民族，除回族使用居住地的汉语方言外，均有自己的语言，分别是汉语、壮语、越南语[5]、瑶语、苗语、侗语、仫佬语、毛南语、京语、彝语、水语、仡佬语。使用水语、仡佬语的人口呈下降趋势，水语、仡佬语已属濒危语言。

壮语

壮语是壮族的民族语言，在广西其分布极广，主要分为南北两大部分，使用者也不仅仅是壮族人，世居农村的汉族人和其他少数民族也使用这种民族语言。

桂柳官话

桂柳官话主要使用地域为桂中平原及桂东北的桂林地区一带，桂南和桂东南也有部分语言区分布。为广西使用人口第二大的语言。桂林，柳州为其最明显的两个使用城市，是明清时进入广西的西南官话。

粤语

广西粤语的分布范围为贺州至凭祥连线的东南部，占广西三分之一的地域，以及人口的相对多数（桂东南为广西人口稠密地区），在此线以外还有百色市区等方言岛。

客家语

客家语在广西又被称为涯话（桂南地区）、新民话（玉林博白等地）、脉介话（柳州等地）、长乐声（贺州）等，主要分布在桂东地区的贺州市区（原贺县）、桂南地区的玉林、北海、防城港、钦州等，在柳州等广西地区也有零星分布。客家语是继粤语、壮语、桂柳官话之后第四大广西本土语言（或方言）。

普通话

普通话是基于北京官话的官方标准语，不是广西历史上的通用语言，而是随着近年国家强力“推普”，才开始在广西政府机关、教育场所中日渐流行。经过几十年的推广，普通话在广西的普及率已经有了很大提高，城市居民基本可用普通话交谈。但广西人所说的普通话口音较重，因此形成南普、柳普等语调怪异的变种普通话。

越南语

越南语的主要者为京族人。广西东兴市，位于中国大陆海岸线最西南端，东南濒临北部湾，西面于越南接壤，是广西乃至中国通往越南以及东南亚最便捷的通道，也是中国与东盟唯一海陆相连的口岸城市。随着双方经贸往来的日益密切，东兴市兴起了一股学习越南语的热潮[5]。

戏曲

汉族：粤剧、桂剧

少数民族戏剧和地方戏种：壮剧、彩调剧、邕剧、苗剧、毛南剧

民族音乐舞蹈

广西少数民族众多，其中以壮族为主，其中比较出名的有扁担舞、铜鼓舞、绣球舞、芦笙舞

民族传统文化节日活动

作

绿城南宁国际民歌节

为广西传统文化的一部分，境内的少数民族有着各样的民族传统文化节日活动，比如壮族三月三歌节、瑶族盘王节、苗族芦笙节、侗族花炮节、彝族跳弓节、京族唱哈节等。其中其表达的内容各异，但其表现出来的名族内部特有的文化内涵和民族特色，更多的是一个民族在其历史发展过程的一个缩影。1985年，自治区人民政府把“三月三”歌节定为文化艺术节，后演化为广西国际民歌节，1999年改为南宁国际民歌节，每年11月在南宁市举行。

编辑本段教育 概况

2010年，全区有幼儿园53

广西大学(20张)49所，在园幼儿118.53万人，全区有小学1.39万所，教学点9587个，在校学生430.06万人，专任教师22.02万人，适龄儿童入学率99.37%。

全区有普通初中1974所，在校学生200.39万人，专任教师11.87万人，毛入学率106.65%。

全区有普通高中463所，在校学生75.40万人，专任教师4.21万人。中等职业学校（不含技工学校）357所，在校学生80.95万人，其中全日制在校生50.12万人，专任教师2.05万人。

高等学校76所，其中普通本科院校29所（含独立学院9所）,高等专科学校8所，高等职业学院33所，独立设置的成人高校6所；各类高等教育在校学生74.32万人，其中研究生在校学生2.08万人，普通高等教育本专科在校学生56.75万人，成人高等教育本专科在校学生15.48万人；高校专任教师3.26万人。

全区各级各类学校在校少数民族学生数及其所占比重分别为：学前教育38.85万人，占32.77%；小学153.58万人，占35.71%；普通初中70.12万人，占34.99%；高中阶段教育（不含技工学校）52.03万人，占33.28%，其中普通高中28.24万人，占37.45%，中等职业教育23.79万人，占29.39%；高等教育23.11万人，占31.10%,其中普通高等教育17.90万人，占31.54%，研究生2957人，占14.20%。少数民族专任教师数及其所占比重分别为：小学9.07万人，占41.19%；普通中学6.01万人，占37.37%；中等职业学校0.50万人，占24.54%；普通高等院校0.67万人，占21.13%。

本科高校

第三篇：广西来宾2014事业单位考试大纲解读

广西来宾2014事业单位考试大纲解读

2014年广西来宾市招聘事业单位人员公告、报名注意事项、职位表考等最新资讯请点击：

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考试

考试包括笔试和面试。

(一)笔试

1.内容及分值。笔试采取闭卷方式进行。

中小学(含中等职业学校、幼儿园以及特殊教育学校,下同)教师岗位笔试科目为《教育学与教学法基础知识》和《教育心理学与德育工作基础知识》，每科分值满分100分。考试大纲由自治区招生考试院公众信息网公布，请考生关注。

其余职位笔试科目为《职业能力倾向测验》和《公共基础知识》，每科分值满分100分。主要测试应试人员的学习能力(综合知识的掌握和运用能力)、语言理解和表达能力、逻辑思维能力、分析问题能力、解决实际问题的能力以及履行岗位职责必备的能力和素质。考试内容包括基本的政治、经济、管理、法律、国情区情等综合知识，以及对事业单位工作人员从事相关工作必备的基本常识和基本技能等。

2.笔试时间和地点。

笔试时间为2014年7月12日。具体安排为：

教师岗位：

上午 09:00～11:00 教育学与教学法基础知识

下午 15:00～17:00 教育心理学与德育工作基础知识

其他岗位：

上午 09:00～11:00 职业能力倾向测验

下午 15:00～17:00 公共基础知识

笔试地点详见《准考证》。

笔试时必须携带本人有效居民身份证和《准考证》，两证不全者，不得进场参加考试。

3.成绩查询和笔试合格分数线公布。考生可登陆来宾人才网查询笔试成绩和合格分数线。

查询时间：2014年7月25日起。

笔试合格分数线由市人社局统一划定,并在来宾人才网公布。

公布时间：2014年8月5日前。

4.照顾加分。

(1)少数民族考生加3分;

(2)服务期满或服务时间满一年以上(2013年7月31日前参加服务)的“选聘到村任职工作”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段教师特设岗位计划”人员加5分。符合加分条件的考生须提供县级以上组织、人社、教育、卫生、共青团等相关部门的书面证明原件，于 2014年7月20日前直接送达或邮寄到来宾市人社局事业单位人事管理科(直接送达以实际送达时间为准，邮寄以邮戳为准。寄送地址:来宾市绿源路329号六楼603室，邮编:546100)。

(3)以上两项可累计加分，计入笔试成绩。

5.笔试总成绩=职业能力倾向测验(教育学与教学法基础知识)科目成绩+公共基础知识(教育心理学与德育工作基础知识)科目成绩+照顾加分。笔试总成绩达合格分数线以上者方可确定为面试资格审查人选。

(二)面试

1.面试比例。招聘单位按计划招聘人数与面试人选1:3的比例，从笔试总成绩高分到低分顺序确定面试资格审查人选。比例内末位考生出现笔试总成绩并列时，同时确定为面试资格审查人选;无人通过合格分数线的岗位，取消招聘计划;通过合格分数线人数达不到面试比例又确需进人的岗位，经招聘单位主管部门及同级政府人社部门审核，报市人社局批准后，方可进入面试程序。面试资格审查人选及取消招聘计划岗位统一在来宾人才网公布。

公布时间：2014年8月7日。

2.资格审查。面试资格审查人选名单公布后,招聘单位要及时对进入面试资格审查人员进行资格审查。进入面试资格审查人员自接到通知之日起2日内将本人的报名申请材料传真或邮寄(以邮戳为准)到招聘单位进行资格审查。审查材料包括:本人有效居民身份证、户口簿、《准考证》、《报名登记表》、毕业证和学位证(2014年应届毕业生未能提供的，可提供加盖学校公章的就业推荐表代替)、职称证、执(职)业资格证、所在单位出具的同意报考证明等报考岗位所要求的资格条件证明材料复印件各1份。报考者不在规定时间寄送审查材料的，视为放弃面试资格。

出现未能通过资格审查或放弃面试资格的，可从同岗位笔试总成绩高分到低分的顺序依次递补，递补人选的资格审查同上。放弃面试资格(含放弃递补

面试资格，下同)的考生应提供书面申请，或者由2名工作人员做好电话记录并签字确认。

资格审查时间：2014年8月9日～8月19日。

3.确定面试人选。通过资格审查人员即确定为面试人选，由招聘单位主管部门或同级政府人社部门审核汇总,报市人社局核准后，在来宾人才网公布。招聘单位同时以书面或电话等方式通知进入面试人员。

面试人员名单公布后，有考生自愿放弃面试资格的，不再递补面试人选，按实有人员进行面试。

面试人选公布时间：2014年8月25日前。

4.现场验证。面试当天，进入面试的考生须携带全部审查材料原件，经负责组织面试的部门验证无误后才能进场面试。验证时，考生提供的证件及材料原件必须真实可靠，各项信息与证件材料原件要相符。出现证件及材料不齐全、不真实或与报考岗位资格条件不相符的，负责组织实施面试的部门有权取消其面试资格，所有责任由考生自负。

5.面试内容及形式。面试内容主要为岗位应具备的基本能力和专业知识。根据招聘岗位的需要，可以采用结构化面试、专业技能考评、实际操作能力测试等方法，主要测评考生的业务素质、专业知识应用和潜在能力等方面的综合素质。具体形式由组织实施部门确定。

教师岗位采取岗位适应性测评的形式进行面试。

6.面试的组织管理。市直单位的面试工作由招聘单位及其主管部门组织实施;县(市、区)单位的面试工作由县(市、区)政府人社部门会同招聘单位主管部

门组织实施。各组织单位在笔试工作结束后制定面试工作方案，送市人社局核准后组织实施。

面试考官由招聘单位、主管部门和人社部门委派人员、外单位专家7人组成。招聘岗位专业性较强的，专家成员不得少于2人。考官组成人员须报主管部门核准，并报市人社局备案。面试严格执行考官资格制度。未经培训，没有考官资格的人员不得担任面试考官。

面试严格实行考官、考生双抽签制度。面试当天考官抽签确定考场，考生抽签确定参加面试顺序。

面试期间，对考官和考生实行封闭管理。严禁携带手机等通讯工具进入候考室和面试考场。招聘单位不得向面试考官提供考生的个人信息。考官按考生面试序号给予评分。考官、考生和考场工作人员在面试过程中不得透露考生姓名、所在学校或单位、籍贯、父母工作单位等信息。考生透露的，扣减面试成绩的 5%-20%，情节严重的，取消其面试成绩。

7.面试的时间和地点。面试统一从2014年9月1日开始，9月15日前结束。具体时间、地点由招聘单位书面或电话通知考生，考生也可登录来宾人才网查看面试公告。

8.面试成绩公布。面试成绩满分为100分，60分为合格。面试成绩在每个招聘岗位面试结束时当场公布。当天面试结束后，招聘单位应在本单位工作区域公布全部考生面试成绩及岗位排名。面试达不到1:3开考比例的，该岗位考生成绩须达到该考场面试满分值70%以上(含70%,下同)方为合格。考生成绩均达不到70%以上的，取消该岗位的招聘。经市人社局批准，报考少数民族、艰苦边远

地区、紧缺岗位的人员，其面试合格成绩可在考场面试满分值70%以上的基础上降低5分。

9.综合成绩=笔试合格总成绩+面试合格成绩。教师岗位笔试合格总成绩不计入综合成绩，面试成绩即为综合成绩。面试成绩不合格者，不得确定为考核、体检人选。

10.面试组织实施部门要对面试考场的面试过程进行全程录像，录像资料保存1年以上，以备查看。

第四篇：2013广西柳州市事业单位考试大纲解读

2013广西柳州市事业单位考试考试大纲解读

2013年广西柳州市事业单位考试公告、报名入口、大纲解析、职位表下载及备考资料汇总：

根据中共广西壮族自治区委员会组织部，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅，广西壮族自治区机构编制委员会办公室《关于印发〈广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施办法〉的通知》(桂人社发〔2011〕155号)和柳州市人民政府《关于印发柳州市事业公开招聘工作人员实施办法的通知》(柳政发[2006]69)文件精神，我市定于2013年7月6日(星期六)开展面向社会公开招聘事业单位工作人员、机关(参照公务员法管理事业单位)后勤服务人员的考试;全市(含县区)计划招聘1316人(详见计划表)。为确保这次考试聘用工作顺利完成，特制定本简章。

一、招聘对象

(一)获得全国普通高等院校全日制本科以上(含本科)学历或硕士学位以上人员，或具有中级及以上专业技术资格的人员;报名不受户口所在地限制;

(二)大专及以下学历、非普通高校毕业生的报考人员必须是柳州市(含六县)的生源。(在柳州市公安局户籍部门入户登记时间为2013年7月31日24:00时以前);

(三)报考县域乡镇事业单位专业技术岗位可放宽至中专毕业，报考司机、厨师等工勤技能岗位可放宽至高中毕业。

(四)属于柳州市给予适当照顾的(夫妻两地分居、照顾父母身边无子女、随军家属就业)人员报名不受户口所在地限制。

二、报名

2013柳州市事业单位招聘工作人员以及机关(参照公务员管理事业单位)招聘后勤服务人员公开招考工作全部实行网上报名、网上资格审查、网上交费、网上打印准考证。

(一)网上报名填表

凡符合本简章报考条件要求者，在柳州市人力资源和社会保障局网报名。报考者只能报考一个部门或单位的一个岗位。报考者在规定的时间内登录柳州市人力资源和社会保障局网的事业单位公开考试专题栏目进入报名系统，填写《2013柳州市事业单位公开考试招聘工作人员报名表》(以下简称《报名表》)，同时上传本人近期免冠彩色电子照片(5-30k)，认真核对信息无误后提交，经审查合格并缴费后，在同一网站上自行下载打印《报名表》一式三份并妥善保存，对打印的《报名表》由报考者本人签名确认。

网上报名填表时间：2013年6月5日8：00时-6月12日8：00时

报名、缴费、准考证下载及招聘单位联系方式等有关事项及要求详见柳州市人力资源和社会保障局网的“柳州市人事考试中心”“事业单位公开考试专题”“2013柳州市事业单位公开招聘工作人员报名系统”。

(二)资格审查方式及时间

各招聘单位及其主管部门按照市人事考试中心提供的方式进入网上资格预审系统，依据本简章规定的招聘岗位资格条件在网上对报考者进行资格审查，在两个工作日内提出是否同意报考的意见。对符合报考条件的，不得拒绝报考;不同意报考的要简要说明理由。报考者要认真核对报考岗位的招聘条件(特别注意是否有年龄、职称要求，是否有工

作经历要求，是否有户籍限制，是否有党团员要求等)，凡是不符合报考条件的，取消报考资格，责任由报考者承担。通过资格审查的报考者，不得再改报符合岗位资格条件的其他岗位。未通过资格审查的报考者，在报名期内，可以再改报符合岗位资格条件的其他岗位。招聘单位应指定专人并严格按照简章公布的岗位条件，认真负责对报考人员进行资格审查，如审查不严造成失误，从而导致的损失由招聘单位承担相应责任。

资格审查时间：2013年6月5日8：00时-6月12日17：30时报名、缴费、准考证下载及招聘单位联系方式等有关事项及要求详见柳州市人力资源和社会保障局网的“2013柳州市事业单位公开招聘工作人员报名系统”。

(三)缴纳报名考试费及发票领取时间

经招聘单位及其主管部门审查同意的报考者，按规定应缴纳报名考试费共110元，其中报名费10元、考试费100元(50元/科，共两科)。若未按期交费者视为自动放弃报名。网上交费办法详见柳州市人力资源和社会保障局网柳州市人事考试中心栏目中建行缴费帮助指南有关说明。

网上缴费时间：2013年6月5日8：00时-6月13日8：00时

需领发票者，请在下列时间办理：2013年7月5日(周五)、7月8日(周一)上午9：00—11：30时，下午15：00—17：00时在柳州市人力资源和社会保障局规划财务科(柳州市中山东路42号市人力资源和社会保障局)，凭身份证原件、准考证、报名表领取。

(四)从网上下载打印准考证方法及时间

资格审查合格并已交报名考试费的报考者，请从柳州市人力资源和社会保障局网柳州市人事考试中心栏目中事业单位公开考试专题准考证打印入口下载打印准考证(必须打印出上传的电子照片，自贴照片无效)。报考者按准考证上的时间、地点参加公共科目笔试。笔试时需携带本人身份证原件、准考证，以上两证不全者，不能参加考试。

网上下载打印准考证时间：2013年7月1日-7月6日

四、考试

考试包括笔试和面试。笔试分公共科目笔试和专业科目笔试。

(一)公共科目笔试

1.公共科目笔试内容：公共科目主要测试应试者应知应会的基本知识，包括马列主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、事业单位改革与管理、法律常识、职业道德、逻辑推理、语言理解与表达、公文写作与处理、时事政治等。公共科目笔试由市人事考试中心统一组织，考试时限为150分钟。

2.开考的比例：招聘职位与报名人数的开考比例不能少于1：3。对招聘职位达不到开考比例的，确因工作急需补缺的，由招聘单位(或主管部门)在报名结束后一天内(2013年6月13日)报市人力资源和社会保障局同意后，方能开考;确实不能开考的岗位，由招聘单位(或主管部门)报经市人力资源和社会保障局同意后，由招聘单位及时告知报考人员，并在2天内(2013年6月16日—6月18日)选择报考其他岗位或向原报考单位申请办理退款手续。

3.改报及退费。如考生所报考的岗位因不足开考比例而取消开考的，可以申请改报或退费。改报考生可以在2013年6月16日8:00—6月18日8:00在网站上直接改报其他岗位。招录单位在2013年6月16日8:00—6月18日15:30审核改报人员信息，不想改报或改报不成功的考生，须填写退费申请表向原报考单位申请退费。

4.公共科目笔试时间：2013年7月6日(星期六)

《公共基础知识》上午9：00—11：30

公共科目笔试地点、考务事项详见《准考证》。

(二)专业科目笔试

专业科目笔试由各招考单位主管部门统一组织，各县区事业单位公开招考的专业科目

笔试由各县区政府人事行政部门统一组织。时间由负责组织专业科目笔试的部门在全市规定的考试程序进行时限内确定，时间、地点由组织专业科目笔试的部门通过媒体公布。原则上专业科目笔试在公共科目笔试结束后21天内完成。

(三)照顾加分

少数民族考生加3分。

(四)笔试成绩公布

1.公共科目成绩=公共科目笔试成绩+照顾加分。

2.笔试总成绩公布：所有单位专业科目笔试完成后7天内，由市人事考试中心在柳州市人力资源和社会保障局网的“柳州市人事考试中心”“事业单位公开考试专题”上公布笔试总成绩。笔试总成绩=公共科目成绩+专业科目成绩。

(五)面试

1、面试入围人选资格初审

根据笔试成绩总体水平和招聘岗位的情况，划定笔试合格分数线。在笔试合格分数线基础上，招聘单位主管机关根据计划聘用人数与面试人选1∶3的比例，按照笔试成绩从高分到低分的顺序，确定拟进入面试范围的人选，比例内末位考生出现笔试成绩并列时，同时确定为拟进入面试范围人选。

招聘单位主管机关负责通知拟进入面试范围人选将报名申请材料传真或邮寄给招聘机关进行面试资格审查。具体包括以下材料复印件：本人有效居民身份证、毕业证和学位证、报名登记表、户口簿(受户籍限制的人员须提供)、基层工作经历证明(报考岗位有基层工作经历要求的人员须提供)、所在单位出具的同意报考证明(加盖公章)以及报考职位所要求的其他资格条件的证明材料等。对于在职的报考人员，开具所在单位同意报考证明确有困难的，经招聘机关同意，可在考核、体检前提供(必须)。

出现未通过资格审查或自愿放弃面试资格人员的，按照笔试成绩从高分到低分的顺序依次递补面试人员，递补人选的资格审查同上。

招考职位通过合格分数线的人数达不到规定的面试比例，又确需进人的，经招聘单位主管部门同意，报经市人力资源和社会保障局核准后，才能进入面试。招考职位没有达到合格分数线的人员时，取消该职位的录用计划。

已确定的面试人选名单由招聘单位在柳州市人力资源和社会保障局网、本单位工作区域内公示5个工作日,面试时间、地点及相关事宜由招聘单位电话或函件通知进入面试人员。

2.面试资格复审

面试前，各招聘单位主管机关要通知进入面试人员通过现场验证进行资格复审。资格复审时，报考人员应提供前述报名申请材料的原件。材料审核无误的且符合岗位条件的，当场发放《面试资格确认书》;提供的原件与资格初审时提供的复印件不符或自动放弃的，按照笔试成绩从高分到低分的顺序依次递补面试人员，递补人选的资格审查同复审。同时在招聘单位及其主管机关公告栏内公示最终面试人选，报市人力资源和社会保障局备案。面试资格复审的时间：面试人选公示期间。

第五篇：广西事业单位考试申论归纳概括专题(一)

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广西事业单位考试申论归纳概括专题

（一）安全生产主题

（一）给定材料

1．2009年6月29日凌晨，广铁集团公司机务段两名司机当班值乘的K9017次客车在郴州段5道停车时，制动失效，挤坏118号道岔，以每小时55公里的速度冒进出站信号后，与3道正在开出的K9063次客车发生侧向冲突，造成K9063次机车脱轨，机后第一位车辆(硬卧)脱轨；K9017次机车颠覆，并压垮下行线左侧民房，机后第一位、第二位、第三位、第四位车辆排车散架，第五位南头第一位台车脱轨，事故共造成3人死亡，其中旅客2人，居民1人，受伤63人，其中重伤6人。

两辆火车在郴州段5道停车时发生侧面冲突，烟摊附近的七八间小店成为废墟，杂货铺老板娘李伟红不幸身亡。当地民警在距废墟10多米远处拉上警戒线，禁止人员靠近。

当地人介绍，这里的老名字叫车头路，后来改称道口。一座道口天桥横跨铁路，可通往火车站。

72岁的马春芳在警戒线边的一个棚子下卖烟，棚子紧挨着围墙。他是从1993年开始在这里卖烟的。当时，这里没有围墙，也没有这么多平房。几年后，当地铁路部门的人陆续在铁道边建造了十多间房屋，并建起围墙。前年，为防止人员攀爬，围墙由1米多加高到2米多。

马春芳说，一部分房屋归当地铁路的工务段管，李伟红等人的店铺则归机务段管。崔丽萍说，她的店就是从工务段租的，每月房租200多，按年交。

对此，多家店主均称房屋是从铁路部门租下来的，月租金140元到500元不等。也有部分店主的店铺不是从铁路部门直接租赁，而是从他人手中转租而来。

当地一名人士算了笔账，就按每月租金200元，出租15间计算，一年的收益就有三四万元。这些房屋多为框架结构，建设成本很低，十多年来收入不菲。

“这不仅是天灾，也是人祸。”72岁的马春芳站在自己的烟摊前，如此评价这次郴州火车相撞事故。

马春芳说，他的烟棚距离最近的铁轨只有三四米远。当列车通过时，火车的鸣笛声和运行声震耳欲聋。

这排民房距离铁轨最远不超过5米。按照《铁路运输安全保护条例》规定，铁道沿线8米内不能建设房屋。因此，多名店主认为，这些房屋建设涉嫌违法，这是造成店主死亡悲剧的一个重要原因。

广铁集团宣传部一名工作人员说，这些房屋是否为当地铁路部门所有，他还不掌握这方面的情况。对于居民房屋与铁轨的安全距离的规定，他称还要进一步了解。

此外，该工作人员介绍，“制动失效”还不能算是事故的具体原因，具体原因还要等专家组继续调查后才能确定。

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事故发生后，铁道部、广铁集团迅速启动应急预案，分别从衡阳、郴州调集事故救援列车及1000余名救援人员赶往事故发生地。铁道部部长刘志军也迅速赶往事故现场，组织指挥救援工作。为全力抢救伤者，郴州市调动全市医疗力量，全力进行抢救。受伤的乘客都在第一时间被送到郴州市第四人民医院、郴州市第一人民医院和明华医院进行救治。

湖南省委、省政府对抢救事故伤员高度重视，省委书记张春贤、省长周强要求郴州市组织力量全力救治受伤人员，配合有关部门维持现场秩序，安置、分流旅客。副省长陈肇雄连夜赶赴现场，指导救援工作，并到医院看望慰问了伤员。

郴州市第四人民医院副院长、副主任医师陈景林一边查房，一边接受了记者的采访。他介绍说，火车相撞事故发生后，全院立刻启动突发事件医疗救治预案，迅速组织了由130多名医术精湛的医护人员组成的救治团队，全力投入救援一线，不惜一切代价抢救受伤人员的生命。

“这次火车相撞事故造成大量乘客受伤，大部分是骨折、颅脑外伤、腹部外伤和软组织挫伤，都在第一时间得到了救治。”陈景林说。

事故给京广线行车秩序造成影响，部分列车晚点。郴州市政府紧急调集100台大客车，协助铁路部门搞好旅客分流。29日上午9时许，所有滞留旅客全部分流完毕。

与此同时，临时指挥部紧急采购食品、矿泉水给疏散出来的旅客，并从郴州电业局等单位调集10台发电车，若干应急照明灯、氧焊切割机、千斤顶等救援物资，配合铁路部门参与紧急救援。

铁路部门称，目前事故原因正在调查之中。据事发时正在现场的一位铁路工作人员介绍，Ｋ9017次列车进站时本应停车靠站，但不知何故列车并没有及时停下来，而是直接冲向刚刚启动准备出站的Ｋ9063次列车，由于当时速度很快，导致Ｋ901７次列车出轨撞向Ｋ9063次列车。

2．火车还没出站，就发生了两列客车相撞的事故，这让人们对事故原因产生了极大的好奇心。

值得一提的是，当该事故发生时，铁道部部长刘志军正在外地进行行车安全检查，由此可见，行车安全事故防不胜防。

据记者调查，铁路行车安全涉及面非常广泛，根据《铁路运输安全保护条例》，在铁路线路安全方面涉及的安全检查因素有：铁路线路两侧安全保护区、铁路的重要桥梁和隧道、跨越穿越铁路线路和站场，架设和铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施；在铁路营运安全方面涉及到的安全因素包括：设计、生产、维修或者进口新型的铁路机车车辆，要符合国家规定的标准，铁路运输管理信息系统及专业安全管理人员均要通过国务院铁路主管部门认定的国家安全技术标准和要求；铁路机车车辆和自轮运转车辆的驾驶人员应当经国务院铁路主管部门考试合格后，方可上岗。

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“目前事故原因正在调查中，究竟是什么原因，必须等到调查报告出来，但可以肯定的是，对此事故的调查将严格按照《铁路行车事故处理规则》进行。”一业内法律人士6月29日向记者透露。

北京交通大学交通法研究所的张长青教授在接受《法制日报》记者专访时说，《铁路行车事故处理规则》把行车事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故。列车发生冲突、脱轨、火灾、爆炸或调车作业发生冲突、脱轨，造成50人死亡和直接经济损失1000万元及以上为特别重大事故；造成3人以上死亡、5人以上重伤和直接经济损失500万元及以上的为重大事故；单线或双线之一线行车中断或延误本列满两小时，双线行车中断满1小时、直接经济损失100万元及以上的为大事故。

“从目前获得的信息看，郴州火车相撞事故属于重大事故。”张长青说，重大事故的调查程序一般由铁路局调查并提出处理意见，由铁道部审查批复；大事故由铁路局调查处理，并报铁道部备案。重大、大事故涉及的两个铁路局意见不一致时，各自向铁道部提出事故调查处理报告，由铁道部审查裁决。

无论调查结果如何，对调查人员来讲都将从微小的细节查起，如列车司机是否处于适合开车的状态？轨道是否清洁？出站列车与进站列车的车速是否符合要求？调度指令是否正确等均在调查之列。业内法律人士告诉记者，其实平时的安全检查也是不放过小细节的，怕就怕个别检查人员一时犯懒，疏忽大意。

就在各方人士积极处理郴州火车相撞事故之时，铁道部公布了2009年调整列车运行图暨暑期临客运行图方案，新的全国铁路列车运行图将在7月1日零点开始实行。

“安全行车是调整列车运行图的首要要求，郴州火车相撞事故将警醒所有铁路职工在这次调图中要恪尽职守，防范安全隐患，即使最微小的隐患也不能放过。对我来讲，就是确保足时休息，精精神神上岗。”北京铁路局火车司机王刚向记者表示。

3．今年是全国“安全生产年”，6月又是我国第八个全国安全生产月。令人痛心的是，近期一些地方接连发生较大及重大生产安全事故，给人民生命和财产造成严重损失。

安全生产工作一直受到党中央、国务院的高度重视。然而，近年来发生的许多起安全生产事故背后的原因，绝不仅是“发展的代价”。

《半月谈》记者近期从第四届全国安全生产法制高层论坛上获悉：目前我国安全责任事故的背后，基层人员的渎职问题比较普遍。

最高人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒松在该论坛上透露：2007年7月至2009年3月，全国检察机关参与重大生产安全责任事故调查3466件；立案查办涉嫌渎职等职务犯罪案件1371人，其中玩忽职守1141人；有科以下干部515人，科级干部331人，处级干部48人。

一系列数字背后是令人心痛的事实：每起安全生产事故中，都导致了一条条鲜活的生命逝去、一个个家庭陷入悲痛甚至生存危机。然而，人们在心痛之中更需要警惕和思考的，是

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大量基层安监人员严重的渎职行为——这仿佛一个不知何时会爆炸的炸弹，随时威胁着劳动者的生命安全。

宋寒松分析，重大责任事故渎职人员多集中在基层：科级以下基层行政执法和监管部门占立案数的37.56%，这说明一些直接负责安全生产监督管理执法人员滥用职权、玩忽职守，造成了严重的危害后果。“几乎每起重大责任事故背后都存在国家机关工作人员的渎职问题，涉及了行政管理、行业管理、生产安全执法和监管的主要环节。其中基层政府和煤炭生产主管部门人员占31.58%，安全生产和煤矿安全监察部门人员占25.31%。”

相关人员对不安全生产的纵容甚至参与，是重大安全生产事故多发的主要原因。“调查中我们发现，相关职能部门的部分执法人员甚至与不法业主沆瀣一气，大搞权钱交易，成了非法开采、生产的保护伞。”宋寒松说。

4．思想认识，这个看似抽象的概念，却对安全生产一直产生着重大影响。

一是“保帽子”意识。安监部门领导任免权在同级政府，处理安全生产违法事宜时不得不看政府领导脸色行事，该严的严不起来，该落实的落实不下去，遇到碰硬的事往往绕开法律规定处理。

二是“保饭碗”意识。因行政经费、人员工资等都由同级财政负担，有些地方的预算随意性很大，有时就靠领导一句话。因涉及每个安监人员的切身利益，基层安监部门的负责人在行政执法时有所顾忌。

三是“保形象”意识。现在各部门都要进行民主考核评比，而执法部门难免得罪一些服务对象，执法越严格得罪的人越多，年终考核也就容易受到影响。如果列为末位，领导班子会被纪检监察、组织等部门诫勉谈话，主要领导会被就地免职。

5．作为基层的安全生产监管人员，陕西省汉中市安监局综合科干部夏钧的观点很有代表性。他认为，当前在地方政府领导存在一些认识误区：急于出政绩，对企业进行无原则“保护”，包容和谅解其安全生产违法行为。比如提出“先发展后规范”的企业发展政策，盲目攀比企业发展数量和规模，一些小规模企业无法完成技术改造，安全生产基本条件差，却仍然急于投入生产，为事故埋下隐患。比如明确提出只要“不出大的事故，不影响大的问题”，相关执法部门必须要为企业的发展“保驾护航”，一些地方甚至超出法律原则出台一些“优惠政策”，对基层执法工作加以限制和约束。

夏钧以某县水泥厂为例。这个原本的“包袱”企业改制后被外地客商整体收购。该县政府领导高度重视，成立了专门的工作协调机构对其“重点保护”，甚至技改时要所有部门都想方设法“开绿灯”。结果，该企业技改项目不经任何部门批准就投入建设，施工过程中多次发生安全事故，多次造成人员死亡。当地安监部门介入调查处理过程时，县政府领导多次直接或通过多种渠道进行干预、说情，阻挠执法，令安监渎职有恃无恐。

一个亟待引起重视的现象是，目前安监渎职行为绝大多数得以逍遥法外。有关人士指出，QQ群：166478372 http://gx.offcn.com

现有体制安排导致检察机关对责任事故中渎职犯罪现象查处难，对安监人员以渎职行为与捞取政绩官员的“二人转”行为未形成有效的法律震慑。

6．广东省检察院反渎职侵权局曾专门就责任事故背后渎职犯罪的情况进行调研，发现当前对此类案件的查处、判决存在“三少”的特点：一是检察机关对事故介入调查总量少。2005年至2008年初全省检察机关介入调查的事故145起，仅占全省事故总数的0.07%。二是检察机关在查处此类犯罪刑事追究少，不起诉率达到45%。三是判处实刑少。

江西省南昌市人民检察院副检察长刘莉芬分析，当前对安全事故的渎职行为查处力度不够，原因是事故调查组把工作重点放在了查明事故原因、应对新闻媒体、做好死伤者的善后安抚等；事故发生后，先到场的往往是公安、安监等部门，检察机关介入的滞后性影响了对渎职行为的查处；“案件移送制度”在各行政部门难以落实，与检察机关联系减少，信息通报渠道不畅。

广东省检察院反渎局指出，一些一线办案同志反映，行政执法领域机构众多、职能交叉现象突出，要厘清责任很不容易。而一些行政监管部门对事故安全隐患往往是罚款了事，这种“罚款经济”获得的是部门集体利益，当个别人要为此承担刑事责任时，利益部门必然进行干涉，检察机关因此可能面对来自几个行政职能部门的共同抵触。此外，一些监管部门采用貌似合法的形式，将监管权力层层下放，有的甚至下放直到街道、村委会。而这些基层组织受到执法能力、执法条件以及人员素质等因素的影响，往往使监管责任得不到有效落实。如村委会中的监管人员，不能行使相应的权力，但承担了监管失职的风险。由于村委会不属于国家行政机关，检察机关也难以介入。

7．据《人民日报》2009年6月22日报道，19日至20日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在河北省唐山、秦皇岛考察。他深入工厂企业、港口码头、人力资源市场及采煤沉陷区、危旧平房改造区，看望慰问干部群众，就经济运行和民生问题进行调研。他强调，我国经济正处在平稳回升的关键时期，要坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实好应对国际金融危机的一揽子计划；必须在保持经济平稳较快增长中重视结构调整，把握好结构调整的力度、节奏和方式，实现国民经济的又好又快发展。

考察期间，温家宝总理两次语重心长地提到“不能马虎”，既是对做好相关安全工作地温馨提醒，又是对进一步做好安全工作的明确要求，彰显了总理民生为本，确保人民群众生命财产安全的为民情怀。

19日上午，温家宝首先来到制造高速动车组的北车集团唐山轨道客车有限公司，考察了动车组铝合金车体生产线和总装配厂。温家宝登上一辆动车组车头，在狭窄的空间里蹲下身来仔细观看工人们连接控制线。一位女工告诉总理，一个动车组有10万根控制线需要连接。温家宝听后说，每一根线都关系着安全，不能有一点马虎。温家宝来到蒙牛乳业（唐山）有限公司，考察了超高温无菌灌装生产线和仓储中心。他特意来到产品检验室，仔细察看产品

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检验过程。公司负责人告诉总理，他们投资5000万元专门建立了检验室。温家宝说，奶制品的质量关系着千家万户包括几亿孩子的健康。奶制品出口还关系世界其他国家人民的健康。要让孩子们喝上安全的奶，要让家长们放心，不能有丝毫马虎。

安全生产和食品加工业连接工业、农业和群众生活。特别是食品质量方面，无论是国内群众，还是国际市场对食品质量要求都越来越高。食品工业每一个环节都不能出问题。一次质量事故就能影响一个产业的信誉，但要挽回信誉却需要千万倍的付出。必须兢兢业业、一丝不苟地做好本职工作。要充分认识食品工业、食品质量和安全的重要性，埋头苦干、艰苦奋斗，重新起步，用过硬的产品质量，在国内外赢得信誉。

安全生产和食品安全问题又是民生问题。改善民生一直是温家宝总理关心的大事。群众冷暖就是国家大事，政府要把群众的冷暖时刻挂在心上。无论是应对国际金融危机，还是进一步发展经济，目的只有一个，就是要让人民群众过上好生活。用温总理的话来说，民生问题“不能马虎”。

8．国资委发布了《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，办法规定，授权董事会对经理层人员进行经营业绩考核的中央企业，董事会应当将安全生产工作纳入经理层人员经营业绩考核，与绩效薪金挂钩。该办法自2008年9月1日起施行。

《办法》规定央企安全生产工作的报告制度：境内发生较大及以上生产安全事故，中央企业应当编制生产安全事故快报，迅速报告。事故现场负责人应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上一级单位负责人报告；以后逐级报告至国资委，且每级时间间隔不得超过2小时。境内由于生产安全事故引发的特别重大、重大突发公共事件，中央企业接到报告后应当立即向国资委报告。境外发生生产安全死亡事故，中央企业接到报告后应当立即向国资委报告。

《办法》同时规定了安全生产监督管理与奖惩办法：中央企业半年内连续发生重大以上生产安全事故，国资委除依据有关规定落实对有关责任单位和责任人的处理外，对中央企业予以通报批评，对其主要负责人进行诫勉谈话。国资委配合有关部门对中央企业安全生产违法行为的举报进行调查，或者责成有关单位进行调查，依照干部管理权限对有关责任人予以处理。国资委根据中央企业考核期内发生的生产安全责任事故认定情况，对中央企业负责人经营业绩考核结果进行降级或者降分处理。

对未严格按照国家和行业有关规定足额提取安全生产费用的中央企业，国资委从企业负责人业绩考核的业绩利润中予以扣减，并予以降分处理。授权董事会对经理层人员进行经营业绩考核的中央企业，董事会应当将安全生产工作纳入经理层人员经营业绩考核，与绩效薪金挂钩，并比照本办法的安全生产业绩考核规定执行。

董事会对经理层的安全生产业绩考核情况纳入国资委对董事会的考核评价内容。对董事会未有效履行监督、考核安全生产职能，企业发生特别重大责任事故并造成严重社会影响的，QQ群：166478372 http://gx.offcn.com

国资委对董事会予以调整，对有关董事予以解聘。中央企业负责人经营业绩考核中因安全生产问题受到降级处理的，取消其参加该考核国资委组织或者参与组织的评优、评先活动资格。

9．近些年来，在党中央、国务院的正确领导下，经过各方面努力，全国安全生产状况呈现出总体平稳、趋于好转的态势，但事故总量仍然过大，重特大事故仍然时有发生，安全生产形势仍然相当严峻。2008年第三季度以来，全国连续发生几起特别重大事故，损失惨重，影响恶劣，教训深刻。用科学发展观审视思考，安全生产事故发生的主要原因是：少数地方、部门和单位没有树立正确的政绩观，经济发展方式没有根本转变；没有建立起良好的安全生产法治环境与秩序；党风、政风及干部作风不实不正；管理和技术落后，“三违”现象严重，等等。

搞好安全生产，实现安全发展，必须按照中央的要求，把科学发展观真正落实到安全生产领域的各个方面和环节，抓住工作重点，采取切实可行措施，务求取得实效。

深入开展重点行业领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作。要抓住煤矿这一“重中之重”，强力推进瓦斯治理、整顿关闭、管理强矿，有效防范事故发生；围绕治乱、治散、治小、治差，搞好金属与非金属矿山安全，尤其是尾矿库安全的专项整治，深化重点行业（领域）的安全专项整治，取缔关闭各类非法的小厂、小矿和小经营点；持之以恒地强化隐患排查治理，加强对重大危险源的监控。

加强企业的安全管理和政府及部门的安全监管。企业在落实法定代表人负责制的基础上，要层层建立安全责任体系，依法履行安全生产责任，加强企业内部管理，搞好安全生产工作。地方政府及有关部门应落实行政首长和部门首长负责制，搞好安全监管，把住安全许可、项目安全评价、设计审查和竣工验收等关口，从源头上解决问题。

大力推进安全技术创新与进步。全面落实“十一五”安全生产科技规划，加强安全生产领域的科技创新与进步，搞好产、学、研结合，推进原始创新、消化创新，搞好科研成果的转化与应用。加强安全技术改造，淘汰落后的技术装备，提高企业安全科技含量，提升本质安全水平。

促使安全生产走上法治轨道。加强立法工作，健全完善法律法规体系和规程标准体系，做到有法可依、有规可守、有标可循；推进安全生产普法工作，让安全生产法律法规进城市、进农村、进企业、进社区；强化执法工作，严厉打击非法违规建设、生产、经营行为，严厉打击谎报、瞒报事故和逃匿行为，依法严肃查处各类事故，加大责任追究力度。

加强安全生产宣传教育和培训工作。加大安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验的宣传和对典型事故案例的曝光，营造舆论氛围；采取有力措施，增强企业负责人、管理人员、员工的安全意识；全面加强安全培训工作，提高全民尤其是从业人员的安全素质。

加强安全生产应急管理。抓好预案体系建设，做到政府预案、企业预案与总体预案、专

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项预案、具体预案相配套、相衔接，并确保预案质量；抓好应急法规标准体系建设、应急救援队伍体系建设、信息平台体系建设、应急管理指挥体系建设；加强队伍建设，推进安全监管体制、机制、手段、方法创新，提高工作效率，强化安全监管监察队伍建设，提高履职能力，等等。

10．近日，国家安监总局有关负责人在接受记者采访时强调：不少人认为，金融危机情况下，企业生产下滑，道路运输量下降，整个安全生产状况会比较乐观，其实这是一种误读误解。金融危机条件下，安全生产面临的形势恰恰可能更加严峻，新的一年我国安全生产将面临更加严峻和复杂的局面。

这位负责人解释说，受国际金融危机严重影响和冲击，经济发展面临着严峻形势，而经济发展速度相对放缓，给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。首先是，由于企业效益下滑，一些单位可能不再增加安全投入，甚至原本应该投入的安全资金也可能减少，一些安全技术改造项目可能会被推迟，一些需要治理的安全隐患可能会因资金问题而搁置或延迟。其次，各级政府为拉动内需保增长而加大投入，基本建设规模扩大，在安全准入把关不严的情况下，有可能造成新的安全隐患。再次，各地鼓励返乡的农民工自主创业，小型生产经营厂点必然会增多，小厂点小作坊安全基础较差，安全监管的难度必然增大。特别是在金融危机严重、经济十分脆弱的形势下，如果安全生产形势出现大的波动，重特大事故多发，必将给我国经济发展、社会稳定等带来严重影响。

国家安监总局负责人还强调说，在看到上述问题的同时，还要看到，安全生产领域原有的深层次矛盾问题尚未从根本上解决，影响安全发展的诸多体制性、结构性因素仍然存在。比如，乡镇安全监管机构还不够健全，应急救援、安全科技等支撑体系还不完善；采掘业、制造业等传统和基础产业中，落后生产能力所占比重还比较大；煤矿等高危行业的安全生产安全基础还比较薄弱等问题。所有这些新老问题交织在一起，使得新的一年我国安全生产将面临更加严峻和复杂的局面。

这位负责人认为，党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，是破解难题的最大动力。安监总局提出，坚持近期与远期、治标与治本、预防与查处相结合，深入开展“安全生产年”活动，开展“三项行动”，加强“三项建设”，把事故总量压下来，把重特大事故压下来，把伤残人数压下来。这位负责人强调，为加强地方人民政府对安全生产工作的领导并落实责任，要突出做好安全生产控制考核指标的分解和落实工作。近日，将向社会公布2008全国各省区市安全生产控制考核指标的落实情况，以接受社会的监督。今年，要进一步完善控制考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，真正把安全生产责任落到实处。

（二）申论要求

一、根据材料1、2的主要内容，对郴州火车相撞的事件经过进行简要概述。

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要求：紧扣给定资料，概述全面，条理清楚，300字左右。

二、简要分析材料7中温总理就应对金融危机问题在唐山、秦皇岛考察期间的讲话中“不能马虎”的含义。

要求：观点明确，分析恰当，200字左右。

三、根据背景材料，简要概括我国安全生产出现基层人员渎职问题的主要原因。要求：概述全面、条理清楚，语言流畅，不超过300字。

四、根据背景材料，简要概括材料中提出的在受到金融危机冲击的情况下，保障我国安全生产的基本方针政策。

要求：概述全面，简明扼要，语言流畅，300字左右。

（三）参考答案与思路点拨

一、根据材料1、2的主要内容，对郴州火车相撞的事件经过进行简要概述。参考答案（282字）：

2009年6月29日凌晨，K9017次客车在郴州与K9063次客车发生侧向冲突，造成K9063脱轨，K9017颠覆，并压垮下行线左侧民房。事故共造成3人死亡，其中旅客2人，居民1人，受伤63人。

事故发生后，铁道部启动应急预案，调集救援列车及救援人员赶往事故发生地，组织指挥救援工作。郴州市有关部门全力进行抢救受伤乘客，配合有关部门维持现场秩序，安置、分流旅客。郴州市人民医院立刻启动突发事件医疗救治预案，迅速组织了救治团队，全力投入救援一线，抢救受伤人员的生命。郴州市政府协助铁路部门搞好旅客分流，临时指挥部紧急采购食品、矿泉水给疏散出来的旅客，并从郴州电业局等单位调集救援物资，配合铁路部门参与紧急救援。

思路点拨：

本题属于概括资料信息题，具体为概括事件经过。作答基本信息点为事故发生时间、地点、伤亡情况、应急处理措施和善后措施，基本结构和写作要求与概括类试题相同，可结合实际情况进行概括。

二、简要分析材料7中温总理就应对金融危机问题在唐山、秦皇岛考察期间的讲话中“不能马虎”的含义。

参考答案（223字）：

温家宝总理两次提到“不能马虎”，既是对做好相关安全工作的温馨提醒，又是对进一步做好安全工作的明确要求，彰显了总理民生为本，确保人民群众生命财产安全的为民情怀。

必须兢兢业业、一丝不苟地做好本职工作。要充分认识到安全生产的重要性，埋头苦干、艰苦奋斗，用过硬的产品质量，在国内外赢得信誉。

安全生产和食品安全问题又是民生问题。改善民生一直是温家宝总理关心的大事。群众

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冷暖就是国家大事，政府要把群众的冷暖时刻挂在心上。用温总理的话来说，民生问题“不能马虎”。

思路点拨：

谈自己对划线文字的理解，并不要求解析文字所表达的概念内涵，主要是引申论述，运用自己的理解，联系实际，从划线文字中引申观点。首先，阅读相关材料，明确解析对象；其次，全面考察词语所处的语言环境，联系上下文，深刻认识划线词；最后，整理思路，形成答案。同时要保证答案的完整性，提高答案的深刻性、现实针对性和实用性。

材料中提到的温总理所讲的“不能马虎”，联系上下文内容可以知道温总理的话有两层含义，一是要对本职工作不能马虎，认识到安全生产的重要性，保证产品质量；二是引申到了民生问题上，要求官员们重视安全生产问题，对民生问题的处理不能马虎。

三、根据背景材料，简要概括我国安全生产出现基层人员渎职问题的主要原因。参考答案（320字）：

基层人员渎职现象的主要原因是：

一是安监部门任免权在同级政府，处理违法事故时不能依法办理，从严处理。安监部门经费预算由同级财政负担，涉及安监人员的切身利益，因此在执法时有所顾忌。

二是地方保护主义作祟，为提高政绩而保护企业的安全生产违法行为，甚至限制执法人员执法行为。

三是对安全事故的渎职行为查处力度不够，因为事故发生后，检察机关介入的滞后性影响了对渎职行为的查处，“案件移送制度”在各行政部门难以落实，与检察机关联系减少，信息通报渠道不畅。

四是行政执法领域机构众多、职能交叉现象突出，不易理清责任，那么检察机关可能要面对来自几个行政职能部门的共同抵触。一些监管部门将权力下放，但基层组织的执法能力较差，使监管责任得不到落实，检察机关很难介入。

思路点拨：

本题属于概括原因题型，概括原因题与分析原因题的区别在于答案比较明显地存在于给定材料中。另外，原因分析通常与提出对策相联系，因此考生必须对原因概括（或分析）类题目加以重点关注。

本题的相关材料为材料3、4、5、6，应从上述材料中找出基层人员渎职现象的主要原因的相关论述，对信息进行筛选过滤，增补完善，并进行归纳总结，分条叙述，用词要严谨，达到言语流畅的效果。

四、根据背景材料，简要概括材料中提出的在受到金融危机冲击的情况下，保障我国安全生产的基本方针政策。

参考答案（348字）：

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实现安全生产，必须落实科学发展观，抓住工作重点采取切实可行措施，务求取得实效。深入开展安全生产专项整治及隐患排查治理工作，加强对重大危险源的监控，落实行政首长和部门首长负责制，把住安全许可、竣工验收等关口，从源头上解决问题。

大力推进安全技术创新与进步。加强安全生产领域的科技创新与进步，加强安全技术改造，提高企业安全科技含量，提升安全水平。

促使安全生产走上法治轨道。加强立法工作，健全完善法律法规体系和规程标准体系，严厉打击各类非法违规行为，加大责任追究力度。

加强安全生产应急管理。抓好预案体系建设，推进安全监管体制创新，强化安全监管监察队伍建设等。

加强安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识。

接受社会的监督，进一步完善控制考核指标体系，建立考核奖惩制度，真正把安全生产责任落到实处。

思路点拨：

本题属于概括对策措施题，作答的基本范式是：基本方针+政策（指导思想+工作原则+具体措施），题目没有明确提示要严格依据资料的原则性对策概括还是允许引申发挥，默认为依据给定资料，从材料中提取对策，进行整理，有层次、有条理的表述。

材料7、8、9、10主要介绍了保障我国安全生产的一些方针政策和法律法规，这些材料都可用于作答本题，要将这些信息比较分析，留取有用信息，合并同义和近义项，增补完善，充实细化对策，保证对策有条理、分层次、详略得当的表述出来。